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1、附件4:加油站安全隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)加油站編寫(xiě)更為詳細(xì)的安全隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn),并依照此通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行歸類(lèi)上報(bào)。如果是加油、加氣混合建站,不適用于加氣部分。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)中引用的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布新的版本(包括所有的修訂版)時(shí),均適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行(2014年6月26日川安辦201456號(hào)文發(fā)布)。一、基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患隱患類(lèi)別隱患內(nèi)容依據(jù)說(shuō)明1.1資質(zhì)證照1.1.1缺少資質(zhì)證照1.1.1.1未取得合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中華人民共和國(guó)公司法(主席令2013第8號(hào))第七條:依法設(shè)立的公司,由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。1.1.1.2新、改、擴(kuò)、建項(xiàng)目未取得

2、合法的消防驗(yàn)收(備案)文件。中華人民共和國(guó)消防法(主席令2008第6號(hào))第十三條:按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,依照規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案。建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)公安部令第119號(hào))第十四條:易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,建設(shè)單位必須向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并且在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。1.1.1.3未取得合法的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第55號(hào))第三條:經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)許

3、可證)。1.1.1.5未取得合法的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。四川省成品油市場(chǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則(川經(jīng)辦運(yùn)行20095號(hào))1.1.1.6新、改、擴(kuò)建企業(yè)未按照規(guī)定取得“三同時(shí)”批復(fù)文件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第45號(hào))1.1.2資質(zhì)證照未合法有效1.1.2.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照與實(shí)際不符合。中華人民共和國(guó)公司法(主席令2013第8號(hào))第七條:公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。1.1.2.2消防設(shè)施驗(yàn)收(備案)文件與實(shí)際不符。1.1.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證與實(shí)際不符合。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管

4、理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第55號(hào))第二十一條:任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證。1.1.2.4成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)與實(shí)際不符合。1.1.2.5“三同時(shí)”批復(fù)文件與實(shí)際不符合。1.1.3其他1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員1.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(含職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu))設(shè)置缺陷1.2.1.1未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)5.1.3:企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén),建立健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。1.2.1.2未設(shè)置

5、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(主席令2011第52號(hào))第二十一條:應(yīng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織。(本處指經(jīng)營(yíng)加油站的企業(yè))1.2.2安全管理人員(含職業(yè)健康管理人員)配備缺陷1.2.2.1未按規(guī)定配備安全管理人員。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令2011第591號(hào))第三十四條:經(jīng)營(yíng)加油站的企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)職(或兼職)安全管理人員。四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(試用):加油站應(yīng)配備專(zhuān)職(或兼職)安全管理人員,每個(gè)作業(yè)班次配備不少于1名專(zhuān)職(或兼職)的安全管理人員。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第55號(hào))第八條:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員具備國(guó)民教育化

6、工化學(xué)類(lèi)或者安全工程類(lèi)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),或者危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格。1.2.2.2安全管理人員配備不符合要求等。1.2.2.3未按規(guī)定配備職業(yè)健康管理人員。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(主席令2011第52號(hào))第二十一條:應(yīng)配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。1.2.3其他1.3安全規(guī)章制度1.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制缺陷1.3.1.1未按規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定(四川省人民政府令2007第216號(hào))第八條:包括主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、管理科室等部門(mén)及其負(fù)責(zé)人、班組和班組長(zhǎng)、崗位從業(yè)人員的

7、安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)。1.3.1.2未明確主要責(zé)任人安全職責(zé)。四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行):明確主要負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。加油站安全職責(zé)至少包括以下內(nèi)容:(1)加油站站長(zhǎng)安全職責(zé);(2)安全管理人員安全職責(zé);(3)班長(zhǎng)(計(jì)量卸油員)安全職責(zé);(4)加油員安全職責(zé);(5)開(kāi)票收銀員安全職責(zé)。1.3.1.3未明確管理人員安全職責(zé)。1.3.1.4未明確從業(yè)人員安全職責(zé)。1.3.2安全管理制度缺陷1.3.2.1未按規(guī)定建立、健全安全管理制度。四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行)、關(guān)于危險(xiǎn)

