中小學團、隊工作實施規(guī)范

1、中小學團、隊工作實施規(guī)范為認真貫徹落實中共中央國務院關于進一步加強和改 進未成年人思想道德建設的若干意見精神，充分發(fā)揮學校 共青團和少先隊組織在學生思想道德教育和促進學生全面 發(fā)展中的重要作用，從而更加有效地服務于學生，使其“快 樂學習，健康成長” ，根據(jù)關于加強中學共青團工作的意 見關于進一步加強少先隊輔導員隊伍建設的若干意見 現(xiàn)制定我縣中小學團、隊工作實施規(guī)范。一、指導思想 通過學校團、隊工作引領學生，提升學生道德水平與人 格修養(yǎng)，豐富校園文化生活，塑造德育特色品牌，全面服務 我縣教育發(fā)展。二、組織領導1. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和學校黨組織負責學校團、隊工作， 成立相應的領導機構。 領導班子要有

2、團、 隊工作的任期目標， 對少先隊工作有部署、有督查，有總結、考核、獎懲。2. 團、隊工作列入學校工作的總體規(guī)劃和重要議事日程， 有切實可行、周密細致、措施得力、富有特色的學校團、隊 工作計劃。每學期、每學年除團、隊工作工作專題計劃、總 結之外，還應把團、隊工作計劃、總結作為學校工作計劃、 總結的重要內容。3. 保證團、隊組織有固定的辦公地點、相對穩(wěn)定的活 動場所和必要的設備設施。三、團、隊工作規(guī)范要求（一）少先隊工作1. 少先隊基礎建設（1）組織建設 建立健全少先隊的大、中、小隊組織。兩個中隊以上的小學都要建立少先隊大隊，有七年級、八年級的初級中學 也要建立大隊。成立大隊委員會，由 7 至

3、13 人組成，可分 設隊長、副隊長、旗手和學習、文娛、體育、組織、宣傳、 生活、對外聯(lián)絡及維護權益等委員。大隊要按照五有的標準 （有組織、有隊伍、有活動、有陣地、有機制）建設，大隊 集會每學期不少于兩次。中隊委員會由 3至 7人組成，由隊 員民主選舉產(chǎn)生， 中隊集會每月不少于 1次。小隊由 5至 13 人組成，由小隊全體委員會民主選舉產(chǎn)生，小隊建設要做到 “自愿組合、合理編隊、自取隊名、自定目標、經(jīng)常活動、 建立陣地” ，每周開展一次活動。建立隊干部例會制度。每 月一次大隊委員、中隊長聯(lián)席會議；大隊輔導員每月召集中 隊輔導員學習一次，定期培訓校外輔導員。配備大、中、小 隊的旗手、鼓號手。 每年

4、召開一次校級少先隊代表大會。大會一般應有工作報告、民主選舉、表彰獎勵、大會決議，并可建立代表提 案制度。（2）少先隊員的管理 入隊。按照隊章規(guī)定，凡是6至14周歲的中國兒童，愿意參加少年先鋒隊，愿意遵守隊章，向學校提出申請，經(jīng) 批準，就成為少先隊員。新隊員入隊可在建隊日開始，到一 年級下學期末全面完成“全童入隊”任務。入隊前要進行隊 前教育，達到“三會、三個一、十知道” （會唱隊歌、會敬 隊禮、會佩戴紅領巾； 寫一份申請書、 填寫一張隊員登記表、 做一件好事； 知道隊名、 隊的創(chuàng)立者和領導者、 隊旗、隊徽、 隊歌、標志、隊禮、呼號、作風、誓詞） 。入隊時要有莊嚴 的入隊儀式， 形式可創(chuàng)新， 入

5、隊儀式的時間一般可安排在 “建 隊節(jié)”、“元旦”、“六一”三個時間段進行。適齡隊員入隊率 應達到 100%。低年級隊員要熟知紅領巾、隊旗的象征意義， 高年級隊員要熟知隊史。 隊籍管理。各大隊要建立隊籍管理制度，要求以中隊 為單位建立隊員情況登記表，由大隊委員會統(tǒng)一保管。 隊員關系轉移。少先隊員轉學或升學都要履行隊的關 系轉移手續(xù)。隊員轉出由所在學校少先隊大隊委員會開具證 明。 獎勵和處分。獎勵和表揚可以加強隊員的上進心和榮 譽感，更好的實現(xiàn)自我教育。少先隊的獎勵和表揚要面向全 體隊員?？h級少先隊組織的表彰由團縣委、縣教育局、縣少 工委聯(lián)合在每年建隊紀念日期間舉行。對少先隊員的處分要嚴格按照隊章

