在XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話前段時(shí)間，縣委縣政府召開(kāi)了全縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)年暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作了深入全面的動(dòng)員。今天，鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，目的是為了深入貫徹各類會(huì)議精神， 以項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以新農(nóng)村建設(shè)為載體， 進(jìn)一步凝心聚力， 動(dòng)員全鎮(zhèn)上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)推進(jìn)工作狠抓落實(shí)，全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 推動(dòng)新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展， 為我鎮(zhèn) “十一五 ”發(fā)展開(kāi)好局起好步而努力奮斗。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：一關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義是貫

2、徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央號(hào)精神的要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是 “生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風(fēng)明村容整潔管理民主 ”。這二十個(gè)字，是對(duì)新農(nóng)村全景式描繪，既于實(shí)際，又指導(dǎo)實(shí)際，既自群眾，又造福群眾，既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)，又體現(xiàn)化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。中央號(hào)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)， 共條，黨報(bào)上已經(jīng)發(fā)表，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。為了貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央號(hào)精神， 鎮(zhèn)黨委已下發(fā)， 開(kāi)展了 “領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村企結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村 ”活動(dòng)，開(kāi)展這一活動(dòng)就是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)及今年中央號(hào)精神的要求。是深化推進(jìn)農(nóng)村 “五化 ”工作的要求

3、。隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化城市化市場(chǎng)化 “三化 ”的快速推進(jìn)， 從生產(chǎn)總值上分析， 年第一產(chǎn)業(yè)比重日趨縮小， 第二產(chǎn)業(yè)比重仍在不斷上升， 第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升， 可以看出，我鎮(zhèn)仍處在工業(yè)化的中期城市化加快發(fā)展期，同時(shí)，我鎮(zhèn)的 “四大結(jié)構(gòu) ” 正在發(fā)生重大變化， 一是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化， 年我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，已轉(zhuǎn)移二三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)人占 %，從事一產(chǎn)還有人，僅占 %；二是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，年我鎮(zhèn)農(nóng)民自非農(nóng)收入已占 %；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化；四是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化， 多個(gè)階層的出現(xiàn)，群體利益的驅(qū)動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)實(shí)施 “五化 ”的決策是完全正確的，且?guī)в幸欢ǖ那罢靶?。是為順利?shí)施

4、我鎮(zhèn) “十一五 ”規(guī)劃開(kāi)好局，起好步的要求。十一五期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是： 經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)社會(huì)更加和諧生活更加殷實(shí)環(huán)境更加優(yōu)美體制更加完善。是開(kāi)展 “創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的要求。今天召開(kāi)社會(huì)主義新農(nóng)村暨項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)， 鎮(zhèn)黨委政府作出了開(kāi)展 “創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”活動(dòng)，并下發(fā)了開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。具體開(kāi)展的項(xiàng)目推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為群眾服務(wù)等 “六個(gè)活動(dòng) ”就是 “創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”活動(dòng)的重要內(nèi)容，是具體的行動(dòng)。二進(jìn)一步明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)組，其工作的主要任務(wù)， 概括起五句話，就是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)

5、化帶動(dòng)農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展 ”健全保障體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 “生活寬裕 ”改善農(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 “村容整潔 ”開(kāi)展明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 “鄉(xiāng)風(fēng)明 ”開(kāi)展民主建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村 “管理民主 ”實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展 ”。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。各行政村要以政策引導(dǎo)為動(dòng)力， 積極扶持帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)， 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 引導(dǎo)種養(yǎng)大戶向名特優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展， 建設(shè)好農(nóng)副產(chǎn)品加工及示范基地，重視培育發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，用工業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各村實(shí)際， 給予指導(dǎo)，共建企業(yè)要給予資金支持， 促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。健全保障體系

