農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)匯總技術(shù)方案

1、1、技術(shù)文件（1 ） 根據(jù)相關(guān)標準及要求，投標人編制的技術(shù)方案1 概述1.1 背景農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記。 按照我國有關(guān)法律規(guī)定， 對 不動產(chǎn)物權(quán)要通過登記明確權(quán)屬加強保護。 如城市房屋、 土地所有權(quán)等都要到有 關(guān)部門進行登記， 以更好地保護所有權(quán)人的權(quán)利。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記 就是依據(jù)法律規(guī)定， 由縣級以上地方人民政府將農(nóng)戶承包土地的地塊、 面積、空 間位置等信息及其變動情況記載于登記簿， 頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書， 以進 一步明確農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利。2013年中央 1 號文件提出：“健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，強化對農(nóng) 村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)

2、的物權(quán)保護。 用 5 年時間基本完成農(nóng)村土地 承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作， 妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、 四至不清等問 題。”2015 年河南省被國家確定為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證 （以下簡稱確 權(quán)登記頒證 ）整省推進試點省。為做好整省推進工作，河南省開展確權(quán)登記頒證 工作提出具體實施意見。1.2 建設任務1.2.1 數(shù)據(jù)庫及匯總合庫建設（一）數(shù)據(jù)庫建設（1）地理信息數(shù)據(jù)包括基礎地理要素、承包地塊要素和柵格數(shù)據(jù)。（2）權(quán)屬數(shù)據(jù)包括發(fā)包方、承包方、承包地塊信息、權(quán)屬來源、承包經(jīng) 營權(quán)登記簿、承包經(jīng)營權(quán)證等。（3）調(diào)查數(shù)據(jù)入庫前應依照工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖和實際調(diào) 查情況檢查點、線

3、、面之間的相互關(guān)系，并進行拓撲處理，構(gòu)建拓撲關(guān)系并核查其正確性。（4）不同調(diào)查單元上報數(shù)據(jù)結(jié)果后，應進行數(shù)據(jù)匯總和拼接，相鄰調(diào)查 單元矢量數(shù)據(jù)拼接應確保拓撲關(guān)系正確。（5）數(shù)據(jù)庫的地圖投影參數(shù)應以調(diào)查時的數(shù)學基礎為準。（6）空間數(shù)據(jù)入庫前，應以縣為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準確性和邏輯 一致性，以及空間數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等內(nèi)容。（7）上級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理部門應制訂統(tǒng)一的方案，對下級部門 上報的空間數(shù)據(jù)進行檢查、組織和整合后導入本級數(shù)據(jù)庫。（二）數(shù)據(jù)匯總合庫 按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫標準 、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確 權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設技術(shù)規(guī)范 ，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接收格式，并提供給第

4、一到第六 標段，實現(xiàn)對矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、文檔、圖件資料的統(tǒng)一組織和管 理。1.2.2 信息系統(tǒng)建設根據(jù)登記過程中形成的影像、 圖表和文字等材料， 按照統(tǒng)一的標準建立農(nóng)村 土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)， 實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息 化，并負責搞好后期維護、升級服務。1.3 建設依據(jù)（1）中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2）中華人民共和國物權(quán)法（3）中華人民共和國土地管理法（4）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程 （25372014）（5）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則 （25382014）（6）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范 （25392014）（7）土地登記辦法（2008

5、，中華人民共和國國土資源部）（8）土地調(diào)查條例（2008，中華人民共和國國務院令第 518 號）（9）土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法 （2003，國土資源部 17 號令）（10） 土地利用現(xiàn)狀分類 （210102007）（11） 第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程 （10142007）（12） 全球定位系統(tǒng)（）測量規(guī)范 （183142009）（13） 城市測量規(guī)范（82011）（14） 1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式（ T79291995）（15） 地籍調(diào)查規(guī)程（1001-2012）；（16） 城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細則 （試行）（1998，國土籍字第 36號）；（17） 日常地籍管理辦法農(nóng)

6、村部分 （1992，國土籍字第 8 號）；（18） 城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準 （10152007）（19） 全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分 （309）（20） 最新全國縣及縣以上行政區(qū)劃代碼表 。（21） 數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收 （ 18316-2008）；（22） 其它相關(guān)材料。以上規(guī)范和標準如有變化，以最新發(fā)布的為準。2總體設計2.1系統(tǒng)總體框架縣農(nóng)業(yè)局業(yè)務人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員農(nóng)戶數(shù)據(jù)建庫子系統(tǒng)矢量數(shù)據(jù)采集格式轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)處理應用層數(shù)據(jù)合庫IX數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)入庫服務GIS技術(shù)ISoA技術(shù)I工作流技術(shù)組件技術(shù)層專題數(shù)據(jù)庫基礎數(shù)據(jù)庫rh基 礎網(wǎng)絡平臺（內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)）軟件支撐平臺（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、

7、GIS平 臺）層硬件平臺（主機、機房及配套設施）圖錯誤！未指定樣式名。錯誤！未指定順序?？傮w框架圖（1）基礎層基礎層主要包括支撐農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)軟件運行的網(wǎng)絡設備、服務器、防火墻及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理軟件等。（2）數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層主要包括基礎地理數(shù)據(jù)和登記調(diào)查數(shù)據(jù)?；A地理數(shù)據(jù)包括影像和打 比例尺矢量地形圖；登記調(diào)查數(shù)據(jù)包括合同、登記、糾紛仲裁、流轉(zhuǎn)等業(yè)務數(shù)據(jù)。（3）服務層服務層應用層的業(yè)務運行的支撐，包括技術(shù)、技術(shù)、工作量技術(shù)、組件技術(shù)等。（4）應用層 包括數(shù)據(jù)建庫子系統(tǒng)和登記頒證子系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)建庫子系統(tǒng)主要包括矢量數(shù)據(jù) 的采集、格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)處理、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入、地塊管理及數(shù)據(jù)庫的維護功能；

8、登記頒證子系統(tǒng)主要包括圖形化管理、 登記管理、權(quán)證管理、 流轉(zhuǎn)管理與服 務、糾紛仲裁管理、查詢與統(tǒng)計、數(shù)據(jù)上報、歷史回溯等功能。（5）用戶層 用戶層包括縣農(nóng)業(yè)局業(yè)務人員、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務人員及農(nóng)戶等。2.2 架構(gòu)體系 系統(tǒng)采用架構(gòu)與架構(gòu)相結(jié)合的架構(gòu)體系。數(shù)據(jù)庫建庫子系統(tǒng)采用即客戶端 / 服務器端的軟件架構(gòu)， 能夠保證數(shù)據(jù)的安全， 數(shù)據(jù)入庫的效率等； 登記頒證子系 統(tǒng)采用的軟件架構(gòu)，能夠方便的進行部署。2.3 平臺選擇 選用技術(shù)先進、成熟穩(wěn)定正版（地理信息系統(tǒng)）平臺 10.0，平臺具備空間數(shù) 據(jù)采集功能、編輯處理功能、制圖功能、空間分析功能等。2.4 數(shù)據(jù)庫選擇選用 2008 標準版數(shù)據(jù)庫作為本次

