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文檔簡介
1、I北京市質量技術監(jiān)督局 發(fā)布2004-10-31實施2004-09-06發(fā)布 園林綠化工程監(jiān)理規(guī)程Code for Construction Supervision of Landscape GreeningDB11/T 245-2004DB北京市地方標準ICS 65.020.01B 00備案號:15854-2004 前 言為適應北京城市園林綠化行業(yè)的發(fā)展,提高北京市園林綠化工程監(jiān)理工作水平,促進綠化工程監(jiān)理工作的程序化、規(guī)范化、科學化,依據(jù)中華人民共和國建筑法、城市綠化條例、建設工程質量管理條例、中華人民共和國合同法、建設工程監(jiān)理規(guī)范和北京市工程建設監(jiān)理規(guī)程,并結合北京市園林綠化工程施工相關
2、標準、規(guī)范,特制定本規(guī)程。本標準附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F、附錄G、附錄H、附錄I、至附錄為規(guī)范性附錄。本標準由北京市園林局提出并歸口。本標準起草單位:北京市園林綠化服務中心。本標準主要起草人:楊振鐸、周捷可、史軍鵬、任愛國、徐琳、陳廣華。目 次1 范圍.12規(guī)范性引用文件.132 術語和定.143 總.354 項目監(jiān)理機構及監(jiān)理前期準.365 施工準備階段的監(jiān).776 施工階段的監(jiān).987 施工合同其他事項的管.2198 竣工驗收的監(jiān).30910 項目監(jiān)理部工.321110 監(jiān)理單位對項目監(jiān)理部的考.351211 保修與養(yǎng)護階段監(jiān).35附錄 承包單位用表.54附錄 監(jiān)理單
3、位用表.71附錄 各方通用表.81附錄 施工資料用表.84附錄 工程驗收用表.121附錄 園林種植工程檢驗批質量驗收記錄表.136附錄 園林綠化工程監(jiān)理檔案.151附錄 監(jiān)理工作報告格式.155附錄 工程資料封面格式.166附錄 本工程用詞說明.169 工程監(jiān)理工作總程序框圖簽訂委托監(jiān)理合同組織項目監(jiān)理機構進行監(jiān)理準備工作協(xié)助建設單位組織施工招標、評標和評選中標單位施工準備階段的監(jiān)理參加第一次工地會議、主持施工監(jiān)理交底會審批開工前各項報表施工階段監(jiān)理組織竣工預驗收參加竣工驗收承包單位提交工程保修書建設單位向行政部門申辦竣工備案手續(xù)在工程驗收記錄上簽字簽發(fā)竣工移交證書監(jiān)理資料歸檔編寫監(jiān)理工作總結
4、監(jiān)理單位對項目工程定期回訪園林綠化工程監(jiān)理規(guī)程1 范圍本標準規(guī)定了項目監(jiān)理機構對園林綠化工程項目的規(guī)劃設計、施工準備、項目監(jiān)理機構及監(jiān)理前期準備、施工過程準備階段的監(jiān)理、施工階段的監(jiān)理、竣工驗收、施工合同其他事項的管理、竣工驗收的監(jiān)理、項目監(jiān)理工作、監(jiān)理單位對項目監(jiān)理部的考核、保修與養(yǎng)護階段監(jiān)理等各階段中進行投資控制、進度控制、質量控制以及合同管理、信息管理等各個方面業(yè)務工作流程和要求。本標準適用于北京地區(qū)新建、改建、整治等各類實施法律法規(guī)規(guī)定的必須進行監(jiān)理的城市園林綠化工程項目。2 規(guī)范性引用文件CJJ/T 82-99 城市綠化工程施工及驗收規(guī)范GB 50500-2003 建設工程工程量清單
5、計價規(guī)范DB11/T 212-2003 城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范城市綠化工程施工及驗收規(guī)范?建設工程質量管理條例3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。23.1園林綠化工程園林、城市綠地和風景名勝區(qū)中除園林建筑工程以外的室外工程,。注;包括體現(xiàn)園林地貌創(chuàng)作的土方工程、園林筑山工程(如疊山、塑山等)、園林理水工程、園林小品工程、園林橋涵工程、園林景觀照明工程、園林鋪地工程、種植工程(包括種植樹木、造花壇、鋪草坪等)。23.2建設單位(業(yè)主)園林綠化建設工程項目法人,或為實施園林綠化工程而設置的管理機構。23.3監(jiān)理單位為建設單位提供園林綠化建設監(jiān)理服務的企業(yè)。注:在工商行政管理部門登記注
6、冊,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并取得工程建設行政主管部門頒發(fā)的園林綠化監(jiān)理資質證書,。 為建設單位提供園林綠化建設監(jiān)理服務的企業(yè)。23.4承包單位有相應資質與建設單位簽訂園林綠化工程施工合同,承擔施工任務且有相應資質的企業(yè)。根據(jù)園林綠化建設工程施工合同的約定或經(jīng)監(jiān)理單位的書面認可,報建設單位同意后,承包單位可將其一部分工程按有關規(guī)定交由具有相應資質等級的施工企業(yè)負責施工,該施工企業(yè)作為分包單位與承包單位簽定園林綠化工程分包合同。23.5項目監(jiān)理部監(jiān)理單位在園林綠化工程施工現(xiàn)場負責履行委托監(jiān)理合同的監(jiān)理組織機構。詳見:園林綠化項目監(jiān)理部框示圖。23.6總監(jiān)理工程師經(jīng)監(jiān)理單位法人代表授權,具有園林綠化
