隧道常見(jiàn)事故案例分析培訓(xùn)教程講座

1、 第一章 突水突泥防范與應(yīng)對(duì) 第二章 塌方事故防范與應(yīng)對(duì) 第三章 瓦斯爆炸事故防范與應(yīng)對(duì) 一、突水突泥事故案例一、突水突泥事故案例 二、突泥突水工程的特征分析突泥突水工程的特征分析 三、突泥突水災(zāi)害防范與應(yīng)對(duì)三、突泥突水災(zāi)害防范與應(yīng)對(duì) 1 1、渝懷鐵路圓梁山隧道、渝懷鐵路圓梁山隧道 02年9月10日?qǐng)A梁山隧道進(jìn) 口下導(dǎo)坑開(kāi)挖到3410米處， 爆破后溶腔口有少量的黃 泥溢出，經(jīng)幾方會(huì)商后， 施工混凝土擋墻，突然發(fā) 生大規(guī)模突水突泥，瞬間 突水突泥巴4200m3，最大涌 水量716m3/小時(shí)，事故造成 多名作業(yè)人員遇難。工程 損失慘重，影響施工一年 之久。突泥點(diǎn)的埋深是550 米，該隧道的災(zāi)害是溶

2、巖 突水突泥災(zāi)害。 2、宜萬(wàn)鐵路馬鹿菁隧道、宜萬(wàn)鐵路馬鹿菁隧道 06年1月21日宜萬(wàn)鐵路馬鹿菁隧 道出口平導(dǎo)開(kāi)挖到3174米處，注 漿加固后開(kāi)挖出碴時(shí)，突然發(fā)生 突水突泥，瞬間突水突泥8萬(wàn)m3， 最大涌水量72萬(wàn)m3/小時(shí)，造成 多名作業(yè)人員遇難。經(jīng)濟(jì)損失巨 大，影響施工一年之久。突泥點(diǎn) 的埋深是400米。該隧道的災(zāi)害 是溶巖突水突泥災(zāi)害。 08年4月11日17：05分，宜萬(wàn)鐵 路馬鹿箐隧道進(jìn)口泄水洞 xdk255+985掌子面突然發(fā)生突水 事故，造成洞內(nèi)5名施工人員死 亡。 3、宜萬(wàn)鐵路野三關(guān)隧道、宜萬(wàn)鐵路野三關(guān)隧道 07年8月5日宜萬(wàn)鐵路野三關(guān) 隧道出口開(kāi)挖到5444米出碴 時(shí)，突然發(fā)生突

3、水突泥突石， 瞬間突出泥沙5萬(wàn)m3，最大 涌水量15萬(wàn)m3/小時(shí)，將洞 內(nèi)的機(jī)械設(shè)備沖至500米或 解體，造成多名作業(yè)人員遇 難。經(jīng)濟(jì)損失巨大，影響施 工一年之久。突泥點(diǎn)的埋深 是200米。該隧道的災(zāi)害是 溶巖突水突泥災(zāi)害。 4、宜萬(wàn)鐵路大支坪隧道、宜萬(wàn)鐵路大支坪隧道 08年4月30日宜萬(wàn)鐵路野三關(guān) 隧道進(jìn)口開(kāi)挖到2771米處， 注漿完后開(kāi)挖，專職安全發(fā) 現(xiàn)情況異常，立即下令撤人， 隨后發(fā)生大規(guī)模的突水涌沙， 瞬間泥沙4千m3，最大涌水 量4萬(wàn)m3/小時(shí)。由于采取了 防護(hù)措施，未造成人員傷亡。 突泥點(diǎn)的埋深是160米。該隧 道的災(zāi)害是溶巖突水突泥災(zāi) 害。 5、宜萬(wàn)鐵路云霧山隧道、宜萬(wàn)鐵路云霧山

4、隧道 08年7月21日宜萬(wàn)鐵路云 霧山隧道出口開(kāi)挖到 3079米處，進(jìn)行超前探 孔時(shí)，突然發(fā)生突水涌 沙，瞬間泥沙1千m3，最 大涌水量780m3/小時(shí)。 突泥點(diǎn)的埋深是700米。 該隧道的災(zāi)害是溶巖突 水突泥災(zāi)害。 6、廈深鐵路梁山隧道、廈深鐵路梁山隧道 09年3月14日廈深鐵路梁山隧 道進(jìn)口開(kāi)挖到2505米處，出 碴時(shí)發(fā)生小型突泥，瞬間突 泥約200m3。在進(jìn)行會(huì)商處 理時(shí)，清淤，突然發(fā)生大量 突泥，瞬間突泥約8000m3， 再次突泥瞬間突泥約2萬(wàn)m3。 突泥后地表坍陷面積約50 m2， 深20m，突泥點(diǎn)的埋深是275 米。該隧道的災(zāi)害斷層突泥 災(zāi)害。 7、龍廈鐵路象山隧道、龍廈鐵路象山隧