9、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)項目的數(shù)據(jù)庫管理 平臺。3 數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)功能建設3.1 數(shù)據(jù)庫及匯總合庫建設3.1.1 數(shù)據(jù)庫建庫匯總合庫指導思想 按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫標準 、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確 權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設技術(shù)規(guī)范 ，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接收格式，并提供給第一到第六 標段，實現(xiàn)對矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、文檔、圖件資料的統(tǒng)一組織和管 理。1）我方負責對第一到第六標段中標人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證 業(yè)務技術(shù)內(nèi)容、流程規(guī)范化進行指導、培訓，確保登記信息采集、圖表等資料規(guī) 范準確，滿足農(nóng)業(yè)部技術(shù)規(guī)范要求。2）我方負責給第一到第六標段中標人提供統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)匯交格式，并對 上述標段移交

10、的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查、 數(shù)據(jù)匯總，協(xié)助采購方協(xié)調(diào)上述標段的接邊 數(shù)據(jù)進行處理， 中標人負責一至六標段的數(shù)據(jù)合庫與軟件建設， 縣數(shù)據(jù)庫資料導 入睢縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺 。確保招標方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設符合農(nóng)業(yè)部技術(shù)要求。3.1.2 數(shù)據(jù)庫設計原則（1）依據(jù)充分 數(shù)據(jù)庫設計應以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查及信息化建設相關(guān)的技術(shù)標準等 為依據(jù)。（2）設計規(guī)范 數(shù)據(jù)庫設計應在充分試驗的基礎上，嚴格進行設計書評審和修改。（3）硬件配置適度 存儲容量、計算能力、網(wǎng)絡帶寬應在滿足基本需求的基礎上， 保證適度余量。（4）軟件配置完整 技術(shù)上先進、成熟、開放，支持高效軟件開發(fā)。（5）數(shù)據(jù)獨

11、立數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的組織方法和存儲位置不依賴于應用程序， 數(shù)據(jù)體應采用非冗 余結(jié)構(gòu)予以定義。（6）數(shù)據(jù)關(guān)系完整 邏輯設計完備，應保證數(shù)據(jù)在邏輯意義上的正確性、有效性和兼容性。（7）功能完備功能設計要充分考慮用戶的不同需求， 數(shù)據(jù)庫應具有不斷擴充、 更新、安全 管理等能力。3.1.3 數(shù)據(jù)庫編碼規(guī)則村及其以上編碼采用最新版本統(tǒng)計用區(qū)劃代碼。1）區(qū)級以上編碼按照國家規(guī)定編碼規(guī)則進行編碼區(qū)級編碼=2位省級編碼+2位市級編碼+2位區(qū)級編碼=6位（2）區(qū)級以下統(tǒng)一按照以下規(guī)則補充編碼：鎮(zhèn)級編碼=區(qū)級編碼+3位=9位村級編碼=鎮(zhèn)級編碼+3位=12位組級編碼=村級編碼+2位=14位農(nóng)戶編碼=組級編碼+3位=17

12、位承包證書（合同）編碼=農(nóng)戶編碼（Q）=18位承包地塊編碼=承包證書（合同）編碼+4位=22位圖 錯誤！未指定樣式名。錯誤！未指定順序。 數(shù)據(jù)庫編碼規(guī)則備注：J代表家庭承包方式，Q代表其他承包方式3.1.4數(shù)據(jù)庫設計內(nèi)容本次項目建設數(shù)據(jù)庫內(nèi)容如下圖:圖錯誤！未指定樣式名。錯誤！未指定順序。 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容（1）數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括： 地理信息數(shù)據(jù)包括基礎地理要素、承包地塊要素和柵格數(shù)據(jù)。 權(quán)屬數(shù)據(jù)包括發(fā)包方、承包方、承包地塊信息、權(quán)屬來源、承包經(jīng)營權(quán)登 記簿、承包經(jīng)營權(quán)證等。（2）調(diào)查數(shù)據(jù)入庫前應依照工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖和實際調(diào)查 情況檢查點、線、面之間的相互關(guān)系，并進行拓撲處理，構(gòu)建拓撲關(guān)系

13、并核查其 正確性。（3）不同調(diào)查單元上報數(shù)據(jù)結(jié)果后，應進行數(shù)據(jù)匯總和拼接，相鄰調(diào)查單 元矢量數(shù)據(jù)拼接應確保拓撲關(guān)系正確。（4）數(shù)據(jù)庫的地圖投影參數(shù)應以調(diào)查時的數(shù)學基礎為準。（5）空間數(shù)據(jù)入庫前，應以縣為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準確性和邏輯一 致性，以及空間數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等內(nèi)容。（6）上級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理部門應制訂統(tǒng)一的方案，對下級部門上 報的空間數(shù)據(jù)進行檢查、組織和整合后導入本級數(shù)據(jù)庫。3.1.5數(shù)據(jù)采集（1）矢量化采集首先進行圖形數(shù)據(jù)的矢量化采集，主要包括點、線、面的增、刪、改等，對 點、線、面等多種對象的分割、合并等編輯功能和對編輯對象的多種捕捉功能。（2）屬性數(shù)據(jù)采集然后

14、進行屬性數(shù)據(jù)的錄入， 主要包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的編輯與修改、 屬性值的編輯 與修改、屬性值批量錄入、批量屬性數(shù)據(jù)的導入等。將以上收集到的矢量數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行整理。3.1.6 數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建使用 數(shù)據(jù)庫進行創(chuàng)建，結(jié)合現(xiàn)有其他系統(tǒng)的實際情況，建設農(nóng)村土地承包 信息數(shù)據(jù)庫。主要包括數(shù)據(jù)建庫字典配置和標準數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建。3.1.6.1數(shù)據(jù)建庫字典配置數(shù)據(jù)庫字典表的增加、 修改、 刪除及表中字段的設置。 數(shù)據(jù)庫字段配置時從 本字典庫中其他表中拷貝字段或者從文件獲取字段。3.1.6.2標準數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建根據(jù)選擇的數(shù)據(jù)庫類型、 坐標系統(tǒng)、 路徑以及登陸名稱密碼設置， 系統(tǒng)自動 創(chuàng)建出數(shù)據(jù)庫。3.1.7 數(shù)據(jù)編輯數(shù)據(jù)編輯主要是

15、為用戶提供各類數(shù)據(jù)編輯與處理的工具， 輔助用戶進行數(shù)據(jù) 處理以及相關(guān)數(shù)據(jù)檢查后數(shù)據(jù)錯誤的修改編輯。 主要包括矢量數(shù)據(jù)編輯處理、 屬 性數(shù)據(jù)編輯、柵格數(shù)據(jù)處理等功能。3.1.7.1矢量數(shù)據(jù)編輯處理及拓撲檢查 矢量數(shù)據(jù)編輯處理功能可對矢量數(shù)據(jù)進行導入、 修改等。系統(tǒng)實現(xiàn)了自定義 數(shù)據(jù)處理流程的構(gòu)建， 通過整合基礎的數(shù)據(jù)處理功能， 構(gòu)建數(shù)據(jù)處理流程， 實現(xiàn) 數(shù)據(jù)處理的流程自動化。流程的配置同樣采用可視化的方式，操作簡單明了。調(diào)查數(shù)據(jù)入庫前依照工作底圖、 調(diào)查草圖、地塊分布圖和實際調(diào)查情況檢查 點、線、面之間的相互關(guān)系，并進行拓撲處理，構(gòu)建拓撲關(guān)系并核查其正確性。3.1.10.1 成果檢查屬性數(shù)據(jù)編輯