7、或相關專業(yè)相應職稱,取得監(jiān)理工程師資格證書并注冊,是園林綠化工程現(xiàn)場監(jiān)理機構的總負責人,行使委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權利和義務,主持項目監(jiān)理部工作。3.7總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法人代表同意,總監(jiān)理工程師授權,代表總監(jiān)理工程師行使其部分職權的注冊監(jiān)理工程師。23.8專業(yè)監(jiān)理工程師具有園林綠化或相關專業(yè)相應職稱并取得監(jiān)理工程師資格證書并注冊,根據(jù)工程監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令,負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,可簽發(fā)監(jiān)理文件的監(jiān)理人員。23.9監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓,具有園林工程相關知識,從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。23.10園林綠化工程監(jiān)理規(guī)劃與實施細則總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)
8、理規(guī)劃,經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準,用以指導項目監(jiān)理部開展監(jiān)理業(yè)務的指導性文件。監(jiān)理細則是總監(jiān)理工程師根據(jù)工程需要,依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,責成專業(yè)監(jiān)理工程師針對某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的具有操作性監(jiān)理文件,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準。23.11巡視與旁站巡視與旁站是監(jiān)理人員實施監(jiān)理的基本方式。巡視:監(jiān)理人員對施工部位或工序進行有目的或隨機的監(jiān)理活動。旁站:監(jiān)理人員對施工的某些關鍵部位或工序進行全過程連續(xù)監(jiān)控的活動。23.12平行檢驗項目監(jiān)理部利用一定的檢驗手段,在承包單位自檢的基礎上按照一定的比例獨立進行的檢驗活動。23.13工程變更在工程項目實施過程中,按照合同約定的程序對工程材料、品種、規(guī)格以及
9、構造、尺寸、功能、施工工藝流程、技術指標、工程量等方面做出的更改。23.14工程計量根據(jù)承包合同、設計圖紙及由監(jiān)理工程師簽認的質量憑證,按有關工程量計算規(guī)定,對承包單位上報的已完成的工程量進行核驗的監(jiān)理活動。經(jīng)監(jiān)理單位確認的工程量及其價款,是建設單位支付工程款的依據(jù)。34 總則34.1 施工監(jiān)理的基本準則:守法、誠信、公正:a) 守法: 守法:認真遵守和貫徹國家和本市的有關工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)定。b) 誠信: 誠信:監(jiān)理工作要實事求是,認真履行合同規(guī)定的權利和義務。c) 公正: 公正:秉公辦事,維護建設單位和承包單位的合法權益。d) 科學:用科學的手段,以檢測、試驗資料為依據(jù),嚴格執(zhí)行有關
10、規(guī)程、規(guī)范和技術標準。34.2 監(jiān)理單位必須與建設單位簽訂書面委托監(jiān)理合同,代表建設單位對施工質量、進度、造價及施工合同的其它事項進行全面控制和管理。對工程質量負監(jiān)理責任。34.3 園林綠化工程施工階段的工程監(jiān)理(以下簡稱施工監(jiān)理)的主要依據(jù):a) 國家和地方相關的法律、法規(guī)和規(guī)章;b) 國家和地方工程建設相關的技術標準、規(guī)范和規(guī)程;c) 經(jīng)有關部門批準的園林綠化工程項目文件和設計文件;d) 建設單位與監(jiān)理單位簽訂的園林綠化工程委托監(jiān)理合同;e) 建設單位與承包單位簽訂的園林綠化工程施工合同。34.4 3工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。 園林綠化工程監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師及相關人員
11、,應依據(jù)工程項目的規(guī)模、工期、技術復雜程度和委托監(jiān)理合同的要求配備。監(jiān)理單位應建立相應的項目監(jiān)理部和有效的工作制度。34.54 監(jiān)理單位、建設單位、承包單位的關系是依據(jù)國家有關法規(guī)和相關合同確定的。監(jiān)理單位、建設單位、承包單位的關系是依據(jù)國家有關法規(guī)和相關合同確定的。34.54.1 監(jiān)理單位與建設單位的關系:a) 被委托與委托的合同關系;b) 監(jiān)理單位對建設單位負責,在監(jiān)理工作中必須維護建設單位的合法權益;c) 監(jiān)理單位接受建設單位的委托,直接對工程項目建設過程實施監(jiān)督管理,建設單位與承包單位之間在施工合同范圍內有關聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行。34.54.2 監(jiān)理單位與承包單位的關系:a) 監(jiān)
12、理與被監(jiān)理的關系;b) 監(jiān)理單位監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責任和義務,并維護承包單位的合法權益;c) 監(jiān)理工程師在實施工程監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程施工不符合合同約定、設計文件和施工技術標準要求的,有權要求承包單位整改,如承包單位整改后工程質量仍不符合要求,總監(jiān)理工程師應拒簽工程款支付憑證,要求部分暫停施工,建議承包單位調整不稱職人員,直至建議建設單位更換承包單位。34.5 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。45 項目監(jiān)理機構及監(jiān)理前期準備45.1 項目監(jiān)理機構45.1.1 監(jiān)理單位執(zhí)行園林綠化工程委托監(jiān)理合同時必須建立項目監(jiān)理部,項目監(jiān)理部辦公地點應設置在施工現(xiàn)場或現(xiàn)場附近。45.1.2
