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1、精品我國的養(yǎng)老保險由三個部分組成我國是一個發(fā)展中國家, 經(jīng)濟還不發(fā)達, 為了使養(yǎng)老保險既能發(fā)揮保障生活和安定社會 的作用,又能適應不同經(jīng)濟條件的需要, 以利于勞動生產(chǎn)率的提高。為此, 我國的養(yǎng)老保險 由三個部分(或?qū)哟危┙M成。基本養(yǎng)老保險 基本養(yǎng)老保險是按國家統(tǒng)一的法規(guī)政策強制建立和實施的社會保險制度。全國養(yǎng)老保險暨社會保險局長座談會企業(yè)和職工依法繳納養(yǎng)老保險費, 在職工達到國家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動崗位并辦理退休手續(xù)后, 社會保險經(jīng)辦機構向退休職工支付基本養(yǎng)老保險金(也稱 退休金) 。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生
2、活。企業(yè)補充企業(yè)補充養(yǎng)老保險是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力, 在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下 為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。 它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次, 由國家宏觀指導、 企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。 企業(yè)補充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險既有區(qū)別又有聯(lián) 系。其區(qū)別主要體現(xiàn)在如今兩種養(yǎng)老保險的層次和功能上的不同, 其聯(lián)系主要體如今兩種養(yǎng) 老保險的政策和水平相互聯(lián)系、 密不可分。 企業(yè)補充養(yǎng)老保險由勞動保障部門管理, 單位實 行補充養(yǎng)老保險, 應選擇經(jīng)勞動保障行政部門認定的機構經(jīng)辦。 企業(yè)補充養(yǎng)老保險的資金籌 集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、 部分積累制和完全積累制三種。 企業(yè)補充養(yǎng)老保險費可由企業(yè)完
3、全承 擔,或由企業(yè)和員工雙方共同承擔, 承擔比例由勞資雙方協(xié)議確定。 企業(yè)內(nèi)部一般都設有由 勞資雙方組成的董事會,負責企業(yè)補充養(yǎng)老保險事宜。個人儲蓄性職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分, 是由職工自愿參 加、自愿選擇經(jīng)辦機構的一種補充保險形式。 由社會保險機構經(jīng)辦的職工個人儲蓄性養(yǎng)老 保險, 由社會保險主管部門制定具體辦法, 職工個人根據(jù)自己的工資收入情況, 按規(guī)定繳納 個人儲蓄性養(yǎng)老保險費, 記入當?shù)厣鐣kU機構在有關銀行開設的養(yǎng)老保險個人賬戶, 并應 按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息, 以提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養(yǎng)老保 險,所得利息記入個人賬戶,本息
4、一并歸職工個人所有。職工達到法定退休年齡經(jīng)批準退休后, 憑個人賬戶將儲蓄性養(yǎng)老保險金一次總付或分次 支付給本人。 職工跨地區(qū)流動, 個人賬戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應隨之轉(zhuǎn)移。 職工未到退休年 齡而死亡,記入個人賬戶的儲蓄性養(yǎng)老保險金應由其指定人或法定繼承人繼承。企業(yè)繳費繳費數(shù)額計算基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工個人共同負擔:企業(yè)按本企業(yè)職工上年度月四川農(nóng)村養(yǎng)老保險平均工資總額的 20% 繳納(部分省市略有調(diào)整) ,職工個人按本人上年度月平均工資收 入的 8% 繳納;城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工以個人身份參加基本養(yǎng) 老保險的,以所在省上年度社會平均工資為繳費基數(shù), 按 20%的比例繳納
