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文檔簡介

1、2021以創(chuàng)新的精神加強農(nóng)村基層組織建設工作報告 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.黨的十七大報告強調(diào),要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。農(nóng)村基層組織是黨和國家在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基

2、礎,以創(chuàng)新精神加強農(nóng)村基層組織建設,既是貫徹落實十七大精神、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的客觀需要,也是貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)基層組織建設可持續(xù)發(fā)展的必然要求。一、觀念創(chuàng)新為農(nóng)村基層組織建設找到了“抓手”隨著黨中央和國務院一系列惠農(nóng)政策的逐步落實,廣大農(nóng)村迎來了前所未有的發(fā)展機遇,農(nóng)村面貌日新月異。與此同時,農(nóng)村基層組織建設中的新情況、新問題也隨之而來,層出不窮。面對新形勢,廣大農(nóng)村黨員干部要通過深入學習黨的十七大精神,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,實現(xiàn)基層組織建設的思想觀念、工作方法、活動方式創(chuàng)新,使基層組織建設由傳統(tǒng)的行政命令型向指導服務型轉(zhuǎn)變,由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,由強調(diào)共性向

3、既注重共性又尊重個性轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,強化活動效果,努力提高基層組織建設的針對性、實效性。因此,加強農(nóng)村基層組織建設注重創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新就顯得格外重要,首當其沖的則是觀念創(chuàng)新。一是樹立全局觀念。積極整合資源,充分調(diào)動各方面的力量來推進農(nóng)村基層組織建設。在服務大局中尋找工作的切入點和著力點,不斷拓寬工作領域、搭建工作平臺、整合工作資源,確?;鶎咏M織建設與發(fā)展同步、與時代合拍。二是樹立效益觀念。抓基層組織建設也要重投入,注重硬件的建設和改善。當然,在投入過程中,要努力降低成本,不斷增強工作實效。三是樹立品牌觀念。認真總結(jié)農(nóng)村基層組織建設的特點和規(guī)律,大膽創(chuàng)新內(nèi)容、手段、

4、方法和載體,著力培植和打造一批具有影響力、富有時代氣息的工作品牌,以點帶面,逐步鋪開,整體推進,不斷累積優(yōu)勢,積極推出精品。田東縣從自身實踐和需要出發(fā),不斷總結(jié)和探索加強農(nóng)村基層組織建設的途徑和方法。去年以來,推出了“打造核心村屯、建設中心農(nóng)戶、培育骨干農(nóng)民”的先鋒工程,把“三級聯(lián)創(chuàng)”延伸到農(nóng)戶和農(nóng)民,串聯(lián)起新農(nóng)村建設的各個層面和各種要素,激活了基層的創(chuàng)造力。今年6月,又針對貧困村的現(xiàn)狀,開展了“貧困村先鋒行”活動,采取分類指導、互幫互助方式,夯實條件較差村屯的組織基礎,使得貧困村各項工作得到真正強化。這兩個抓手,以組織強村來帶富新村,實現(xiàn)基層組織建設與新農(nóng)村建設的有效對接,搭建農(nóng)村黨員與廣大

5、群眾施展才干的實踐平臺,成為引領新農(nóng)村建設的總抓手和好平臺。二、以“四個培養(yǎng)”為重點造就新型農(nóng)民“打造核心村屯、建設中心農(nóng)戶、培育骨干農(nóng)民”先鋒工程和“貧困村先鋒行”活動,著眼的都是“人”的因素,出發(fā)點和落腳點都在“把中心農(nóng)戶培養(yǎng)成為強人,把骨干農(nóng)民培養(yǎng)成為能人,把普通群眾培養(yǎng)成為新人,把強人和能人培養(yǎng)成為黨員和村干”,造就一大批新型農(nóng)民。為此,田東縣開展了范圍廣泛、內(nèi)涵豐富、形式多樣的培訓活動。一是創(chuàng)新培訓形式。積極構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨校、職校、農(nóng)技校、科技示范基地、中心農(nóng)戶、“農(nóng)家課堂”、電教網(wǎng)絡、大篷車等多種形式并存的培訓格局,利用完善的培訓網(wǎng)絡對村組干、中心農(nóng)戶、骨干農(nóng)民分層次、分行業(yè)進行逐級

6、培訓,并通過田間地頭現(xiàn)學、外出考察促學、示范基地觀學、農(nóng)家課堂聽學、實用書籍參學、遠程教育教學等方式加強對農(nóng)民的實用技術培訓。二是豐富培訓內(nèi)容。盡可能適應要求,拓展內(nèi)容,既有理論、政策、道德教育、法律法規(guī)知識,又有農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術、實用技術、外出務工技能等知識,使培訓更具針對性、實用性和前瞻性。三是整合培訓資源。堅持實際、實用和實效的原則,根據(jù)不同行業(yè)、部門的特點,農(nóng)時季節(jié)的變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村黨員群眾的需要,認真整合部門人力物力資源,由農(nóng)民“點菜”,部門“埋單”。同時,大力實施“百名村支書能力提升計劃”、“百名機關黨員干部駐村指導計劃”,使村級組織干部的領導能力明顯提高。黨的十七大召開后,

