揚州燃油箱項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /揚州燃油箱項目可行性研究報告揚州燃油箱項目可行性研究報告泓域咨詢 MACRO報告說明汽車油箱有嚴格的行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準，同時整車制造企業(yè)也對油箱質(zhì)量要求嚴格，油箱的設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造和質(zhì)量控制等方面能力是決定油箱制造企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。開發(fā)和生產(chǎn)油箱需要綜合運用機械、聲學(xué)、光學(xué)、振動、爆破、流體力學(xué)研究、化學(xué)等多種學(xué)科和技術(shù)，掌握這些技術(shù)需要長期實踐積累和大量技術(shù)人員引進和培育。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資9217.96萬元，其中：建設(shè)投資7253.87萬元，占項目總投資的78.69%；建設(shè)期利息166.60萬元，占項目總投資的1.

2、81%；流動資金1797.49萬元，占項目總投資的19.50%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入19000.00萬元，綜合總成本費用15799.93萬元，凈利潤1856.51萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.47%，財務(wù)凈現(xiàn)值4565.01萬元，全部投資回收期6.61年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)

3、展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。報告深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括：項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風(fēng)險分析、綜合評價等。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)

4、據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目總論第二章 項目背景及必要性第三章 行業(yè)前景及市場預(yù)測第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項目選址第六章 建筑工程技術(shù)方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)說明第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全評價第十一章 項目節(jié)能分析第十二章 人力資源配置第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 項目經(jīng)濟效益第十六章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險評估分析第十八章 項目綜合評價第十九章 附表第一章 項目總論一、項目名稱及項目單位項目名稱：揚州燃油箱項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、項目建設(shè)地點本期項

5、目選址位于xxx（待定），占地面積約24.28畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景每款新塑料油箱需承擔(dān)較高設(shè)計、

6、實驗和模具開發(fā)成本，如果不能迅速規(guī)模化生產(chǎn)，油箱制造企業(yè)難以在激烈競爭中生存。一般而言，新進入企業(yè)受制于客戶資源和配套車型限制難以在短期內(nèi)達到規(guī)模效益所需產(chǎn)量，激烈競爭使新進企業(yè)面臨被淘汰境地。為保證質(zhì)量，油箱生產(chǎn)企業(yè)需購置油箱實驗檢測設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備，多層共擠技術(shù)系目前生產(chǎn)汽車塑料油箱比較流行和成熟的技術(shù)，使用該工藝需進口共擠吹塑機、注塑機、焊接機以及先進檢測儀器，購置設(shè)備的資金投入構(gòu)成重要進入壁壘。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)

7、境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積16186.65（折合約24.28畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積16672.25。其中：生產(chǎn)工程10753.60，倉儲工程1700.57，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施950.32，公共工程3267.76。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：燃油箱10000噸/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備

8、安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資9217.96萬元，其中：建設(shè)投資7253.87萬元，占項目總投資的78.69%；建設(shè)期利息166.60萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金1797.49萬元，占項目總投資的19.50%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7253.87萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用6189.30萬元，工程建設(shè)其他費用853.23萬元，預(yù)備費211.34萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年

9、營業(yè)收入19000.00萬元，綜合總成本費用15799.93萬元，稅金及附加724.72萬元，凈利潤1856.51萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.47%，財務(wù)凈現(xiàn)值4565.01萬元，全部投資回收期6.61年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積16186.65約24.28畝1.1總建筑面積16672.25容積率1.031.2基底面積9064.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝278.661.4基底面積9064.522總投資萬元9217.962.1建設(shè)投資萬元7253.872.1.1工程費用萬元6189.302.1.2工程建設(shè)其他費用萬元853.23

