保證安全文明施工的措施

1、第四章 保證安全文明施工的措施 第一節(jié) 保證安全施工措施 一、安全保證體系 建立以公司、項目部和施工作業(yè)層三級安全保證體系。 本工程由項目經(jīng)理擔任本工程安全生產(chǎn)管理小組組長， 技術(shù)負責 人、專職安全員擔任本工程安全生產(chǎn)管理小組副組長。 項目作業(yè)層各 班組長、施工員為安全管理小組成員 （兼職安全員） ，形成專管成線， 群管成網(wǎng)的安全管理體系。 1 、項目經(jīng)理安全職責 項目經(jīng)理對項目施工安全負全面責任，是安全生產(chǎn)第一責任人。 精心安排施工，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)目標。 2、技術(shù)負責人安全職責 2.1 主管施工生產(chǎn)的項目技術(shù)負責人是項目施工安全的主要責任 人。 2.2 合理安排施工生產(chǎn)，定期組織安全生產(chǎn)檢

2、查，發(fā)現(xiàn)隱患及時 組織整改。 3、項目安全員安全職責 3.1 項目安全員是項目施工安全的直接責任人。 3.2 負責本項目所管轄工程的安全檢查、監(jiān)督和管理，對項目經(jīng) 理負責。 3.3 負責檢查、監(jiān)督施工組織設(shè)計或施工方案中的安全保證措施 的實施，嚴格貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程。 3.4 深入工地勤巡、勤檢，及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，并及時采取 排除隱患的有力措施，對違章操作和違章指揮要堅決制止或即令停 工。 3.5 發(fā)生安全事故，應(yīng)及時按規(guī)定上報，保護好現(xiàn)場，并參加事 故的調(diào)查工作，督促將事故的調(diào)查分析報告及時上報上級。 二、安全保證措施 1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策和法規(guī)。 2、建

3、立健全項目安全生產(chǎn)保證體系，建立和實施安全生產(chǎn)責任 制，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人， 主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理是 安全生產(chǎn)直接責任人， 項目經(jīng)理部的安全技術(shù)負責人對勞動保護和安 全生產(chǎn)的技術(shù)工作負責。 各作業(yè)點應(yīng)有安全監(jiān)督崗。 工程項目經(jīng)理部 應(yīng)建立具體的安全責任制，并將安全生產(chǎn)責任制層層落實。 3、組織工程項目施工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核，對管理人員 和施工操作人員， 按其各自的安全職責范圍進行教育， 并建立安全生 產(chǎn)獎懲制度，認真落實。 4、編制和呈報安全計劃、安全技術(shù)方案和安全措施，并認真貫 徹落實。 5、確保必需的安全設(shè)施投入、購置必備的勞動保護用品、安全 設(shè)備及配套設(shè)施，滿足安全生

4、產(chǎn)的需要。 6、積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時整改。 7、工程施工中如發(fā)生死亡事故，或其他惡性事故，應(yīng)立即組織 人員搶救傷員、保護現(xiàn)場，向主管上級、駐地監(jiān)理報告，嚴肅事故處 理、提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生和防止事故危害復(fù)延的有效措施。 8、必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)有書面資料或有作 業(yè)指導(dǎo)書（或操作細則）。技術(shù)交底針對性要強，并履行簽字手續(xù)， 保存資料。 項目經(jīng)理部質(zhì)安員負責監(jiān)督檢查， 嚴格按照安全技術(shù)交底 的規(guī)定和要求進行作業(yè)。 9、特種作業(yè)人員包括機械工、電工等必須進行專業(yè)培訓(xùn)，按規(guī) 定到有關(guān)主管部門經(jīng)考試合格后， 持證上崗。土方施工機械操作人員、 運輸車輛駕駛?cè)藛T必須持有

