貴州診斷設(shè)備項目可行性研究報告通用模板

1、泓域咨詢 /貴州診斷設(shè)備項目可行性研究報告貴州診斷設(shè)備項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強對多項技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開發(fā)完成后需投入資金進行較長時間的產(chǎn)品注冊過程，還需要作臨床試驗，如果申請三類產(chǎn)品注冊，則需要至少在兩家國家藥品臨床研究基地進行臨床試驗；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營運資金支持。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資40091.07萬元，其中：建設(shè)投資35752.48萬元，占項目總投資的89.1

2、8%；建設(shè)期利息441.00萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金3897.59萬元，占項目總投資的9.72%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入112700.00萬元，綜合總成本費用87028.28萬元，凈利潤16211.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.17%，財務(wù)凈現(xiàn)值1176.28萬元，全部投資回收期3.70年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根

3、本任務(wù)的基本省情沒有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變，快于全國快于西部的發(fā)展態(tài)勢沒有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強機遇意識、責(zé)任意識、憂患意識，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢頭，倍加珍惜團結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強，勵精圖治，凝心聚力肩負起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。報告深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括：項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風(fēng)險分

4、析、綜合評價等。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 項目背景及必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 選址分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案第九章 項目環(huán)境保護第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析第十三章 建設(shè)進度分析第十四章 項目投資分析第十五章 項目經(jīng)濟效益第十六章 項目招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險評估分析第十八章 項目綜合

5、評價第十九章 附表第一章 項目概論一、項目名稱及項目單位項目名稱：貴州診斷設(shè)備項目項目單位：xxx集團有限公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約99.31畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括

6、如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國家建設(shè)方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價值鏈上的關(guān)鍵點，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對于家用醫(yī)療器械，越來越多的公司通過電商平臺銷售產(chǎn)品。醫(yī)

7、療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。醫(yī)療器械行業(yè)的消費區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來看，醫(yī)療器械市場集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國家的經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展。從我國的區(qū)域分布來看，長三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達地區(qū)為主要的消費區(qū)域。醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競爭，形成較強的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長的建設(shè)周期，新進入者短時間內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。綜合判斷，“

8、十三五”時期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變，快于全國快于西部的發(fā)展態(tài)勢沒有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強機遇意識、責(zé)任意識、憂患意識，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢頭，倍加珍惜團結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強，勵精圖治，凝心聚力肩負起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積66206.60（折合約99.31畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積85406.51。其中：生產(chǎn)工程53122.85，倉儲工程9821.75，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4868.17，公共工程17593.74

9、。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：診斷設(shè)備40000臺/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資40091.07萬元，其中：建設(shè)投資35752.48萬元，占項目總投資的89.18%；建設(shè)期利息441.00萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金3897.59萬元，占項目總投資的9.72%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本

10、期項目建設(shè)投資35752.48萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用32483.73萬元，工程建設(shè)其他費用2417.92萬元，預(yù)備費850.83萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入112700.00萬元，綜合總成本費用87028.28萬元，稅金及附加4056.35萬元，凈利潤16211.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.17%，財務(wù)凈現(xiàn)值1176.28萬元，全部投資回收期3.70年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積66206.60約99.31畝1.1總建筑面積85406.51

11、容積率1.291.2基底面積38399.83建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝352.171.4基底面積38399.832總投資萬元40091.072.1建設(shè)投資萬元35752.482.1.1工程費用萬元32483.732.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2417.922.1.3預(yù)備費萬元850.832.2建設(shè)期利息萬元441.002.3流動資金3897.593資金籌措萬元40091.073.1自籌資金萬元22091.073.2銀行貸款萬元18000.004營業(yè)收入萬元112700.00正常運營年份5總成本費用萬元87028.286利潤總額萬元21615.377凈利潤萬元16211.538所

12、得稅萬元5403.849增值稅萬元4418.1410稅金及附加萬元4056.3511納稅總額萬元13878.3312工業(yè)增加值萬元35103.5013盈虧平衡點萬元15198.64產(chǎn)值14回收期年3.70含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1176.28所得稅后九、主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況伴隨著全球老齡化速度的加快，醫(yī)療器械行業(yè)的需求量也不斷增加，根據(jù)Ev