10、2.1.3預(yù)備費萬元211.342.2建設(shè)期利息萬元166.602.3流動資金1797.493資金籌措萬元9217.963.1自籌資金萬元5817.963.2銀行貸款萬元3400.004營業(yè)收入萬元19000.00正常運營年份5總成本費用萬元15799.936利潤總額萬元2475.357凈利潤萬元1856.518所得稅萬元618.849增值稅萬元612.5610稅金及附加萬元724.7211納稅總額萬元1956.1212工業(yè)增加值萬元4758.7813盈虧平衡點萬元3595.13產(chǎn)值14回收期年6.61含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.47%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4565.01所得稅

11、后九、主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指出明確的發(fā)展目標(biāo)是：“在關(guān)鍵汽車零部件領(lǐng)域要逐步形成系統(tǒng)開發(fā)能力，在一般汽車零部件領(lǐng)域要形成先進的產(chǎn)品開發(fā)和制造能力，滿足國內(nèi)外市場的需要，努力進入國際汽車零部件采購體系”。該政策鼓勵有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成專業(yè)化、大批量生產(chǎn)和模塊化供貨能力，國家將在多方面優(yōu)先扶持能為多個獨立的汽車整車廠配套和進入國際汽車零部件采購體系的零

12、部件生產(chǎn)企業(yè)。2、汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出了11項產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括：減征乘用車購置稅；開展“汽車下鄉(xiāng)”；加快老舊汽車報廢更新；清理取消限購汽車的不合理規(guī)定；促進和規(guī)范汽車消費信貸；規(guī)范和促進二手車市場發(fā)展；加快城市道路交通體系建設(shè)；完善汽車企業(yè)重組政策；加大技術(shù)進步和技術(shù)改造投資力度；推廣使用節(jié)能和新能源汽車；落實和完善汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。3、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）把培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一項重要任務(wù)，推動汽車動力系統(tǒng)電動化轉(zhuǎn)型。以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)

13、業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。4、“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見提出建立起從整車到關(guān)鍵零部件的完整工業(yè)體系和自主研發(fā)能力，形成中國品牌核心關(guān)鍵零部件的自主供應(yīng)能力。加強整零合作，整車骨干企業(yè)要培育戰(zhàn)略性零部件體系，促進形成一批世界級零部件供應(yīng)商。積極發(fā)展整機和零部件再制造業(yè)務(wù)，促進提高資源循環(huán)利用水平。5、我國汽車整車制造行業(yè)的發(fā)展概況（1）汽車整車制造行業(yè)高速發(fā)展產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一，保有量快速增長2009年我國汽車產(chǎn)量達到1,379.10萬輛，首次成為世界第一大汽車生產(chǎn)國，近年來，我國汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一，汽車產(chǎn)量占全世界汽車產(chǎn)量比重逐年

14、攀升。2015年我國汽車產(chǎn)銷量分別累計為2,450.33萬輛和2,459.76萬輛，較上年同期分別增長3.29%和4.71%。2016年，我國汽車產(chǎn)銷量分別累計為2,811.88萬輛和2,802.82萬輛，較上年同期分別增長14.76%和13.95%。2017年，我國汽車產(chǎn)銷量分別累計為2,901.54萬輛和2,887.89萬輛，較上年同期分別增長3.19%和3.04%。2001年我國民用汽車保有量僅為1,802.04萬輛，隨著汽車產(chǎn)銷量快速增長，汽車保有量也呈現(xiàn)飛速發(fā)展之勢，截至2016年底，我國民用汽車保有量達到19,440.00萬輛。（2）乘用車比重上升2002年我國開始執(zhí)行GB/T37

15、30.1-2001標(biāo)準，將汽車車型分為兩大類、九小類。兩大類指乘用車、商用車。從我國汽車生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的趨勢看，近年來，商用車比重整體呈逐漸下降趨勢，乘用車比重整體呈逐漸上升趨勢，2017年我國乘用車產(chǎn)量占比為85.49%。（3）汽車產(chǎn)品出口規(guī)模顯著提高2001年-2016年，我國汽車（整套散件）出口金額年均增速為28.16%，出口規(guī)模顯著提高，說明我國汽車產(chǎn)品越來越受國外市場歡迎，特別是東南亞及其他發(fā)展中國家，隨著這些市場對我國汽車產(chǎn)品認可度的提升，我國汽車產(chǎn)品在這些地區(qū)的市場份額顯著提升。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）汽車零部件行業(yè)發(fā)展受到國家政策的支持2004年頒布并生效的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