5、年檢合格行車證和駕駛證。 操作證必須按 期復(fù)審， 方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。 特種作業(yè)必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全技 術(shù)操作規(guī)程，確保安全施工。 10、施工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理制度，計劃使用的施工機械、 機具和電氣設(shè)備必須經(jīng)驗收，確認機械狀況良好、能安全運行，才準 投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。機械 操作人員要進行登記存檔，按期復(fù)驗。機械使用期間，應(yīng)當指定專人 負責維護、保養(yǎng)，保證其機械設(shè)備的完好率和使用率以及安全運作。 11、施工現(xiàn)場臨時用電要有施工組織設(shè)計或方案，應(yīng)按施工現(xiàn) 場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46-88 的要求進行設(shè)計、 驗收和檢查。 臨時用電還要有安全技術(shù)交底

6、及驗收表， 要有變更記錄， 健全安全用 電管理制度和安全技術(shù)檔案。 12、臨時用電應(yīng)落實三項技術(shù)措施：第一，防止誤觸帶電體的措 施；第二，防止漏電措施；第三，實行安全電壓措施。所有接地和重 復(fù)接地電阻值，經(jīng)檢驗應(yīng)符合規(guī)范要求。每月復(fù)測一次，切實做好記 錄。 13、施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標語牌外， 危險地點必須懸掛按 照安全色和安全標志規(guī)定的標牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞還應(yīng) 設(shè)紅燈示警。 14、施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī) 程，以及安全思想、勞動紀律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng) 有針對性， 應(yīng)結(jié)合工地特點和生產(chǎn)的實際情況， 施工現(xiàn)場安全教育應(yīng) 有計劃，適時地有效地進行

7、，經(jīng)過培訓(xùn)考核，發(fā)給安全教育合格證。 15、施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）、變 換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工（含民工）新進場，未 經(jīng)三級安全教育不準上崗。 16、施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復(fù)驗，應(yīng)按特種作 業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則 執(zhí)行，必須實施安全教育和安全技術(shù) 培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格，取得操作證者，方準獨立作業(yè)。 17、為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目 經(jīng)理部必須建立安全檢查制度，實施周期性的、專業(yè)性的安全檢查， 以及每周的安全巡檢。安全檢查以查思想、查制度、查隱患為主，應(yīng) 結(jié)合季節(jié)和工地特點， 結(jié)合生產(chǎn)的實際情況， 結(jié)合防治事故

8、進行安排。 每次檢查要有重點、有標準，有評比記分。 18、安全檢查由項目經(jīng)理或主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理主持、 項 目經(jīng)理部有關(guān)人員參加。對查出的隱患，要建立登記、整改、驗證、 銷項制度，要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除 前，必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立 即停止作業(yè)。 19、安全檢查應(yīng)與完善和修訂安全管理規(guī)章制度結(jié)合起來， 應(yīng)與 安全生產(chǎn)責任制結(jié)合起來，并和經(jīng)濟掛鉤，嚴明獎懲。 三、主要施工項目安全技術(shù)措施 1、土方工程施工安全保證措施 1.1 每天開工前，應(yīng)對施工機械進行安全檢查，在施工生產(chǎn)中， 司機要按安全操作規(guī)程進行操作。 1.2 在挖方取土時

9、，應(yīng)注意不同土質(zhì)土體的穩(wěn)定性，防止土體滑 落。 1.3 運輸車輛要服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口，遇 障礙時減速鳴笛，運土車輛倒車時，應(yīng)有人指揮，制動器齊全并功能 良好。 1.4 嚴禁外來閑雜人員出現(xiàn)在作業(yè)區(qū)，施工人員進入現(xiàn)場必須佩 戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤腳。 1.5 施工現(xiàn)場的危險地段，應(yīng)設(shè)置警示牌，并設(shè)置防護欄，安全 隱患未消除，不得撤棄。 2、土方工程機械安全保證措施 2.1 本工程土方施工機械較多，需加強管理，臨時工程要考慮施 工機械停放和修理，加強機械檢修維護。加強操作人員的安全教育。 2.2 嚴禁上班前和作業(yè)時間飲酒。 2.3 各種機械視其工作性質(zhì)、機械性能的不同搭設(shè)