5、道 09年12月24日龍廈鐵路象山隧道 進(jìn)口開(kāi)挖到4468米處，注漿完成 后開(kāi)挖，初期支護(hù)開(kāi)裂，發(fā)生坍塌 600 m3，涌水量200m3/小時(shí)。后 涌水量逐漸增大，最大涌水量 7000m3/小時(shí)，隧道被淹。注漿是 按30米注漿設(shè)計(jì)，開(kāi)挖是5米，其 中上中部都已開(kāi)挖完成，下部開(kāi)挖 到22米，還余3米時(shí)，發(fā)生這次事 件，突水后地面大面積沉降、坍陷、 房層開(kāi)裂、倒塌，搬遷600余人， 企業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失較大，突泥突 水點(diǎn)的埋深是150米。該隧道的災(zāi) 害是溶巖突水突泥災(zāi)害。 8、南廣鐵路白云隧道、南廣鐵路白云隧道 10年1月14日南廣鐵路白云 隧道出口開(kāi)挖到696米處， 爆破后發(fā)生小型突水突泥， 瞬間

6、突泥200m3，經(jīng)四方會(huì) 商后，清淤，再次發(fā)生大規(guī) 模突水突泥，瞬間突泥 2000m3，最大涌水量 300m3/小時(shí)。造成多名作業(yè) 人員遇難。突泥點(diǎn)對(duì)應(yīng)的地 表塌陷300 m2，深2 0 m， 突泥巴點(diǎn)的埋深80米。該隧 道的災(zāi)害是斷層突水突泥災(zāi) 害。第一次突水突泥后再發(fā) 生突泥突水，死亡6人。 8 突泥 9、貴昆鐵路六沾段六盤水隧道、貴昆鐵路六沾段六盤水隧道 10年2月5日貴昆鐵路六沾段 六盤水隧道出口開(kāi)挖到632米 處，后方170米處初期支護(hù)破 壞坍塌，長(zhǎng)50米，造成8名施 工人員被困。該段為填充軟 土加塊石溶腔，首期施工時(shí)， 曾連續(xù)發(fā)生過(guò)小型坍塌，經(jīng) 過(guò)大量的設(shè)計(jì)變更，最后采 取的超前大

7、管棚并注漿加固 后通過(guò)。坍塌點(diǎn)的埋深是100 米。該隧道的災(zāi)害是溶巖處 理通過(guò)后坍塌災(zāi)害。 10、沈陽(yáng)西塔公鐵橋、沈陽(yáng)西塔公鐵橋 10年7月18日18時(shí)56 分，由中鐵九局承建 的新建沈陽(yáng)西塔公鐵 橋施工現(xiàn)場(chǎng)突然發(fā)生 坍塌事故，造成一人 死亡、四人重傷。目 前事故搶修和善后處 理工作已全面展開(kāi)。 事故原因正在調(diào)查之 中。鐵路既有線運(yùn)輸 不受影響。 1、地質(zhì)特征、地質(zhì)特征 （1）水是災(zāi)害發(fā)生的根源。 （2）隧道埋深大，處于高壓狀態(tài)。 （3）隧道穿越溶洞、斷層破碎帶 不良地質(zhì)。 綜合來(lái)看，高壓、富水、不良地 質(zhì)三者的不利組合，誘發(fā)突泥突 水的地質(zhì)條件。 2、工序環(huán)節(jié)、工序環(huán)節(jié) 發(fā)生事故的環(huán)節(jié)主 要