16、支持屬性字段增加、 刪除；可實現(xiàn)數(shù)據(jù)記錄刪除、 追加與修改； 實現(xiàn)對屬性數(shù)據(jù)的導出。3.1.7.3柵格數(shù)據(jù)編輯處理 能夠進行圖像的鏡像、裁減、旋轉(zhuǎn)、自動拼接、空間分辨率調(diào)整等常用圖像 處理功能。 系統(tǒng)針對復雜的數(shù)據(jù)處理、 修改等操作提供了擴展腳本的支持， 通過 腳本的擴展，用戶可以根據(jù)自己的需求，實現(xiàn)更復雜的數(shù)據(jù)處理功能。3.1.8 數(shù)據(jù)入庫 支持外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)入庫、檔案資料入庫，對檢查合格的數(shù)據(jù)進行入庫操作， 主要包括屬性數(shù)據(jù)入庫、圖形數(shù)據(jù)入庫等。（1）屬性信息入庫對于上報的各類數(shù)據(jù)， 按照數(shù)據(jù)庫建庫標準導入到數(shù)據(jù)庫中， 然后對照上報 紙質(zhì)檔案材料進行檢查核對。核對無誤后進行入庫。（2）圖形信

17、息入庫利用數(shù)據(jù)庫中各表區(qū)域坐標分別生成設置方案區(qū)、 規(guī)劃區(qū)資料、 基礎地理底 圖、基礎地質(zhì)底圖、重要保護地區(qū)、其它需要的圖形以及空間數(shù)據(jù)資料，然后結(jié) 合檔案材料中對應的圖形文件進行確認。核對無誤后進行入庫。數(shù)據(jù)入庫前應進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查， 對通過數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的數(shù)據(jù)進行手工交互 式或批量入庫。 影像數(shù)據(jù)入庫后按坐標進行自動拼接。 數(shù)據(jù)入庫完成后自動追加 元數(shù)據(jù)信息。同時生成入庫報告。3.1.9 數(shù)據(jù)合庫標準制定根據(jù)農(nóng)業(yè)部 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范 要求，對其他標段 數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)合庫，制定統(tǒng)一的標準，為其他標段數(shù)據(jù)庫建設提供參考。 3.1.10質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)匯總時根據(jù)制訂統(tǒng)一的方案首先要對

18、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的成果進行質(zhì)量檢查， 主要進行成果和索引的檢查。對各單位提交的數(shù)據(jù)成果進行檢查， 重點檢查數(shù)據(jù)的命名、 格式、內(nèi)容等方 面是否符合相關(guān)規(guī)定的要求，特別是文檔資料數(shù)據(jù)的表格填寫等是否符合規(guī)定。3.1.10.2 索引檢查對提交數(shù)據(jù)生成的索引進行維護檢查， 檢查索引的正確性， 能否與存儲路徑 相對應，并對索引的完整性進行檢查，檢查是否含蓋了所有的匯交數(shù)據(jù)。3.1.10.3 拓撲關(guān)系檢查 對相鄰調(diào)查單元矢量數(shù)據(jù)拼接，為確保拓撲關(guān)系正確需要進行拓撲關(guān)系檢 查。3.1.10.4 數(shù)據(jù)完整性、準確性和邏輯一致性檢查空間數(shù)據(jù)入庫前， 以縣為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、 準確性和邏輯一致性， 以 及空間數(shù)據(jù)

19、分層和文件命名的規(guī)范性等內(nèi)容進行檢查。3.1.11數(shù)據(jù)匯總將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)成果進行收集整理。數(shù)據(jù)接邊 為保證全區(qū)域內(nèi)的圖形的完整性， 因此要對圖形進行接邊處理。 接邊完成后， 對處理后數(shù)據(jù)重新進行接邊檢查，直至無錯誤即可。3.1.12數(shù)據(jù)完善、維護3.1.12.1 數(shù)據(jù)目錄管理基于自定義組織目錄結(jié)構(gòu)的形式， 選擇性提供用戶關(guān)心的圖層， 還可以自定 義層級式組織， 以用戶需要的方式管理不同來源不同類型的數(shù)據(jù)。 例如，用戶可 以根據(jù)專題業(yè)務需要配置的數(shù)據(jù)目錄。3.1.12.2 成果構(gòu)建 數(shù)據(jù)導入時，用戶可自定義導入的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)字段和數(shù)據(jù)庫中表結(jié)構(gòu)字段的 對應關(guān)系，實現(xiàn)靈活配置。支持國家

20、標準數(shù)據(jù)成果包的快速導入。3.1.12.3 更新維護數(shù)據(jù)成果更新 數(shù)據(jù)的更新模式采用自下而上的方式進行，縣級庫統(tǒng)一采用數(shù)據(jù)更新軟件 包，由縣級庫生成更新數(shù)據(jù)包， 通過專網(wǎng)或離線上交至市級庫， 實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步。 主要包含以下三個方面更新：（1）空間數(shù)據(jù)更新 支持整體替換式更新與增量包數(shù)據(jù)更新。 同時，在更新的過程中， 支持自動 校驗及更新報告的輸出，方便用戶查詢更新的歷史。（2）元數(shù)據(jù)更新 整體替換式更新與增量包數(shù)據(jù)更新。 用戶可選擇， 在更新空間數(shù)據(jù)的同時更 新元數(shù)據(jù)。（3）表格數(shù)據(jù)更新 支持表格數(shù)據(jù)的更新，并能輸出更新報告?？臻g索引維護矢量數(shù)據(jù)、 影像全部入庫后， 會形成級的海量數(shù)據(jù)， 需要

21、滿足全縣范圍內(nèi)空 間矢量 /柵格數(shù)據(jù)瀏覽、疊加分析、屬性查詢、空間查詢、統(tǒng)計分析、空間面積 量算等需求。通過創(chuàng)建索引的方式實現(xiàn)市（區(qū)） 、縣、鄉(xiāng)的每一級別的詳細信息的瀏覽， 同時又實現(xiàn)快速、高效的查詢服務響應。影像數(shù)據(jù)維護 對影像文件單個或批量的構(gòu)建金字塔。 通過連接影像數(shù)據(jù)庫， 打開影像數(shù)據(jù) 管理界面。（1） 添加柵格數(shù)據(jù)集 可向柵格目錄中添加柵格數(shù)據(jù)集，也可直接添加數(shù)據(jù)集。（2） 添加柵格目錄 在添加柵格目錄時，用戶可同時向柵格目錄中添加數(shù)據(jù)集。（3）刪除柵格數(shù)據(jù)集、柵格目錄（4）重命名可給柵格數(shù)據(jù)集、柵格目錄重命名。（5）重建金字塔可重建柵格數(shù)據(jù)集金字塔： 如果柵格數(shù)據(jù)集已有金字塔， 則