10、防塵、防雨、 防砸或防噪聲工作棚，并分別懸掛使用規(guī)則牌。 四、其他安全保證措施 1、施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，外來人員不準隨意進 入。 2、加強對民工隊伍的管理，掌握人員底數(shù)，制定治安消防協(xié) 議。 3、現(xiàn)場必須配備齊全消防器材、配備專業(yè)消防人員。 4、易燃、易爆、劇毒物及其它污染廢物，必須按國家有關(guān)規(guī)定 處理。 第二節(jié) 文明施工措施 一、文明施工目標 貫徹以人為本的原則， 為全體施工人員創(chuàng)造一個舒適、 健康的工 作環(huán)境，確保施工人員身心健康，從而達到提高效益、節(jié)約成本的目 的。改變現(xiàn)場施工面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，始終保 持良好的精神狀態(tài)， 通過文明施工保質(zhì)量、 保安全、提效

11、益、減浪費， 通過文明施工，提高企業(yè)整體素質(zhì)，培養(yǎng)文明隊伍，創(chuàng)建文明工地。 1、健全組織、充實機構(gòu)、完善制度 安全管理部門由主任負責， 安排 2名事業(yè)心強、 懂業(yè)務(wù)的專職安 全檢查員配合工作，各廠隊和班組分別配 1 名安全員，形成緊密管理。 安全員每天巡視各施工面， 檢查施工現(xiàn)場的安全情況及是否有違章作 業(yè)情況。 2、建章立制、有規(guī)可循 -可編輯修改 - 堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、 法令，執(zhí)行建設(shè)單位與 地方政府針對安全生產(chǎn)發(fā)出的有關(guān)規(guī)定和指令。建立安全崗位責任 制，逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責任書，責任到人，獎罰分明。 3、加強教育、嚴格考核 通過多級安全教育，提高職工的安全意識。 4、

12、嚴格管理、過程受控 根據(jù)上述制度，進行層層管理與落實，堅持在檢查生產(chǎn)工作的同 時，檢查安全情況，嚴格控制和管理。 二、文明施工管理體系 三、文明施工考核、管理辦法 1、文明施工制度 1.1 施工現(xiàn)場，風管布置合理，杜絕跑、漏現(xiàn)象；水管架設(shè)整齊 , 避免冒、漏現(xiàn)象，電線按要求敷設(shè) , 嚴禁趴地和亂接亂拉； 1.2 施工現(xiàn)場材料堆放整齊、穩(wěn)固、禁止亂堆放 , 侵占通道； 1.3 開關(guān)箱、配電盤，變壓器等設(shè)備，須懸掛警示標志，安裝牢 固； 1.4 場區(qū)及工作面整潔無積水； 1.5 各類設(shè)備外觀清潔，維護與保養(yǎng)記錄齊全。 2、考核辦法 2.1 每月進行兩次文明施工大檢查，由項目部指導(dǎo)，文明施工考 評組

13、逐項考核評定； 2.2 對每一工作面 , 每次考評定出優(yōu)、合格、不合格等級別； 2.3 月總評時，對各施工隊負責的工作面進行綜合評定，以確定 獎罰數(shù)量，對不聽從指揮與警告的單位要予以重罰。 4、文明施工管理措施 4.1 文明施工實施 4.1.1 成立由總經(jīng)理掛帥，分管文明施工的副總經(jīng)理負責，各單 位、部門主要負責人為成員的文明施工工作委員會，負責動員、組織 各單位、部門貫徹業(yè)主、監(jiān)理和上級部門關(guān)于文明施工的規(guī)定和要求， 審議文明施工的管理制度和工作計劃， 并動員和組織實施， 協(xié)調(diào)解決 各廠隊之間的相互干擾及其它問題。 4.1.2 工程的文明施工管理由分管辦公室的副經(jīng)理負責執(zhí)行。公 司辦公室分管