13、項目監(jiān)理部的組織形式和規(guī)模,應根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務內容、工程規(guī)模、技術復雜程度、工期、環(huán)境等因素確定,一般不得少于2人,其前提是滿足施工監(jiān)理各專業(yè)的需要。45.1.3 監(jiān)理單位應在委托監(jiān)理合同簽訂后十天內,將其項目監(jiān)理部組織構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位。45.1.4 項目監(jiān)理部人員構成45.1.4.1 項目監(jiān)理部人員主要有:總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表(必要時配備)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其它輔助人員。(見圖1)總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員圖1 項目監(jiān)理部機構組織圖45.1.4.2 總監(jiān)理工程師應相對穩(wěn)定,必須調整時應征得建設單位的同意,其它人員可
14、根據(jù)施工進度的需要調整,但也要書面通知建設單位和承包單位。45.1.5 建設單位應按照委托監(jiān)理合同的約定提供滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設施,監(jiān)理單位應妥善使用、保管建設單位提供的設施,并應在完成監(jiān)理任務后移交建設單位。45.1.6 監(jiān)理單位根據(jù)工程類別、規(guī)模、技術復雜程度,按照委托監(jiān)理合同約定配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備和工具。45.1.7 項目監(jiān)理部應按北京市的有關規(guī)定配備計算機,輔助監(jiān)理數(shù)據(jù)管理。45.2 監(jiān)理人員職責45.2.1 總監(jiān)理工程師的職責:a) 主持項目監(jiān)理部日常工作,明確監(jiān)理部人員分工及崗位職責;b) 主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理工作實施細則;c) 審
15、核承包單位提交的施工組織設計,技術方案,進度計劃;d) 審查分包單位的資質,并提出審查意見;e) 檢查、監(jiān)督項目監(jiān)理部人員的工作,根據(jù)工程進展實際情況進行人員調配,對不稱職的人員進行調換;f) 主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理部的文件、指令;g) 簽署工程款支付證書、開工報告;h) 審查和處理工程變更;i) 參與質量事故調查與處理;j) 調解建設單位與承包單位之間的合同爭議,處理索賠,審批工程延期;k) 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告,專題報告、監(jiān)理工作總結;l) 審核簽認分部工程、單位工程質量驗收資料,審查承包單位的竣工申請,組織專業(yè)監(jiān)理工程師對驗收工程進行質量預驗收,參與工程項目的
16、竣工驗收,簽署竣工移交證書(見表B.9);m) 主持整理項目監(jiān)理資料。45.2.2 總監(jiān)理工程師代表的職責依據(jù)總監(jiān)理工程師的授權,行使其部分職責和權利。但下列工作不得授權給總監(jiān)理工程師代表:a) 項目監(jiān)理部人員的調配和調換;b) 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理工作實施細則;cc) 簽發(fā)工程動工、竣工報審表,工程暫停令及復工令,工程款支付證書,工程竣工報驗單,簽署涉及工程造價的工程洽商、變更;簽發(fā)工程動工、竣工報審表,工程暫停令及復工令,工程款支付證書,工程竣工報驗單,簽署涉及工程造價的工程洽商、變更;d) 調解建設單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期;e) 審核簽認竣工結算。45.
17、2.3 專業(yè)監(jiān)理工程師職責:a) 負責編制本專業(yè)監(jiān)理工作實施細則,負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;b) 與其它專業(yè)緊密配合對工程項目建設過程進行巡視、旁站、平行檢驗;c) 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;d) 核查進場材料、設備、構配件、苗木、種子的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及實物質量情況;認為必要時可對進場材料、設備、構配件、苗木、種子進行平行檢驗;e) 負責本專業(yè)工程計量工作,審核工程計量的資料和原始憑證;f) 負責本專業(yè)分項工程和隱蔽工程的驗收工作,并提出驗收意見;h) 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參與編寫監(jiān)理月報,做好本專業(yè)
18、監(jiān)理日志;i) 組織、指導、檢查、監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,向總監(jiān)理工程師提出人員調整建議。45.2.4 監(jiān)理員的職責:a) 在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下開展監(jiān)理工作;b) 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行情況,并做好檢查記錄。c) 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關資料、并簽署原始憑證;d) 按施工圖紙及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;e) 擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告,并做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄。45.3 委托監(jiān)理合同及施工合同的分析45.3.1 委托監(jiān)理合同文件45.3.1.