22、會提示 “是否重 建”；如果柵格數(shù)據(jù)集無金字塔，則會建立金字塔。矢量數(shù)據(jù)維護對矢量數(shù)據(jù)進行管理： 用戶可在數(shù)據(jù)庫中創(chuàng)建表， 可對數(shù)據(jù)庫中的表進行刪 除、修改、重命名、創(chuàng)建和刪除屬性索引、數(shù)據(jù)加載、數(shù)據(jù)導出等操作。3.1.13縣 級成果輸出3.1.13.1 矢量成果支持矢量數(shù)據(jù)按不同格式輸出， 支持常見的、 格式，同時，支持成果包輸出， 選擇需要輸出的行政區(qū)和成果包的存放路徑，系統(tǒng)自動組織好目錄輸出成果包。3.1.13.2 報表輸出支持各種統(tǒng)計報表的輸出， 包括界址點成果、 界址點坐標成果、 宗地面積匯 總表、家庭成員基本情況表、農(nóng)戶土地逐塊登記表等。3.1.13.3 圖件輸出可對要輸出圖件的模

23、板進行自定義，圖件輸出時根據(jù)自定義模板完成。3.1.13.4 數(shù)據(jù)庫成果導入縣數(shù)據(jù)庫資料導入睢縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺。3.1.14項目成果資料提交3.1.14.1 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查資料主要包括發(fā)包方調(diào)查表、 承包方調(diào)查表和承包地塊調(diào)查表、 調(diào)查信息公示表、 公示結(jié)果歸戶表等表、工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾 紛調(diào)解仲裁結(jié)果材料、完善的農(nóng)村土地承包合同、土地承包臺賬等。3.1.14.2 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料主要包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請表、 登記申請審批材料、 農(nóng)村土地承 包經(jīng)營權(quán)登記薄、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書等。3.2.1.4數(shù)學基礎轉(zhuǎn)換包括農(nóng)村土

24、地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫、 農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)、 農(nóng) 村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查和登記過程中的其他數(shù)字化檔案資料。3.1.14.4 其他資料 包括工作方案、技術(shù)設計書、工作報告、技術(shù)報告、日志簡報、檢查驗收材 料、會議紀要以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作涉及的組織實施和政策 技術(shù)文件。3.2 信息系統(tǒng)建設3.2.1 承包經(jīng)營權(quán)建庫子系統(tǒng)3.2.1.1數(shù)據(jù)建庫字典配置 能夠根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準配置數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)進行圖層管理，數(shù)據(jù)庫字典表的增加、 修改、刪除及表中字段的設置， 擴展數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。 數(shù)據(jù)庫字段配置時從本字典庫 中其他表中拷貝字段或者從文件獲取字段。3.2.1.2矢量數(shù)據(jù)采集 進行圖形數(shù)據(jù)

25、的矢量化采集，主要包括點、線、面的增、刪、改等，對點、 線、面等多種對象的分割、 合并等編輯功能和對編輯對象的多種捕捉功能； 能夠 加載影像數(shù)據(jù)， 進行地塊等數(shù)據(jù)的矢量化采集； 提供豐富的作圖命令。 提供符號 編輯功能，配置豐富的符號顯示。3.2.1.3多源數(shù)據(jù)接收轉(zhuǎn)換（1）各種格式數(shù)據(jù)接收 系統(tǒng)支持多種格式的數(shù)據(jù)接收，包括、等多種格式。（2） 多種數(shù)據(jù)格式自動轉(zhuǎn)換支持坐標、數(shù)據(jù)、等數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換 ,如一鍵式轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)， 針對外業(yè)測得的數(shù)據(jù)， 提供一鍵式轉(zhuǎn)換功能， 將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成為建庫所需的標準數(shù)據(jù)， 且能保證圖形正確 屬性齊全。系統(tǒng)提供數(shù)學基礎轉(zhuǎn)換功能， 主要對北京 54坐標系、西安 80 坐標系等

26、坐標 系間的相互轉(zhuǎn)換，同時還可進行不同投影系間的轉(zhuǎn)換。3.2.1.5完備的數(shù)據(jù)檢查體系與處理功能主要包括以下功能：1）靈活的圖形屬性檢查機制，可對檢查規(guī)則進行自定義配置；2）針對單層或多層圖形數(shù)據(jù)提供屬性檢查及圖形拓撲檢查，格式和精度分 析功能；3）對于錯誤數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)提供方便快捷的自動批量一鍵式處理或手動交互 式處理功能：4）地塊跨界檢查：系統(tǒng)自動檢查地塊是否跨小組界線，可批量裁剪；并且 能夠定位跨界地塊，進行修改；5）6）地物屬性批量修改。支持字段賦常值、字符截斷、字段拼接、字符替換能對數(shù)據(jù)進行接邊操作。3.2.1.5.1 數(shù)據(jù)編輯處理 系統(tǒng)按照用戶權(quán)限，提供各類數(shù)據(jù)編輯與自動批量一鍵式處

27、理或手動交互式 處理功能， 以便在相關(guān)數(shù)據(jù)檢查定位后輔助對錯誤數(shù)據(jù)進行編輯與處理， 如刪除 和清理導入的錯誤數(shù)據(jù)， 使得在導入數(shù)據(jù)發(fā)生意外錯誤時可更正處理， 使數(shù)據(jù)庫 中的數(shù)據(jù)不出現(xiàn)垃圾數(shù)據(jù)等。（1）數(shù)據(jù)錯誤自動修改系統(tǒng)支持數(shù)據(jù)錯誤的自動批量處理， 針對數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查報告， 實現(xiàn)批量自動 改正數(shù)據(jù)錯誤，并生成錯誤修改報告。（2）矢量數(shù)據(jù)處理矢量數(shù)據(jù)編輯處理功能可對矢量數(shù)據(jù)進行導入、 修改等。系統(tǒng)實現(xiàn)了自定義 數(shù)據(jù)處理流程的構(gòu)建， 通過整合基礎的數(shù)據(jù)處理功能， 構(gòu)建數(shù)據(jù)處理流程， 實現(xiàn) 數(shù)據(jù)處理的流程自動化。流程的配置同樣采用可視化的方式，操作簡單明了。（3）柵格數(shù)據(jù)處理能夠進行圖像的鏡像、 裁減

28、、 旋轉(zhuǎn)等常用圖像處理功能。 系統(tǒng)針對復雜的數(shù) 據(jù)處理、修改等操作提供了擴展腳本的支持， 通過腳本的擴展， 用戶可以根據(jù)自 己的需求，實現(xiàn)更復雜的數(shù)據(jù)處理功能。動拼接、空間分辨率調(diào)整。（4）屬性數(shù)據(jù)編輯處理 系統(tǒng)支持字段賦常值、字符截斷、字段拼接、字符替換等；實現(xiàn)數(shù)據(jù)的動態(tài) 映射轉(zhuǎn)換，通過可視化拖拽的配置， 實現(xiàn)源數(shù)據(jù)表模式到目標表模式的自動映射、 過濾以及屬性值的轉(zhuǎn)換。3.2.1.5.2 數(shù)據(jù)接邊處理為保證全區(qū)域范圍內(nèi)的圖形無縫， 相鄰圖幅之間的接邊尤為重要。 選擇需要 接邊的圖幅根據(jù)需要設置接邊容差， 對圖幅邊界上距離在容差范圍內(nèi)的數(shù)進行共 點處理。接邊完成后，對處理后數(shù)據(jù)重新進行接邊檢查