13、aluateMedTech的統(tǒng)計，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，2009-2017年全醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（CAGR）為3.09%。預(yù)計該市場規(guī)模在2024年增長至5,945億美元，2017-2024期間將呈現(xiàn)5.6%的復(fù)合增長率。從市場份額上來看，美國、歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，國內(nèi)居民生活水平高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求以產(chǎn)品的升級換代為主，市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。美國、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場超八成的份額。其中，美國是全球大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費國，消費量占全球的40%以上。中國、印度以及東

14、南亞的發(fā)展中國家由于人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，具有較大的市場空間。2、中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、老年人口數(shù)量的不斷上升，市場對醫(yī)療器械的需求不斷增加。現(xiàn)我國醫(yī)療器械行業(yè)已成為一個產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強、市場需求旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會抽樣調(diào)查統(tǒng)計，中國醫(yī)療器械的市場銷售規(guī)模從2006年的僅434億元迅速增至2016年的3,700億元，年均復(fù)合增速為23.90%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測：2019年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6,000億元，年復(fù)合增長率預(yù)計將為17.49%，仍將保持相對較快的增長態(tài)勢。從全球市場看，醫(yī)療器械

15、和醫(yī)藥的市場規(guī)模比例大致為0.5:1，歐美、日本等發(fā)達國家該比例上升至1:1左右，即醫(yī)療器械和醫(yī)藥規(guī)模類似、均衡發(fā)展。由于我國醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，加上長期“以藥養(yǎng)醫(yī)”的行業(yè)模式，使得企業(yè)更多注重在藥品市場投入和發(fā)展，造成了我國醫(yī)療器械市場遠遠落后于藥品市場的現(xiàn)狀。2015年，我國藥品市場規(guī)模約為14,273億元，醫(yī)療器械和藥品市場規(guī)模的比例約為0.2:1，遠低于世界平均的0.5:1的水平。隨著我國醫(yī)療器械的快速發(fā)展，國內(nèi)醫(yī)藥市場正在從“重藥品輕器械”向“藥品和器械均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變。同時，醫(yī)療器械企業(yè)也在經(jīng)歷著從數(shù)量向質(zhì)量，從模仿到樹立品牌的方向轉(zhuǎn)變。醫(yī)療器械和藥品市場的差距在逐漸縮小，未來我國

16、醫(yī)療器械市場發(fā)展?jié)摿薮蟆８鶕?jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年我國醫(yī)療儀器出口總金額為93.63億美元，2010年至2016年的復(fù)合增長率高達9.27%，伴隨著我國醫(yī)療器械企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營規(guī)模的增長，我國在全球醫(yī)療器械貿(mào)易中的地位日益提高。龐大的人口基數(shù)對醫(yī)療器械不斷增長的剛性需求、醫(yī)療器械相關(guān)學(xué)科技術(shù)人才的長期儲備以及國家對醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新的大力扶持，都是促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的保障和動力。作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將保持高速發(fā)展。3、行業(yè)競爭格局從全球范圍內(nèi)看，醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)商主要集中在美國、歐洲、日本等發(fā)達國家，中國近年來醫(yī)療器械行業(yè)飛速增長，也在全球醫(yī)療器械市場中占有一席

17、之地。（1）全球范圍來看，醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高根據(jù)EVALUATEMEDTECH發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場概況以及2024年全球醫(yī)械市場預(yù)測，2017年，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,050億美元，全球前十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了38.67%的市場份額，前二十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了51.20%的市場份額。醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高。（2）國內(nèi)醫(yī)療器械市場競爭情況我國醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程，經(jīng)過多年的發(fā)展，部分國產(chǎn)醫(yī)療器械已達到國際一流水平，并開始向歐美等發(fā)達國家出口。但是，我國醫(yī)療器械行業(yè)起步相對較晚，與國際醫(yī)療器械巨頭仍有一定的差距，特別對于大型設(shè)備及高端醫(yī)療設(shè)備，國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)仍

18、傾向于使用進口設(shè)備。國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價格優(yōu)勢的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進口醫(yī)療器械分庭抗禮的實力，例如監(jiān)護儀、心電圖機、麻醉機、血液細胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場仍然主要由國際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場上與其形成競爭，并占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。低端市場醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國家對醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴格，國內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場份額不斷擴大。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生