6、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 “生活寬裕 ”。積極推行農(nóng)村保障一體化在各行政村普遍建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。設(shè)立村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)民大病統(tǒng)籌要超額完成縣下達(dá)的指標(biāo)數(shù)。今年在個(gè)村全面推行被征地農(nóng)民基本生活保障制度做到“即征即保 ”。同時(shí)，要實(shí)施農(nóng)村 “五保 ”人員集中供養(yǎng)特困殘疾人家庭及低保家庭危房改造工作，努力消滅貧困家庭和人員， 通過(guò)改善弱勢(shì)群體的生活水平， 從而達(dá)到農(nóng)村的普遍寬裕。改善農(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔 ”。自年以，我鎮(zhèn)出臺(tái)了關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) ，每年設(shè)專項(xiàng)資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入， 對(duì)村級(jí)道路橋梁示范村建設(shè)及村莊環(huán)境整治等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)行補(bǔ)助，同時(shí)，實(shí)施村莊環(huán)境整

7、治工程和千里生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)， 完成村莊整治點(diǎn)多個(gè)，不斷改善農(nóng)村的居住環(huán)境，特別是年韶村村和白彪村先后達(dá)到了省級(jí) “全面建設(shè)小康示范村 ”，農(nóng)村居住環(huán)境得到了有效改善。今年，我鎮(zhèn)要在此基礎(chǔ)上， 再加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度， 更加重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大投入， 鎮(zhèn)財(cái)政將繼續(xù)設(shè)立專項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)村示范村村莊整治道路橋梁建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。年，要確保厚皋村再創(chuàng)個(gè)省級(jí) “全面建設(shè)小康示范村 ”，村莊環(huán)境整治全覆蓋村達(dá)到 %。同時(shí)，實(shí)施部分康莊工程危橋和連接線路建設(shè)。不斷加大土地復(fù)墾的力度， 進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住條。開(kāi)展明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 “鄉(xiāng)風(fēng)明 ”。要以提高全民素質(zhì)為目

8、的，積極開(kāi)展精神明創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮藝宣傳隊(duì)電影放映隊(duì)的作用， 多形式開(kāi)展 “歡樂(lè)田野四季歡樂(lè) ”送戲下鄉(xiāng)電影下鄉(xiāng)廣場(chǎng)化等各類群眾性化活動(dòng)； 繼續(xù)辦好一年一度的蠶花廟會(huì)和羊肉黃酒節(jié)，不斷豐富群眾化生活； 緊緊圍繞提高群眾明素質(zhì)， 廣泛而深入地開(kāi)展明村明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)， 崇尚科學(xué)， 反對(duì)迷信，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展民主建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村 “管理民主 ”。近年，我鎮(zhèn)十分重視強(qiáng)化村級(jí)制度建設(shè)， 相繼出臺(tái)了村干部工資報(bào)酬的規(guī)定，村居 “零招待 ”，黨務(wù)村務(wù)開(kāi)，村務(wù)大事民決制度等一系列規(guī)制度，有力地推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。今年年初，我鎮(zhèn)已出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的若干規(guī)定 ，切實(shí)加大了對(duì)村級(jí)集體

9、資產(chǎn)的管理。特別是為體現(xiàn)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目中的招投標(biāo)及驗(yàn)收過(guò)程中的平民主性。鎮(zhèn)上將統(tǒng)一建立招投標(biāo)服務(wù)中心， 實(shí)現(xiàn)村務(wù)決， 大事民定， 全面推進(jìn)農(nóng)村民主管理進(jìn)程。二關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作： 一充分肯定年項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得的成績(jī)?nèi)ツ晔强h委縣府確定的項(xiàng)目推進(jìn)年， 在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中， 面對(duì)國(guó)家持續(xù)的宏觀調(diào)控和要素制約不斷加劇的客觀形勢(shì)， 鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)采取措施， 通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目督查制通報(bào)制等多項(xiàng)制度， 采取盤(pán)活存量增資擴(kuò)股騰籠換鳥(niǎo)等多項(xiàng)舉措， 確保了全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理工業(yè)性投入領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等都取得了很大成績(jī)，項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)成效明顯。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯加快。年全