8、化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)(安監(jiān)總局三2010186號(hào)):加油(氣)站應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及管理制度。明確責(zé)任部門(mén)、獲取渠道、方式。1.3.3安全操作規(guī)程缺陷1.3.3.1未按規(guī)定制定、完善安全操作規(guī)程。四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行)、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)(安監(jiān)總局三2010186號(hào)):加油站編制但不局限于下列操作規(guī)程:(1) 加油崗位操作規(guī)程;(2) 卸油崗位操作規(guī)程;(3) 變、配電設(shè)備操作規(guī)程;(4) 發(fā)電機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程;(5) 清罐作業(yè)操作;(6) 維修崗位操作規(guī)程;(7) 計(jì)量崗位操作規(guī)程;(8)

9、 收銀崗位操作規(guī)程。1.3.4制度(文件)管理缺陷1.3.4.1未按規(guī)定將安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行)、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)(安監(jiān)總局三2010186號(hào)):加油(氣)站應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn),以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。1.3.4.2未按規(guī)定評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)(安監(jiān)總管三2010186號(hào)):安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次;在發(fā)生有關(guān)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)評(píng)審、修訂相關(guān)

10、的規(guī)章制度或操作規(guī)程。1.3.5其他1.3.5.1未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)5.1.4.3、四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行)2.3.2:應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。1.4安全培訓(xùn)教育1.4.1主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)教育不足1.4.1.1未按規(guī)定取證。四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行)5.3:主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合

11、格,取得安全資格證書(shū)后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。1.4.1.2未按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。1.4.2一般從業(yè)人員培訓(xùn)教育不足1.4.2.1缺少安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2005第3號(hào))第十一條:危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。1.4.2.2安全培訓(xùn)教育不符合要求。1.4.3 其他1.4.3.1未按規(guī)定執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)5.4.1.1、四川省加油(氣)站安

12、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行)5.1:加油(氣)站應(yīng)制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;制定安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃并實(shí)施。1.4.3.2未按規(guī)定制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。1.4.3.3未按照規(guī)定對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)5.4.1.5、四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(川安監(jiān)2012254號(hào))(試行):企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.4.3.4未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案。四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定(四川省人民政府令2007第216號(hào))第十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)健全從業(yè)人員安

13、全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,由負(fù)責(zé)考核人員和從業(yè)人員本人簽名后妥善保存。1.5安全投入1.5.1安全投入不足1.5.1.1未按相關(guān)規(guī)定提取安全投入資金。四川省安全生產(chǎn)條例(四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2006第90號(hào))第十六條:建立危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定提取,專(zhuān)戶儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。具體管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)制定。1.5.2 安全投入使用缺陷1.5.2.1安全投入使用不符合要求。1.5.3 其他1.5.3.1未按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)等。工傷保險(xiǎn)條例(國(guó)

14、務(wù)院令2010第586號(hào))第二條:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下稱(chēng)職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。1.5.3.2未按規(guī)定保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2005第3號(hào))第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。1.5.3.3未按規(guī)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。四川省安全生產(chǎn)條例(四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2006第90號(hào))第十六條:對(duì)危

15、險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于事故發(fā)生后搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理等所需費(fèi)用的補(bǔ)充。風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳及管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。1.6相關(guān)方管理1.6.1相關(guān)方資質(zhì)缺陷1.6.1.1未對(duì)相關(guān)方有關(guān)安全資質(zhì)和能力確認(rèn),或相關(guān)方不具備合格資質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)5.6.4.1:企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書(shū)。1.6.2安全職責(zé)

16、約定缺陷1.6.2.1未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)5.6.3.6:企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。1.6.2.2未在勞動(dòng)、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)等。1.6.3 安全教育、監(jiān)督管理缺陷1.6.3.1未按規(guī)定對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育、監(jiān)督管理。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(aq/t9006-2010)5.5.4:企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作

17、業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。1.6.3.2作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。1.6.4其他1.6.4.1未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)5.6.4.2:企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理,并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。1.7重大危險(xiǎn)源管理1.7.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估缺陷1.7.1.1未開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)