29、，直至無錯誤即可。3.2.1.5.3 圖形檢查處理 為保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)實體的規(guī)范性與精確性， 系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)檢查功能， 實現(xiàn) 對數(shù)據(jù)的自動質(zhì)量檢查。待整合的成果數(shù)據(jù)以及后續(xù)更新的數(shù)據(jù)均要在入庫前進行質(zhì)量檢查。 數(shù)據(jù)檢 查以交互式和批量進行， 支持多用戶并行檢查， 基于檢查的內(nèi)容和結(jié)果， 形成內(nèi) 容清晰、易于錯誤定位、提供一定錯誤修正指導的檢查報告。數(shù)據(jù)導入完成后， 系統(tǒng)通過檢查模板自定義、 層結(jié)構(gòu)符合性檢查、 屬性數(shù)據(jù) 檢查、圖形數(shù)據(jù)檢查等功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分項質(zhì)量檢查。具體內(nèi)容如下：1）檢查模板自定義 用戶可根據(jù)檢查對象對檢查模板自定義，設定不同的檢查項目。2）屬性數(shù)據(jù)檢查 檢查數(shù)據(jù)值及其單位的正

30、確性， 如地類圖斑面積扣除的正確性； 檢查土地調(diào) 查分類面積匯總表等統(tǒng)計匯總表數(shù)據(jù)是否正確； 檢查調(diào)查成果和匯總成果的數(shù)值 單位是否符合要求等。3）圖形數(shù)據(jù)檢查 點線面單層、多層圖形檢查。檢查數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系的正確性， 如地塊是否跨小組界線， 可批量裁剪； 并且能 夠定位跨界地塊， 進行修改； 檢查圖形拓撲關(guān)系的正確性， 如是否存在多余及重 疊節(jié)點、圖形是否閉合、是否存在線的自相交等問題。3.2.1.6權(quán)屬調(diào)查信息錄入錄入調(diào)查數(shù)據(jù)并能和數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。 發(fā)包方、承包方、 地塊信息支持手 工錄入及通過批量掛接， 并且支持自定義增刪字段及模板編輯。 包含新增、修改、 刪除等維護。利用平臺提供的空間數(shù)

31、據(jù)轉(zhuǎn)換功能、 坐標系轉(zhuǎn)換、圖形編輯功能、 自動拓撲 及拓撲檢查工具快速完成圖形內(nèi)業(yè)處理入庫。 依據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù) 據(jù)庫標準中空間數(shù)據(jù)屬性要求， 內(nèi)置標準數(shù)據(jù)庫模版， 提供各類屬性建庫自動處 理工具、屬性表掛接工具， 調(diào)查數(shù)據(jù)并能和數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)， 發(fā)包方、承包方、 地塊信息支持手工錄入及通過批量掛接， 通過設置屬性字段映射關(guān)系對導入的數(shù) 據(jù)完成字段整理， 可自定義增刪字段及模板編輯， 包含新增、修改、刪除等維護。3.2.1.7共有地塊管理系統(tǒng)支持共有地塊管理功能， 可以實現(xiàn)對難以明確劃分界限的共有地塊的管 理。3.2.1.8自動化的數(shù)據(jù)庫維護功能1）系統(tǒng)能夠基于入庫數(shù)據(jù)，能夠提供

32、一系列的標準化維護，使數(shù)據(jù)更加完 善，包括地塊編碼的標準化維護，長、寬維護，面積維護，地塊四至維護等。2）界址點和界址線能夠自動拓撲生成；并且支持從原有界址點線中維護屬 性。3）系統(tǒng)能夠批量生成承包方相應的農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同、經(jīng)營權(quán)證、登 記簿，提高數(shù)據(jù)的準確性。3.2.1.9成果應用管理1）承包地塊與權(quán)證登記信息的互查 根據(jù)權(quán)證檔案實時查詢承包地塊的圖形信息， 進行圖形跳轉(zhuǎn)， 查看宗地屬性信息；在地圖上選取承包地塊，實時查詢承包人、承包合同、經(jīng)營權(quán)證信息2）證書表格模版定制申請書、合同書、登記簿、權(quán)證的格式內(nèi)容由系統(tǒng)根據(jù)標準化格式自動生成， 允許管理員通過自定義表單進行修改。權(quán)證編號由系統(tǒng)

33、自動編號。3）批量打印輸出 能夠支持不同范圍（地塊、戶、村民小組、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣等）的產(chǎn)權(quán) 調(diào)查宗地圖、地籍圖、自定義圖件的顯示和輸出，快速鎖定目標后，可以進行申 請書、合同書、登記簿、權(quán)證的單個打印，也可以批量打印。能夠批量輸出匯交 成果包及批量輸出承包合同、 經(jīng)營權(quán)證、 登記簿等；能夠根據(jù)具體需要實現(xiàn)權(quán)證 套打輸出，同時打印權(quán)證所附宗地圖。4）權(quán)證登記檔案查詢對所有取得經(jīng)營權(quán)證書的承包方代表信息進行歸檔操作， 根據(jù)規(guī)則自動進行 唯一的檔案編號， 建立獨立的權(quán)證檔案。 對審核不通過的生成處理意見， 進行備 案登記。系統(tǒng)可以滿足不同主管部門對轄區(qū)內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)登記情況的多種查 詢和統(tǒng)計分

34、析。3.2.2 承包經(jīng)營權(quán)登記頒證子系統(tǒng)3.2.2.1圖形化管理圖形化管理提供承包戶地塊的空間位置定位、 查看、 屬性信息的查看， 實現(xiàn) 空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的互動，并提供放大、縮小、漫游、測距、測面積、區(qū)域統(tǒng) 計分析以及快捷業(yè)務處理等功能。建設通用的數(shù)據(jù)發(fā)布平臺， 實現(xiàn)坐標標注、 圖層疊加、 地圖展示等基本通用 的功能，建立空間數(shù)據(jù)在門戶網(wǎng)站發(fā)布的信息服務模式。 提供多源異構(gòu)數(shù)據(jù)無縫 訪問機制。支持空間數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)、 文件系統(tǒng)、多種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和標準； 提供空間信息服務共享環(huán)境。 可以實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的分布式計算和協(xié)同服務。 遵循 規(guī)范，支持點要素、線要素、面要素、體要素、復合要素、融合要素

35、（不同類型 空間實體形成一個新的要素，即異構(gòu)要素）等豐富的要素類型。支持矢量數(shù)據(jù)、 柵格數(shù)據(jù)的互動和一體化查詢與管理； 支持通用數(shù)據(jù)和圖像 壓縮；支持多種數(shù)據(jù)格式（ E003）。3.2.2.2登記管理（1）初始登記 能夠逐條錄入或批量導入符合標準格式的承包經(jīng)營權(quán)登記信息， 自動生成合 同對應的登記薄和權(quán)證，實現(xiàn)承包經(jīng)營權(quán)的初始登記。（2）變更登記 當農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、 互換時，實現(xiàn)對承包地進行變更方式的登 記功能，并記錄整個變更的過程。（3）注銷登記 本功能主要針對權(quán)證信息發(fā)生變更、 或者該農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)被征用、 戶口遷 移等原因，實現(xiàn)對權(quán)證的注銷登記。3.2.2.3權(quán)證管理 權(quán)證管