19、制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）提出優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。規(guī)劃綱要明確了5個方面的具體任務(wù)，一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準，提出到2020年每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)控制在6張；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在縣級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，原則上設(shè)置1個縣辦綜合醫(yī)院和1個縣

20、辦中醫(yī)類醫(yī)院；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)，明確到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間，同時，鼓勵公立醫(yī)院與社會力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，個體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制等；四是著力加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；五是強化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。其中，在設(shè)備配置方面，該綱要強調(diào)引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本。加強大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和準入管理。3、中國制造2025明確提出未來中國將大力推動生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域的發(fā)展，要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點發(fā)

21、展影像設(shè)備、醫(yī)用機器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫(yī)療產(chǎn)品。實現(xiàn)生物3D打印、誘導(dǎo)多能干細胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。4、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見指出要加強高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，建立并完善境外銷售和服務(wù)體系，嚴格落實中華人民共和國政府采購法規(guī)定，國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機構(gòu)國產(chǎn)設(shè)備配置水平，為醫(yī)療器械行業(yè)提高財政和銷售的支持，有利于醫(yī)療器械國產(chǎn)化的推進。5、 “健康中國2030”規(guī)劃綱要2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)

22、研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力；“健康中國2030”規(guī)劃綱要還提出，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準全面與國際接軌。6、關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見指出，建設(shè)和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實政府工作報告部署的重點任務(wù)，是深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)的重要舉措，有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，提升基層服務(wù)能力；有利于醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能，更好實施分級診療和滿足群眾健康需求。醫(yī)聯(lián)體

23、建設(shè)與發(fā)展要立足我國經(jīng)濟社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，以落實醫(yī)療機構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點，按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持公益、創(chuàng)新機制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益等原則加以推進。7、“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大

24、國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。8、關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見提出藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全和創(chuàng)新發(fā)展，是建設(shè)健康中國的重要保障，要改革完善審評審批制度，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動，改革臨床試驗管理，加快上市審評審批。“十三五”時期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全

25、球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內(nèi)外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件；國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國

26、差距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。從我省來看，經(jīng)過“十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，

27、全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實現(xiàn)全部脫貧困難不?。唤?jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小企業(yè)經(jīng)營困難，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對經(jīng)濟增長的貢獻有限，去庫存、去產(chǎn)能、補短板的任務(wù)非常繁重；實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降

28、成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財政金融風(fēng)險加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會信用等方面仍存在不少問題和風(fēng)險，改善民生和維護穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況（1）技術(shù)壁壘醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)需要多學(xué)科相結(jié)合，且產(chǎn)品中大多集成了高精尖的檢驗技術(shù)和算法，這些技術(shù)和算法不僅需要豐富

29、的理論知識還需要結(jié)合大量地臨床實踐進行調(diào)整和修正，對于可靠性、邊界值、極限條件等所需的實驗條件更有較高要求，后來者介入行業(yè)不僅要投入大量的技術(shù)、人力還要承擔(dān)很大的時間成本，因此，醫(yī)療器械行業(yè)具備明顯的技術(shù)壁壘。（2）市場渠道壁壘醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競爭，形成較強的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長的建設(shè)周期，新進入者短時間內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。（3）人力資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、電子、自動化控制等多種學(xué)科的新技術(shù)，需要通過長期的人才篩選、培訓(xùn)和市

30、場經(jīng)驗積累方可能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營銷團隊；只有經(jīng)過長期的設(shè)計經(jīng)驗積累、并行研發(fā)運作經(jīng)驗積累以及產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗的積累，方能打造一支專業(yè)、高效的研發(fā)團隊。而新進入企業(yè)在短期內(nèi)無法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和研發(fā)、市場經(jīng)驗，先入者可以建立明顯的技術(shù)與人才壁壘。（4）資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強對多項技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開發(fā)完成后需投入資金進行較長時間的產(chǎn)品注冊過程，還需要作臨床試驗，如果申請三類產(chǎn)品注冊，則需要至少在兩家國家藥品臨床研究基地進行臨床試驗；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營運資金支持。