18、家安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第七條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。第八條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。1.7.1.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估內(nèi)容不符合規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第十條:重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括九項(xiàng)內(nèi)容。1.7.1.3按照規(guī)定,由于條件的變化,未對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家

19、安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第十一條:有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí),本條規(guī)定了六種情形。1.7.2登記建檔備案缺陷1.7.2.1未對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第二十二條、第二十三條1.7.2.2檔案資料不符合規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第二十二條1.7.2.3未對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行備案危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第二十三條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告,報(bào)送所在地縣級(jí)

20、人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。1.7.3重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警缺陷1.7.3.1未按規(guī)定建立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控體系危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第十三條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施:執(zhí)行本條(一)和(五)款規(guī)定。1.7.3.2未按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2011第40號(hào))第十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)

21、控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。1.7.4其他1.8個(gè)體防護(hù)裝備1.8.1個(gè)體防護(hù)裝備配備不足1.8.1.1未按要求進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品的選用。四川省安全生產(chǎn)條例(四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2006第90號(hào))、個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范(gb/t11651-2008)、個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求(gb/t29510-2013):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免費(fèi)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現(xiàn)金或者

22、其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。1.8.1.2個(gè)體防護(hù)裝備不符合相關(guān)法律法規(guī)管理規(guī)定。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求(gb/t29510-2013)4.2:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的購(gòu)置、配備、發(fā)放和使用個(gè)體防護(hù)裝備時(shí)應(yīng)符合相關(guān)法律管理規(guī)定,不得隨意降低個(gè)體防護(hù)裝備的發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)。1.8.1.3未按個(gè)體防護(hù)裝備的分類(lèi)、分級(jí)及使用范圍進(jìn)行配備。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求(gb/t29510-2013)第7條:見(jiàn)表1。1.8.2個(gè)體防護(hù)裝備管理缺陷1.8.2.1未安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2005第1號(hào))第十五

23、條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。1.8.2.2未建立健全的勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2005第1號(hào))第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。1.8.2.3在配備個(gè)體防護(hù)裝備之前未進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求(gb/t29510-2013)9.1:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在配備個(gè)體防護(hù)裝備之前應(yīng)先進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)。1.8.2.4未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際操作的培訓(xùn)。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求(gb/t29510-2013)9.8、9.9:應(yīng)在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)、

24、監(jiān)督下對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的實(shí)際操作培訓(xùn)。1.8.2.5未對(duì)防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的防護(hù)用品進(jìn)行定期檢、維修。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(主席令2011第52號(hào))第七十三條:對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)。1.8.3其他1.9職業(yè)健康1.9.1職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)缺陷1.9.1.1未按規(guī)定申報(bào)危害因素崗位。工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第47號(hào))第十三條:用人單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,并接受監(jiān)督檢查。1.9.

25、2職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)缺陷1.9.2.1未按規(guī)定進(jìn)行危害因素檢測(cè)。工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第47號(hào))第二十條:存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。1.9.3職業(yè)病危害因素告知缺陷1.9.3.1未將可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第47號(hào))第二十九條:用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。1.9.3.2用人單位未按照有關(guān)規(guī)定將檢查結(jié)

26、果書(shū)面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。1.9.4職業(yè)健康檢查缺陷1.9.4.1未按規(guī)定建立職業(yè)健康檔案。工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第47號(hào))第三十一條: 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。1.9.4.2未開(kāi)展職業(yè)健康體檢。1.9.4.3體檢結(jié)果未通知?jiǎng)趧?dòng)者等。1.9.5其他1.9.5.1未按相關(guān)規(guī)定將職業(yè)病患者調(diào)離原崗位等。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(主席令2011第52號(hào))第五十七條:對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。1.9.5.2未提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用

27、品。工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第47號(hào))第十六條:用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品。1.9.5.3未建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2012第47號(hào))第三十四條:職業(yè)衛(wèi)生檔案資料包括:職業(yè)病防治責(zé)任制文件;職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;等十二條要求。1.10應(yīng)急管理1.10.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍缺陷1.10.1.1未按規(guī)定設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急管理人員。 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(主席令2002第70號(hào))第六十九條:危險(xiǎn)