36、理功能可實現(xiàn)權(quán)證申請、審核、生成、打印輸出、備案登記和信息化 歸檔入庫的功能。 權(quán)證內(nèi)容由系統(tǒng)根據(jù)標準化格式自動生成， 超級管理員通過系 統(tǒng)配置功能進行條款公共內(nèi)容和格式修改， 權(quán)證編號等信息根據(jù)預先制訂的規(guī)則 自動由系統(tǒng)生成。3.2.2.4流轉(zhuǎn)管理與服務 對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)各方的基本信息實現(xiàn)存儲和管理， 包括數(shù)據(jù)的存 儲、上報、審核、更新、查詢、統(tǒng)計、打印、修改和表格的定制等功能。具備農(nóng) 村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺信息發(fā)布功能，對流轉(zhuǎn)意向信息和需求信息進行儲 存、更新、查詢、統(tǒng)計和公布等管理；實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同和備案 等管理服務。流轉(zhuǎn)是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)

37、（使用權(quán)） 轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng) 戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。該模塊具體實現(xiàn)對土地流轉(zhuǎn)的管理， 具體的功能如下：1）在承包管理的基礎上，實現(xiàn)存儲和管理全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)各 方（村組集體組織、轉(zhuǎn)出方、承包農(nóng)戶、二次流轉(zhuǎn)業(yè)主和受讓方）的基本信息， 對需求方和提供方雙方的信息進行管理。 2）系統(tǒng)提供流轉(zhuǎn)意向信息、流轉(zhuǎn)需求 信息的儲存、更新、查詢、統(tǒng)計和公布等管理，實現(xiàn)對供需信息的統(tǒng)計和分析， 并及時對外公布相關(guān)信息。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)支持多種查詢方式， 包括通過點查詢、 行 政區(qū)查詢、拉框查詢、緩沖區(qū)查詢、多邊形查詢等多種空間查詢方式，通過任意 屬性字段查詢、 組合查詢、 支

38、持用戶進行特殊查詢條件自定義， 支持對查詢結(jié)果 多方式保存和輸出。系統(tǒng)提供按照地籍號、權(quán)利人姓名、權(quán)利人身份證號、坐落、宗地統(tǒng)一編碼 等條件和組合條件進行查找數(shù)據(jù)庫中符合條件的宗地。 對查詢得到的宗地， 可以 查看其基本信息、輸出宗地圖、查看外業(yè)調(diào)查信息、定位、關(guān)聯(lián)附件等操作。主 要包括以宗地為單位的承包經(jīng)營權(quán)登記工作中形成的過程和成果數(shù)據(jù)查詢、 圖屬 互查、歷史信息查詢等。查詢模塊可以對圖形、 業(yè)務表屬性提供多種查詢方式。 支持圖形與屬性表之 間的聯(lián)動查詢， 可通過鼠標點選或拉框選擇的方式， 對地塊進行業(yè)務屬性信息查 詢；也可通過設置條件語句， 查找相應的地塊的詳細信息。 支持業(yè)務表間的查詢

39、， 如針對發(fā)包方， 可查詢其所有承包方和承包地塊信息； 針對具體承包方代表， 可 查詢其所有共有人和承包地塊信息。分析模塊提供多種方式的裁剪分析、 統(tǒng)計功能， 支持對任意多邊形范圍進行 裁剪、分析和承包面積、人口等屬性的統(tǒng)計；支持從外部導入范圍文件、或人工 交互提取的任意范圍進行緩沖分析和統(tǒng)計。3）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同和備案的管理服務，對土地流轉(zhuǎn)工作中的 合同和備案信息進行管理， 收集整理土地流轉(zhuǎn)相關(guān)合同， 組織轄區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)業(yè) 務，實現(xiàn)對土地流轉(zhuǎn)的高效管理。 流轉(zhuǎn)備案的合同包括轉(zhuǎn)包、 出租、入股、轉(zhuǎn)讓、 互換、征占用、分戶、合戶等流轉(zhuǎn)合同。4）為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺提供服務。針對

40、土地流轉(zhuǎn)的供需信息進 行及時發(fā)布，管理平臺設置專門的信息模塊， 實現(xiàn)該功能， 并安排相應的管理人 員對信息進行定期更新。5）在不同權(quán)限管理下，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實現(xiàn)數(shù)據(jù)的保存、上報、審核、更新、 查詢、統(tǒng)計、輸出、打印、修改等功能。針對土地流轉(zhuǎn)業(yè)務，流轉(zhuǎn)地塊數(shù)量、面積、位置等相關(guān)信息進行統(tǒng)計分析， 并上報給上一級單位， 且支持統(tǒng)計分析結(jié)果 的輸出。6）實現(xiàn)對土地流轉(zhuǎn)信息平臺流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的后臺錄入功能，管理部門能夠根據(jù) 流轉(zhuǎn)雙方信息自動獲取信息生成流轉(zhuǎn)合同， 減少錄入工作量， 對數(shù)據(jù)庫中的土地 流轉(zhuǎn)信息進行及時更新，滿足數(shù)據(jù)管理的需要。7）實現(xiàn)對土地流轉(zhuǎn)價格的分析功能，對數(shù)據(jù)庫中的土地流轉(zhuǎn)價格數(shù)據(jù)進行 統(tǒng)

41、計分析，分析最高值、最低值、平均值等基本信息，另外，對流轉(zhuǎn)價格的時序 變化信息進行分析。8）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部 門對轄區(qū)內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)信息進行錄入， 并將錄入信息進行上報， 上級單位對上報 的數(shù)據(jù)進行審核和匯總。9）管理系統(tǒng)支持土地流轉(zhuǎn)信息的批量轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出，土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)錄入時提 供批量導入功能，數(shù)據(jù)輸出時提供批量導出功能，提供數(shù)據(jù)的錄入和輸出效率， 支持表格的導入導出功能。3.2.2.5糾紛仲裁管理 實現(xiàn)對農(nóng)村土地承包糾紛信訪工作登記及事件處理過程的登記管理。 縣農(nóng)經(jīng) 管理部門對轄區(qū)內(nèi)下屬部門提交的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁申請材料進行審核登 記管理，對整個

42、仲裁過程的文檔進行原始備份和輸出。3.2.2.6查詢與統(tǒng)計（1）數(shù)據(jù)查詢 提供按照不同條件進行查詢的功能， 包括土地信息、 農(nóng)戶信息、 農(nóng)戶承包信 息、承包合同信息、流轉(zhuǎn)合同信息、經(jīng)營權(quán)申請書、土地承包經(jīng)營權(quán)證、登記薄 信息、經(jīng)營權(quán)變更信息查詢等。（2）匯總分析 實現(xiàn)土地信息匯總、登記薄信息匯總、變更信息匯總、流轉(zhuǎn)合同信息匯總、 農(nóng)戶信息匯總等。（3）圖表分析 通過圖表的形式顯示各類信息，直觀的呈現(xiàn)分析結(jié)果。（4）查詢 對承包地的相關(guān)信息進行查詢， 可查詢?nèi)我晦r(nóng)村承包地塊的屬性、 四至、面 積等，可對全縣范圍內(nèi)任一組農(nóng)村承包土地整體信息進行查詢。3.2.2.7數(shù)據(jù)上報 數(shù)據(jù)通過縣級工作人員的審