14、文明施工，配備主管文明施工的主任及專職環(huán)保工程 師，各施工工作面配備專職環(huán)保員專管現(xiàn)場文明施工工作。 4.1.3 文明施工堅持“兩全” 、“兩化”原則，即“全員參與，全 程受控”和“經(jīng)?；⒁?guī)范化”的原則；摒棄“一勞永逸”的觀點， 做到鞏固、完善、保持和持續(xù)改進，使施工區(qū)保持良好的場容場貌。 4.2 明確文明施工職責 4.2.1 決策層文明施工職責 企業(yè)法人代表是文明施工的第一責任人，全面負責文明施工工 作。貫徹落實國家有關(guān)文明施工的法規(guī)及業(yè)主的文明施工管理規(guī)定， 建立、健全文明施工管理體系，對文明施工工作規(guī)劃、投入和重大舉 措進行決策， 保證文明施工經(jīng)費的投入， 組織審定施工局文明施工管 理

15、制度。 分管副經(jīng)理負責文明施工工作， 履行公司委托的相應(yīng)職責， 組織 制定實施年度文明施工工作規(guī)劃、 文明施工管理制度， 組織每月的文 明施工大檢查及月例會， 并協(xié)調(diào)與地方、 業(yè)主、監(jiān)理對口部門的工作。 總工程師： 承擔文明施工技術(shù)管理、 技術(shù)監(jiān)督方面的文明施工職 責，審定文明施工技術(shù)方案并指導(dǎo)現(xiàn)場文明施工技術(shù)方案的實施。 組 織編制并審批文明施工整體規(guī)劃和具體技術(shù)方案， 并根據(jù)現(xiàn)場實際及 時組織修改、補充、完善 其他分管領(lǐng)導(dǎo)： 履行公司委托的相應(yīng)職責， 并督促相關(guān)部門相應(yīng) 的文明施工職能， 履行有關(guān)文明施工的有關(guān)規(guī)定， 在主管范圍內(nèi)負有 領(lǐng)導(dǎo)責任。 4.2.2 各部門文明施工職責 4.2.2

16、.1 辦公室 積極貫徹執(zhí)行國家行業(yè)有關(guān)文明施工的法律法規(guī)， 積極貫徹執(zhí)行 業(yè)主、公司有關(guān)文明施工的規(guī)章、制度、指令。制定文明施工管理計 劃，進行目標管理。支持、指導(dǎo)、監(jiān)督管理各施工單位的文明施工管 理工作。 4.2.2.2 工程技術(shù)科 在計劃、 安排、檢查生產(chǎn)的同時， 要計劃、布置、檢查文明施工。 組織、協(xié)調(diào)、參與文明施工項目的實施。負責生產(chǎn)區(qū)公共場所區(qū)域的 文明施工和垃圾清運。 4.2.2.3 設(shè)備科 參與機械設(shè)備、 車輛及機具噪聲防治對策的制定。 督促有關(guān)施工 單位搞好機械作業(yè)、 人員作業(yè)的噪聲控制。 督促有關(guān)施工單位搞好機 械設(shè)備、車輛、庫房、機房等有關(guān)的文明施工。 4.2.2.4 質(zhì)檢