28、物品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.10.1.2未按規(guī)定建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。1.10.2應(yīng)急預(yù)案制定及管理缺陷1.10.2.1未按規(guī)定制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2009第17號(hào)):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。1.10.2.2未對(duì)預(yù)案進(jìn)行有效管理。1.10.3應(yīng)急演練實(shí)施及評(píng)估

29、總結(jié)缺陷1.10.3.1未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2009第17號(hào)):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。1.10.3.2未對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)等。1.10.4應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資設(shè)置配備、維修保養(yǎng)和管理缺陷1.10.4.1未建立應(yīng)急設(shè)施。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2

30、009第17號(hào))第二十五條:各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。1.10.4.2未配備應(yīng)急裝備、物資。1.10.4.3未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和管理。1.10.5其他1.11隱患排查治理1.11.1事故隱患排查不足1.11.1.1未按規(guī)定開(kāi)展事故隱患排查工作。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2007第16號(hào))第四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。1.11.2事故隱患治理不足1.11.2.1未按規(guī)定開(kāi)展事故隱患治理工作。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2007第16號(hào))第四條:生

31、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。1.11.3事故隱患上報(bào)不足1.11.3.1未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行上報(bào)。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2007第16號(hào))第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)上報(bào)。1.11.4 其他1.11.4.1未建立健全安全事故隱患排查治理臺(tái)帳。四川省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法(川辦發(fā)201354號(hào))第十七條:安全隱患排查治理信息臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括:排查時(shí)間;排查的具體部位或場(chǎng)所;發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量、級(jí)別和具體情況;參加隱患排查的人員及其

32、簽字;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))記錄;隱患治理方案;隱患治理情況,復(fù)查驗(yàn)收情況、復(fù)查驗(yàn)收時(shí)間、復(fù)查驗(yàn)收人員及其簽字。1.11.4.2安全事故隱患排查治理資金未保證。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令2007第16號(hào))第九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。1.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理1.12.1事故報(bào)告缺陷1.12.1.1未按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令2007第493號(hào))第九條、第十六條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。1.12.1.2未按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證

33、據(jù)。1.12.2事故調(diào)查和處理缺陷1.12.2.1未對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理等。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(主席令2002第70號(hào))第七十三條:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。1.12.3其他1.12.3.1未建立事故管理檔案。1.13其他1.13.1 風(fēng)險(xiǎn)控制管理缺陷1.13.1.1未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià),對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行培訓(xùn)教育,未制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。74二、現(xiàn)場(chǎng)管理類(lèi)隱患隱患類(lèi)別隱患內(nèi)容依據(jù)及說(shuō)明2.1作業(yè)場(chǎng)所2.1.1選址缺陷2.1.1.1選址不符合地縣級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局(無(wú)規(guī)劃許可證

34、或選址意見(jiàn)書(shū))。四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))第三十三條:規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。2.1.1.2加油站選址不符合要求。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第4.0.1條:加油加氣站的站址選擇,應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和防火安全的要求,并應(yīng)選在交通便利的地方。2.1.2設(shè)計(jì)、施工缺陷2.1.2.1建構(gòu)筑物的防火等級(jí)不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50016-2006)、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50222-1995)、汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012):加油

35、站內(nèi)設(shè)施之間的防火間距不應(yīng)小于表5.0.13-1和表5.0.13-2的規(guī)定。加油站內(nèi)的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,不應(yīng)超出站區(qū)圍墻和可用地界線。2.1.2.2加油站的安全距離不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50016-2006)、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50222-1995)、汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012):加油站、加油加氣合建站的汽油設(shè)備與站外建(構(gòu))筑物的安全閏距,不應(yīng)小于表4.0.4的規(guī)定。柴油設(shè)備不應(yīng)小于表4.0.5的規(guī)定。2.1.2.3防雷設(shè)施的設(shè)置和施工不符合要求。建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50017-2010)、建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(gb50601-