8、是開(kāi)挖和清淤兩 個(gè)工序環(huán)節(jié)。 3、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 從災(zāi)害的結(jié)果來(lái) 看，幾座隧道突 水突泥的規(guī)模都 非常大，加強(qiáng)地 質(zhì)超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)， 溶腔和斷層等不 良地質(zhì)是可以發(fā) 現(xiàn)的。 4、工程處理、工程處理 （1）野山關(guān)隧道是突發(fā)性災(zāi)害。 （2）圓梁山、梁山和白云三座隧道是先發(fā)生 小型突水突泥，在處理過(guò)程中發(fā)生大規(guī)模突水 突泥災(zāi)害。 （3）馬鹿菁、大支坪和象山三座隧道是注漿 加固開(kāi)挖時(shí)發(fā)生的災(zāi)害。 （4）六盤水隧道是溶腔采用大管棚注漿加固 通過(guò)后發(fā)生的災(zāi)害。 （5）云霧山隧道是超前探孔時(shí)，孔口未按安 全閘閥造成的災(zāi)害。 從發(fā)生災(zāi)害的幾種類型來(lái)看，復(fù)雜地質(zhì)條 件下，應(yīng)在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、涌出物處理、 注漿質(zhì)

9、量和開(kāi)挖等方面加強(qiáng)。綜合以上分 析，發(fā)生災(zāi)害的原因，主要體現(xiàn)在以下三 個(gè)方面。 （1）未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源。 （2）發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)源，但技術(shù)方案不合理。 （3）發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)源，施工過(guò)程中的管理和 工法，以及施工措施不到位。 1、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估 2、風(fēng)險(xiǎn)隧道的控制與規(guī)避 3、齊岳山隧道巖溶及斷層的處理案例 （1）設(shè)計(jì)單位勘測(cè)過(guò)程中要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，要根據(jù)地質(zhì)勘察資料進(jìn) 行隧道等級(jí)的劃分，制定技術(shù)措施。 （2）建設(shè)單位組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定高風(fēng)險(xiǎn)安全防范管理專項(xiàng) 機(jī)制。 （3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隧道進(jìn)行超前預(yù)報(bào)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)納入工序管理，尤其 要加強(qiáng)超前鉆孔和超前炮孔的鉆探。 （4）設(shè)計(jì)單位要做好水文監(jiān)測(cè)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，包括降水量、涌水

10、 量和水壓。施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)核查。 （5）施工單位對(duì)超前鉆孔和水文監(jiān)測(cè)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位 全過(guò)程旁站，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)地質(zhì)和水文的綜合分析。 （6）施工過(guò)程中，預(yù)報(bào)到溶腔或斷層等異常時(shí)，由建設(shè)單位組 織論證，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。方案制定前，施工單位不得在掌子面作 業(yè)，清淤。 （1）超前預(yù)報(bào)探測(cè)到溶腔或斷層時(shí)，或發(fā)生小型的淤泥時(shí)，由 建設(shè)單位組織、研究技術(shù)方案，方案制定應(yīng)廣泛聽(tīng)取參建單位各 方建議，必要時(shí)要求專家論證，方案選擇應(yīng)把安全放在首位。 （2）對(duì)極其復(fù)雜的溶腔或斷層應(yīng)進(jìn)行逾回繞避、增設(shè)泄水洞、 釋度降壓和注漿加固等預(yù)設(shè)計(jì)，多方案比選。 （3）參建各方必須嚴(yán)格執(zhí)行確定的技術(shù)方案，確

11、實(shí)實(shí)施的責(zé)任 制和追究的責(zé)任制，方案的調(diào)整必須履行相關(guān)的程序。 （4）高風(fēng)險(xiǎn)隧道必須進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整、進(jìn)度記錄、視頻監(jiān)控、聲 光報(bào)警、應(yīng)急照明、安全逃生、洞內(nèi)抽排水等安全保證措施。 高風(fēng)險(xiǎn)隧道標(biāo)準(zhǔn)化管理尤為重要，如果的按標(biāo)準(zhǔn)化管理，高風(fēng)險(xiǎn) 隧道肯定出事，如果使用包工隊(duì)，高風(fēng)險(xiǎn)隧道肯定出事。這是宜 萬(wàn)鐵路得到的兩個(gè)最根本的經(jīng)驗(yàn)。 齊岳山隧道全長(zhǎng)10.582公里，大小溶洞187個(gè)，其中22個(gè)規(guī)模較 大，穿越高壓253米的富水?dāng)鄬?，隧道施工中?yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管 理，隧道未發(fā)生任何災(zāi)害。隧道進(jìn)口開(kāi)挖到2370米處，通過(guò)地質(zhì) 超前預(yù)報(bào)，探測(cè)到溶腔長(zhǎng)12米，最大水壓0.6mpa，為了制定方案， 現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)超前鉆探