6、的規(guī)定執(zhí)行。輔導員不得對犯錯誤的隊員、隊 干部采取摘掉紅領巾、隊干部標志的做法。 離隊。按隊章規(guī)定，年滿十四周歲，即可安排離隊。 隊員離隊時，中隊委員會要為隊員填好登記表，交大隊委員 會審查，由大隊舉行離隊儀式。中學少先隊要抓好少先隊員 的“推優(yōu)入團”工作，做好“少年團?！迸嘤柟ぷ?，也可以 推行“團隊一體化”試點工作。實施“團隊一體化”試點工 作的少先隊組織，各年級入團的隊員均應保留隊籍，留隊帶 隊，成為光榮的團隊員， 發(fā)揮團隊員在隊內的核心示范作用。 隊干部管理。隊干部的根本任務是帶領全體隊員在少 先隊組織中健康成長， 學習做少先隊的主人。 建立一支活潑、 堅強的少先隊干部隊伍是少先隊全面活

7、躍的關鍵。隊干部必 須經(jīng)少先隊員民主選舉產(chǎn)生?？刹扇⊥扑]和自薦等多種形式 產(chǎn)生候選人，由少代會代表或全體隊員采取多種形式進行投 票選舉， 也可采用輪換制。 大、中隊委員會各委員、 小隊長、 副小隊長，要明確分工，各負其責，相互協(xié)作。要建立干部 工作的匯報、檢查、評優(yōu)及例會制度。少先隊干部應采用任 期制，任期時間由學校根據(jù)實際情況決定， 連任不超過兩屆。（3）少先隊陣地建設 隊室。每個少先隊大隊都應該建有規(guī)范而具有特色的 專用隊室?；驹O施：有隊室標牌，有固定的用房，面積不少于 20 平方米；室內有辦公桌、會議桌、資料柜、鼓號柜等。隊室布置：有呼號、隊徽、誓詞、隊歌、三代領導人題 詞、少先隊作風

8、、隊史掛圖、隊旗、鼓號；有輔導員職責、 大隊委分工。隊室資料：上級來文、大隊大型活動檔案、大中隊計劃 總結、大隊日記；大隊組織情況、隊員登記表、校外輔導員 檔案、輔導員學習及培訓記錄、隊干部培訓記錄、大隊榮譽 冊、活動相冊；少先隊有關資料。管理使用：有管理制度， 大隊委員輪流值日、 打掃衛(wèi)生、 整理器材、填寫大隊日記；有計劃地組織隊員參觀隊室、能 為隊活動提供資料。 鼓號（管樂）隊。鼓號齊鳴是少先隊組織活動中的一種禮儀形式，它是為儀式服務的工具。每個少先隊大隊都 應建好一支鼓號（管樂）隊。鼓號（管樂）隊要有統(tǒng)一、規(guī) 范的鼓號服或隊服，并能按少先隊鼓號隊定級標準的要求， 演奏相應的樂曲。 廣播站

9、。紅領巾廣播站對加強少先隊思想教育和活躍 少年兒童的課余生活有很大幫助。紅領巾廣播站要有響亮的 名字。廣播站應該有固定的開始曲與結束曲， 設一定的欄目， 選拔好一批播音員或小主持人，工作隊伍健全。每周至少播 出一次，內容可交叉不同或滾動式。紅領巾廣播站要積累資料，每次廣播節(jié)目單， 廣播稿、 通知文件要保留， 裝訂歸檔。 隊報。隊報有兩大類，一是黑板報，二是報刊。大、中隊黑板報要定期出版，每月至少一次。逢重大節(jié)目、少先 隊重大工作可開辟?？?。充分發(fā)揮隊報隊刊（ 隊報指中國少年報社出刊的中國初中生報 、 中國少年報 、 中國兒童 報） 的作用，按照上級少工委推薦的報刊開展征訂工作， 做到城區(qū)隊隊（

10、各小隊）有隊報，農村中小學每個班（各中 隊）有隊報，城區(qū)征訂量不少于隊員數(shù)的5%，農村征定量不少于隊員數(shù)的 2%。各學校少先隊員訂閱全國隊報各基層學校 少先隊組織均應訂閱輔導員等雜志。鼓勵各級學校少先 隊組織創(chuàng)辦自己的刊物，培養(yǎng)隊員組稿、排版、書寫、繪畫 等各方面的能力。 其他陣地。大隊要依托學校周邊社區(qū)，建立社區(qū)少先 隊組織；各中隊建立中隊角。如：紅領巾角、衛(wèi)生角、科技 角、讀書角，定期更換內容；有條件的學?？山ㄔO特色陣地 （實踐基地） ；大隊可建紅領巾網(wǎng)站，或學校網(wǎng)站中有少先 隊網(wǎng)頁。（4）少先隊禮儀 少先隊的標志。少先隊員要按少先隊章程的規(guī)定，正 確佩戴、使用和保管紅領巾、隊干部標志、大