36、2010)、汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012):鋼制油罐必須進(jìn)行防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于2處。加油站每年定期找當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)對(duì)防雷設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),獲得防雷裝置合格證。2.1.2.4建構(gòu)筑物抗震不符合要求。建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(gb50223-2008)、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011-2010)、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50191-2012)2.1.2.5工作場(chǎng)所、輔助用地衛(wèi)生不符合要求。工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gbzl-2010)第6條2.1.2.6防洪設(shè)計(jì)不符合要求。防洪標(biāo)準(zhǔn)gb50201-94第1.0.9條:各類(lèi)防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定后,相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水或潮位、校核洪

37、水或潮位,應(yīng)根據(jù)防護(hù)對(duì)象所在地區(qū)實(shí)測(cè)和調(diào)查的暴雨、洪水、潮位等資料分析研究確定。2.1.3平面布局缺陷2.1.3.1加油站未與居住場(chǎng)所保持安全距離。中華人民共和國(guó)消防法(主席令2008第6號(hào))、汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)表4.0.4 油罐、加油機(jī)和通氣管罐口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離。2.1.3.2加油站、加油加氣站合建站的設(shè)備與站外建構(gòu)筑物的安全距離不達(dá)標(biāo)。2.1.3.3建筑物內(nèi)的功能分區(qū)、防火間距不符合要求。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)表5.0.8 站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離。2.1.3.4建筑物內(nèi)的防爆措施不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

38、(gb50016-2006)第10.3.4條2.1.3.5建筑物內(nèi)的各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施不符合要求。工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gbzl-2010)第6條2.1.4場(chǎng)地狹窄雜亂2.1.4.1加油站環(huán)境不整潔。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq30132008)第5.6.3.5條:企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。2.1.5地面開(kāi)口缺陷2.1.5.1可能引起人身傷害的地方未設(shè)置蓋板或者圍欄。 四川省安全生產(chǎn)條例(四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2006第90號(hào))第三十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄。2.1.6安全逃生缺陷2.1.6.1占用、堵塞、封閉疏散

39、通道、安全出口、消防車(chē)通道。中華人民共和國(guó)消防法(主席令2008第6號(hào))第十六條、第二十八條、第六十條2.1.6.2人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。2.1.6.3安全出口疏散樓梯、走道、門(mén)的設(shè)置不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50016-2006)第3.7條、第3.8條2.1.7交通線路的配置缺陷2.1.7.1道路(含消防通道)設(shè)置不符合要求。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第5.0.2條、第5.0.3條:車(chē)輛入口和出口應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。站區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)和道路應(yīng)符合下列規(guī)定:1 單車(chē)道寬度不應(yīng)小于3.5m,雙車(chē)道寬度不應(yīng)小于6m。2 站內(nèi)的道路轉(zhuǎn)彎半徑按行駛車(chē)

40、型確定,且不宜小于9m;道路坡度不應(yīng)大于6,且宜坡向站外;在汽車(chē)槽車(chē)(含子站車(chē))卸車(chē)停車(chē)位處,宜按平坡設(shè)計(jì)。3 站內(nèi)停車(chē)場(chǎng)和道路路面不應(yīng)采用瀝青路面。2.1.8安全標(biāo)志缺陷2.1.8.1交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置不符合要求。道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(gb5768-2009):包括1 警告標(biāo)志;2 禁令標(biāo)志;3 指示標(biāo)志;7 輔助標(biāo)志;8 禁止標(biāo)線;9 指示標(biāo)線;10 警告標(biāo)線。2.1.8.2變電站、配電室等電氣設(shè)施和使用場(chǎng)所的安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求。電氣安全標(biāo)志(gb/t29481-2013)2.1.8.3消防安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求。消防安全標(biāo)志(gb13495-92)、消防安全標(biāo)志設(shè)置要求(gb

41、15630-1995)包括4 設(shè)置場(chǎng)所;5 設(shè)置原則;6 設(shè)置位置等。2.1.8.4職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)等不符合要求。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(gbz158-2003)包括3 圖形標(biāo)識(shí);4 警示語(yǔ)句;9 設(shè)備警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置等。2.1.8.5各類(lèi)管道的識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)不符合要求。工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)(gb7231-2003)包括4 基本識(shí)別色;5 識(shí)別符號(hào);6 安全標(biāo)識(shí)。2.1.8.6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-2008)第5.6.2.4條2.1.9其他2.1.9.1建筑照明不符合要求。建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)gb5