5、基本養(yǎng)老保險費。 例如: 2010 年 4 月份陜西省公布的 2009 年度全省社平工資為 30293 元左右,因此 2010 年繳費金額 =30293*20%=6058.6 元。繳費比例繳費比例分作以企業(yè)參保和以個體勞動者參保兩類: (一)各類企業(yè)按職工繳費工資總 額的 20% 繳費,職工按個人繳費基數(shù)的 8% 繳費。(二)個體勞動者包括個體工商戶和自由 職業(yè)者按繳費基數(shù)的 20% 繳費,全部由自己負擔。繳費基數(shù)職工繳費工資高于所在省上年度社會平均工資 300% 的,以所在上年度社會平均工資的300% 為繳費基數(shù); 職工繳費工資低于所在省上年度社會平均工資60% 的,以所在省上年度社會平均工
6、資的 60% 為繳費基數(shù)。個人身份參加養(yǎng)老保險的以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ど鐣骄べY的一定比例作為個人繳 費基數(shù),可選擇的檔級為 60% 、80% 、100% ,基于如今社平工資逐年提高,考慮到個人承 受能力,部分省市增加 40% 的檔級。企業(yè)待遇1. 1. 繳費年限:參保人符合下列條件之一的,可申請按月領取基本養(yǎng)老金:( 1) 1998 年7 月1日后參加基本養(yǎng)老保險,達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費 年限(含視同繳費年限,下同)滿 15 年的;(2) 1998 年6月30 日前參加基本養(yǎng)老保險, 2013 年6月30日前達到國家規(guī)定 的退休年齡,累計繳費年限滿 10 年的;( 3)1998 年
7、 6 月 30 日前參加基本養(yǎng)老保險, 2013 年 7 月 1 日后達到國家規(guī)定的退 休年齡,累計繳費年限滿 15 年的;( 4)1998 年 6 月 30 日前應參加未參加基本養(yǎng)老保險, 1998 年 7 月 1 日以后辦理參 保補繳手續(xù),達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費年限滿 15 年的。1. 按月領取 ;2. 基礎養(yǎng)老金=全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數(shù))十2 X繳費年限X1%;3. 個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額十個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù);4. 以上兩項 A+B 之和為每月領取額 ;5. 基本養(yǎng)老金每年 7 月根據(jù)全省統(tǒng)一公布的方案實施年度調(diào)整申請條件職工按月領取基本
8、養(yǎng)老金必須具備三個條件:1. 達到法定退休年齡,并已辦理退休手續(xù);2. 所在單位和個人依法參加養(yǎng)老保險并履行了養(yǎng)老保險繳費義務;3. 個人繳費至少滿 15 年(過渡期內(nèi)繳費年限包括視同繳費年限 )。如今,我國的企業(yè)職工法 定退休年齡為: 男職工 60 歲 ;從事管理和科研工作的女職工 55 歲;從事生產(chǎn)和工勤輔助工作 的女職工 50 歲,自由職業(yè)者、個體工商戶女年滿 55 周歲??缡〗永m(xù)2009 年 12 月 29 日發(fā)布消息,國務院辦公廳 28 日發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保 障部、財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法 ,要求各省、自治區(qū)、 直轄市人民政府,國務院各部委、各直
9、屬機構,結合實際,認真貫徹執(zhí)行。養(yǎng)老保險辦法從 2010 年 1 月 1 日起施行,旨在切實保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員的 合法權益, 促進人力資源合理配置和有序流動, 保證參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本 養(yǎng)老保險關系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員, 包括農(nóng)民工。 已經(jīng)按國家規(guī)定 領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系。異地轉(zhuǎn)移 12% 單位繳費,辦轉(zhuǎn)移不用到處跑 中國基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的模式, 用人單位和個人共同繳 費。過去,參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關系,只轉(zhuǎn)個人賬戶儲存額,不轉(zhuǎn)單位繳費。 從實踐情況