11、中小隊旗、隊 徽。少先隊員佩戴的紅領巾分大、小號兩種規(guī)格，分別是 72 厘米x 72厘米x 120厘米、60厘米x 60厘米x 100厘米。少 先隊員應愛護紅領巾，保持紅領巾干凈、整潔。少先隊員平 時應佩戴紅領巾。小學低年級少先隊員佩戴小號紅領巾，小 學高年級和中學階段的少先隊員佩戴大號紅領巾。少先隊員 離隊時應珍藏紅領巾和隊徽徽章。輔導員和參加少先隊集會、 活動的領導和嘉賓佩戴大號紅領巾。在天氣炎熱時，經(jīng)大隊 委員會決議，除參加少先隊的集會和活動外，可暫不佩戴紅 領巾；大隊、中隊委員會委員和小隊長都要佩戴隊干部標志。 隊干部標志由白底、紅杠組成，長 7 厘米，寬 6 厘米。大隊 委標志中間是

12、三條紅杠，中隊委標志中間是兩條紅杠，小隊 長標志中間是一條紅杠。標志中紅杠長 4 厘米，寬 1 厘米， 條與條之間相隔 1厘米，與白底邊緣左右各相距 1 厘米。少 先隊干部應在佩戴紅領巾的同時佩戴相應的標志。標志佩戴 在左臂。大、中、小隊舉行集體外出活動時，要分別以大、 中、小隊旗為先導。 少先隊的禮節(jié)。少先隊的敬禮姿式要正確，右手五指 并攏高舉頭上。在升、降國旗時，在隊旗出場、退場時，在 向首長、來賓或英雄模范人物敬獻紅領巾后，在烈士墓前都 要行隊禮；為新隊員授紅領巾后，新老隊員互相敬禮；接受 獎勵前向頒獎人敬禮；少先隊員列隊行進或接受檢閱時，如 果需要敬禮，可由隊長代表集體行隊禮，隊員們注

13、目致敬； 少先隊員遇到老師、長輩時，可以行隊禮。少先隊員只有佩 戴紅領巾時，方可行隊禮。 少先隊的儀式。少先隊的大中隊活動儀式要嚴肅規(guī)范， 大、中隊活動儀式包括逐級報告、 出旗、唱隊歌、 隊長講話、 進行活動、輔導員講話、呼號、退旗儀式等。如果有來賓， 活動正式開始前應先介紹來賓，并給來賓敬獻紅領巾。少先 隊大隊應建立禮儀訓練制度。要保證一定時間的全員訓練。2. 少先隊輔導員隊伍建設（ 1）設置縣、鄉(xiāng)少先隊總輔導員崗位。全縣少先隊總 輔導員設在縣教育局， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)總輔導員可從中心校 （中心小學） 大隊輔導員、學校校長等人員中選聘，并使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團工 委委員，指導少先隊工作。（ 2）各小學和初中都要

14、設置學校大隊輔導員崗位。有 條件的學?？稍O副大隊輔導員，協(xié)助大隊輔導員工作。中隊 輔導員一般由班主任兼任，也可由其他任課教師兼任。（ 3）大隊輔導員由教師中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團員 或入黨積極分子擔任，應有兩年以上教育教學工作經(jīng)驗，有 大專以上學歷（含大專） ，掌握教育和少先隊工作的基本理 論、基本技能和工作方法，具有一定的組織管理和社會活動 能力。（4）大隊輔導員按不低于學校中層管理人員選拔、配 備和管理、使用，通過競聘上崗或學校黨支部推薦，由團縣 委、縣教育局、縣少工委聯(lián)合考察、聘任。三年一聘，第一 年為試用期，試用期間如考核不合格則隨時解聘，工作業(yè)績 突出者可續(xù)聘。大隊輔導員應列席學校的

15、行政會和校務會， 在評職、評先、績效發(fā)放等應與學校中層管理干部同等對待。 學校對大隊輔導員進行調整時，需征求團縣委、縣教育局、 縣少工委的意見，并做到隨缺隨補。（ 5）教師擔任大隊輔導員期間要將輔導員工作作為主 業(yè)，計入工作總量，同時承擔一定的教學工作。輔導員少先 隊工作內容納入績效考核，根據(jù)考核結果發(fā)放績效工資。大 隊輔導員享受中小學教師教齡津貼。少先隊大隊、中隊輔導 員節(jié)假日組織開展少先隊活動，學校應該在活動結束后給予 適當調休。（ 6）大隊輔導員按照學校中層干部管理，任職年限在 評定職稱時等同于擔任班主任的工作年限。同時積極探索制 定少先隊輔導員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進少先隊輔導員隊伍向專 業(yè)

16、化職業(yè)化發(fā)展。（ 7）輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成 果，與中小學教師在教學方面獲得的獎勵和研究成果同等對 待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、評選先進、職務和 工資晉升的重要依據(jù)。要重視發(fā)現(xiàn)、大力宣傳優(yōu)秀少先隊輔 導員的先進事跡，樹立典型。對作出突出貢獻的少先隊輔導 員，人力資源社會保障部門、教育行政部門和共青團、少先 隊組織按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。省、市、縣“優(yōu)秀少先隊（志愿）輔導員”每兩年評選表彰一次。少先隊輔 導員在共青團組織表彰的先進工作者、教育行政部門表彰的 優(yōu)秀教師中要占一定比例，比例原則上不低于5%。（ 8）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校都要圍繞少先隊組織的根本任務，重 點加強