16、政策確定了汽車零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策明確指出：“汽車零部件企業(yè)要適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極參與主機廠的產(chǎn)品開發(fā)工作。在關(guān)鍵汽車零部件領(lǐng)域要逐步形成系統(tǒng)開發(fā)能力，在一般汽車零部件領(lǐng)域要形成先進的產(chǎn)品開發(fā)和制造能力，滿足國內(nèi)外市場的需要，努力進入國際汽車零部件采購體系?！痹撜吖膭钣斜容^優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成專業(yè)化、大批量生產(chǎn)和模塊化供貨能力，國家將在多方面優(yōu)先扶持能為多個獨立的汽車整車制造企業(yè)配套和進入國際汽車零部件采購體系的零部件生產(chǎn)企業(yè)。2016年3月中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見明確提出：“建立起從整車到關(guān)鍵零部件的完整工業(yè)體系和自主研發(fā)能力，形成

17、中國品牌核心關(guān)鍵零部件的自主供應(yīng)能力。加強整零合作，整車骨干企業(yè)要培育戰(zhàn)略性零部件體系，促進形成一批世界級零部件供應(yīng)商。”國家相關(guān)政策鼓勵零部件企業(yè)進行資源整合，形成集團化、國際化發(fā)展規(guī)模，并積極參與整車企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，與整車企業(yè)建立長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在國家積極支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，汽車油箱行業(yè)面臨良好的政策環(huán)境，汽車油箱領(lǐng)域內(nèi)具有自主研發(fā)能力、專業(yè)化生產(chǎn)和模塊化供貨能力的企業(yè)將享有更多政策優(yōu)勢。（2）居民收入增長帶動汽車消費增長進入二十一世紀以來，我國居民可支配收入快速增長。數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2001年時的不足7,000元上升至2016年的33,000元以上。歷史

18、數(shù)據(jù)顯示，汽車消費與人均可支配收入高度關(guān)聯(lián)。2001年-2016年中國人均可支配收入與人均汽車保有量的關(guān)系預(yù)計未來若干年內(nèi)，在外部環(huán)境不發(fā)生巨大變化的情況下，中國經(jīng)濟仍將保持較高質(zhì)量的中高速增長，經(jīng)濟增長必然帶動人均可支配收入增長，促進汽車消費增長，這將為汽車產(chǎn)業(yè)及汽車油箱行業(yè)發(fā)展提供良好外部環(huán)境。（3）人均汽車保有量低，市場潛力巨大2017年，我國汽車產(chǎn)銷量分別累計為2,901.54萬輛和2,887.89萬輛，穩(wěn)居世界第一汽車生產(chǎn)國和消費國。與此同時，與發(fā)達國家相比我國的人均汽車保有量仍處于較低水平，且遠低于世界平均水平。人均汽車保有量的增長潛力受人口密度的影響，美國、俄羅斯、加拿大、澳大利

19、亞、巴西、阿根廷等國人口密度小，與我國可比性較?。豁n國、日本、英國、德國、意大利等國的人口密度均高于我國，尤其韓國、日本是我國的2-3倍左右，但這些國家的人均汽車保有量遠遠高于我國，由此判斷，盡管近年來我國汽車保有量增長很快，但未來我國汽車市場仍具有很大發(fā)展?jié)摿Α＃?）合資整車制造企業(yè)零部件采購本土化、零部件供應(yīng)體系日益開放內(nèi)資汽車油箱制造企業(yè)生產(chǎn)成本較低，產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢。為了應(yīng)對日益加劇的市場競爭，控制采購成本，一些原本僅向外資油箱制造企業(yè)采購的合資整車制造企業(yè)紛紛改革零部件采購體系，其采購對象范圍逐漸擴大到行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先內(nèi)資企業(yè)。原來較為封閉的日系整車廠在激烈競爭中也逐漸意識到汽車零部件本土