19、1 合同約定的監(jiān)理范圍。45.3.1.2 雙方權利和義務。45.3.1.3 違約條款。45.3.2 施工承包合同文件45.3.2.1 工程概況。45.3.2.2 工期、質量、造價目標。45.3.2.3 適用的質量標準。45.3.2.4 與監(jiān)理工作有關的條款。45.3.2.5 風險與責任分析。45.3.2.6 違約條款及其它。45.3.3 將合同進行對比分析,并與設計文件、施工組織設計、工程進度計劃等文件進行充分比較,如有不妥之處及時以書面形式向有關方提出。45.4 熟悉施工圖紙45.4.1 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙,了解工程特點,設計思想,工程關鍵部位、施工難點及質量要求。45.4
20、.2 熟悉施工圖紙時應注意的主要內容:45.4.2.1 施工圖紙審批簽認手續(xù)是否齊全。45.4.2.2 設計文件是否完整,是否與圖紙目錄相符。45.4.2.3 了解園林綠化工程地質和土壤狀況。45.4.2.4 深入了解與工程相關的人文環(huán)境及設計說明。45.4.2.5 施工圖中所注明使用的工程材料、構配件、設備是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定的要求;施工圖中所注明使用的苗木、花草配置是否適合施工規(guī)范和技術標準。45.4.2.6 施工圖與現(xiàn)場條件是否相符,各專業(yè)設計圖紙有無矛盾,遺漏、差錯。45.4.2.7 如發(fā)現(xiàn)圖紙中存在按圖施工困難、影響工程質量以及圖紙錯誤等問題應通過建設單位向設計單位提出書面意
21、見和建議。45.3 編制監(jiān)理規(guī)劃45.3.1 工程監(jiān)理規(guī)劃的編制程序與原則45.3.1.1 總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后,組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審查批準后,在召開第一次工地會議前報送建設單位。45.3.1.2 監(jiān)理規(guī)劃內容要有針對性,做到控制目標明確、控制措施有效,工作程序合理、工作制度健全,職責明確,對監(jiān)理工作實施具有實際指導作用。45.3.1.3 監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作實施過程中,如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調整時,應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,按原報審程序經(jīng)過批準后報建設單位。45.3.2 編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù):a) 國家和北
22、京市有關工程建設的技術標準、規(guī)程、規(guī)范;b)園林綠化工程建設的相關法律、法規(guī)及項目審批文件;c) 與園林綠化工程項目有關的標準、設計文件、技術資料;d) 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同及園林綠化工程項目相關的合同文件;45.3.3 監(jiān)理規(guī)劃主要內容45.3.3.1 工程項目概況:a) 工程名稱、地點及規(guī)模;b) 工程類型、工程特點;c) 工程質量要求;d) 工程參建單位名錄(建設單位、設計單位、承包單位、主要分包單位等)。45.3.3.2 監(jiān)理工作范圍:指監(jiān)理單位所承擔監(jiān)理任務的工程范圍。45.3.3.3 監(jiān)理工作內容:質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、安全監(jiān)督、信息管理。45.3.3.4 監(jiān)理
23、工作目標:園林綠化工程監(jiān)理控制預期達到合同的預期目標。45.3.3.5 監(jiān)理工作依據(jù):a) 園林綠化工程建設方面的法律、法規(guī);b) 政府有關部門批準的建設文件;c) 園林綠化建設工程委托監(jiān)理合同;d) 園林綠化工程承包合同。45.3.3.6 項目監(jiān)理部的組織機構。45.3.3.7 項目監(jiān)理部的人員配制計劃。45.3.3.8 項目監(jiān)理部的人員崗位職責 (見45.2) 。45.3.3.9 監(jiān)理工作程序45.3.3.10 監(jiān)理工作方法及措施主要包括:投資控制目標方法及措施、進度控制目標方法及措施、質量控制目標方法及措施、合同管理的方法及措施、信息管理的方法及安全監(jiān)督的方法與措施。45.3.3.11
24、監(jiān)理工作制度主要包括:設計文件、圖紙審查制度、施工圖紙會審及設計交底制度、施工組織設計審核制度、工程開工申請審批制度、工程材料質量檢驗制度、隱蔽工程、分項(分部)工程質量驗收制度、單位工程總監(jiān)驗收制度、設計變更處理制度、工程質量事故處理制度、施工進度監(jiān)督及報告制度、工程竣工驗收制度、項目監(jiān)理部對外行文審批制度、監(jiān)理工作會議制度、監(jiān)理工作日志制度、監(jiān)理月報制度、技術經(jīng)濟資料及檔案管理制度等。45.3.3.12 監(jiān)理設施辦公設施、交通設施、通訊設施、生活設施、常規(guī)檢測設備和工具。45.3.4 監(jiān)理規(guī)劃一式三份,建設單位一份,監(jiān)理單位留存一份,項目監(jiān)理部一份。45.4 編制監(jiān)理工作實施細則45.4.