17、輔導員的思想政治素質、少先隊工作基本理論和專業(yè) 知識能力培訓。縣教育局將對少先隊輔導員培訓納入師資培 訓體系和繼續(xù)教育體系，保證必要的培訓時間和經(jīng)費。著重 做好少先隊輔導員的崗前業(yè)務培訓、在崗期間的工作培訓和 更新知識理念的專項培訓。（ 9）建立和完善校外志愿輔導員制度，做好少先隊志 愿輔導員的招募、培訓、使用、管理、考評工作。各學校少 先隊組織至少要聘請一名少先隊志愿輔導員。少先隊志愿輔 導員應從各行各業(yè)的先進人物、優(yōu)秀青年學生、志愿者和解 放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警以及老干部、老戰(zhàn)士、老 專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士 中聘請。各學校對于聘請的校外輔導員要及時上報

18、團縣委、 教育局和縣少工委進行審核登記、培訓、頒發(fā)聘書。（10）少先隊輔導員的考核每年度進行一次。考核結果 分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次?？己藢嵭蓄I導與群眾相 結合、平時與定期相結合的辦法，依據(jù)會寧縣少先隊工作 考核評價標準進行。學校大隊輔導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少先隊總輔導 員的考核工作，由縣少工委和教育局共同負責組織實施。中 隊輔導員的年度考核由所在的學校大隊部負責組織實施。年 度考核結果作為對輔導員獎懲的重要依據(jù)，連續(xù)兩年考核不 稱職者應調離輔導員崗位。3. 少先隊的主要工作（1）常規(guī)活動 利用建隊節(jié)、六一兒童節(jié)等重要節(jié)日組織慶?；顒?， 少先隊員參與活動率 100%，活動要有創(chuàng)新、 有較好的社會影

19、響。 隊課、隊會、隊活動制度化、規(guī)范化。中隊每周上一 次隊課、開一次隊會，隊活動的儀式規(guī)范、莊重。 學生日常行為規(guī)范教育與管理。少先隊大隊部應立足 中小學生日常行為規(guī)范 ，協(xié)助學生會從紀律、文明、衛(wèi) 生三方面開展學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育和管理，培育學 生積極向上、健康活潑精神面貌。 把“自學、自理、自護、自強、自律”的“五自”教育作為少先隊工作的基本內容長期堅持開展。要求每個少 先隊員都了解“五自”內容，少先大隊應對隊員進行日常技 能培訓，對隊員進行了日常生活習慣的養(yǎng)成訓練，組織隊員 開展社會公益性活動。 加強少先隊的文化建設， 辦好、訂好、用好隊刊隊報， 宣傳好少先隊工作。中隊要經(jīng)常性地組

20、織文化活動，大隊每學年至少組織 2 次以上大型文化活動 認真貫徹上級少先隊工作機構的指示精神，積極完成 各項工作任務，及時上情下達、上報信息、總結經(jīng)驗，并搞 好理論研究。（2）主題活動 主題教育活動要立足校園，依托社區(qū)和愛國主義教育基 地，不斷拓展校外實踐活動場所，有目的、有組織地開展。 注重活動成效和活動的持續(xù)性，重視活動的熏陶作用。少先隊開展主題教育活動的指導思想和目標任務是：教 育引導少年兒童樹立遠大理想，把個人的成長進步同中國特 色社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起， 牢固樹立起振興中華的雄心壯志；教育引導少年兒童養(yǎng)成優(yōu) 良品德，弘揚和培育民族精神，繼承和發(fā)揚中華民族的傳

21、統(tǒng) 美德，學習和實踐社會主義道德， 養(yǎng)成文明禮貌、 團結互助、 誠實守信、遵紀守法、勤儉節(jié)約、熱愛勞動的好品行；教育 引導少年兒童培養(yǎng)過硬本領，發(fā)憤學習，打好知識基礎，積 極參加形式多樣的課外校外活動，不斷培育創(chuàng)新精神，提高 實踐能力；教育引導少年兒童鍛煉強健體魄，養(yǎng)成良好的衛(wèi) 生習慣，磨練勇敢頑強的意志，以樂觀向上、積極進取的精 神狀態(tài)學習生活。少先隊主題教育活動要堅持教育性與趣味性相結合、自 主性與指導性結合、實踐性與創(chuàng)造性結合、針對性與系統(tǒng)性 相結合的原則，保持正確的方向，堅持正確的方法，在不斷 深入中取得實實在在的教育成效。每次主題教育活動都要有 實施方案、過程性材料和總結。（3）配合