20、化采購的重要性。本田公司將其部分研發(fā)機構(gòu)遷往廣州，成立廣汽本田汽車研究開發(fā)有限公司，本田已經(jīng)同意部分打破供應(yīng)商體系，允許廣汽本田在全球范圍內(nèi)選擇質(zhì)量達標(biāo)、具有成本優(yōu)勢的供應(yīng)商。豐田公司已于2010年11月在我國注冊成立豐田汽車研發(fā)中心（中國）有限公司，開始本土化生產(chǎn)。合資整車制造企業(yè)零部件采購本土化、零部件體系日益開放，為我國內(nèi)資零部件企業(yè)，特別是擁有自主開發(fā)能力、處于行業(yè)龍頭的企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。2、不利因素（1）汽車零部件行業(yè)競爭更加激烈我國的汽車工業(yè)起步于合資模式，在發(fā)展之初，被國外技術(shù)先進的汽車制造商占據(jù)，多年來，自主品牌汽車廠商靠資源和勞動力積累起的成本比較優(yōu)勢在夾縫中生存

21、，占據(jù)著國內(nèi)大部分低端市場。目前，我國自主品牌整車廠總體上尚處于汽車技術(shù)引進和吸收階段。受制于整車廠發(fā)展，同時受“重主機輕零部件”發(fā)展思想限制，同國外零部件企業(yè)相比，我國大部分汽車零部件企業(yè)在資金、技術(shù)、管理和研發(fā)等方面處于劣勢，產(chǎn)品多處于模仿階段，在與整車廠配套的過程中沒有話語權(quán)。隨著越來越多的整車廠本土化采購戰(zhàn)略的實施，國際汽車零部件巨頭紛紛在我國建立生產(chǎn)基地，并利用其強大的資金和研發(fā)實力吸引國內(nèi)高端人才，利用研發(fā)的新技術(shù)、新工藝形成新的技術(shù)壁壘。同時，其本土化研發(fā)和生產(chǎn)也將使得內(nèi)資廠商本土化優(yōu)勢逐漸喪失。我國本土的汽車零部件企業(yè)未來將面臨更為激烈的競爭。（2）汽車行業(yè)發(fā)展速度面臨波動20

22、15年，我國汽車產(chǎn)銷量分別累計為2,450.33萬輛和2,459.76萬輛，較上年同期分別增長3.29%和4.71%。2016年，我國汽車產(chǎn)銷量分別累計為2,811.88萬輛和2,802.82萬輛，較上年同期分別增長14.76%和13.95%。2017年，我國汽車產(chǎn)銷量分別累計為2,901.54萬輛和2,887.89萬輛，較上年同期分別增長3.19%和3.04%。油箱作為整車配套產(chǎn)品，在整車銷售增速波動的背景下，油箱銷量和銷售收入增速也將隨之波動，將會對行業(yè)發(fā)展造成一定的不利影響。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快

23、，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。第三章 行業(yè)前景及市場預(yù)測一、行業(yè)基本情況（1）汽車產(chǎn)業(yè)鏈的全球化在經(jīng)濟全球化和汽車產(chǎn)業(yè)競爭激烈背景下