31、（5）知識產(chǎn)權(quán)壁壘在經(jīng)濟全球化的今天，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間重要的競爭手段和博弈工具之一，發(fā)達國家對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護非常重視，相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)制度及法律體系相對成熟和完善，侵犯知識產(chǎn)權(quán)將面臨巨大的法律風(fēng)險。目前，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)政策了解不夠充分，如果為了擴大市場不惜侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，或是在被侵權(quán)時不善于利用知識產(chǎn)權(quán)保護自己，將在市場競爭中處于不利地位。對于行業(yè)新進入者而言，知識產(chǎn)權(quán)也是行業(yè)進入的重要障礙之一。醫(yī)療器械行業(yè)涉及材料、電子、信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、儀器儀表等眾多領(lǐng)域，系多學(xué)科交叉的技術(shù)密集型行業(yè)。整體上看，醫(yī)療

32、器械行業(yè)整體利潤率處于較高水平，但由于醫(yī)療器械行業(yè)細分領(lǐng)域較多，各細分領(lǐng)域因產(chǎn)品技術(shù)含量、性能參數(shù)和市場需求的不同，利潤水平也存在一定差異?？傮w而言，自主掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)將在競爭中取得優(yōu)勢地位，保持較高的利潤水平。二、市場分析1、有利因素（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放30年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高位增長，人民生活水平得到大幅提升，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33,834元，比上年增長8.3%，扣除價格因素實際增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入11,969元，比上年增長8.6%，扣除價格因素實際增長7.3%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)22,4

33、08元，比上年名義增長7.3%。生活條件改善的同時，人們的保健意識也在逐步增強，健康觀念也逐步從原來的“病重就醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主、防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費的比例日漸提高，促進了醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來，我國在政策上加大了對醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)的通知，強調(diào)進一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進力度，重點做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會啟動了三批國產(chǎn)醫(yī)療器械

34、遴選，政策紅利將進一步加速醫(yī)療器械國產(chǎn)化進程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺后，國家衛(wèi)生計生委及財政部對部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機項目給予支持。上述政策支持使得2015年開始，部分省、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門加大了對健康一體機的招標(biāo)采購。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備”。2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見，部署加快推進分級診療制度建設(shè)，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局。2016年3月1

35、6日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議決議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準全面與國際接軌。2017年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出在2017年，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點，三級公立

36、醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭

37、力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長遠發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國老齡化進程將加快醫(yī)療消費升級據(jù)國家統(tǒng)計局2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2017年末我國60周歲及以上人口數(shù)為24,090萬人，占總?cè)丝诒戎貫?7.3%；65周歲及以上人口數(shù)為15,831萬人，占比11.4%。我國已步入老齡化社會（當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會），且趨勢仍在加劇，預(yù)計2025年我國60歲以上

38、的人口將超過3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識的增強，將拉動醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報銷比例的提升也將進一步提供需求保障。為了避免因我國“未富先老”的人口老齡化進程引發(fā)重大社會問題，我國政府將會加大對相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。2、不利因素（1）國內(nèi)資金、技術(shù)、人才與國際先進水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護儀行業(yè)，高端技術(shù)和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國際巨頭壟斷，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術(shù)、人才方面影響力弱，總的來說，國內(nèi)企業(yè)整體競爭力仍與國際水平有一定差距。（2）國外非關(guān)稅壁壘的限制國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列

39、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認證壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準入都有非常嚴格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達國家仍有一定的差距，通過國際認證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學(xué)與多種學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個國家的綜合實力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。現(xiàn)代醫(yī)療器械的技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出以下趨勢：計算機技術(shù)在醫(yī)療器械設(shè)備中得到了更加廣泛的運用；伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療器械更加智能化，我國醫(yī)療器械行業(yè)整體技術(shù)與國際先進水平仍然存在

