施工現(xiàn)場安全管理措施

1、工現(xiàn)場的安全管理措施 安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場 的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控 制，落實安全管理決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害， 減少事故損失為管理目的。 控制是對某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部 分。 安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各 因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有 鮮明的行業(yè)特色。 一、落實安全責任、實施責任管理 施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、 安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全 生產(chǎn)的責任。 1、建立、完善

2、以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，有組織、 有領(lǐng)導的開展安全管理活動。承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。 2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責 任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時 報告。 (1) 項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。 （2）各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生 產(chǎn)的要求負責。 （3）全員承擔安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)責任制，從經(jīng)理到工 人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全 生產(chǎn)責任做到橫向到邊，人人負責。 3、施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認 可。 一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其

3、從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別 通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上 岡O 特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作 考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的安全操作合格證，堅持”持證上崗 ”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時，施工項目經(jīng)理必須 承擔管理責任。 4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔 物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。 5、一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議， 向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。 6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查，應(yīng)認真、詳細的記錄，做為 分配、補償?shù)脑假Y料之一。 二、安全教育與訓練 進行安全教

4、育與訓練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生 產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、 訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教 育、訓練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安 全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。 1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì) （1）具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合 同，接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。 （2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血 管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。 （3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信 息的能力。

5、（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。 （5）輸入的勞務(wù)，必須具有基木的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī) 訓練、考核，輸入手續(xù)完善。 2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、 技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作 者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出 安全的行為。 安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危 險因素及防范措施。 安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、 自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。 安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。 3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定 （1）新工人入場

6、前應(yīng)完成三級安全教育。對學徒工、實習生的 入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn) 環(huán)境、生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級 安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月 內(nèi)安全技能不能達到熟練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資 格。 （2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每 10天組織一次較合適。 （3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓 練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個 訓練階段。 （4）安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化， 確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安

7、全意識，堅定 掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。 （5）受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán) 境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制 人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。 （6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對 有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全而安全教育，激勵操作者 實行安全技能的自覺性。 4、加強教育管理，增強安全教育效果 （1）教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復教育。 （2）反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。 （3）使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹 立堅持安全操作方法的信心，

8、養(yǎng)成安全操作的良好習慣。 （4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。 （5）獎勵促進，鞏固學習成果。 5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、 內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。 三、安全檢查 安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事 故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方 法。 安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。 1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、 查隱患、查事故處理。 （1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作 人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全而安全狀況的檢查。檢查

9、的重點 以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的 行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。 （2）各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全而安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài) 和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。 （3）對安全管理的檢查，主要是： 安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持”五同 時”。 業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實了安全生產(chǎn) 責任。專職安全人員是否在位、在崗。 安全教育是否落實，教育是否到位。 一匸程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。 作業(yè)標準化實施情況。 安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的 措施。 事故

10、處理是否符合規(guī)則，是否堅持“四不放過”的原則。 2、安全檢查的組織 （1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處 理、報償全而落實。 （2）成立由第一責任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組 織。 （3）安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總 結(jié)，有處理。 3、安全檢查的準備 （1）思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成 自檢自改，邊檢邊改的局而。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提 高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。 （2）業(yè)務(wù)準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組， 安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故 多

11、發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入 科學化、規(guī)范化軌道。 4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。 （1）一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。 看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料 等。 聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設(shè)備的運 轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。 嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。 問：評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。 查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責任。 測：測量、測試、監(jiān)測。 驗：進行必要的試驗或化驗。 析：分析安全事故的隱患、原因。 （2）安全檢查表法。是一種原始的、初步

12、的定性分析方法，它 通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產(chǎn)進行初步的診 斷和控制。 安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改 進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。 5、安全檢查的形式 （1）定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間 隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在10 15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求 確定H程。 （2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊 設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。 （3）特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的 設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目

13、，投入使用前，以”發(fā) 現(xiàn)危險因素”為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。 特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電 氣、照明設(shè)備，通風設(shè)備，有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢 查。 6、消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除 危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于 一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應(yīng)逐項分析，尋求 解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。 安全檢查后的整改，必須堅持”三定”和“不推不拖“，不使危險因 素長期存在而危及人的安全。 “三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除