24、，全球汽車產(chǎn)業(yè)在近幾十年發(fā)生了重大變化，為盡可能降低生產(chǎn)成本，增強國際競爭力，全球主要汽車廠商開始在全球范圍內(nèi)配置資源，采購零部件。構(gòu)建全球性產(chǎn)業(yè)鏈已成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要趨勢。（2）汽車零部件行業(yè)趨于專業(yè)化、精細化、多層級化為盡可能降低成本，汽車產(chǎn)業(yè)越來越呈現(xiàn)精細化分工趨勢，整車廠生產(chǎn)模式開始從擁有大而全、廣而全零部件制造企業(yè)向上游汽車零部件企業(yè)采購轉(zhuǎn)變。通用汽車、福特汽車、大眾汽車經(jīng)營模式已由原來集汽車總體設(shè)計、零部件制造于一身經(jīng)營模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛煽偣矩撠?zé)設(shè)計、技術(shù)革新和核心部件生產(chǎn)，其他零部件在全球范圍內(nèi)采購的經(jīng)營模式。汽車產(chǎn)業(yè)的零部件采購趨勢帶動了各主要汽車生產(chǎn)國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)

25、展和壯大。汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及行業(yè)眾多，整車廠通常向一級零部件供應(yīng)商采購零部件組裝成整車，一級供應(yīng)商再向其上游供應(yīng)商（二級零部件供應(yīng)商）采購零部件，依此類推，汽車產(chǎn)業(yè)形成了多層級零部件供應(yīng)系統(tǒng)。（3）汽車零部件企業(yè)與整車廠相依存一方面，汽車零部件新車配套市場的容量與新車產(chǎn)量直接相關(guān)，因此整車消費市場發(fā)展對汽車零部件行業(yè)具有十分重大的影響。另一方面，汽車零部件在技術(shù)性、生產(chǎn)工藝、安全、環(huán)保等方面的突破，在一定程度上也會激發(fā)消費者的購車動機。（4）對零部件供應(yīng)商要求嚴格汽車整車廠在全球范圍內(nèi)采購零部件，為保證產(chǎn)品品質(zhì)，一方面，一些國際組織制定了相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準，如國際汽車工作組與ISO公布的國際汽車質(zhì)量

26、技術(shù)規(guī)范IATF16949（ISO/TS16949）質(zhì)量管理體系，同時一些國家行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會也對汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系制定了相應(yīng)標(biāo)準，汽車零部件必須滿足主管部門制定的質(zhì)量標(biāo)準，如我國的3C認證；另一方面，整車廠對進入其零部件體系的供應(yīng)商有嚴格要求，整車廠在確定潛在供應(yīng)商前通常要對供應(yīng)商進行多輪次、長時間的考核。汽車油箱行業(yè)歸屬于汽車零部件行業(yè)。近年來，隨著汽車產(chǎn)量、汽車保有量不斷上升，汽車零部件行業(yè)利潤呈快速上升趨勢。汽車零部件行業(yè)毛利率主要取決于與下游整車廠和上游原材料供應(yīng)商的議價能力。2011年以來，汽車零部件行業(yè)平均毛利率維持在25%左右，整體保持平穩(wěn)。二、市場分析（1）汽

27、車油箱發(fā)展歷史汽車油箱是重要的安全件，從世界上第一只汽車油箱生產(chǎn)到現(xiàn)在，汽車油箱生產(chǎn)工藝和所用原材料經(jīng)歷了若干代技術(shù)變革，總體而言經(jīng)歷兩個階段：第一階段：金屬油箱階段，以冷軋鋼板、鋁合金為材料制造的油箱，其特點是體積較大、結(jié)構(gòu)簡單、成型容易、模具成本相對較低，模具成本低使得金屬油箱規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)量低，適合運用于產(chǎn)量較低的車型，目前一般卡車上仍然使用這種大容量、結(jié)構(gòu)簡單、剛度和強度較好的金屬油箱。第二階段：塑料油箱階段。由于金屬油箱抗腐蝕性較差，且其熱傳導(dǎo)性高、不抗靜電、易爆炸特性致其安全性較低，而且越來越注重緊湊感的汽車設(shè)計要求油箱形狀多變以充分滿足車身底盤布局，由此誕生了塑料油箱。采用高密度聚乙