7、我們又精心組織“十七大精神十進農(nóng)家”活動,著力提高農(nóng)民和村干素質(zhì),使農(nóng)民也能合著中國發(fā)展的節(jié)拍翩翩起舞。三、通過城鄉(xiāng)互幫互助推動農(nóng)村基層組織良性互動在農(nóng)村基層組織建設中,我們認真總結(jié)近年來創(chuàng)造和積累的成功經(jīng)驗,不斷完善對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、互幫互助、共同前進,構建起了領導掛點、部門包村、支部先行、中心農(nóng)戶帶頭、骨干農(nóng)民推動的“五級聯(lián)動”新機制,使上下聯(lián)責、上下聯(lián)動、上下聯(lián)抓、上下聯(lián)促、上下聯(lián)評,形成了一級抓一級,齊抓共管的新格局。一是建立完善結(jié)對幫扶機制。建立健全領導掛點直接服務、部門包村結(jié)對服務、新農(nóng)村建設指導員駐村服務以及黨內(nèi)關愛幫扶服務等各

8、項服務機制。機關黨員和干部聯(lián)系12戶貧困黨員或貧困村民進行牽手幫扶,行政村有能力的黨員、村干部、中心農(nóng)戶和骨干農(nóng)民以自愿形式幫扶12個貧困對象。從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村級組織制度建立健全、生產(chǎn)資金、技術培訓等環(huán)節(jié)實行“捆綁”式協(xié)作,一竿子插到底,一板子蓋到邊。二是開展“轉(zhuǎn)變作風,提高效能,爭當先鋒”專項活動。大興調(diào)查研究、求真務實、艱苦奮斗之風,引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行“八個方面”的良好風氣,推動工作落實,提高工作效率。機關部門領導和機關黨員干部按照“六幫”(幫政策、幫技術、幫資金、幫思路、幫項目、幫規(guī)劃)、“五個一”(到一次基層、聯(lián)一戶群眾、傳一門技術、辦一件實事、解一道難

9、題)開展服務基層的主題實踐活動,充分發(fā)揮基層組織和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展增速。三是不斷提升“農(nóng)事村辦”的能力?!稗r(nóng)事村辦”是新時期服務“三農(nóng)”的一種實踐創(chuàng)新。我們通過完善村級辦公基礎建設,提高村干部辦事能力,使全部行政村實現(xiàn)“農(nóng)事村辦”,使之成為農(nóng)村的民心工程、信心工程,建立起為群眾辦實事的長效機制和實踐平臺。四是加強和改進流動黨員管理工作。不斷完善縣流動黨員管理工作委員會、駐外流動黨支部、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))三級流動黨員服務中心等流動黨員服務網(wǎng)絡平臺建設,提升整體管理服務水平,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,積極改進流動黨員教育管理方法,搭建流動黨

10、員展現(xiàn)先進性平臺。四、基層組織建設引領起了新農(nóng)村建設的高潮加強農(nóng)村基層組織建設,必須緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設總體目標,從內(nèi)涵到外延、從理念到行動、從方法到內(nèi)容,進行全面、系統(tǒng)、科學的設計,使兩者在指導思想上相統(tǒng)一,總體目標上相一致,工作部署上相協(xié)調(diào),實際成效上相促進,實現(xiàn)共建共享共同推進。田東縣在新農(nóng)村建設中注重以改革創(chuàng)新為動力,以加強基層組織建設為主導,更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力、找準“抓手”、突出特色,引領起了新農(nóng)村建設新高潮,呈現(xiàn)出“五個一”的好現(xiàn)象。一村一景:按照城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化、農(nóng)村市民化的要求,采取政策傾斜、資金扶助等方式引導農(nóng)民集中建新房新村,縣里提供多份設計

11、圖紙,供村屯自由選擇,然后請設計單位為各村統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,做到村村有規(guī)劃、屯屯有“風景”。目前,全縣成功打造了紅色旅游新村、生態(tài)農(nóng)業(yè)新村、生態(tài)園林新村等一批典型化新村。一村一品:立足資源優(yōu)勢,因地制宜深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。通過實施優(yōu)糧、優(yōu)糖、優(yōu)果、優(yōu)菜、優(yōu)畜等五大工程,圍繞“山上竹海、山下蔗?!焙汀鞍讼阆盗小?,努力在“名、特、優(yōu)、新、稀”上做文章,進一步完善“農(nóng)戶+基地+協(xié)會+市場”經(jīng)營模式,促進農(nóng)民增收。全縣涌現(xiàn)出一大批初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“芒果村”、“香蕉村”、“無公害蔬菜村”、“山茶油村”、“板栗村”“甘蔗村”、“勞務輸出村”等有“品”新村。一村一班:每個

12、行政村以村農(nóng)技校、農(nóng)家課堂、示范基地、中心農(nóng)戶等為平臺,分層次、分對象、分內(nèi)容進行逐級培訓、歸類培訓和“菜單式”培訓,通過“一村一班”,實現(xiàn)“一戶一技、一戶一業(yè)”,使95%的農(nóng)村勞動力掌握了12門生產(chǎn)實用技術,使更多的村民成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。一村一會:為了對新農(nóng)村建設進行有效管理和監(jiān)督,在各村成立了新農(nóng)村建設理事會,全縣成立的新農(nóng)村建設理事會90多個。充分發(fā)揮了在新村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、科技培訓、調(diào)解糾紛等方面的積極作用。同時,幫助制定村規(guī)民約,移風易俗,破除封建迷信等陳規(guī)陋習,成為引領農(nóng)村文明新風的“帶頭人”。一村一室:田東縣把村屯宣傳文化室建設作為轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)風、實現(xiàn)文明的重要載體來抓。目前,全縣161個行政村,村村建有宣傳文化室,文化室內(nèi)備有電視機、影碟機、報刊等,成為群眾讀書看報、休閑娛樂的場所。并通過“宣傳文化室-學習協(xié)會-宣傳文化中心農(nóng)戶”來帶動群眾養(yǎng)成愛學習

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