42、0034-2004包括3 一般規(guī)定;4 照明數(shù)量和質(zhì)量;5 照明標(biāo)準(zhǔn)值;6 照明節(jié)能;7 照明配電及控制;8 照明管理與監(jiān)督。2.1.9.2消防應(yīng)急照明和疏散指示不符合要求。消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)gb17945-2010第6條。2.1.9.3加油站作業(yè)區(qū)內(nèi)種植有油性植物。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第12.3.1條:加油站作業(yè)區(qū)內(nèi)不得種植油性植物。-2.2設(shè)備設(shè)施2.2.1 工藝流程缺陷2.2.1.1油罐的設(shè)置不符合要求。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012):加油機(jī)不得設(shè)置在室內(nèi)。油罐車(chē)卸油必須采用密閉卸油方式。加油站內(nèi)的工藝管道除必須露出地

43、面的以外,均應(yīng)埋地敷設(shè)。撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置。加油站應(yīng)采取防止油品滲漏的措施。自助加油站(區(qū))應(yīng)在入口和加油島處設(shè)置醒目的自助標(biāo)識(shí)。等。2.2.1.2油罐車(chē)的卸油未采用密閉卸油方式。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第5.1條:卸油作業(yè)基本要求:1、應(yīng)具備密閉卸油的條件。2、防靜電接地設(shè)施完好。3、油罐車(chē)車(chē)輛正常,防火防靜電設(shè)施完備。4、卸油作業(yè)所需消防器材配備齊全。5、雷雨期間不得進(jìn)行卸油作業(yè)。2.2.1.3加油站內(nèi)的工藝管道大面積露出地面,未埋地敷設(shè)等。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第6.1條:加油站的汽油罐和柴油罐撬裝式加油

44、裝置所配置的防火防爆油罐除外應(yīng)埋地設(shè)置,嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)。2.2.1.4撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)未安裝防爆裝置等。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第6.4.1條:撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置。防爆裝置采用阻隔防爆裝置時(shí),阻隔防爆裝置的選用和安裝,應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)阻隔防爆撬裝式汽車(chē)加油(氣)裝置技術(shù)要求aq 3002 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.2.1.5未按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、法令的要求采取防止油品滲漏的措施。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第6.5.1條:加油站應(yīng)按國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、法令的要求,采取防止油品滲漏的措

45、施。2.2.1.6自助加油站未明顯標(biāo)示加油車(chē)輛引導(dǎo)線。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第6.6.1條:自助加油站(區(qū))應(yīng)明顯標(biāo)示加油車(chē)輛引導(dǎo)線,并應(yīng)在加油站車(chē)輛入口和加油島處設(shè)置醒目的自助標(biāo)識(shí)。2.2.1.7未在加油站車(chē)輛入口和加油島處設(shè)置醒目的“自助”標(biāo)識(shí)。2.2.2 通用設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.2.1通用設(shè)備的安全距離不符合要求。機(jī)械安全 防止上下肢觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離gb23821-2009、機(jī)械安全避免人體各部位擠壓的最小間距(gb 12265.3-1997)第4條 最小間距。2.2.2.2通用設(shè)備的防護(hù)裝置不符合要求。機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)

46、與制造一般要求(gb/t 8196-2003)包括6 防護(hù)裝置類(lèi)型的選擇;8 防護(hù)裝置安全要求的檢驗(yàn);9 使用信息。2.2.2.3設(shè)計(jì)、選用和配置操縱器不符合規(guī)定。操縱器一般人類(lèi)工效學(xué)要求(gb/t14775-1993)第5條:操縱器一般工效學(xué)要求。2.2.2.4通用設(shè)備設(shè)計(jì)梯子鋼平臺(tái)和防護(hù)欄桿不符合要求。固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第1部分:鋼直梯(gb4053.1-2009)、固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第2部分:鋼斜梯(gb4053.2-2009)、固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第3部分:工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)(gb4053.3-2009)2.2.3 專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.3.1加油站油罐、加油