28、烯做基材的塑料油箱除具有金屬材質(zhì)的耐沖擊性外，還具有安全性高、重量輕、耐腐蝕、成型方便，外形能充分滿足車身底盤布置等金屬油箱無法具備的優(yōu)點。（2）汽車油箱行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀塑料油箱與金屬油箱運用于不同車型汽車油箱分為金屬和塑料兩大類，如上所述，塑料油箱具有金屬油箱所不具備的一系列優(yōu)點，但相比塑料油箱，金屬油箱研發(fā)和模具成本較低，主要體現(xiàn)在：一方面，塑料油箱技術(shù)標(biāo)準較高，質(zhì)量控制較為嚴格，前期研發(fā)投入較高，需購買昂貴的生產(chǎn)設(shè)備和成套檢測設(shè)備，例如，需配備專用的吹塑成型機、打孔焊接機和密封性檢測設(shè)備等；另一方面，塑料油箱抗?jié)B漏性研究和實驗較金屬油箱多，開發(fā)周期較金屬油箱長。金屬油箱主要應(yīng)用于商用車、部分

29、越野車等產(chǎn)量相對較低、能為油箱預(yù)備較大空間、油箱形狀較為規(guī)整的車型，而塑料油箱多用于產(chǎn)量高、油箱結(jié)構(gòu)不規(guī)整、形狀復(fù)雜的基本型乘用車。塑料油箱市場占有率塑料燃油箱具有金屬燃油箱不可替代的優(yōu)點，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，世界各國對塑料燃油箱的研究和使用越來越廣泛，塑料油箱市場占有率逐年提高。（3）新能源汽車分類按照工信部2016年10月20日發(fā)布的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定，新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，包括插電式混合動力PHEV（含增程式EREV）汽車、純電動汽車BEV和燃料電池汽車FCEV等。（4）新能源汽車優(yōu)劣勢比較純電動車具有結(jié)構(gòu)簡單、行駛過程中無

30、污染物排放、能源利用率高和噪聲小等優(yōu)點，但電池運維成本高，續(xù)航里程短，充電時間長，且充電基礎(chǔ)設(shè)施不足，使得純電動車使用極不方便，從而影響了汽車企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)及消費者購買純電動汽車的積極性。而且，政策體系仍待完善，核心技術(shù)需要進一步突破，后市場流通服務(wù)體系還有待健全。因此，純電動汽車的發(fā)展受很多因素的制約，大規(guī)模投產(chǎn)和應(yīng)用需要很長過渡時間。插電式混合動力汽車融合了傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車和電動汽車的優(yōu)點，同時克服了兩者的缺點。插電式混合動力汽車主要有以下優(yōu)點： 1）插電式混合動力電動汽車具有低噪聲和低排放的優(yōu)點。2）插電式混合動力電動汽車介于常規(guī)混合動力電動汽車和純電動之間，出行里程長時采用以內(nèi)燃機為主的混

31、合動力模式，出行里程短（如正常上下班）時采用純電動模式。3）可在晚間低谷時使用外部電網(wǎng)對車載動力電池進行充電，不僅可改善電廠發(fā)電機組效率問題，而且可以大大降低對石油的依賴；同時用電比燃油便宜，可以降低使用成本。但插電式混合動力車集成純電動汽車和燃油汽車兩套完整的動力系統(tǒng)，因此插電式混合動力汽車的成本較高，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)難度高，整車質(zhì)量重。燃料電池具有較高的能量利用率，能夠?qū)崿F(xiàn)零排放、低噪聲，但氫燃料電池過高成本、氫氣運輸困難及制氫過程大量能源耗費使得燃料電池運用受到限制，同時燃料電池技術(shù)需要進一步提升。（5）國家有關(guān)新能源汽車發(fā)展的政策2012年4月18日，國務(wù)院通過節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)