40、一定的差距。但隨著近十幾年的發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)的技術(shù)水平實現(xiàn)了較大程度的提高，目前，我國已經(jīng)自主掌握了包括醫(yī)用電子儀器、光學(xué)儀器、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、激光儀器等在內(nèi)的上萬個規(guī)格的產(chǎn)品，已能基本滿足一般醫(yī)院各科室開展醫(yī)療活動的需要，特別是常規(guī)和中低檔品種比較齊全。上游行業(yè)主要包括電子、生物、材料等行業(yè)；下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康管理機構(gòu)以及個人消費者等。電子行業(yè)主要提供產(chǎn)品生產(chǎn)所需的電子儀表和檢測設(shè)備；生物行業(yè)主要為行業(yè)提供可靠的生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術(shù)及指標(biāo)；材料行業(yè)主要提供行業(yè)設(shè)備的外殼和部分特殊材料。隨著我國以上行業(yè)的高速發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高以及生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術(shù)更加成熟和完善，提升

41、了技術(shù)水平，有效促進了醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、健康管理機構(gòu)以及個人消費者等。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識的提高，大部分國家的政府著力完善醫(yī)療保障體系，帶動各國對衛(wèi)生醫(yī)療需求的快速發(fā)展。同時，隨著國內(nèi)醫(yī)療保障體系已經(jīng)逐步完善，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展。未來在國家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，不斷升級的市場需求促使國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和升級，而本行業(yè)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)，也將因此受益。產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價值鏈上的關(guān)鍵點，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1、行業(yè)經(jīng)營特點醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式

42、主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對于家用醫(yī)療器械，越來越多的公司通過電商平臺銷售產(chǎn)品。2、周期性醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。3、區(qū)域性醫(yī)療器械行業(yè)的消費區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來看，醫(yī)療器械市場集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國家的經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展。從我國的區(qū)域分布來看，長三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達地區(qū)為主要的消費區(qū)域。4、季節(jié)性由于國內(nèi)客戶通常在一季度制定年度采購計劃或預(yù)算，到一季度后實施采購，加之受國內(nèi)元旦、春節(jié)及國外年初假期影響，一

43、季度商業(yè)活動相應(yīng)減少，因此第一季度銷售收入通常較小，隨著國內(nèi)客戶采購活動的實施及國內(nèi)外商業(yè)活動的恢復(fù)，二、三季度銷售會逐漸回升并保持平穩(wěn)，由于國內(nèi)衛(wèi)生機構(gòu)通常會在年底完成當(dāng)年采購計劃，第四季度的銷售額通常占比較高。醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積66206.60（折合約99.31畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積85406.51。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)診斷設(shè)備40000臺，預(yù)計年營業(yè)收入112700.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要

44、從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址分析一、項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡稱黔或貴，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會貴陽，地處中國西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國西南地區(qū)交通樞

45、紐，長江經(jīng)濟帶重要組成部分。全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國家生態(tài)文明試驗區(qū)，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。界于北緯24372913，東經(jīng)1033610935，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵?？偯娣e17.62萬平方千米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地跨長江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個地級市，3個自治州，52個縣，11個自治縣，9個縣級市，15個市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95

46、萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8430.33億元?！笆濉睍r期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新

47、的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內(nèi)外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件；國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國差距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。從我省來看，經(jīng)過“

48、十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力

49、下降，市場預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小企業(yè)經(jīng)營困難，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對經(jīng)濟增長的貢獻有限，去庫存、去產(chǎn)能、補短板的任務(wù)非常繁重；實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財政金融風(fēng)險加大，去杠桿的壓力不小；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)

50、供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會信用等方面仍存在不少問題和風(fēng)險，改善民生和維護穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%，增速連續(xù)9年位居全國前列，趕超進位實現(xiàn)新突破。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，增速位居全國前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)4年位居全國第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫

51、貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；一般公共預(yù)算收入增長2%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋率達到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“點-軸”與“增長極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟增長極發(fā)展格局。（一）著力推進黔中核心經(jīng)濟圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，重點打造以貴陽城區(qū)為中心，周邊息烽、開陽

52、、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長順、普定、織金、黔西等高速公路沿線城市為節(jié)點的1小時黔中核心經(jīng)濟圈，使之成為帶動黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的主引擎。進一步做大貴陽中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽-貴安建設(shè)成為帶動區(qū)域發(fā)展的核心增長極，著力推進圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽-安順、貴陽-都勻、貴陽-息烽-開陽-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)等開發(fā)建設(shè)的體制機制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作機制探索有益模式和經(jīng)驗，推動黔中核心經(jīng)濟圈率先發(fā)展。（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長極加快培育遵義