22、課程改革，深入實施雛鷹行動。 根據(jù)雛鷹爭章實施細則 ，從本校實際出發(fā)科學制定 雛鷹爭章活動詳細實施方案，雛鷹爭章活動隊員參與率應達 90%以上。（4）深入開展“手拉手”活動。 能夠根據(jù)時代要求，不斷豐富“手拉手”活動的內容?！笆掷帧被顒又嘘爡⑴c率達 95%以上，隊員參與率達 80% 以上，中隊輔導員參與“手拉手”活動達80%以上。4. 少先隊檔案管理 少先隊檔案的管理，是少先隊工作的重要內容。少先隊 檔案可以分為五大類： 即文件類、 活動類、 制度類、 信息類、 名冊類。文件類： 包括有關少先隊工作的各類文件、 通知決定等； 少先隊工作的計劃、總結、報告、簡報；少先隊工作的論文 等?；顒宇悾?/p>

23、包括少先隊活動的議程、全程原始資料、活動 方案、過程性資料、活動總結及參與人員的體會等。制度類：包括學校少先隊工作制度及各種活動制度。 信息類：包括學校少先隊開展完活動后的一些信息、媒體報道等名冊類：即隊員的名冊， 如獲章隊員名冊、 優(yōu)秀隊干部、 輔導員登記表等。學校大隊部要有專人負責檔案管理工作；檔案要定期清 理，分門別類裝訂，以備查看；有條件的學?？山㈦娮訖n 案。（二）中學共青團工作1. 中學共青團的組織建設（1）班級團支部建設 團員人數(shù)在三人以上的班級可建立團支部。 團支部委員會由團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一學年， 改選一般放在第一學期開學初。團支部委員會選舉要在上級 團組織領導下進行

24、，選舉結果要報上級團組織備案。選舉采 取民主直選的方式，原則上按以下程序：由團員自薦或其他 團員推薦報名 - 召開團員大會，進行競職演說 - 根據(jù)團支 部委員會配備職數(shù)對報名競選人員候選人進行直選。選舉采 取無記名投票。上屆支部委員會應認真總結工作，向團支部 大會報告工作，聽取團員意見。 團支部委員會一般由三到五人組成，設書記一人，必 要時可設副書記一人。支部委員會實行集體領導和個人分工 負責相結合的原則，中心工作和重大問題須經(jīng)支部委員會集 體討論決定，日常工作由各委員分工負責。新建團支部，可由學校團委與班主任協(xié)商后指定臨時支 部委員會，兩個月后選舉，產(chǎn)生正式支部委員會。 團員人數(shù)較多的支部委

25、員會，可設若干團小組，團小 組在支部委員會領導下工作，小組長由本小組團員選舉產(chǎn)生， 負責組織小組活動和主持日常工作。日常工作主要有： 帶領團員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級交給的任務；收繳團 費，向團員分配工作，檢查執(zhí)行任務的情況；關心小組團員 和周圍同學的思想、學習和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及 時反映他們的意見、要求和實際困難；做好團員聯(lián)系同學工 作，向團支部推薦發(fā)展新團員對象。 團支部每學期要制定工作計劃，總結評比要以工作實 績?yōu)橐罁?jù)，結合平時支部工作小結、匯報和交流情況綜合進 行。（2）年級團總支建設 在校學生人數(shù)超過 xx 人且年級團員數(shù)超過 50 人的 學?？稍O立年級團總支。 年級團總

26、支委員會由青年教師團員和學生團員共同 組成。年級團總支委員會由年級團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任 期一學年，改選一般放在第一學期開學初。團總支委員會選 舉要在學校團委領導下進行，選舉結果報學校團委備案。選 舉原則上按以下程序：青年教師團員和學生團員通過自薦、 團員聯(lián)名推薦或學校團委提名等形式報名 - 通過理論考試、 競職演說、民主測評等形式，按照一定比例，確定參加團總 支委員會選舉的候選人名單 - 召開年級團員大會，根據(jù)團 總支委員會職數(shù)配備對候選人進行直選。 年級團總支委員會一般由三到五人組成，設書記、副 書記和各位委員。團總支委員會實行集體領導和個人分工負 責相結合的原則，中心工作和重大問題須經(jīng)

27、總支委員會集體 討論決定，日常工作由各委員分工負責。 年級團總支委員會的主要任務有：向團員傳達校團委、 團總支決定，帶領全體團員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級交 給的任務；收繳團費，向團支部分配工作，檢查執(zhí)行任務的 情況。；關心本年級學生團員的思想、學習和生活情況，經(jīng) 常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難。（3）教工團支部建設 教工團支部是聯(lián)系、溝通青年教師的有利平臺，是服 務青年教師的重要載體。教工團員數(shù)在三人以上的學?？山?立團支部。 教工團支部委員會由教工團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任 期三學年。教工團支部的選舉要在學校團委領導下進行，選 舉結果報學校團委備案。 教工團支部委員會的選舉