32、劃（2012-2020年），該規(guī)劃確定了我國新能源汽車發(fā)展的具體目標(biāo)：要以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。2015年4月22日，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知，繼續(xù)對消費者購買納入新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄的新能源汽車給予補貼，其中給予純電動和插電式混合動力乘用車、純電動和插電式混合動力客車、專用車退坡式補貼；給予燃料電池汽車非退坡式補貼。2016年12月29日，財政部、科技部、工信部、發(fā)

33、改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知，主要內(nèi)容包括大幅提高推薦車型目錄門檻并動態(tài)調(diào)整，進一步加大新能源汽車補貼退坡力度，將補貼資金事前預(yù)撥付改為事后撥付。2017年9月28日，工信部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，對境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)、進口乘用車供應(yīng)企業(yè)實施平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理。在新能源財政補貼加速退坡的背景下，通過雙積分制倒逼車企降低新能源汽車成本、提升新能源汽車技術(shù)水平，促進新能源汽車由政策驅(qū)動走向市場化，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。（6）新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀2017年新能源汽車產(chǎn)銷量達到79.4萬輛和

34、77.7萬輛，其中純電動汽車產(chǎn)銷量達到66.6萬輛和65.2萬輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷量達到12.8萬輛和12.5萬輛。雖然近年來國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但整體發(fā)展水平較低，乘用車市場呈現(xiàn)出以下特征：A、私人用車需求主要集中在一線城市，車牌易得仍是消費者購買新能源汽車的主要動力根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布的2017年12月新能源汽車行業(yè)月報，新能源乘用車2017年累計零售55.4萬輛，其中北京、上海、深圳、天津、杭州、廣州六個限牌城市合計銷售23.38萬輛，占比42.20%。綜合而言，私人新能源汽車用車需求主要集中在限牌的一線城市，自發(fā)性購買需求較少。B、低續(xù)駛里程A00級乘用車銷售

35、占比高，僅能滿足低層次的代步出行需求根據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年，純電動乘用車銷量中A級及以下車型占比達99%，特別是A00級微型車占比高達67%；插電式混合動力乘用車銷量中A級車占比82%。綜上所述，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于導(dǎo)入期，電池運維成本高，續(xù)駛里程短，充電時間長，且充電基礎(chǔ)設(shè)施不足，較高的電池成本以及整車售價導(dǎo)致新能源乘用車性價比相比傳統(tǒng)燃油汽車在補貼后仍不具備優(yōu)勢，市場主要集中于一線限牌城市的A00級微型車領(lǐng)域。隨著新能源汽車補貼加速退坡，新能源汽車進一步發(fā)展有待于電池技術(shù)的突破與成本下降。（7）汽車業(yè)未來發(fā)展趨勢及其可能對本未來經(jīng)營的影響汽車業(yè)未來發(fā)展趨勢A

36、、生產(chǎn)節(jié)能汽車仍是目前各大主機廠的戰(zhàn)略選擇在大力開發(fā)新能源汽車的同時，降低傳統(tǒng)能源汽車油耗仍是汽車行業(yè)重要發(fā)展方向。如果整車廠現(xiàn)在不把戰(zhàn)略重點放在汽車產(chǎn)品節(jié)油技術(shù)上面，而去重點開發(fā)未來幾年內(nèi)不可能大規(guī)模生產(chǎn)、銷售的新能源汽車，就可能陷入生存困難的境地。B、傳統(tǒng)燃油汽車將長期存在雖然新能源汽車產(chǎn)銷量近年來增長迅速，但新能源汽車滲透率仍然較低，2017年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為79.40萬輛和77.70萬輛，僅占我國汽車總產(chǎn)銷量比例的2.74%和2.69%。從我國汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看，純電動汽車是我國新能源汽車的主要發(fā)展方向之一，傳統(tǒng)燃油汽車則向更節(jié)能發(fā)展；從現(xiàn)實情況來看，在加大新能源汽車研發(fā)力