53、、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個城市增長極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強中心城市與周邊重點城鎮(zhèn)交通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進區(qū)域資源要素自由流動優(yōu)化配置，增強城市增長極的發(fā)展動力，推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁懷、桐梓、綏陽、湄潭等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極；以六盤水市中心城區(qū)為核心，六枝、盤縣、水城等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長極；以安順市中心城區(qū)為核心，平壩、普定、鎮(zhèn)寧等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長極；以畢節(jié)市中心城區(qū)為核心，大方、納雍、赫章等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以銅仁市中心城區(qū)為核心，江口、松桃、玉屏等縣

54、城區(qū)為支撐的城市增長極；以興義中心城市為核心，興仁、安龍、貞豐等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以凱里中心城市為核心，黃平、臺江、雷山、麻江等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以都勻中心城市為核心，福泉、貴定、平塘、三都等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極。（三）加快推動高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展依托貴陽-廣州、貴陽-長沙、貴陽-昆明、貴陽-重慶、貴陽-成都高速鐵路主軸及沿線城市，重點推進貴廣、長貴昆、渝黔、成貴4條高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)。大力推進貴廣高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進綜合交通網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)旅游帶和新型城鎮(zhèn)帶“一網(wǎng)三帶”建設(shè)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，推動沿線重點城鎮(zhèn)加快發(fā)展，打造成為與珠三角區(qū)域合作發(fā)展的重要載體

55、。大力推進長貴昆高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進高鐵沿線綜合交通大通道建設(shè)，加快發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)，推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造旅游精品路線，加快沿線重點城市發(fā)展，構(gòu)建形成特色產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶，實現(xiàn)東融長株潭和長三角、西連滇中經(jīng)濟區(qū)合作發(fā)展。積極推進渝黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加強高鐵沿線交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快經(jīng)濟帶內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)分工合作，打造高鐵沿線無障礙物流“綠色通道”。積極推進成貴高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，推進高鐵沿線交通及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展，推動能源電力等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大特色農(nóng)業(yè)，提升文化旅游業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)，壯大沿線重點城市規(guī)模。（四）積極推進烏江和南北盤江-紅水河經(jīng)濟走廊建設(shè)推進烏江經(jīng)濟走廊

56、建設(shè)，加快建設(shè)以烏江黃金水道為重點的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造優(yōu)質(zhì)白酒、優(yōu)質(zhì)茶葉、煤磷化工、特色裝備等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶和“烏江千里畫廊”精品旅游線路，構(gòu)建沿江宜居綠色城鎮(zhèn)帶，打造烏江綠色生態(tài)廊道，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，努力構(gòu)建暢通、綠色、開放、繁榮的烏江經(jīng)濟走廊，加快培育全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。推進南北盤江-紅水河經(jīng)濟走廊建設(shè)，著力加強連接珠江-西江流域地區(qū)綜合交通大通道建設(shè)，著力發(fā)展壯大沿江能源化工、特色食品、生態(tài)畜牧業(yè)、特色民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游目的地，推進沿江特色城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑珠江上游生態(tài)安全屏障，加快培育全省經(jīng)濟增長新的支撐帶。四、

57、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，圍繞如期與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，牢牢守住增長速度、居民收入、貧困人口脫貧、社會安全四條發(fā)展底線和山青、天藍、水清、地潔四條生態(tài)底線，努力建設(shè)一個經(jīng)濟快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、民族文化繁榮、生態(tài)優(yōu)勢突出、民主法治健全、人民幸福安康的多彩貴州。經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右，到2020年，確保達到1.8萬億元，力爭2萬億元，人均超過5萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，第一產(chǎn)業(yè)增長5%；工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，第二產(chǎn)業(yè)增長11%左右，新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到20%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增長11%左右，旅游總收入年均增長18%以上。一般公共預(yù)算收入年均增長10%左右。固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上，達到2.1萬億元。消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，社會消費零售總額年均增長11.5%以上。科技進步對經(jīng)濟增長貢獻提高到5