25、1 編制原則45.4.1.1 針對技術復雜、專業(yè)性較強的工程項目編制。;45.4.1.2 應必須結合專業(yè)特點做到詳細、具體,具有可操作性。45.4.2 編制程序應在相應工程施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成,并應必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準。45.4.3 編制依據(jù):a) 已批準的監(jiān)理規(guī)劃;b) 與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料;c) 已審定的施工組織設計。45.4.4 主要內容:a) 專業(yè)工程的特點;b) 監(jiān)理工作的流程;c) 監(jiān)理工作的控制要點及目標值;d) 監(jiān)理工作的方法及措施。45.4.5 在監(jiān)理工作實施過程中,監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充和完善。56 施工準備階段的監(jiān)理56.1
26、 參與設計交底56.1.1 由建設單位主持的設計交底會,設計單位、承包單位和監(jiān)理單位的工程項目負責人及相關人員參加。56.1.2 項目監(jiān)理人員參加設計技術交底會應了解的基本內容56.1.2.1 園林綠化工程設計的主導思想,園林藝術構思,使用的設計規(guī)范,園林綠化工程總體平面布局與豎向設計要求。56.1.2.2 對工程上所使用的有關材料、構配件、設備、苗木、花草、種子的要求及施工中應特別注意的事項等。56.1.2.3 設計單位對建設單位、承包單位、監(jiān)理單位提出的對施工圖的意見和建議的答復。56.1.2.4 設計單位與建設單位要求承包單位在施工中應注意的事項。56.1.2.5 與會各方應赴施工現(xiàn)場確
27、認工程用地面積、現(xiàn)狀及應注意保護的內容。56.1.2.6 在設計交底會上確認的設計變更應由建設單位、設計單位、承包單位和監(jiān)理單位會簽。56.2 審核施工組織設計56.2.1 審查的程序56.2.1.1 在工程項目開工前,承包單位應必須完成施工組織設計的編制及自審工作,并填寫工程技術文件報審表(表A.1)報送項目監(jiān)理部審核。56.2.1.2 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出審查意見后,由總監(jiān)理工程師審定批準。需要修改時由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回承包單位修改后再報審,總監(jiān)理工程師重新審定。56.2.1.3 對規(guī)模大、工藝復雜及藝術要求高的園林綠化工程,項目監(jiān)理部應將施工組織設計報送監(jiān)
28、理單位技術負責人審查,其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。56.2.1.4 已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理部報送建設單位。56.2.1.5 承包單位應按審定的施工組織設計方案組織施工。在實施中如需變動,仍應經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意。56.2.2 審查施工組織設計的主要內容56.2.2.1 承包單位的審批手續(xù)是否齊全有效,施工總體平面布局圖是否合理。56.2.2.2 項目經(jīng)理部人員是否健全,各職能部門的責任是否到位。56.2.2.3 承包單位對園林綠化工程設計意圖、藝術要求及工程特點的理解和表述是否符合設計要求。56.2.2.4 施工組織設計是否符合施工合同要求,以及施工布署的合理性、施工方案的可行性。
29、56.2.2.5 工程質量保證措施體系的針對性;尤其是在非正常植樹季節(jié)施工時的技術措施是否科學、合理可行。56.2.2.6 工程進度總體是否符合施工合同要求,進度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性,以及人力、材料、設備等的組織供應與進度計劃的協(xié)調性。56.2.2.7 審查承包單位的質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系是否健全。56.2.2.8 安全、文明、環(huán)保的施工管理措施是否符合規(guī)定。56.2.2.9 監(jiān)理工程師認為應審核的其它內容。56.3 審核分包單位資質56.3.1 分包工程開工前,監(jiān)理工程師審核承包單位報送的分包單位資質格報審表(表A.6)和分包單位有關資質資料,符合有關規(guī)定由總監(jiān)
30、理工程師予以簽認。56.3.2 分包單位資格應審核以下內容:a) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、專業(yè)許可證;b) 分包單位的業(yè)績;c) 擬分包工程的內容和范圍;d) 專業(yè)管理人員和作業(yè)人員的資格證、上崗證。56.4 核驗施工測量放線成果56.4.1 監(jiān)理工程師應檢查承包單位測量人員的崗位證書及測量設備的檢定證書。;56.4.2 承包單位應將測量方案、邊界坐標、水準點、導線點等引測及工程定點放線成果,填寫施工測量定點放線報驗表(表A.2),并附工程定點放線自檢合格記錄,報項目監(jiān)理部查驗。56.4.3 項目監(jiān)理部應進行必要的復核,符合設計要求及有關規(guī)定,由監(jiān)理工程師簽認。56.4.4 專業(yè)