10、部工業(yè)投資項(xiàng)目項(xiàng)，累計(jì)完成投資億元。項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展良好。目前，已開(kāi)工項(xiàng)，已竣工或部分竣工項(xiàng)， 其中個(gè)萬(wàn)元以上列入縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，開(kāi)工項(xiàng)，已竣工或部分竣工項(xiàng)。年被縣政府評(píng)為項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位。同時(shí)，項(xiàng)目投資的質(zhì)量進(jìn)一步提高，高新技術(shù)投資所占份額明顯增加。在建項(xiàng)目中，高新技術(shù)投資項(xiàng)，完成投資億元，占全鎮(zhèn)總量的 %，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造投資項(xiàng)，完成投資億元，占全鎮(zhèn)總量的 %。招商引資成效明顯。全年合同利用外資億美元，同比增長(zhǎng) %，實(shí)到外資億美元，同比增長(zhǎng) %，實(shí)到內(nèi)資億元，同比增長(zhǎng) %。招商引資項(xiàng)目地位凸顯。全鎮(zhèn)在建招商引資項(xiàng)目項(xiàng)，計(jì)劃總投資億元，其中內(nèi)資項(xiàng)，總投資億元，外資項(xiàng)，總投資億元。項(xiàng)目數(shù)

11、和總投資分別占全鎮(zhèn)總量的 %和%，招商引資項(xiàng)目在工業(yè)性投資中的地位進(jìn)一步提升。工業(yè)性投入總量和增幅保持較高水平。年在建工業(yè)性投資項(xiàng)目項(xiàng)，全年竣工項(xiàng)目項(xiàng)，竣工率達(dá)到 %，當(dāng)年完成工業(yè)性投資億元，同比增長(zhǎng) %。在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目項(xiàng)，其中萬(wàn)元以上項(xiàng)目項(xiàng)，同比增加項(xiàng)。在建項(xiàng)目單項(xiàng)平均投資規(guī)模達(dá)到萬(wàn)元。資要素制約有效緩解。努力緩解土地要素制約， 通過(guò)實(shí)施土地復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)盤(pán)活存量標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等有效措施，增加土地增量指標(biāo)，挖掘存量土地潛能，盤(pán)活用足土地存量，進(jìn)一步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。年共實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)項(xiàng)目項(xiàng)，涉及土地畝，安排新項(xiàng)目項(xiàng)，涉及總投資億元。妥善處理違法用地爭(zhēng)取合法辦理工作， 全鎮(zhèn)共辦理個(gè)項(xiàng)目

12、， 涉及土地畝， 極大地緩解了工業(yè)用地的緊張局面。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，積極向上爭(zhēng)取土地資金。年?duì)幦〉酵恋赜?jì)劃指標(biāo)畝。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)到萬(wàn)平方米。積極盤(pán)活存量。共盤(pán)活原士林鎮(zhèn)政府辦樓工業(yè)園區(qū)楓洋地塊三建大廈油廠東側(cè)地塊等多處資產(chǎn)，引進(jìn)澳門僑光工業(yè)城等多個(gè)項(xiàng)目。二認(rèn)清形勢(shì)，正確面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難盡管去年的項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)中取得了明顯的成效， 但從當(dāng)前整個(gè)情況的分析， 形勢(shì)還是不榮樂(lè)觀。去年固定資產(chǎn)增幅趨緩， 工業(yè)利稅增幅出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)， 今年 月份， 我鎮(zhèn)工業(yè)性投資在建項(xiàng)目項(xiàng)，其中新建項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)，新開(kāi)工項(xiàng)目少。主要原因是：宏觀調(diào)控的后續(xù)效應(yīng)影響。中央繼續(xù)實(shí)行

13、控制投資過(guò)快增長(zhǎng)防止投資反彈的政策， 嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。特別是土地制約給招商引資帶的巨大影響， 土地利用總體規(guī)劃調(diào)整仍有時(shí)間距離，全鎮(zhèn)用地空間減少。后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。我鎮(zhèn)繼糧油食品建材絲綢企業(yè)改造化工行業(yè)發(fā)展水泥企業(yè)提升的大規(guī)模投資后，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問(wèn)題， 產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)?；耐顿Y增長(zhǎng)點(diǎn)，難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。項(xiàng)目實(shí)施困難較多。部分工業(yè)項(xiàng)目因業(yè)主資金平衡土地問(wèn)題而推遲， 部分政府性投資項(xiàng)目也因資金土地問(wèn)題而推遲實(shí)施。去年，項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目中有項(xiàng)還處在前期階段；有項(xiàng)還未開(kāi)工。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重， 而且向上