28、程序、組成辦法和工作原則可參照班級團支部委員會相關規(guī)定執(zhí)行（4）學校團委建設 學校團委是學校團的領導機構，是團結教育全校團員 青年的堅強核心，是學校黨政組織聯(lián)系廣大在校學生和青年 教工的橋梁和紐帶，是維護團員青年合法權益的代表者。初 中、高中、中等職業(yè)學校要建立團委。 學校團委由該校團員代表大會（團員少的可直接召開 團員大會）選舉產(chǎn)生，每屆任期三學年。團員代表大會代表 的名額分配比例由校團委視各總支、各支部團員人數(shù)確定， 并考慮男女比例、少數(shù)民族比例。 團員代表大會選舉工作要在學校黨組織的領導和指 導下進行，充分體現(xiàn)團員意志。團代會前，設立年級團總支 的學校，由校團委和各總支醞釀、協(xié)商提出委員

29、候選人推薦 名單；不設年級團總支的學校，由校團委和各支部醞釀、協(xié) 商提出委員候選人推薦名單。團代會期間，由大會主席團根 據(jù)上屆委員會推薦人選，提出委員候選人醞釀名單，介紹基 本情況，交全體代表討論；主席團匯總代表意見，提出委員 候選人名單交大會差額選舉；選舉采取無記名投票的方式進 行，得票數(shù)未超過出席代表半數(shù)的不能當選。 學校團員代表大會負責審查和批準上屆學校團委的 工作報告；討論和決定下屆學校團委的工作任務；選舉產(chǎn)生 新一屆學校團委；選舉出席上一級團的代表大會的代表等。 學校團委實行集體領導和分工負責相結合的原則，中 心工作和重大問題須集體討論決定。學校團委書記主持全面 工作；副書記協(xié)助書記

30、工作，有少先隊的學校，其中一名副 書記負責指導全團帶隊和團隊銜接工作；委員按照職責分工 具體執(zhí)行。2、團員及團干部隊伍建設（1）團員隊伍建設 做好入團積極分子培養(yǎng)考察和新團員發(fā)展工作。 按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，有計劃地開展中 學生團員發(fā)展工作。對于符合入團條件的，按照團章和 中國共產(chǎn)主義青年團發(fā)展團員工作細則 （試行）的規(guī)定， 辦理入團審批手續(xù)。對尚未提出入團申請的學生，要鼓勵幫 助他們積極向團組織靠攏；對提出入團申請的學生，要接受 不少于 8 課時的中學生團校培訓；對確定為入團積極分子的 同學，可以吸收他們參加團組織的活動，具備入團條件的應 及時吸收他們加入團組織。要充分體現(xiàn)共青團

31、是先進青年群眾組織的特點，初中畢 業(yè)班團員占學生比例按 45%左右掌握，高中畢業(yè)班團員占學 生比例按 85%左右掌握。學校團委要認真統(tǒng)籌全校團員發(fā)展 工作，科學制訂年度發(fā)展計劃，嚴格執(zhí)行團員發(fā)展程序，確 保每學期發(fā)展團員不少于一個批次，杜絕全員入團和突擊發(fā) 展現(xiàn)象。堅持團員標準，按照團章規(guī)定，正確把握入團 條件，要防止僅僅把學習成績的好壞作為入團的首要標準或唯一標準發(fā)展團員須履行下列程序：要求入團的學生向團組織提 出書面申請一一團支部委員會討論確定入團積極分子，填寫 入團積極分子登記表一一團支部委員會經(jīng)過一定時期的培 養(yǎng)考察，在廣泛征求團員意見，認真聽取班主任、任課教師 建議的基礎上，確定發(fā)展

32、對象 被確定為發(fā)展對象的學生和入團介紹人共同填寫入團志愿書一一召開發(fā)展新團 員團支部大會，進行舉手表決，形成大會決議（團支部大會 必須有支部半數(shù)以上團員出席）一一學校團委召開全體委員 會討論審議團支部決議，對新發(fā)展的團員張榜公布（團齡以 團支部大會通過之日起算）一一舉行新團員入團宣誓儀式， 佩帶團徽，頒發(fā)團員證，將入團志愿書存入個人檔案。沒有成立團支部的班級，由學校團委結合實際履行相關 職責。 做好團員思想教育工作。團員教育應從新團員入手， 充分利用“五四”、“七一”、 國慶等關鍵節(jié)點和重要紀念日，扎實開展理想信念教育、思 想品德教育、成人主題教育等活動，豐富中學生素質拓展活 動，深化實踐育人

33、工作，促進校園文化建設，努力構建學校、 家庭、社會三結合的中學生法制教育和維權網(wǎng)絡。團支部要派人和新團員談話，宣布上級團組織批準的決 定和團齡起算時間；介紹團組織的各項制度及團支部當前工 作；將新團員納入團小組，提出希望并聽取新團員對團支部 建設和團的工作的意見及建議。（2）團干部隊伍建設各初級中學、高中（含中職學校）團委要配備團委書 記（由教師擔任，可兼職） ，負責團的工作。一千人以上的 中學（中等職業(yè)學校） ，還可配備一名教師兼職副書記和一 名學生兼職副書記，規(guī)模較大的學?？勺们樵黾印F委書記 要有大專以上學歷（含大專） ，兩年以上工作經(jīng)歷，政治思 想好、品質優(yōu)秀、工作熱情高、業(yè)務能力強，