43、核確認， 上報到市級平臺， 實現(xiàn)縣級平臺數(shù)據(jù)格 式與市級平臺所需數(shù)據(jù)格式的一致性。3.2.2.8歷史回溯 通過對數(shù)據(jù)庫的管理等實現(xiàn)變更信息的歷史回溯， 對已有資料實現(xiàn)電子化存 檔管理。通過數(shù)據(jù)庫版本管理等技術(shù)實現(xiàn)變更信息的歷史回溯和變更前后的信息 比照功能，對農(nóng)經(jīng)管理歷史資料（土地臺帳、登記簿、承包合同等）進行信息化 資料歸檔。3.3 系統(tǒng)性能設計系統(tǒng)采用多種技術(shù)滿足快速響應、穩(wěn)定安全的需要。采用數(shù)據(jù)庫集群、服務負載均衡登記技術(shù)能夠支持最小并發(fā)訪問人數(shù)為 50 人以上。通過建立數(shù)據(jù)庫索引滿足在一般辦公網(wǎng)絡環(huán)境條件下， 網(wǎng)絡和本地查詢 響應速度小于 5 秒；采用緩存技術(shù)設計滿足矢量數(shù)據(jù)瀏覽刷新速

44、度在 7 秒以內(nèi)， 柵格數(shù)據(jù)刷新速度小于 3 秒；采用嚴格的系統(tǒng)測試保證系統(tǒng)能夠保證連續(xù)不間斷 運行的要求。3.4 系統(tǒng)安全設計 涉密數(shù)據(jù)與政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等進行物理隔絕。經(jīng)過脫密處理的空間數(shù)據(jù)、 權(quán)屬數(shù)據(jù)及其他資料通過物理設備（防火墻、隔離網(wǎng)閘、備份設備等）相關(guān)管理 規(guī)定進行保證， 與應用系統(tǒng)實現(xiàn)邏輯隔離。 系統(tǒng)層安全經(jīng)過加密設置、 權(quán)限和日 志管理等手段實現(xiàn)。 應用層安全通過數(shù)據(jù)庫訪問權(quán)限設置、 權(quán)限監(jiān)控等方式予以 保障。4系統(tǒng)軟硬件環(huán)境建設序號名稱參數(shù)品牌型號數(shù)量1數(shù)據(jù)服務器E5-2609V2*28G*4 300G 15K 2.5寸*65100/單口 8卡*1550W*1集成四口千兆網(wǎng)卡

45、 （含正版操作系統(tǒng)）X3650M412應用服務器E5-2609V2*28G*4300G 15K 2.5寸*65100/單口 8卡*1550W*1集成四口千兆網(wǎng)卡 （含正版操作系統(tǒng)）X3650M413交換機產(chǎn)品類型：千兆以太網(wǎng)交換機應用層級：二層背板帶寬：192包轉(zhuǎn)發(fā)率：41.7端口結(jié)構(gòu)：非模塊化電源電壓：100-240V，5060端口描述：24個101001000以太網(wǎng)端口，4個1000以太網(wǎng)端口電源功率： 19WH3C S5024214路由器路由器類型：專用路由器傳輸速率：101001000支持：支持支持：支持廣域網(wǎng)接口： 2個局域網(wǎng)接口： 4個處理器：64位網(wǎng)絡處理器 產(chǎn)品內(nèi)存：64H3C

46、 320015硬件防火墻1U機型，含交流單電源，1*45串口，1*45管理口， 2*接口，10個電口()，網(wǎng)絡吞吐率4、并發(fā)連接數(shù)200萬、每秒新建連接速率6萬，原廠三年質(zhì)保服務。綠盟32000H16入侵檢測系統(tǒng)2U,含交流冗余電源模塊，2*接口，1*45串口，1*45管理口，6* ()接口， 4個插槽，吞吐量 2,原廠三年質(zhì)保服務。綠盟32000A178 口 一體機，含17業(yè)績顯示器，含 8條連接線，含機柜小鍵盤大唐保鏢18機柜服務器標準機柜 容量：42U前后網(wǎng)門，含2個設備托盤，含 2塊7 口電源插座躍圖 A3.604219配線架:超五類配線架網(wǎng)絡配線架19英寸標準機架式配線架創(chuàng) 0936

47、110主機9135 ,電池12v24*16 ,柜子 a89135111客戶端I5-4590/411G 獨顯S22E390H替代液晶7系統(tǒng)戴爾90202112打印機產(chǎn)品類型：彩色激光打印機最大打印幅面：A4黑白打印速度：16彩色打印速度：16最高分辨率：600 X 600耗材類型：鼓粉分離硒鼓壽命：1.5力頁墨粉盒打印量：黑色：約2500兄弟3150213復印機涵蓋功能：打印/復印/掃描產(chǎn)品類型：墨倉式多功能一體機最大處理幅面：A4耗材類型：分體式墨盒彩色打印速度：約 15（經(jīng)濟模式）*1約4.5*2 黑白打印速度：約 33（經(jīng)濟模式）*1約9.2*2 打印分辨率：5760 X 1440復印速度

48、：黑白：約5愛普生L360214空調(diào)品牌：大金（）商品名稱：大金空調(diào) 135 空調(diào)類型：掛壁式空調(diào)上市時間：2013年11月匹數(shù)：1.5匹冷暖類型：冷暖變頻/定頻：變頻國家能效等級：1級制熱面積：1018平方米大金（）135115針式打印機產(chǎn)品定位：打印機最大打印幅面：A4墨盒類型：分體式墨盒墨盒數(shù)量：六色墨盒打印速度：黑色文本（A4）:約37 （經(jīng)濟模式）彩色文本（A4）:約38 （經(jīng)濟模式）照片（4x6）：約27秒（無邊距，照片模式）最高分辨率：5760 X 1440 （帶有智能墨滴變換技術(shù)）進紙容量：標配：A4普通紙：120頁 高質(zhì)量光澤照片紙：20頁愛普生R330216掃描儀產(chǎn)品類型：

49、平板式最大幅面：A4掃描元件：矩陣（12線微透鏡）光學分辨率：4800x9600掃描速度：A4反射稿，1200 ,草稿模式：彩色/黑白（雙向）：10.1毫秒/線（A4反射稿，1200 ,草稿模 式）A4反射稿，600 ,草稿模式：彩色：3.5毫秒/線，黑白（雙向）：2.9毫秒/線A4反射稿，4800，草稿模式：彩色黑白（雙向）：21.8毫秒/線 彩色正片：約 8.53毫秒/線（標準）彩色負片：約12.3毫秒/線（標準）預掃時間：0秒 色彩位數(shù)：16位接口類型：2.0愛普生V3702軟件17數(shù)據(jù)庫軟件2014標準版（含15用戶數(shù)）Z118網(wǎng)絡防病毒軟件產(chǎn)品采用管理和通信構(gòu)架，具有良好的可擴展性和