31、監(jiān)理工程師應復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。56.5 第一次工地會議56.5.1 在工程項目開工前監(jiān)理人員參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。監(jiān)理單位負責整理會議紀要,經(jīng)有關各方簽認后,下發(fā)有關各方。56.5.2 參加會議的人員主要有:a) 建設單位駐工地代表及有關人員;b) 承包單位項目部有關人員;c) 項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及有關人員。56.5.3 會議主要內容:5a) 建設單位負責人任命建設單位工程代表,建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權,介紹承包單位項目經(jīng)理;5b) 建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自的駐現(xiàn)場
32、組織機構、人員及分工;5c) 建設單位代表介紹工程概況;5d) 承包單位項目經(jīng)理介紹施工準備情況;5e) 建設單位代表、總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;5f) 會議商定監(jiān)理例會召開的周期、地點及主要議題,各方參加例會的主要人員。56.6 工程監(jiān)理交底會56.6.1 總監(jiān)理工程師主持施工監(jiān)理交底會,參加的人員主要有:a) 承包單位項目經(jīng)理及有關人員;b) 建設單位代表;c) 項目監(jiān)理部有關人員。56.6.2 會議主要內容56.6.2.1 明確適用于園林綠化工程的法律、法規(guī),闡明有關合同中約定的建設單位、監(jiān)理單位和承包單位的權利和義務。56.6.2.2 介紹監(jiān)理工作內容。56.6.2.3
33、 介紹監(jiān)理工作的機構、程序、方法。56.6.2.4 介紹監(jiān)理工作制度。56.6.2.5 對有關報表報審的要求及工程數(shù)據(jù)管理要求。56.7 審查開工條件56.7.1 監(jiān)理工程師審查承包單位報送的工程動工報審表(見表A.5)及相關資料。56.7.2 監(jiān)理工程師審查內容:a) 有關行政主管部門簽發(fā)施工許可證或開工證等批準文件;。b) 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準;。c) 承包單位項目經(jīng)理部管理人員已到位,施工人員、施工設備、機具,已按計劃進入現(xiàn)場,主要工程材料已落實;。d) 進場道路及水、電、通迅等已達到開工條件,安全、文明施工措施已明確;。e) 測量放線控制依據(jù)及定點放線已查驗合格;。f) 首
34、批進場材料報驗合格。56.7.3 監(jiān)理工程師認為達到開工條件時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程動工報審表(見表A.5)并報建設單位。67 施工階段的監(jiān)理67.1 工程進度控制67.1.1 對工程進度采取主動、動態(tài)的監(jiān)理控制方法,在保證投資、質量和安全的前提下,實現(xiàn)施工合同約定的工期目標。67.1.2 園林綠化工程進度控制監(jiān)理工作主要內容有:67.1.2.1 編制施工進度控制工作細則,其主要內容為:a) 施工進度控制的主要工作內容和深度;b) 施工進度控制人員的職責分工;c) 進度控制的方法(包括進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式、統(tǒng)計方法等);d) 進度控制的具體措施(包括組織措施、技術措施、經(jīng)
35、濟措施及合同措施等);67.1.2.2 審核承包單位編制的施工進度計劃承包單位依據(jù)施工承包合同約定的工期,應及時編制施工進度計劃,跨年度的工程要編制年度進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃,項目監(jiān)理部根據(jù)工程進展情況要求承包單位項目經(jīng)理部編寫周進度計劃,工程所需工、料、機械、設備進場使用計劃。各類進度計劃均應填寫施工進度計劃報審表(表A.3)報監(jiān)理審批。監(jiān)理工程師審核的主要內容有:a) 進度安排是否符合工程施工合同中開工、竣工日期的規(guī)定;。b) 施工進度計劃中的項目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動工的需要和配套動工的要求;c) 施工順序的安排是否符合施工工藝的要求;d) 勞動力、材料、構配件、
36、設備及施工機具、水電等生產(chǎn)要素的供應計劃是否能保證施工進度計劃的實現(xiàn),供應是否均衡;e) 對于建設單位負責提供的施工條件是否到位,(包括資金、施工圖紙、施工場地等),是否有導致工程延期和費用索賠的可能性。67.1.2.3 項目監(jiān)理部依據(jù)園林綠化工程的規(guī)模、工藝技術復雜程度、質量要求、施工現(xiàn)場條件及施工隊伍技術水平等因素,分析承包單位報審的各類工程進度計劃文件之間的關系、合理性和可行性。67.1.2.4 監(jiān)理工程師通過分析,指出進度計劃在實施中可能出現(xiàn)的風險,提示承包單位制定防范性對策,保證經(jīng)審議批準的工程進度計劃的順利實施。67.1.2.5 需修改的工程進度計劃應限時要求承包單位重新編制申報,