34、初任年齡一般 不超過 30 周歲，任期一般不超過兩屆。學校團委書記的任用，由學校黨支部將推薦人選報團縣 委和教育局同意后，學校按照一定的方式進行選舉，選舉后 按照程序任用，由團縣委、縣教育局聯(lián)合聘任。團委書記應 列席學校的行政會和校務會，在評職、評先、績效發(fā)放等應 與學校中層管理干部同等對待。學校團委書記的調整應按規(guī) 定履行任免程序，上報團縣委和教育局同意。學校團委書記 按照學校中層干部管理，任職年限在評定職稱時等同于擔任 班主任的工作年限。團委書記的考核要以共青團工作作為主 要內容，考核結果和工作成果作為評聘職務和工資分配的重 要依據(jù)。團干部工作中獲得的榮譽和研究成果享受同級教育 行政部門表

35、彰的同等待遇。團干部參加職稱評定計算工作量時，要將團的工作以一定比例折算成相應的工作量加大對團干部的培養(yǎng)和培訓，將教職工團干部培訓納入 師資培訓、黨校培訓和繼續(xù)教育體系，將優(yōu)秀的團干部列入 教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。 學生團干部是學校團的工作骨干，選拔和培養(yǎng)好學生 團干部，是學校共青團工作的重要內容。加強對學生團干部 的思想教育，提高他們的思想覺悟和政治水平，增強做社會 工作的責任感， 正確處理好個人與集體， 學習與工作的關系。 做好團干部的培訓，組織學生團干部學習有關文件，熟悉團 的業(yè)務。 建立團干部例會制度和考核評比制度，一月一次支 部書記會議，檢查和布置工作。每年“五四”期間，學校團 委

36、要表彰一批優(yōu)秀團員和團干部。 規(guī)范收繳、 管理和使用團費。 嚴格按照規(guī)定收繳團費， 不得超額或變相提高團費收取標準 . 團費上交上級團委百分 之五十后留用剩余部分；學校應提供必要的經(jīng)費，用于團的 活動；團的活動經(jīng)費只能用于團的活動。要建立經(jīng)費管理制 度，每次團費的收繳都應有詳細的記錄，每筆經(jīng)費的使用都 必須經(jīng)過團委會議通過，要有團委書記及其他 2 名團委委員 的親筆簽字，團委書記不得親自保管團費。經(jīng)費賬目每學期 公布一次。上級團委及教育管理部門應加強對團費的監(jiān)管。3. 中學共青團的陣地建設（1）中學生團校和業(yè)余黨校 全縣中學和中等職業(yè)學校都要建立中學生團校，對團員進行有計劃、有系統(tǒng)的團課教育。

37、學校團委要從七年級開 始對全體少先隊員進行關于共青團基礎知識的團前教育和 培訓。專題培訓可以根據(jù)形勢的要求和學生的思想實際，有 針對性地舉辦各種專題講座或通過小組座談、辯論及開展實 踐教育活動等形式增強學習效果。 八年級要重點抓好團 （班） 干部能力建設和全體團員的團情團史教育；九年級要重點抓 好團的先進事跡和人生理想教育等；高中階段要繼續(xù)抓好團 課教育。各學校團委要對參加中學生團校學習的人員統(tǒng)一進行 團課知識測驗，成績合格后頒發(fā)結業(yè)證；凡未能取得中學生 團校結業(yè)證的，原則上不能入團。學校團委每學期應至少集中對全校團員上一次團課。團 課內容可以包括重溫團章，強化團員的權利與義務相統(tǒng)一的 意識教

38、育；團內規(guī)章、制度、紀律等方面知識教育；團員的 民主意識教育；針對一定時期的社會發(fā)展狀況和團員的思想 傾向，進行形勢任務、 理想信念、 人生觀等方面的思想教育。 團課可以由團組織負責人講授， 也可邀請校領導、 黨政干部、 先進人物和各方面的專家、學者講授，還可以由團員自己講 授。 高中和中等職業(yè)學校團委要積極協(xié)助本校黨組織做好業(yè)余黨校建設，積極推薦優(yōu)秀團員進入業(yè)余黨校學習，做 好高中生推優(yōu)入黨工作。吸收高中學生加入黨的組織，必須 經(jīng)過團組織的推薦。（ 2 ）成人主題教育。圍繞“長大成人”這一目標，結 合學生思想意識形成的關鍵點，深入開展成人主題系列教育 活動。在初中階段，以 14 歲集體生日活