17、科 負責對技術(shù)部文明施工方案中結(jié)構(gòu)部分的質(zhì)量驗收。 負責防治污 染設(shè)施的工程質(zhì)量控制與竣工驗收。 負責水土保持設(shè)施的工程質(zhì)量控 制與竣工驗收。 4.2.2.5 財務(wù)部 負責對月、季度文明施工獎勵的兌現(xiàn)工作。負責對單位（包括內(nèi) 部單位、協(xié)作單位、民工隊）和個人的文明施工處罰的兌現(xiàn)。 4.3 施工單位文明施工職責 4.3.1 大隊職責 健全本大隊文明施工管理體系，貫徹落實文明施工管理規(guī)章制 度，制定本隊的文明施工管理規(guī)章制度。 對本單位管轄范圍內(nèi)的文明 施工方案進行規(guī)劃， 確定文明施工的投入計劃， 保證文明施工的投入， 確保文明施工方案的有效實施。 有計劃地開展文明施工宣傳教育， 提 高員工文明施

18、工意識。 4.3.2 中隊職責 執(zhí)行大隊的文明施工規(guī)定，完成大隊交給的文明施工任務(wù)。 督 促檢查班組開展文明施工情況， 及時糾正班組文明施工中存在的問題 并提供必要的幫助。 4.3.3 班組職責 執(zhí)行大隊文明施工規(guī)定， 完成中隊安排的文明施工任務(wù)， 約束每 個班組成員的文明施工行為。 及時清理整頓各自的施工作業(yè)面， 使其 工作面文明、整潔、有序，滿足施工局文明施工的要求。 5、建立規(guī)章制度 5.1 文明施工獎勵與考核辦法 5.1.1 每月各廠隊文明施工的獎勵基準為： 根據(jù)各廠隊的全年工作任務(wù)、 難易程度及產(chǎn)值等， 為各廠隊文明 施工核定每月獎勵基準。 5.1.2 月考評辦法 評分原則：評分本著

19、公開、公正、準確原則進行。每月得分與安 全辦日常巡查、周檢查和業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)檢查相結(jié)合。 5.2 文明施工工程量結(jié)算辦法 5.2.1 文明施工任務(wù)安排 各廠隊區(qū)域內(nèi)文明施工由各廠隊組織實施， 公共文明施工項目及 突擊性項目由調(diào)度室安排實施和監(jiān)督落實。 辦公室根據(jù)文明施工要求 督促各廠隊實施所轄范圍內(nèi)的文明施工項目。 5.2.2 文明施工工程量的審核 有設(shè)計圖紙的大型文明施工項目的工程量由技術(shù)部負責審核。 臨 時性的文明施工項目的工程量由項目部進行審核。 5.2.3 文明施工項目的結(jié)算 文明施工項目由信息部作價結(jié)算， 結(jié)算依據(jù)為技術(shù)部或項目中審 定的工程量。 對施工單價中已含有的文明施工費用不另

20、結(jié)算， 信息部 負責解釋。 5.3 文明施工例會制度 5.3.1 文明施工工作委員會例會：每季度由總經(jīng)理或分管文明施 工副經(jīng)理主持召開， 研究解決文明施工中存在的重大問題， 總結(jié)和評 比文明施工工作，計劃安排階段性的文明施工工作。 5.3.2 文明施工周、月例會，由辦公室主任或分管文明施工副主 任主持召開，會議內(nèi)容主要是：傳達上級和業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)文明施工 的文件、會議精神；總結(jié)通報文明施工情況；解決施工中存在的有關(guān) 問題；布置安排文明施工工作。 5.3.3 大隊的文明施工周、月例會：由大隊長或分管文明施工副 大隊長主持召開， 會議內(nèi)容主要是： 貫徹執(zhí)行有關(guān)文明施工的規(guī)定和 要求；解決施工中存在的有關(guān)問題，計劃安排文明施工工作； 5.4 文明施工檢查制度 5.4.1 文明施工檢查種類 值班文明施工檢查； 周文明施工大檢查； 專項文明施工檢查。 5.4.2 文明施工檢查期限 值班文明施工檢查逐日進行； 周文明施工大檢查每周進行一次； 專項文明施工檢查每周進行一次； 5.4.3 檢查內(nèi)容 值班文明施工檢查以現(xiàn)場檢查為主。 具體內(nèi)容見現(xiàn)