10、看, 轉(zhuǎn)入地要承擔將來發(fā)放轉(zhuǎn)入人員基本養(yǎng)老金的責任, 完全不轉(zhuǎn)單位繳費, 長 期支付的資金壓力較大。綜合考慮轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地、 當期與長遠的資金平衡關系, 辦法規(guī)定,參保人員跨省就業(yè), 除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外,還轉(zhuǎn)移 12% 的單位繳費。如今,大部分地區(qū)的單位費率為工資 基數(shù)的 20% ,少部分地區(qū)低于 20% 。這樣規(guī)定,單位繳費的大部分隨跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)給了 轉(zhuǎn)入地, 減輕了轉(zhuǎn)入地未來長期的資金支付壓力; 單位繳費的少部分留給轉(zhuǎn)出地, 用于確保 當期的基本養(yǎng)老金支付。如果讓流動就業(yè)的參保人員自己往返不同地區(qū)辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù), 費 時費力。 辦法規(guī)定流動就業(yè)人員離開原參保地, 社
11、保經(jīng)辦機構要開具統(tǒng)一樣式的參保繳費憑 證;到新就業(yè)地參保繳費后, 只要提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請, 所有手續(xù)都由相關兩地社保經(jīng)辦機構 辦理。同時,人力資源和社會保障部還公布了全國縣級以上所有社保經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息, 供相關人員查詢自己的參保繳費和轉(zhuǎn)移接續(xù)信息。明確領取待遇地,農(nóng)民工無須再 退保 辦法按照 唯一性 原則,依次確定了相關地區(qū)的責任,即:參保人員戶籍所在地與最后 參保地一致時, 在戶籍所在地辦理待遇領取手續(xù), 享受基本養(yǎng)老保險待遇; 當戶籍所在地與 最后參保地不一致時,如果在最后參保地參保滿 10 年,則在最后參保地領取待遇;如在最 后參保地參保不滿 10 年,依次向前推至滿 10 年的參保
12、地辦理待遇領取手續(xù);各地參保都 不滿 10 年,則在戶籍所在地辦理待遇領取手續(xù)。這樣有助于消除過去由于地區(qū)之間職責不 清,個別轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地常有相互推諉的現(xiàn)象。總之,讓每一個繳費滿 15 年以上的參保人 員都能在一個地方領到基本養(yǎng)老金。一個江西的農(nóng)民工,先后在福建、廣東、浙江的城鎮(zhèn)就業(yè),參保繳費各 5 年。當他達 到國家法定待遇領取年齡時, 由于累計繳費年限滿了 15 年,因此可以按月領取基本養(yǎng)老金。 由于他在 3 地參保都不滿 10 年,就由他的戶籍所在地江西省負責發(fā)放基本養(yǎng)老金, 而 3 地 社保機構應按規(guī)定把相應的資金轉(zhuǎn)到江西省。 但如果他在達到領取待遇條件之前, 已把戶籍 轉(zhuǎn)到了最后參
13、保地浙江, 那么就由浙江省負責發(fā)放基本養(yǎng)老金, 其他兩省應按規(guī)定把相應的 資金轉(zhuǎn)到浙江省。多地參保,養(yǎng)老金計算全國統(tǒng)一中國城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金, 包括基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。 其中, 個人賬戶 養(yǎng)老金按本人個人賬戶累計儲存額除以一定系數(shù)計算, 這對流動就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的勞動者都 是一樣的,只要多繳費, 個人賬戶儲存額多, 這部分養(yǎng)老金水平就高。 對基礎養(yǎng)老金的計算, 即以本人各年度繳費工資與本地各年度在崗職工平均工資對應計算其繳費工資指數(shù), 由此計 算出本人指數(shù)化繳費工資, 再與本地上年度在崗職工平均工資計算出平均值, 作為計發(fā)其基 礎養(yǎng)老金的基數(shù);繳費滿 15 年發(fā)給基數(shù)的 15% ,多繳費 1 年多發(fā) 1% 。辦法堅持了這一計 發(fā)辦法,只是進一步明確了流動就業(yè)人員在各參保地的各年度繳費工資要與最后待遇領取地 對應的各年度在崗職工平均工資計算其繳費工資指數(shù)。 這既保證了全國政策的統(tǒng)一, 又是一 種相對簡便的方法。對回鄉(xiāng)后不再返城就業(yè)的農(nóng)民工, 辦法規(guī)定
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