12、，判斷溶腔的行態(tài)，進(jìn)行綜合水文地質(zhì)分析。 經(jīng)注漿試驗(yàn)，注漿是難于處理其溶腔，后采取適當(dāng)降壓方案處理。 09年10月26日平導(dǎo)貫通后，通過(guò)10個(gè)鉆孔，3000 m3/小時(shí)控制降 壓放水，共放水65萬(wàn)m3，水壓由4.3mpa逐漸下降到0.01mpa，為 確保運(yùn)營(yíng)安全，采取板梁通過(guò)。f11斷層制定了分水降壓、注漿 加固、交替推進(jìn)、帶水作業(yè)整體的施工原則。組織專業(yè)化注漿隊(duì) 伍，配備高效注漿設(shè)備，實(shí)施了信息化注漿，進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理， 快速高效完成了斷層的處理。 為防范風(fēng)險(xiǎn)隧道發(fā)生突水突泥災(zāi)害，總結(jié)了以下幾個(gè)關(guān) 鍵詞。 風(fēng)險(xiǎn)源：水、高壓、巖溶與斷層。 技術(shù)方案：釋度降壓、帷幕注漿 安全措施：進(jìn)洞條件、超前

13、預(yù)報(bào)、水文監(jiān)測(cè)、防災(zāi)報(bào)警 管理制度：專項(xiàng)機(jī)制、決策機(jī)制、分級(jí)督辦 突泥突水的災(zāi)害是毀滅性，必然會(huì)造成財(cái)產(chǎn)的損失、工 期延誤、可能造成較大的人員傷亡、環(huán)境影響，因此， 避免風(fēng)險(xiǎn)隧道發(fā)生災(zāi)害，確保工程安全，是我們的首要 責(zé)任和神圣使命。 一、塌方事故案例一、塌方事故案例 二、隧道塌方原因分析二、隧道塌方原因分析 三、塌方防范與應(yīng)對(duì)塌方防范與應(yīng)對(duì) 1、寶雞鐵路北段土關(guān)鋪、寶雞鐵路北段土關(guān)鋪50號(hào)隧道號(hào)隧道 55年11月14日，寶雞鐵路北段土關(guān)鋪50 號(hào)隧道明塹邊坡施工，坍塌土方約1800 余立方米，造成16人傷亡，其中死亡9人， 傷7人。 50號(hào)隧道共長(zhǎng)947米，進(jìn)口明塹長(zhǎng)達(dá)41 米，原設(shè)計(jì)隧道進(jìn)口

14、中心挖深26米，明 塹兩側(cè)邊坡是按原生黃土設(shè)計(jì)，在高11 米處設(shè)有2米平臺(tái)一層，平臺(tái)上下邊均為 1：01的坡度。第六工程局第二工程段負(fù) 責(zé)施工，于2月開(kāi)挖后，于6月2日明塹右 側(cè)發(fā)生第一次塌方，約塌土方300立方米。 10月3日，又發(fā)生第二次塌方。爾后至 11月13日又先后發(fā)生大小塌方11次。 2、貴昆鐵路沾昆二線面店、貴昆鐵路沾昆二線面店3號(hào)隧道號(hào)隧道 05年5月17日22時(shí)30分，中 鐵二局正在建設(shè)中的貴昆鐵 路沾昆二線面店3號(hào)隧道內(nèi) 發(fā)生塌方。塌方地點(diǎn)距隧道 進(jìn)口530多米，12名工人被 困在約50米長(zhǎng)的隧道內(nèi)。23 日11時(shí)35分，在貴昆鐵路沾 益至昆明增建二線面店3號(hào) 隧道施工塌方中

15、被困的12名 工人終于安全獲救。這之前， 12名工人已在隧道內(nèi)被困 133小時(shí)。 3、武廣鐵路專線金沙洲隧道、武廣鐵路專線金沙洲隧道1號(hào)豎井號(hào)豎井 08年9月7日中午12時(shí)10分左右， 武廣鐵路專線金沙洲隧道1號(hào)豎井 洞內(nèi)掌子面拱頂出現(xiàn)塌方，過(guò)程 中伴有大量涌水，當(dāng)時(shí)洞內(nèi)正在 進(jìn)行清渣施工，幸無(wú)施工人員傷 亡。隨后12時(shí)30分左右，洞外地 表沙鳳二路行車道出現(xiàn)塌方，塌 方范圍直徑約19米，深約3.5米， 面積約300平方米，塌方過(guò)程中伴 有涌水，并有一輛小型私家車滑 入塌方區(qū)域，車內(nèi)一人隨后自行 爬出，被送入醫(yī)院檢查治療。 4、包西鐵路鄧家樓、包西鐵路鄧家樓1#隧道隧道 09年12月19日包西