14、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和土地需要一定的精力，再加上上級(jí)審批嚴(yán)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施難度加大。三攻堅(jiān)克難，確保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得明顯成效今年是 “十一五 ”規(guī)劃的第一年，要完成工業(yè)經(jīng)濟(jì) “超百億 ”的目標(biāo)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，關(guān)鍵是保持工業(yè)性投入的增長(zhǎng)， 而我鎮(zhèn)獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的投資發(fā)展環(huán)境， 通過(guò)大力招商引資，保持一定的工業(yè)性投入是可以實(shí)現(xiàn)的?？h委縣政府繼續(xù)將今年定為 “項(xiàng)目推進(jìn)年 ”，我們要做到項(xiàng)目推進(jìn)的力度再加大方法再創(chuàng)新質(zhì)量再提高，具體圍繞實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)目標(biāo) ”實(shí)施 “三個(gè)一批 ”狠抓 “四項(xiàng)工作 ”，努力克服各種困難，確保取得更大成效。一是實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)目標(biāo) ”：確保引進(jìn)建設(shè)投產(chǎn)一批大項(xiàng)目。在建萬(wàn)

15、元以上項(xiàng)目項(xiàng)， 其中萬(wàn)元以上項(xiàng)目項(xiàng)， 年內(nèi)萬(wàn)元以上竣工項(xiàng)目不少于項(xiàng)；確保年度工業(yè)性投資完成億元，力爭(zhēng)完成億元。二是實(shí)施 “三個(gè)一批 ”：引進(jìn)一批重大內(nèi)外資項(xiàng)目確定一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投產(chǎn)。三是狠抓 “四項(xiàng)工作 ”：即項(xiàng)目引進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要在狠抓 “大好高 ”項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，前提是抓好項(xiàng)目引進(jìn)。引進(jìn)項(xiàng)目，關(guān)鍵要抓 “大好高 ”項(xiàng)目。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目線索， 緊盯國(guó)外知名企業(yè)國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)以及杭資企業(yè)的整體搬遷項(xiàng)目，進(jìn)行梳理，確定重點(diǎn)，要集中力量，緊盯不放，確保在談的 “大好高 ”項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)得以落實(shí)。同時(shí)，要拓寬招商途徑，創(chuàng)新招商辦法，積極走

16、出去請(qǐng)進(jìn)，開(kāi)展各種富有成效的招商活動(dòng)，同時(shí)，要利用德洽會(huì)等多個(gè)平臺(tái)，確保招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破，爭(zhēng)取新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和項(xiàng)目亮點(diǎn)。要在狠抓項(xiàng)目前期工作上下功夫。項(xiàng)目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影響項(xiàng)目推進(jìn)的成效與速度。要進(jìn)一步樹(shù)立抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓前期的理念， 高度重視抓好項(xiàng)目前期工作， 在排出萬(wàn)元的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上， 及時(shí)建立項(xiàng)目前期工作組，把包裝項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)到人， 加大對(duì)項(xiàng)目前期的綜合協(xié)調(diào)和向上申報(bào)項(xiàng)目力度，力求更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目行列， 爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)和資金， 使前期工作有突破性進(jìn)展。要在狠抓項(xiàng)目加快實(shí)施上下功夫。要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目的指導(dǎo)