50、易用性，支持大型網(wǎng)絡跨地域跨網(wǎng)段的部署和管理，具有全網(wǎng)統(tǒng)一 殺毒和升級的功能；具有遠程斷網(wǎng)功能，發(fā)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)的客戶端中了某些蠕蟲類、類的病毒，可以由控制臺給其斷網(wǎng) 并且可以遠程恢復，從而解決減小病毒造成的威脅；提供基于的移動管理，管理員可以在網(wǎng)內(nèi)任意一臺計算機上通過 方式隨時隨地登錄控制臺實現(xiàn)全網(wǎng)管理，而無需在實現(xiàn)該功能的客戶機上安裝特定的管理組件；提供在線殺毒功能， 以解決目前網(wǎng)內(nèi)機器已經(jīng)染毒無法正常進行防毒系統(tǒng)部署的問題；客戶端脫離局域網(wǎng)后，可以禁用計算機網(wǎng)口，限制 聯(lián)網(wǎng)功能，有效保護用戶計算機的安全，防止發(fā)生一些泄密行為，并可以通過網(wǎng)絡版控制中心恢復網(wǎng)絡通信；具有移 動設備接入密碼驗證，

51、對于移動接入式的設備（如：U盤）有保護密碼的功能，需要輸入設置好的密碼才能使用移動存儲設備，方便管理接口和預防 U盤病毒；江民（1+5+20）15售后服務方案及承諾5.1售后服務方案 5.1.1售后服務體系我單位提供多樣的售后服務方式，具體如下表所示:售后服務維護方式服務、維護種類說明服務在收到30分鐘內(nèi)對于用戶提出的問題予以解答電話服務7*24小時電話服務支持現(xiàn)場維護服務對于在和電話中無法解決的問題，我公司提供現(xiàn)場維護服務。 我公司承諾2小時內(nèi)服務支持人員到達服務現(xiàn)場，24小時解 決問題。定期回訪支持我公司將對用戶提供定期的現(xiàn)場回訪、電話回訪和回訪支持?；卦L周期不少于2次/1月。5.1.2售

52、后服務內(nèi)容為了保障用戶權(quán)益，我方提供的數(shù)據(jù)服務內(nèi)容主要包括以下方面:?軟件故障排除；?數(shù)據(jù)匯交工作故障；?數(shù)據(jù)質(zhì)檢工作故障；?數(shù)據(jù)入庫工作故障；?數(shù)據(jù)庫硬件故障；?數(shù)據(jù)庫升級等。5.2售后服務承諾 5.2.1質(zhì)保期承諾我方為本項目的農(nóng)村承包土地承包經(jīng)營權(quán)管理系統(tǒng)軟件提供五年全保服務及終身免費升級。數(shù)據(jù)庫及軟件系統(tǒng)建成后，在五年內(nèi)負責免費維護及軟件升級服務5.2.2 質(zhì)量承諾 我方承諾所提交的成果符合 2537-2014農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程 ；2538-2014農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則 ；2539-2014農(nóng)村土地承包經(jīng) 營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范等質(zhì)量要求，最終通過省、市、縣檢查驗收。

53、5.2.3 工期承諾 我方承諾在合同簽訂后， 2015年 12 月 15日前完成農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確 權(quán)登記頒證和數(shù)據(jù)庫建設； 2015年 12月 25 日前全面完成總結(jié)驗收工作。5.2.4 服務響應時間承諾 我方在系統(tǒng)運行期間提供 5 8 小時召喚服務；對業(yè)主所提出的要求做出即 時快速客戶服務響應， 提供在 2小時內(nèi)做出響應， 若我方不能及時恢復系統(tǒng)的正 常運行，我方負責提供替代的軟件和設備。 我方將以客戶為中心提供完善的售后 服務。如由于我方責任需要更換、 修理有缺陷的設備， 而使合同產(chǎn)品停運或推遲安 裝或造成工程返工、 報廢的我方會無償更換和修理， 并承擔施工安裝費用。 如因 此造成損失

54、的，我方會承擔賠償責任。我方對提供給采購人的軟件和硬件設備， 我方承諾負責如因設備本身的缺陷 所應付的責任。我方履行對所提供的貨物實行終身維護和對設備進行定期的檢測與維護的 職責。5.2.5 投標有效期承諾 我方承諾投標有效期為 60 天。5.2.6 版權(quán)承諾 我方承諾本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果所有權(quán)和使用權(quán)均屬 于睢縣農(nóng)業(yè)局。 我方承諾不以任何借口留存， 否則承擔由此產(chǎn)生的一切法律和經(jīng) 濟責任。我方承諾未經(jīng)允許， 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項目的農(nóng)村承包 土地確權(quán)登記發(fā)證成果。5.2.7 交貨時間和地點承諾我方承諾在 2015年12月 25日前全面完成總結(jié)驗收工作并提交項目成

55、果， 并按照采購方的要求在規(guī)定的地點交貨。5.3 培訓方案5.3.1 培訓組織 本次培訓主要使甲方人員掌握數(shù)據(jù)庫建設和維護的相關(guān)知識， 培訓不收取任 何費用，時間和地點由甲方負責安排。通過培訓使甲方相關(guān)人員掌握數(shù)據(jù)入庫、 數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫建設、 數(shù)據(jù)庫維護等相關(guān)的基礎操作， 保障睢縣農(nóng)村集體土地 多有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的建設和順利進行。5.3.2 培訓對象及目標（1）數(shù)據(jù)管理人員：我方為數(shù)據(jù)管理人員提供數(shù)據(jù)管理培訓，以使其在人 員撤離后能獨立管理數(shù)據(jù)庫。（2）數(shù)據(jù)處理人員：使其掌握數(shù)據(jù)處理的方式及方法。（3）數(shù)據(jù)匯交人員：使其掌握數(shù)據(jù)匯交的方式及方法。（4）數(shù)據(jù)檢查人員：使其掌握數(shù)據(jù)檢查的方

56、式及方法。5.3.3 培訓人員數(shù)量 培訓人員數(shù)據(jù)由采購方根據(jù)實際需求確定。5.3.4 培訓方式 主要培訓方式有以下幾種：現(xiàn)場培訓，集中培訓，課堂培訓以及網(wǎng)絡培訓。 現(xiàn)場培訓：現(xiàn)場培訓就是通過現(xiàn)場演示的方式， 為學員講解、 說明的講授方 式。它是最主要的培訓方式。 投標人組織有經(jīng)驗的工程師或特聘專家現(xiàn)場培訓用 戶中的有關(guān)技術(shù)人員，建立可靠的系統(tǒng)維護隊伍。集中培訓：集中培訓是將管理人員、 培訓人員、 計算機人員和信息聯(lián)絡員以 及相關(guān)部門科技人員等培訓對象召集起來，在一個固定的地方進行培訓。注：這種方式基于傳統(tǒng)的教學方法， 一般為面對面的講解、 交流、團隊合作、 角色扮演。目前更多地采用電子教學手段，如投影、電腦、多媒體及網(wǎng)絡等。課堂培訓：課堂培訓即傳統(tǒng)的通過教師在課堂上授課的方式進行的培