16、鐵路 鄧家樓1#隧道發(fā)生塌方 事故，6人被困，中鐵十 五局施工，經(jīng)西安鐵路局 和中鐵十五局等單位奮力 搶險(xiǎn)，被困6 人全部安全 脫險(xiǎn)。 5、南寧高速鐵路白云隧道、南寧高速鐵路白云隧道 10年1月16日8時(shí)許，中鐵隧道集團(tuán)在建 的廣州至南寧高速鐵路白云隧道（地處 云安縣六都鎮(zhèn)企嶺村）發(fā)生一宗因隧道 突然塌方、遭受泥石流沖擊而造成的安 全生產(chǎn)事故。經(jīng)云浮市、云安縣有關(guān)部 門深入調(diào)查核實(shí)，目前事故已造成施工 人員4人死亡、4人受傷、2人被埋失蹤。 而此前，施工方向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告稱， 只有4名工人受傷，施工方明顯瞞報(bào)事故， 并遲報(bào)事故長(zhǎng)達(dá)23小時(shí)。關(guān)于遲報(bào)瞞報(bào) 事故長(zhǎng)達(dá)23小時(shí)，白云隧道項(xiàng)目部黨工

17、委書(shū)記稱，基層管理者素質(zhì)不高，想蒙 混過(guò)關(guān)，這種做法不可取。 6、六沾鐵路六盤水隧道、六沾鐵路六盤水隧道 10年2月5日六沾鐵路六 盤水隧道發(fā)生塌方事故。 由中鐵八局施工。事故發(fā) 生后，8名作業(yè)人員被困。 經(jīng)過(guò)成都鐵路局，六盤水 市委市政府，中鐵八局、 二局、五局奮力搶救，8 名受困人員全部安全脫險(xiǎn)。 7、集包鐵路新旗下?tīng)I(yíng)隧道、集包鐵路新旗下?tīng)I(yíng)隧道 10年3月19日15時(shí)左右，中 鐵十二局集包鐵路位于烏蘭 察布市旗下?tīng)I(yíng)隧道發(fā)生塌方， 事故導(dǎo)致至少10人被困。 8、湘桂鐵路劉家沖隧道、湘桂鐵路劉家沖隧道 10年5月17日凌晨2時(shí)許， 由中鐵二局湘桂鐵路擴(kuò)能 改造工程指揮部第二項(xiàng)目 部承建的湘桂鐵

18、路擴(kuò)能改 造工程祁東段劉家沖隧道 施工再次發(fā)生塌方事故， 這是繼今年1月該隧道出 口段發(fā)生冒頂塌方事故后 的第二次塌方事故。 9、南黎鐵路賓陽(yáng)段那適、南黎鐵路賓陽(yáng)段那適2隧道塌方隧道塌方 10年7月11日17時(shí)，廣西南 寧市賓陽(yáng)縣，中鐵十八局施 工的南黎鐵路賓陽(yáng)段那適2 隧道塌方事故，經(jīng)核實(shí)，共 有10人被困。7月14日7時(shí)27 分，隧道內(nèi)又發(fā)生二次塌方， 被困10名工人全部遇難。 10、杭長(zhǎng)客專浙江段白龍崗隧道、杭長(zhǎng)客專浙江段白龍崗隧道 11 年3 月17 日凌晨4:10， 中鐵十七局施工、天津新 亞太監(jiān)理公司監(jiān)理的杭長(zhǎng) 客專浙江段白龍崗隧道出 口明洞拱架坍塌，造成2 人死亡，1 人受傷，構(gòu)