37、經(jīng)項目監(jiān)理部審查批準后報送建設單位。67.1.3.1 項目監(jiān)理部要依據(jù)工程進展情況監(jiān)督工程進度計劃的實施,主要方法是:a) 跟蹤檢查園林綠化施工進展的實際情況;。b) 要求承包單位按期書面報告實際完成工程進度;。c) 在檢查中發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度,簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位及時采取措施,確保計劃進度目標的實現(xiàn);如實際進度嚴重滯后,采取措施后,經(jīng)過努力確實不能實現(xiàn)原計劃,則應要求承包單位提出調整進度計劃,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后報建設單位,經(jīng)建設單位批準后,使承包單位在合理的狀態(tài)下進行施工;。d) 要求承包單位及時報分階段工、料、機動態(tài)表(表H.6),并及時填寫計劃進度表、實際進度表(表H.4、H
38、.5)通報各方。67.1.3.2 定期召開施工進度協(xié)調會,分析研究施工中影響工程進度的各種因素,以便采取預防措施;如發(fā)生實際進度滯后,分析產(chǎn)生的原因,研究需要采取的處理措施。67.1.3.3 工程進度控制的基本程序(見圖2)承包單位編制施工總進度計劃填寫施工進度計劃報審表總監(jiān)理工程師審批否注:如總進度計劃為施工組織設計的一部分,可不單獨審批。承包單位編制年、階段、月進度計劃填寫施工進度計劃報審表總監(jiān)理工程師審批承包單位組織實施監(jiān)理工程師檢查、分析計劃實施情況嚴重偏離計劃目標實現(xiàn)計劃目標承包單位編制下一期進度計劃項目監(jiān)理部以監(jiān)理通知方式指令承包單位采取調整措施圖2 工程進度控制的基本程序67.2
39、 工程質量控制67.2.1 工程質量控制的依據(jù)以國家頒布的城市綠化工程施工及驗收規(guī)范、設計圖紙及驗收規(guī)范城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范等有關標準為依據(jù),檢查督促承包方全面實現(xiàn)施工合同約定的質量目標。67.2.2 工程質量控制的原則:a) 實施質量監(jiān)理全過程中,以預控為重點,控制影響工程質量的不利因素,使工程項目符合設計要求及綠化工程施工技術規(guī)范要求的原則;。b) 堅持材料、構配件、設備不報驗簽認合格,不得使用于工程的原則;。c) 堅持本工序質量不合格或未經(jīng)驗收,監(jiān)理工程師不予簽認,下一道工序不得施工的原則。67.2.3 工程質量控制的有關程序:a) 工程材料、構配件和設備質量的控制程序(見圖3
40、)b) 分包單位資質審查程序(見圖43)c) 分項、分部工程簽認程序(見圖54 )d) 單位工程驗收程序(見圖65)承包單位填工程物資材料進場報驗表承包單位另選不合格監(jiān)理工程師審核方法:1、 審核證明資料2、 到廠家考察3、 進行材料檢驗4、 進行驗證承包單位使用圖3工程材料、構配件和設備質量的控制程序不同意承包單位、分包單位簽訂分包合同分包單位進場施工監(jiān)理工程師審查簽認意見選擇分包單位承包單位填寫分包單位資質報審表圖4 分包單位資質審查程序 不合格不合格承包單位達到分項工程報驗條件進行自檢承包單位進行糾正承包單位填寫分項/分部工程施工報驗表監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師簽認分項工程承包單位繼續(xù)施工
41、達到分部工程驗收條件自 檢承包單位填寫分項/分部工程施工報驗表監(jiān)理工程師審查總監(jiān)理工程師簽認承包單位進行糾正圖5 分項、分部工程簽認程序 承包單自檢合格承包單位進行整改承包單位提交填報單位工程竣工預驗收報檢表提交竣工圖、質量簽證文件監(jiān)理工程師核查質量控制文件、資料、圖紙項目監(jiān)理部簽發(fā)監(jiān)理通知總監(jiān)理工程師組織預驗收不合格合 格項目監(jiān)理部向建設單位提交工程質量評估報告參加建設單位組織的竣工驗收在驗收記錄上簽字總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工移交證書工程交接進入工程合同養(yǎng)護期使用期養(yǎng)護保修支付工程質量保修金圖6 單位工程驗收程序67.2.4 工程質量控制措施a) 由現(xiàn)場(駐地)監(jiān)理工程師針對園林綠化工程的特點,
42、結合監(jiān)理規(guī)劃的要求,制定質量控制的實施細則,對施工階段采取定期、不定期的巡視、平行檢驗、旁站等控制手段及方法。b) 對于工程材料、設備、構配件按程序審檢,必要時采用檢查、量測及試驗(化驗)等手段,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。c) 根據(jù)工程施工出現(xiàn)質量事故等情況,及時建議撤換承包方不稱職的人員及不合格的分包單位。67.2.5 施工階段工程質量的事前控制67.2.5.1 核查承包單位的質量管理體系,核查承包單位機構設置、人員配備、職責與分工的落實情況。查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。67.2.5.2 查驗承包單位測量放線,并填寫施工測量放線報驗表(見表A.2),報項目監(jiān)理部簽認。6
43、7.2.5.3 簽認物資材料進場報驗表工程物資進場報驗表(見表A.4)67.2.5.4 審查承包單位對某些主要分部(分項)工程或重點部位關鍵工序在施工前的質量保證措施及施工方案,填寫工程技術文件報審表(見表A.1)報項目監(jiān)理部。67.2.5.5 要求承包單位將非正常植樹季節(jié)種植施工及冬季施工、雨季施工等方案,應在施工前填寫工程技術文件報審表(見表A.1)報項目監(jiān)理部。67.2.5.6 上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結論,未經(jīng)批準的方案,該分部(分項)工程不得施工。67.2.6 施工階段工程質量的事中控制67.2.6.1對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視和旁站。67.2.6.1.1對