17、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府已成立專門的項(xiàng)目推進(jìn)辦， 具體設(shè)在工業(yè)園區(qū)， 項(xiàng)目推進(jìn)辦要切實(shí)抓好項(xiàng)目進(jìn)展的督促檢查工作， 及時(shí)掌握面上情況， 及時(shí)布項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中掌握的情況和了解存在的問(wèn)題， 要主動(dòng)深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，找出影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)，并及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要為項(xiàng)目實(shí)施做好服務(wù)， 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和相關(guān)職能部門要以縮短項(xiàng)目審批報(bào)建時(shí)限加快項(xiàng)目進(jìn)展速度為工作目標(biāo)，創(chuàng)新辦法簡(jiǎn)化手續(xù)，完善機(jī)制，千方百計(jì)破解難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工早日建成。要在狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上下功夫。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，目的就是要有產(chǎn)出。要突出抓好竣工投產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好項(xiàng)目產(chǎn)前產(chǎn)后的協(xié)調(diào)服務(wù)

18、。要排出一批已竣工項(xiàng)目，深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決投產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要圍繞企業(yè)產(chǎn)出下功夫， 在力爭(zhēng)有更多的企業(yè)竣工投產(chǎn)的同時(shí)， 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的產(chǎn)出，要進(jìn)行摸底調(diào)查， 讓企業(yè)實(shí)際產(chǎn)出情況如實(shí)反映出， 從而促使企業(yè)依法納稅，為新市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要在狠抓資要素緩解上下功夫。要切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用的水平。所有工業(yè)項(xiàng)目必須集中到工業(yè)園區(qū)， 要符合兩規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)， 凡新建項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和容積率指標(biāo)必須符合項(xiàng)目用地控制指標(biāo)要求。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。今年竣工投入使用的標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于萬(wàn)平方米， 引導(dǎo)投資規(guī)模小的企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，原則上投

19、資規(guī)模小于萬(wàn)元的項(xiàng)目不予新征建設(shè)用地。同時(shí)，繼續(xù)抓好騰籠換鳥(niǎo)工作，鼓勵(lì)企業(yè)盤(pán)活存量土地和嫁接改造。三關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)： 機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)工作效率工作效果工作效益的綜合反映，是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。在年縣委開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查中， 我們新市鎮(zhèn)的整體反饋較好， 但也存在一些不足，值得我們重視和整改。如：上班時(shí)間上網(wǎng)聊天玩游戲竄門等現(xiàn)象依然存在， 中午禁酒制度還沒(méi)有很好地執(zhí)行等等，在群眾中存在一定的不良影響。今年是 “十一五 ”規(guī)劃的開(kāi)局之年， 又是換屆之年， 縣委對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)尤為重視，專門成立縣效能辦，狠抓制度的執(zhí)行和作風(fēng)改進(jìn)。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想， 提高認(rèn)識(shí)，把機(jī)關(guān)效能建

20、設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓，切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委高度重視今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)， 已成立領(lǐng)導(dǎo)小組， 并將具體工作進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓緊落實(shí)。各單位也要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作抓， 進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，變 “要我抓 ”為“我要抓 ”，真正使其成為自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)， 一把手要親自過(guò)問(wèn)親自抓， 切實(shí)履行機(jī)關(guān)效能建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。要對(duì)照鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于開(kāi)展 “創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的要求，相應(yīng)成立活動(dòng)辦室，并制定出本單位的工作方案。要建立工作責(zé)任制，分解工作任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在開(kāi)展活動(dòng)中， 要結(jié)合各自工作實(shí)際， 不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容， 切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題，力戒形式主義走過(guò)場(chǎng)。特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用， 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求， 全面改善機(jī)關(guān)服務(wù)，在全鎮(zhèn)作出表率。原創(chuàng)，盡在知音網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體促實(shí)效。今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是： “創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)，構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”，鎮(zhèn)黨委注重圍繞主題不斷創(chuàng)新載體， 重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為群眾服務(wù)等多個(gè)方面提高機(jī)關(guān)效能。具體開(kāi)展 “六個(gè)活動(dòng) ”：一是組織開(kāi)展為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。二是組織開(kāi)展效能建設(shè) “回頭看 ”活動(dòng)。三是深入推進(jìn) “項(xiàng)目推進(jìn)年 ”活動(dòng)。四是廣泛開(kāi)展 “為基層為群眾服