19、成 安全生產(chǎn)一般事故，事故 原因正在進(jìn)一步調(diào)查。 11、中南鐵路東川、中南鐵路東川1#隧道隧道 11年3月18日19時(shí)，由中鐵 隧道局施工、北京鐵城監(jiān)理 公司監(jiān)理、鐵三院設(shè)計(jì)的山 西中南部鐵路通道東川1號(hào)隧 道，在進(jìn)行支護(hù)和隧底開(kāi)挖 作業(yè)時(shí)，距離掌子面約 10m29m處發(fā)生冒頂塌方， 造成正在掌子面處從事支護(hù) 作業(yè)的6名施工人員被困洞內(nèi)。 后經(jīng)全力搶救，至21日16時(shí)， 5名被困人員安全脫險(xiǎn)，1人 失蹤，構(gòu)成生產(chǎn)安全一般事 故。 12、蘭新鐵路第二雙線小平羌口隧道、蘭新鐵路第二雙線小平羌口隧道 11年4月20日凌晨4時(shí)05分左右，由中鐵二 局一公司承建的蘭新鐵路甘青段lxs-8標(biāo)小 平羌隧道出

20、口掌子面dk349+049+050處， 正在進(jìn)行初期支護(hù)噴漿作業(yè)時(shí)，拱頂突然發(fā) 生坍塌，12名作業(yè)人員被困。 4月22日，蘭新鐵路第二雙線小平羌口隧道 因坍塌現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生塌方。蘭新鐵路第二雙 線小平羌口隧道坍塌事故已造成10人失蹤， 2人罹難，其中1位遇難者遺體已經(jīng)找到。 4月22日中午，蘭新鐵路小平羌口隧道搶險(xiǎn) 救援指揮部召開(kāi)第二次新聞發(fā)布會(huì)。中鐵二 局黨委常委、工會(huì)主席方國(guó)建稱，至目前， 蘭新鐵路第二雙線小平羌口隧道坍塌事故已 造成10人失蹤，2人罹難，其中1位遇難者遺 體已經(jīng)找到。 一是仰拱、二襯施作滯后，安全距離超標(biāo)問(wèn)題突出。檢查發(fā)現(xiàn)很 多項(xiàng)目和工點(diǎn)存在仰拱、二襯距掌子面距離超標(biāo)現(xiàn)象，

21、這個(gè)問(wèn)題 在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)比例較高，部建設(shè)司3月份通報(bào)處罰的4個(gè)隧道 工點(diǎn)均存在仰拱、二襯不及時(shí)施作，安全距離超標(biāo)的情況。此類 問(wèn)題的發(fā)生，沒(méi)有什么客觀原因，完全是由于思想認(rèn)識(shí)不到位、 不嚴(yán)格執(zhí)行部有關(guān)規(guī)定、施工安全管理力度不足造成的。 二是支護(hù)結(jié)構(gòu)偷工減料、背后脫空問(wèn)題時(shí)有發(fā)現(xiàn)。如蘭渝鐵路路 橋集團(tuán)國(guó)際建設(shè)股份有限公司施工、鐵二院監(jiān)理的李國(guó)山和楊家 山隧道在超挖部位采用石棉瓦、土工布等遮擋后噴射混凝土，致 使初支背后存在較大空洞，存在重大質(zhì)量安全隱患。此外，不按 設(shè)計(jì)要求設(shè)置超前小導(dǎo)管，初支背后填充片石，鋼架間距超標(biāo)， 噴射混凝土厚度不足等問(wèn)題也比較突出。如中鐵十三局施工、北 京通達(dá)監(jiān)理的牡

22、綏擴(kuò)能工程石礫屯隧道存在初支噴射砼厚度不足， 超前小導(dǎo)管未注漿等問(wèn)題。 三是防水工程違規(guī)施工現(xiàn)象嚴(yán)重，施工質(zhì)量普遍不高。一些施工單位 不重視防水工程質(zhì)量，違規(guī)施工、野蠻施工問(wèn)題大量存在，一些隧道 已明顯產(chǎn)生滲漏水現(xiàn)象，這是當(dāng)前隧道工程質(zhì)量亟需解決的問(wèn)題。如 防水材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，進(jìn)場(chǎng)的部分防水材料質(zhì)量不合格；防水 板掛設(shè)基面嚴(yán)重凹凸不平、平整度不滿足要求，張掛不采用熱熔墊圈 焊接，后續(xù)施工導(dǎo)致防水板損壞；止水帶定位偏差大、規(guī)格選用錯(cuò)誤、 接頭未有效連接；縱環(huán)向排水盲管定位隨意、泄水孔堵塞或反坡等。 防水施工質(zhì)量的關(guān)鍵在于工藝技術(shù)措施的落實(shí)，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求 和工藝標(biāo)準(zhǔn)施作到位。 四是擅自