14、態(tài)度。三定即定具 體整改責任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整 改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決 的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應(yīng) 積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的 責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素 消除。 四、作業(yè)標準化 在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了 干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所 占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，有利于控制人的不 安全行為，減少人失誤。 1、制定作業(yè)標準，是實施作業(yè)標準化的首要條件 (1) 采取

15、技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作 的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的 原則。 （2）作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì) 量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體 規(guī)定。 （3）盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次 數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕 操作者的精神負擔。 （4）作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作 業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應(yīng)有所區(qū)別。 2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布 置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機學的要求。

16、（1）人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移 動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如，不出現(xiàn)運動方向的急劇變 化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動作盡量 小。 （2）作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分 配，機、料具位置固定，作業(yè)方便。要求： 1）人力移動物體，盡量限于水平移動； 2）把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加操 作者的精神和體力的負擔； 3）盡量利用重力作用移動物體； 4）操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。 （3）使用工具與設(shè)備 1）盡可能使用專用工具代替徒手操作； 2）操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，

17、與手的 接觸而積，以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。 3、反復訓練，達標報償 （1）訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突 出、交待透徹的要求。 （2）邊訓練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。 （3）先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍 不能克服習慣操作、操作不標準的，應(yīng)得到負報償。 五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一 生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工 藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù) 在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側(cè) 重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同 的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一，

18、體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的 落實、具體的落實”管生產(chǎn)同時管安全“的管理原則。具體表現(xiàn)在： 1、施工生產(chǎn)進行之前，考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán) 境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設(shè) 備的配置條件，需要的臨時設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲放、運輸 等條件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算，完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布 置。 施工設(shè)計和現(xiàn)場布置，經(jīng)過審查、批準，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn) 因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。 2、施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程 具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點，完成作業(yè)或操作方案。這將為分 部、分項工程的實施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后， 為使

19、操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容，減少實際操作中的失誤， 避免操作時的事故傷害。要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求，向作 業(yè)人員進行充分的交底。 交底既是安全知識教育的過程，同時，也確定了安全技能訓練的 時機和目標。 3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預防傷害事故， 保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的 安全管理職責： （1）進行安全知識、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者 獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人的失誤。 （2）參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過程中，物的 不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸 索控制物的不安全狀態(tài)

20、的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控 制能力。 （3）嚴把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān)，不準有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施 盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。 六、正確對待事故的調(diào)查與處理 事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故， 不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要 有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生 的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發(fā)生。 1、發(fā)生事故后，以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的 按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科 學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。 2、積極搶救負傷人員的同時

21、，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清 楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。 3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀 態(tài)方而的原因。分清造成事故的安全責任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面 的教訓。 4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部 位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn) 動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全 狀態(tài)。 5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使 采取的預防措施完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素己完全消除 時，再恢復施工作業(yè)。 6、未造成傷害的事故，習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是己 發(fā)生的，違背

22、人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。 然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷，其影響作用時間 更長久。 未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。 因此，未遂事故要如同己經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，調(diào)查、分析、處 理妥當。 七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因 1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患 不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生，還是協(xié)作施工單位 負責人及作業(yè)人員，當你跨入企業(yè)的大門，走進施工現(xiàn)場，成為項 目的施工參建人員時，就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律， 不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法，必須不斷提高安全 生產(chǎn)意識和自我保護意識。特別是在施工人員中，管理人員比

23、較年 輕，缺乏工作實踐，對安全生產(chǎn)的認識較差，認為最重要的是學技 術(shù)，掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬木領(lǐng)，而對學習安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重 視。而在施工作業(yè)人員中，文化素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的安全教育與 培訓，安全生產(chǎn)意識和自我保護意識都比較差，有些人總是抱著僥 幸心理，認為傷亡事故離自己十分遙遠，不會落到自己頭上，但是 血的教訓告訴我們，安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。 2、未經(jīng)培訓上崗，無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職 工后，不進行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護 培訓上崗，缺乏最基木的安全生產(chǎn)常識，冒險蠻干，違章作業(yè)，一 旦發(fā)生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確 的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。 3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故 （1）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分，是建 立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，企業(yè)全體員工上至經(jīng)理，下至每名工 人以及協(xié)作施工單位都必須遵守，尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè) 的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實 不夠，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自己受到傷 害，或者傷害他人，或者被他人傷害。 （2）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章