47、機(jī)等不符合相關(guān)要求。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012):加油站的汽油罐和柴油罐撬裝式加油裝置所配置的防火防爆油罐除外應(yīng)埋地設(shè)置,嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)。汽車(chē)加油站的儲(chǔ)油罐,應(yīng)采用臥式油罐。新、改、擴(kuò)埋地油罐需要采用雙層油罐時(shí),可采用雙層鋼制油罐、雙層玻璃纖維增強(qiáng)塑料油罐、內(nèi)鋼外玻璃纖維增強(qiáng)塑料雙層油罐。既有加油站的埋地單層鋼制油罐改造為雙層油罐時(shí),可采用玻璃纖維增強(qiáng)塑料等滿足強(qiáng)度和防滲要求的材料進(jìn)行襯里改造。油罐應(yīng)采用鋼制人孔蓋。油罐應(yīng)采取裝卸油時(shí)的防滿溢措施。油料達(dá)到油罐容量90%時(shí),應(yīng)能觸動(dòng)高液位報(bào)警裝置;油料達(dá)到油罐容量95%時(shí),應(yīng)能自動(dòng)停止油料繼續(xù)進(jìn)罐。2.2.4

48、 消防設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.4.1未按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材。中華人民共和國(guó)消防法(主席令2008第6號(hào))第十六條:按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。2.2.4.2未設(shè)置消防安全標(biāo)志。2.2.4.3未定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。2.2.4.4損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。中華人民共和國(guó)消防法(主席令2008第6號(hào))第二十一條、第二十八條:禁止在加油站吸煙、使用明火。不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。2.2.4.5占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消

49、防車(chē)通道。2.2.4.6消防用電不符合相關(guān)要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50016-2006):消防用電應(yīng)要求包括:一級(jí)負(fù)荷供電的建筑,當(dāng)采用自備發(fā)電設(shè)備作備用電源時(shí),自備發(fā)電設(shè)備應(yīng)設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)啟動(dòng)裝置,且自動(dòng)啟動(dòng)方式應(yīng)能在30s內(nèi)供電;消防設(shè)備配電箱應(yīng)有區(qū)別于其他配電箱的明顯標(biāo)志,不同消防設(shè)備的配電箱應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí);配電箱上的儀表、指示燈的顯示應(yīng)正常,開(kāi)關(guān)及控制按鈕應(yīng)靈活可靠等。2.2.4.7加油站工藝設(shè)備未按照規(guī)定配置滅火器材。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012):加油站工藝設(shè)備應(yīng)配置滅火器材,并應(yīng)符合下列規(guī)定:1.每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)配置不少于2具4kg手提式干粉滅火器,

50、或1具4kg手提式干粉滅火器和1具6l泡沫滅火器。加油機(jī)不足2臺(tái)應(yīng)按2臺(tái)配置。2.地下儲(chǔ)罐應(yīng)配置1臺(tái)不小于35kg推車(chē)式干粉滅火器。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò)15m時(shí),應(yīng)分別配置。3.一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、沙子2m3;三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯不少于2塊、沙子2m3。加油加氣合建站應(yīng)按同級(jí)別的加油站配置滅火毯和沙子。2.2.5 電氣設(shè)備缺陷2.2.5.1電氣線路、設(shè)備、照明等不符合相關(guān)規(guī)定。電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則(gb/t25295-2010)、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(gb50303-2002)包括第5條、第6條、第7條、第11條、第14條、第15條、第16條、第19條、第20條、

51、第21條、第22條、第23條、第24條、第25條、第27條。2.2.5.2電氣保護(hù)裝置不符合相關(guān)規(guī)定。國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(gb19517-2009)、用電安全導(dǎo)則(gb/t13869-2008)、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行(gb13955-2005):加油站內(nèi)使用的用電產(chǎn)品,其阻燃或防暴等級(jí)要求應(yīng)符合特殊場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2.2.5.3移動(dòng)式設(shè)備不符合相關(guān)規(guī)定。國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(gb19517-2009)、用電安全導(dǎo)則(gb/t13869-2008)、可移式電動(dòng)工具的安全(gb13960-2008)2.2.5.4防爆電氣裝置不符合要求。爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(gb5