23、改變施工方法、一次開(kāi)挖進(jìn)尺過(guò)大，形成安全隱患。一些施 工單位為了施工方便，不經(jīng)變更批準(zhǔn)，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)的施工方法，如 將設(shè)計(jì)給定的cd法、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法改成臺(tái)階法；臺(tái)階法改成全斷面開(kāi) 挖施工；設(shè)計(jì)給定的臨時(shí)支撐擅自取消等。一些隧道工點(diǎn)一次開(kāi)挖進(jìn) 尺過(guò)大，設(shè)計(jì)要求1米的，有的一次開(kāi)挖達(dá)到23米。這些都會(huì)對(duì)隧道 施工安全造成極大威脅，特別是擅自取消或減弱臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)的做法 會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)極大。 五是對(duì)圍巖量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作依然重視不夠。一 些項(xiàng)目監(jiān)控量測(cè)沒(méi)有納入工序管理、不落實(shí)專人實(shí)施， 監(jiān)測(cè)資料弄虛作假，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不進(jìn)行分析；一些項(xiàng)目 軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道不進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)專項(xiàng)設(shè)計(jì)

24、， 現(xiàn)場(chǎng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)沒(méi)有切實(shí)納入關(guān)鍵工序管理，不落實(shí) 專人負(fù)責(zé)，不按預(yù)報(bào)方案實(shí)施，有的工點(diǎn)甚至根本不按 設(shè)計(jì)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。 六是混凝土施工不規(guī)范問(wèn)題依然存在。主要表現(xiàn)為仰拱、 仰拱填充砼一次施作的情況普遍存在，個(gè)別隧道存在仰 拱結(jié)構(gòu)偷工減料，仰拱填充砼侵入二襯范圍的現(xiàn)象。此 外，一些隧道施工中還存在噴射砼仍采用干噴作業(yè)的情 況，個(gè)別隧道二襯混凝土局部厚度不足。 以上隧道工程中存在的質(zhì)量安全問(wèn)題，反應(yīng)出鐵路隧道 工程質(zhì)量安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，有章不循、違規(guī)施工的情 況沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn)。這些質(zhì)量安全問(wèn)題的屢禁不止、 不斷發(fā)現(xiàn)，究其原因主要有以下幾個(gè)方面： 一是質(zhì)量安全意識(shí)樹(shù)立不牢。沒(méi)有牢固樹(shù)立“六

25、個(gè)不” 和“兩不一建”的質(zhì)量安全理念，沒(méi)有把質(zhì)量安全工作 擺在項(xiàng)目建設(shè)最核心、最突出的位置抓好、抓實(shí)。特別 是質(zhì)量安全意識(shí)層層衰減，作業(yè)一線質(zhì)量安全意識(shí)十分 淡漠。 二是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。一些單位質(zhì)量安全保證體系不健全，運(yùn)轉(zhuǎn)不 暢，各級(jí)責(zé)任落實(shí)不下去，質(zhì)量安全管理手段失控；一些單位技術(shù)管理薄 弱，技術(shù)交底流于形式，施工人員對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)不清楚，憑以往經(jīng)驗(yàn)施工， 工藝水平、施工質(zhì)量長(zhǎng)期不能得到明顯提高；一些單位推行架子隊(duì)管理不 到位，勞務(wù)管理不嚴(yán)格，缺乏現(xiàn)場(chǎng)有效控制力。 三是過(guò)程控制不到位。一些建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查不深入、不徹底，有些突出 質(zhì)量安全問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不到

26、位， 不能舉一反三，致使問(wèn)題長(zhǎng)期存在、反復(fù)發(fā)生，形成質(zhì)量“通病、頑癥”， 安全隱患遲遲得不到徹底整治。一些監(jiān)理單位不嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān) 管職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題不能做到緊抓不放、切實(shí)跟蹤督促落實(shí)整 改，往往在施工單位幾次整改不力后，便不再深究，聽(tīng)之任之，助長(zhǎng)了施 工單位不按標(biāo)準(zhǔn)施作、違規(guī)施工的歪風(fēng)邪氣。一些施工單位盲目追求自身 經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)程控制失控，“三檢”制度執(zhí)行不力，檢驗(yàn)批資料把關(guān)不嚴(yán)， 對(duì)違規(guī)施工、不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)現(xiàn)象放任不管，使得工藝措施不到位逐漸發(fā)展 成質(zhì)量“通病”。 質(zhì)量是工程的生命，今天的工程質(zhì)量關(guān)系到明天的鐵路運(yùn)營(yíng)安全，關(guān)系到鐵 路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)