39、動為起點，廣泛開 展主題為“告別金色童年，唱響青春夢想”的邁入青春門教 育活動。在高中階段，以 18 歲成人宣誓活動為標志，廣泛 開展主題為“樹立遠大志向，擔當社會責任”的走好成人路 教育活動。（ 3）實踐育人工作。 結合基礎教育課程改革的新變化， 將共青團活動與綜合實踐活動課程緊密結合。深入開展參觀 考察、社區(qū)服務、生產(chǎn)勞動等社會實踐活動，引導學生在實 踐中受教育、長才干、作貢獻。廣泛開展敬老助殘、環(huán)保宣 傳、結對幫扶等志愿服務活動，引導學生關心他人、服務社 會。積極開展職業(yè)體驗活動， 幫助學生認清自身興趣和優(yōu)勢， 形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃。（ 4）素質拓展活動。積極配合學校有關部門，組織開

40、展學習講座、學習方法交流、學習互助等活動，幫助學生端 正學習態(tài)度，激發(fā)學習興趣，掌握學習方法。精心組織科技 競賽、創(chuàng)意評選、 課題研究等活動， 引導學生培養(yǎng)創(chuàng)新精神、 實踐能力和社會觀察能力。依托組織生活、集體游戲、情景 模擬等載體，幫助學生增加與他人、與社會的接觸，不斷提 高社會化技能。結合青春期特點，通過同伴教育、心理輔導 等方式，引導學生正確認識自我，學會面對挫折，身心健康 發(fā)展。（ 5）校園文化建設。結合青年喜歡的交流、溝通、聯(lián) 絡方式，充分運用情感、藝術、時尚等元素，引導學生運用 好網(wǎng)絡、手機等新媒體，努力營造、大力傳播積極向上、豐 富多彩的校園文化。 精心組織離隊儀式、 入團儀式、

41、 藝術節(jié)、 體育節(jié)、社團節(jié)等活動，充分發(fā)揮校歌、校訓、校史的育人 作用，組織學生參與校風、班風、學風建設，注重從同學、 老師、校友等身邊人物中選樹可親、可敬、可學的典型，引 導學生在先進文化的熏陶中提高綜合素質和精神境界。6. 團的檔案管理團的檔案分類： 文字檔案：上級文件，團委的工作制度、各項決議、決 定和工作計劃及工作總結，團委工作報告和團代會（團員大 會）材料，工作參考資料，團的各項活動資料，光榮簿等。團務檔案：團費收繳賬冊，團費使用情況表，團員批準 通知書，團員登記簿，團干部名冊；團支部工作計劃，團支 部組織生活記錄，團員會議記錄，團課、團組織生活出勤情 況記錄等。團員檔案：入團申請書

42、，思想?yún)R報，支部鑒定，獎勵處 分記錄， 素質拓展資格證書等。 此類材料都隨本人檔案轉移 團委應建立團員登記簿，記載團員基本情況及畢業(yè)去向，永 久保留。團的檔案管理要求：學校團委要有專人負責檔案管理工作；檔案要定期清理，分門別類裝訂，以備查看；有條件 的學?？山㈦娮訖n案。四、團、隊工作檢查考核與表彰1. 教育局將把學校團隊工作納入考核范圍，在學校工 作考核中占一定比例。2. 根據(jù)考核結果，對工作優(yōu)秀的學校及個人進行表彰獎 勵。（2）學生社團學校團委要加強對學生社團的指導和管理，支持學生社 團、學生興趣小組開展活動，引導其積極健康發(fā)展，鼓勵引 導每位學生積極參加活動，積極選送優(yōu)秀學生（作品）參加

43、 上級比賽。根據(jù)社團數(shù)量和工作需要，可以探索成立社團工 作部，加強對學生社團的管理。（3）宣傳陣地要有穩(wěn)固的共青團宣傳陣地，有共青團員自辦的黑板報、 墻報、手抄報或團報團刊，每月一期，宣傳效果好。有條件 的學?？山ㄔO，實踐基地，可建共青團網(wǎng)站，或學校網(wǎng)站中 有共青團網(wǎng)頁。4. 中學共青團的制度建設（ 1）黨建帶團建工作制度。學校團組織要積極爭取黨 組織在制度安排、干部配備、工作條件創(chuàng)造、工作指導等方 面對共青團工作的支持，經(jīng)常向黨組織匯報工作，認真完成 黨組織交給的任務，形成黨建帶團建的長效機制。加強團的 自身建設和團員先進性教育，同時注重加強教工團支部建設。 圍繞學校教育教學中心，開展社會實踐、校園文化、科技、 藝術、德育等活動，推進素質教育。（ 2）全團帶隊工作制度。中學團組織要進一步加強和 改善對少先隊工作的領導，做好全團帶隊工作，規(guī)范少先隊 員入團前的培養(yǎng)教育。初中少先隊要重點抓好少先隊員入團 前培養(yǎng)教育、推薦優(yōu)秀少先隊員作為共青團發(fā)展對象的工作。新學年開學時，中學少先隊大隊部要對初一年級新生進 行統(tǒng)一的重