44、巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時要求承包單位予以糾正,并記入監(jiān)理日志。67.2.6.1.2對施工過程的某些關鍵工序、重點部位進行旁站,并應做旁站記錄。67.2.6.1.3 對所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位改正,然后應及時簽發(fā)監(jiān)理通知(表B.1)。67.2.6.1.4 承包單位應將整改結果填寫監(jiān)理通知回復單(表A.16),報監(jiān)理工程師進行復查。67.2.6.2 核查工程預檢67.2.6.2.1 要求承包單位填寫預檢工程檢查記錄,報送項目監(jiān)理部核查。67.2.6.2.2 對預檢工程檢查記錄的內容到現(xiàn)場進行抽查。67.2.6.3 對不合格的分項工程,通知承包單位整改,并跟蹤復查,合格后準予進行下一道工
45、序。67.2.6.3 驗收隱蔽工程67.2.6.3.1 要求承包單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢,自檢合格,將隱蔽工程檢查記錄(表D.13)報送項目監(jiān)理部。67.2.6.3.2 對隱蔽工程檢查記錄的內容應到現(xiàn)場進行檢測、核查。67.2.6.3.3 對隱檢不合格的工程,應填寫不合格項處置記錄(見表B.4),要求承包單位及時整改,經(jīng)驗收合格后再予以復工。67.2.6.3.4 對隱檢合格的工程應簽認隱蔽工程檢查記錄,并準予進行下一道工序。67.2.6.4 分項工程驗收67.2.6.4.1 要求承包單位在一個檢驗批或分項工程完成并自檢合格后,填寫分項/分部工程施工報驗表(見表A.7)報項目監(jiān)理部。6
46、7.2.6.4.2 對報驗的資料進行審查,并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核查。67.2.6.4.3 簽認符合要求的分項工程。67.2.6.4.4 對不符合要求的分項工程,填寫不合格項處置記錄(見表B.4),要求承包單位整改。a6) 經(jīng)返工或返修的分項工程應重新進行驗收。67.2.6.5 分部工程驗收6 要求承包單位在分部工程完成后,填報分項/分部工程施工報驗表(見表A.7),總監(jiān)理工程師根據(jù)已簽認的分項工程質量驗收結果簽署驗收意見。67.3 質量問題和質量事故處理67.3.1 監(jiān)理工程師對施工中的質量問題除在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過程中解決外,還應針對質量問題的嚴重程度分別進行處理。6
47、7.3.1.1 對可以通過返修或返工彌補的質量缺陷,應責成承包單位先寫出質量問題調查報告,提出處理方案;監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)建設單位和設計單位認可),批復承包單位實施。處理結果應重新進行驗收。67.3.1.2 對需要加固補強的質量問題,總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程暫停令(見表B.5),責成承包單位寫出質量問題調查報告,由設計單位提出處理方案,并征得建設單位同意,批復承包單位實施。處理結果應重新進行驗收。67.3.1.3 監(jiān)理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔。67.3.2 施工中發(fā)生的質量事故,承包單位應按有關規(guī)定上報監(jiān)理單位處理,總監(jiān)理工程師應書面報告建設單位。67.4 工程造價控制67.
48、4.1 工程造價控制監(jiān)理依據(jù)67.4.1.1 施工合同及其變更、協(xié)議。67.4.1.2 設計圖紙,設計說明及設計變更、洽商。67.4.1.3 北京市園林綠化工程概(預)算定額、取費標準、工期定額等。67.4.1.4 GB 50500-2003建設工程工程量清單計價規(guī)范。67.4.1.5 分項/分部工程施工報驗表(見表A.7)。67.4.1.6 國家和本市有關經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)定和市場價格信息。67.4.2 工程造價監(jiān)理原則67.4.2.1 應嚴格執(zhí)行園林綠化工程施工合同所約定的合同價、單價,工程量計算規(guī)則和工程款支付方法。67.4.2.2 堅持對超出施工合同文件約定范圍的工程量,報驗資料不齊全或未經(jīng)
49、監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量不予計量和審核,總監(jiān)理工程師拒簽該部分工程款支付憑證。67.4.2.3 工程量及工程款的審核應在園林綠化工程施工合同所約定的時限內完成。67.4.2.4 由于工程變更和違約索賠引起的費用增減的處理,應堅持公正、合理的原則。67.4.2.5 對有爭議的工程量計算和工程款支付,應與建設單位、承包單位進行協(xié)商,協(xié)商取得一致意見后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關證書;協(xié)商無效時可由總監(jiān)理工程師提出解決方案,若建設方或承包方對此仍有異議,可執(zhí)行施工合同有關爭議調解的基本程序。67.4.3 工程款支付基本程序(見見圖76)監(jiān)理工程師對分項、分部工程的簽認承包單位寫工程進度款報審表監(jiān)理工程師審核工程量和工程進度款并簽認工程變更費用索賠
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