區(qū)域規(guī)劃-點(diǎn)軸理論

1、1 點(diǎn)-軸漸進(jìn)式擴(kuò)散理論 規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2 理論基礎(chǔ) 理論提出 理論核心 應(yīng)用實(shí)踐 3 5 6 9 33 理論基礎(chǔ) 法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯于1956年提出，布代威爾拓展。 一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想，在現(xiàn)實(shí)中是不可能的， 經(jīng)濟(jì)增長通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長中心”逐漸向其他部門或地 區(qū)傳導(dǎo)。因此，應(yīng)選擇特定的地理空間作為增長極，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。 增長極理論 生長軸理論 以德國學(xué)者沃納松巴特為代表在20世紀(jì)60年代初提出。 隨交通干線的建設(shè)將形成新的有利的區(qū)位，新的交通干線對(duì)產(chǎn)業(yè) 和勞動(dòng)力具有吸引力， 形成有利的投資環(huán)境， 使產(chǎn)業(yè)和人口向 交通干線集聚， 產(chǎn)生新的工業(yè)區(qū)和居民點(diǎn)。以交通線為“

2、主軸” 將逐漸形成一條產(chǎn)業(yè)帶， 交通干線就是產(chǎn)業(yè)帶形成的生長軸。 4 理論基礎(chǔ) 中心地理論 4 德國城市地理學(xué)家克里斯塔勒和經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖士分別于 1933年和 1940年提出 論述一定區(qū)域內(nèi)（國家）城鎮(zhèn)等級(jí)、規(guī)模、職能間關(guān)系及其空間結(jié)構(gòu)的規(guī)律性,為了尋 求支配城市分布及城市規(guī)模等級(jí)的規(guī)律，按照演繹推理特點(diǎn)，從提出假設(shè)出發(fā)，通過 邏輯推理，用正六邊形形象地概括區(qū)域城市等級(jí)與城市規(guī)模關(guān)系。 同級(jí)中心地的服務(wù)范圍有圍繞中心地呈正六邊形分布的趨勢，中心地位于六邊形服務(wù) 范圍的正中間。以距離最近為原則，每個(gè)六邊形內(nèi)的居民尋求消費(fèi)時(shí)，一般選擇位于 這個(gè)六邊形內(nèi)的中心地，而不是其他中心地。 多個(gè)相同級(jí)別中心地

3、服務(wù)范圍在空間上的分布構(gòu)成蜂窩狀網(wǎng)格，由多個(gè)正六邊形組成。 55 點(diǎn)軸理論最早由波蘭經(jīng)濟(jì)家家薩倫巴和馬利士提出 理論提出 最初是由波蘭的薩倫巴和馬利士提出來的。 在20世紀(jì)70年代初期開展的波蘭國家級(jí)規(guī)劃中，曾把點(diǎn)- 軸開發(fā)模式作為區(qū)域發(fā)展的主要模式之一。 陸大道：在吸收前人經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，把點(diǎn)”、“ 軸” 要素結(jié) 合在同一空間開發(fā)范型中, 運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)分析方法, 把國民經(jīng) 濟(jì)看作由點(diǎn)、軸組成的空間組織形式, 提出了“點(diǎn)軸開 發(fā)理論”。 強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素在空間上的組織形態(tài)，由點(diǎn)到軸最終 發(fā)展到集聚區(qū)的空間擴(kuò)散過程和擴(kuò)散模式。 點(diǎn)-軸開發(fā)成了“全國國土規(guī)劃綱要”空間發(fā)展戰(zhàn)略的 主體思想。 國外 國內(nèi) 6

4、6 理論核心 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看，經(jīng)濟(jì)中心總是首先集中在少數(shù)條件較 好的區(qū)位，成斑點(diǎn)狀分布。這種經(jīng)濟(jì)中心既可稱為區(qū)域增長極， 也是點(diǎn)軸開發(fā)模式的點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中心逐漸增加， 點(diǎn)與點(diǎn)之間，由于生產(chǎn)要素交換需要交通線路以及動(dòng)力供應(yīng)線、 水源供應(yīng)線等，相互連接起來這就是軸線。這種軸線首先是為區(qū) 域增長極服務(wù)的， 但軸線一經(jīng)形成，對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)也具有吸引 力，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚，并產(chǎn)生新的增長點(diǎn)。點(diǎn)軸 貫通，就形成點(diǎn)軸系統(tǒng)。因此，點(diǎn)軸開發(fā)可以理解為從發(fā)達(dá)區(qū)域 大大小小的經(jīng)濟(jì)中心（點(diǎn)）沿交通線路向不發(fā)達(dá)區(qū)域縱深地發(fā)展 推移。 77 理論核心 88 應(yīng)用思路 v首先：重點(diǎn)思路開發(fā)沿海