52、0058-1992)、危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范(aq3009-2007)包括5 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防暴電氣設(shè)備的選型;6 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣線路和防暴電氣設(shè)備的安裝;7危險(xiǎn)場(chǎng)所防暴電氣設(shè)備的檢查與維護(hù)。2.2.5.5電氣設(shè)備防雷裝置不符合要求。用電安全導(dǎo)則(gb/t13869-2008)、電子設(shè)備防雷技術(shù)導(dǎo)則(dl/t381-2010)包括4 一般規(guī)定;6 外部防雷措施;7 等電位連接與公用接地;9 屏蔽與布線;10 接地及相關(guān)要求。2.2.5.6電氣設(shè)備防靜電不符合要求。防止靜電事故通用導(dǎo)則(gb12158-2006)包括5 靜電防護(hù)管理措施;6 基本防護(hù)措施。2.2.5.7電氣設(shè)備電磁防護(hù)不符合要

53、求。電磁輻射防護(hù)規(guī)定(gb8702-1988)包括3 電磁輻射源的管理;4 電磁輻射監(jiān)測(cè)。2.2.5.8電氣設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)不符合要求。國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(gb19517-2009)、用電安全導(dǎo)則(gb/t13869-2008)第10.7條:用電產(chǎn)品應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,并定期進(jìn)行檢修、測(cè)試和維護(hù),檢修、測(cè)試和維護(hù)的頻度應(yīng)取決于用電產(chǎn)品的規(guī)定的要求和使用情況。第10.8條:經(jīng)檢修后的電氣設(shè)備和電氣裝置,應(yīng)證明其安全性能符合正常使用要求,并在重新使用前再次確認(rèn)其符合本標(biāo)準(zhǔn)5.6的要求。安全性能不合格的用電產(chǎn)品不得投入使用。第10.10條:長(zhǎng)期放置不用的用電產(chǎn)品在重新使用前,應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的檢修和安全

54、性能測(cè)試。2.2.6有較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施缺陷2.2.6.1有較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)不滿足相關(guān)規(guī)定。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(主席令2002第70號(hào)):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.2.7 安全監(jiān)控設(shè)備缺陷2.2.7.1加油加氣合建站未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)。汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第11.4條:加油加氣合建站應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。報(bào)警器宜集中設(shè)置在控制室或值班室內(nèi)。報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)配有不間斷電源。2.2.7.2新、改、擴(kuò)建加油加氣站未設(shè)置電源緊急切斷系統(tǒng)。汽車(chē)加油加氣站設(shè)

55、計(jì)與施工規(guī)范(gb50156-2012)第11.5條:加油加氣站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng)應(yīng)具有失效保護(hù)功能。加油泵的電源和加氣站上的緊急切斷閥,應(yīng)能由手動(dòng)啟動(dòng)的遠(yuǎn)程控制切斷系統(tǒng)操縱關(guān)閉。2.2.8其他2.3防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置裝備2.3.1無(wú)防護(hù)2.3.1.1對(duì)操作人員在設(shè)備運(yùn)行時(shí)可能觸及的可動(dòng)零部件,未配置必要的安全防護(hù)裝置。生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則(gb5083-1999)第6.1.2條2.3.2防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷2.3.2.1防護(hù)裝置、帶防護(hù)裝置的聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)范的要求。機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求(gb/t8196-2003)、機(jī)械安全 帶防護(hù)裝置的聯(lián)鎖裝置設(shè)計(jì)和選擇原則(gb/t18831-2010)第5條2.3.3防護(hù)不當(dāng)2.3.3.1未按規(guī)定配置、使用合格的安全防護(hù)裝置。機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求(gb/t8196-2003)包括6 防護(hù)裝置類(lèi)型的選擇;8 防護(hù)裝置安全要求的檢驗(yàn);9 使用信息。2.3

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