27、產(chǎn)安全。各單位要按照鐵路 工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，明確質(zhì)量安全管理重點(diǎn)、切實(shí)推行“紅線” 管理，全面排查、集中整治各類質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患；進(jìn)一步完善各項(xiàng)質(zhì)量 安全管理規(guī)章制度和保證體系，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)真分析總結(jié)，建立 健全工程質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)提高對(duì)隧道工程質(zhì)量安全極端重要 性的認(rèn)識(shí)，始終保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的精神狀態(tài)，狠抓隧道 工程的源頭控制、過(guò)程控制和細(xì)節(jié)管理。 監(jiān)理單位要充分發(fā)揮質(zhì)量安全管理的核心作用，督促施工單位強(qiáng)化質(zhì)量安全 責(zé)任的逐級(jí)分解、傳遞和落實(shí)，切實(shí)提高隧道工程質(zhì)量安全管理水平；要在 質(zhì)量安全大檢查的基礎(chǔ)上，集中力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隧道工程的現(xiàn)

28、場(chǎng)管理和 過(guò)程控制，強(qiáng)力推行架子隊(duì)管理；要緊緊抓住隧道工程管理上、技術(shù)上、施 工作業(yè)上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入細(xì)致地排查施工管理、實(shí)體質(zhì)量、作業(yè)安全方面 的問(wèn)題和漏洞，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)各類質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患進(jìn)行徹底整 改，不留隱患，不留死角；同時(shí)認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從管理上、源頭 上加以改進(jìn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保隧道工程質(zhì)量安全穩(wěn)定可控。 1、提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)。各參建單位要認(rèn)真落實(shí)部黨組對(duì)鐵路建設(shè)的要求， 牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、質(zhì)量至上” 的宗旨，把確保鐵路建設(shè) 安全質(zhì)量穩(wěn)定作為最關(guān)鍵、最核心、最重要的工作來(lái)抓。要加強(qiáng)對(duì)參建員 工的安全教育，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，在思想上筑牢安全生產(chǎn)防線

29、。 2、加強(qiáng)過(guò)程控制工作。各單位要結(jié)合公司當(dāng)前開(kāi)展的“質(zhì)量安全大檢查” 和“施工管理專項(xiàng)治理”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作。在隧道施工、 橋梁施工、高空作業(yè)、高陡坡作業(yè)、挖孔樁作業(yè)、火工品管理、臨建安全、 消防安全（特別是林區(qū)）、用電安全、大型施工設(shè)備管理和維護(hù)穩(wěn)定等方 面加強(qiáng)管理，全面落實(shí)安全質(zhì)量管理的措施和要求，保證安全生產(chǎn)穩(wěn)定。 3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各參建單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任，加 強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量檢查，落實(shí)整改責(zé)任。要全面 推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和架子隊(duì)管理，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍教育和監(jiān)管，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督，督促施工單位認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)

30、量保障措施。段落指揮部要對(duì)各參建單位的安全質(zhì)量管理工作落實(shí)情況進(jìn) 行嚴(yán)格考核，切實(shí)保障工程質(zhì)量和安全。 一、瓦斯爆炸事故案例一、瓦斯爆炸事故案例 二、事故教訓(xùn)和防范措施二、事故教訓(xùn)和防范措施 1、四川省都江堰至汶川高速、四川省都江堰至汶川高速 公路董家山右線隧道公路董家山右線隧道 05年12月22日14日40分， 四川省都江堰至汶川高 速公路董家山右線隧道 發(fā)生特別重大瓦斯爆炸 事故，造成44人死亡， 11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損 失2035萬(wàn)元。董家山隧 道左線全長(zhǎng)4090米，右 線全長(zhǎng)4060米，事故發(fā) 生時(shí)右線隧道完成開(kāi)挖 1487米、襯砌1419米。 2、三河電站一號(hào)隧道、三河電站一號(hào)隧道 09年2月16日9時(shí)，恩施州建始縣高 坪鎮(zhèn)野三河電站一