5、、沿江、沿河三大軸線地帶， 使之逐漸成為國家未來發(fā)展的增長軸。 v其次：中西部應(yīng)積極選取和培育有較大發(fā)展優(yōu)勢和潛 力的增長極、增長帶和增長中心，以此為突破口，振興 中西部經(jīng)濟(jì)。 v最后：對(duì)沿邊地區(qū)實(shí)行全方位開放，使之成為對(duì)外貿(mào) 易和投資的熱點(diǎn)。 主要思路 99 應(yīng)用研究 長三角點(diǎn)軸系統(tǒng)形成的機(jī)制分析 v區(qū)內(nèi)的超大城市上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力強(qiáng)勁, 已經(jīng)具備了較強(qiáng)的擴(kuò)散力；長三角 城市群是世界六大城市群之一, 城市密度大, 城市化水平較高; v長三角地區(qū)交通發(fā)達(dá), 區(qū)域可達(dá)性好, 已經(jīng)形成了包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空 等現(xiàn)代交通方式的綜合運(yùn)輸體系； v沿滬寧鐵路、滬杭鐵路、寧啟鐵路、長江等交通干線已經(jīng)

6、形成了線狀產(chǎn)業(yè)帶, 具備了更高層次的擴(kuò)散和集聚。 1010 應(yīng)用研究 長三角經(jīng)濟(jì)增長極的選擇 v增長極一般指一定區(qū)域內(nèi)各級(jí)中心城鎮(zhèn), 它具有以下特征： v1、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心, 并與周圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集合體 v2、某一方面或幾方面的突出優(yōu)勢 v3、具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施水平 引入引力模型, 對(duì)增長極的等級(jí)進(jìn)行劃分 1111 應(yīng)用研究 長三角地區(qū)中心城市的引力數(shù)據(jù) 上海、蘇州、無錫、杭州、南京、寧波等城市既位于交通干線的端點(diǎn) 和樞紐位置, 又具有較大的引力, 在產(chǎn)業(yè)帶中的分工處于高級(jí)狀態(tài), 因此, 它們可作為點(diǎn)軸開發(fā)的一級(jí)增長極, 其余可作為二級(jí)增長極。 1212 應(yīng)用研究 發(fā)展軸的選擇

7、v軸帶可以理解為依托沿軸各級(jí)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶 v它不是孤立的一個(gè)生產(chǎn)流通基地, 而是若干不同層次的資源開發(fā), 產(chǎn)品 和勞務(wù)生產(chǎn)流通基地； v 必須處在水、陸、空交通干線上, 即要通過相對(duì)發(fā)達(dá)而稠密的運(yùn)輸網(wǎng) 把這些流通基地連成一線； v 區(qū)位優(yōu)越, 有廣闊的腹地, 自然資源豐富, 開發(fā)潛力大, 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好, 有 一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力； v軸線上已經(jīng)形成了綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市。 1313 應(yīng)用研究 一級(jí)軸線的選擇 v1滬寧線：主要以滬寧 鐵路和滬寧高速公路為依 托，是最主要的發(fā)展軸線 v2滬杭線：是長三角最 短的一條軸線 v3沿江軸線：主要以黃 金水道長江和沿江高速公 路為依托。 1414 應(yīng)用研究 二級(jí)

8、軸線的選擇 1515 應(yīng)用研究 長三角點(diǎn)軸開發(fā)的特征 v自然因素產(chǎn)生的斷裂：長三角的交通在遇到較大規(guī)模水域時(shí)會(huì)出現(xiàn)斷裂現(xiàn) 象, 其中以長江、太湖和杭州灣的影響最大，阻礙地區(qū)的點(diǎn)軸集聚和點(diǎn)軸擴(kuò)散。 v邊緣地區(qū)的“ 空洞” 和“ 飛地” 現(xiàn)象：由于公路分布的不均勻, 交通銜 接不暢, 致使在產(chǎn)業(yè)帶的邊緣和結(jié)合部出現(xiàn)了覆蓋空洞；而無出入口的地區(qū)集聚 和擴(kuò)散等點(diǎn)軸開發(fā)效應(yīng)必然受到很大限制, 與產(chǎn)業(yè)帶易產(chǎn)生分離, 形成“ 飛地” 現(xiàn)象。 v點(diǎn)軸開發(fā)空間結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化 v交通軸線的復(fù)合型特征：有利于開發(fā)的進(jìn)行。多樣的交通運(yùn)輸方式利于發(fā) 展多種產(chǎn)業(yè) v中心城市的雙重或多重屬性 1616 應(yīng)用研究 推進(jìn)長三角點(diǎn)軸開發(fā)的建議 v通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來克服斷裂現(xiàn)象 v構(gòu)建合理的城市體系：鞏固和加強(qiáng)增長