37、度的同時，開發(fā)汽車節(jié)油技術(shù)、降低傳統(tǒng)能源汽車油耗仍然是車企應(yīng)對能源和環(huán)保壓力的現(xiàn)實選擇。科技部部長萬鋼在2018年1月召開的“傳統(tǒng)燃料車輛動力技術(shù)轉(zhuǎn)型升級國際研討會”上表示：“內(nèi)燃機在相當(dāng)長時間內(nèi)仍然會是市場的主力，它具有難以替代的地位”，在2018年1月召開的“中國電動汽車百人會論壇”上，萬鋼部長對當(dāng)前我國汽車及能源行業(yè)發(fā)展路線一再強調(diào)“內(nèi)燃機與電動化融合將是車用動力技術(shù)新方向”，中國工程院院士李駿也表示：“中國內(nèi)燃機將按照低碳化的方式發(fā)展和生存，絕不會在近期沒有的”?？梢灶A(yù)見，未來較長一段時間內(nèi)傳統(tǒng)燃油汽車仍將是汽車行業(yè)主導(dǎo)，逐漸形成多類型汽車并存的局面。C、帶燃油箱的新能源汽車具有廣闊的

38、市場空間我國新能源汽車的主要發(fā)展方向之一為純電動汽車，純電動汽車不需要配備油箱。但純電動汽車的配套設(shè)施十分缺乏，難以在短時間內(nèi)完成配套建設(shè)，且面臨一定技術(shù)難題，如續(xù)駛里程短、充電基礎(chǔ)設(shè)施少、充電速度慢、購置成本高等問題。未來較長一段時期內(nèi)，隨著技術(shù)的進步，各種新能源汽車比重也將逐漸上升，但除純電動和燃料電池汽車外，其他新能源汽車均需要油箱，油箱作為汽車部件將在未來較長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在。D、塑料油箱市場占比將不斷提高從金屬油箱到塑料油箱，從單層塑料燃油箱到多層塑料燃油箱，更好地滿足了汽車燃油系統(tǒng)向輕量化和緊湊化發(fā)展的要求，對燃油蒸發(fā)排放的控制滿足了整車廠要求。隨著人們安全、環(huán)保意識及整車廠對油

39、箱質(zhì)量要求的提高，塑料油箱以其良好材料屬性、成熟工藝、嚴格質(zhì)量控制不斷獲得整車廠和消費者認可，因此在未來的汽車市場上，塑料油箱市場占有率將不斷提高。可能對本行業(yè)未來的影響從目前各大主機廠的發(fā)展情況看，在新能源汽車大規(guī)模普及之前，生產(chǎn)節(jié)能性傳統(tǒng)汽車仍將是各大主機廠的戰(zhàn)略選擇；新能源汽車未來雖有較大發(fā)展，但傳統(tǒng)燃油汽車作為過渡選擇仍將長期存在；在帶燃油箱的乘用車中，塑料燃油箱以其優(yōu)質(zhì)特性將不斷替代金屬油箱，塑料油箱市場占有率將不斷提高。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積16186.65（折合約24.28畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積16672.25

40、。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)燃油箱10000噸，預(yù)計年營業(yè)收入19000.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、

41、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中

42、國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標(biāo)志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風(fēng)情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標(biāo)賽。2018年中國百強城市排行榜公布

43、，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展

44、市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。預(yù)計GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關(guān)鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標(biāo)賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標(biāo)體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標(biāo)任務(wù)的立足點，確保全面小康成果

45、經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標(biāo)，單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)

46、揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的

47、長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療

48、衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革

49、、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強

50、和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公

51、司，引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風(fēng)險提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固

52、美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設(shè)，支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產(chǎn)城融合，推進園區(qū)加快建設(shè)以信息

53、、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng)，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形

54、成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺，爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學(xué)發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，

55、沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標(biāo)，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學(xué)發(fā)展方式，基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到202

56、0年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升。“三宜三業(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設(shè)取得重大突破。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)

57、，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質(zhì)進一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設(shè)取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年，空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準的天數(shù)比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質(zhì)的比例達到73%。社會文明程度顯著提高