靈寶五畝鄉(xiāng)道路加寬工程

1、招標文件靈寶市五畝鄉(xiāng)道路加寬工程招標編號：靈財招標采購（2018）076號、靈公資建（2018）259號招標人：靈寶市五畝鄉(xiāng)人民政府招標代理機構：恒信咨詢管理有限公司日期：二一八年五月目錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則102. 招標文件123. 投標文件134. 投標155. 開標166. 評標167. 合同授予178. 紀律和監(jiān)督179. 需要補充的其他內容18第三章 評標辦法（綜合評分法）19第四章 合同條款及格式24第五章 工程量清單53第六章 圖紙54第七章 技術規(guī)范55第八章 投標文件格式56一、投標函及投標函附錄59二、法定代表人身份證明61三、

2、授權委托書62四、投標保證金63五、已標價工程量清單64六、施工組織設計65七、項目管理機構72八、資格審查資料76九、 其他資料82第一章 招標公告靈寶市五畝鄉(xiāng)人民政府關于靈寶市五畝鄉(xiāng)道路加寬工程招標公告恒信咨詢管理有限公司受靈寶市五畝鄉(xiāng)人民政府的委托，就靈寶市五畝鄉(xiāng)道路加寬工程進行公開招標，資金來源為上級補助加地方自籌，該項目已具備招標條件，歡迎符合條件的各單位參加。1. 項目名稱及編號1.1項目名稱：靈寶市五畝鄉(xiāng)道路加寬工程1.2項目編號：靈財招標采購（2018）076號、靈公資建（2018）259號2. 項目概況2.1 項目概況：主要包括東淹村至杜洼村和走馬嶺村至東廟村道路加寬工程。2

3、.2 施工地點：靈寶市五畝鄉(xiāng)。2.3 計劃工期：60日歷天。2.4 招標范圍：工程量清單和圖紙范圍內的全部施工和保修內容。2.5 質量要求：合格。2.6 預算金額:約229.73萬元。2.7 資金來源：上級補助加地方自籌。2.8 標段劃分：本項目共劃分為一個標段。2.9 本項目執(zhí)行優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政府采購政策。3. 投標人資格要求3.1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。3.2 投標人具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。3.3 投標人具有公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質及有效的安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理須具有相關專業(yè)貳級及以上注冊建造

4、師執(zhí)業(yè)資格證書，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且無在建工程。3.4 企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函，查詢結果為無行賄犯罪記錄，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、被授權委托人（本證明2個月內有效）。3.5 投標人須提供本單位出具的反商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為承諾書。3.6 招標代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購

5、法第二十二條規(guī)定條件的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。3.7 本次招標不接受聯(lián)合體投標。4. 報名及招標文件發(fā)售4.1 報名及招標文件領取時間2018年5月24日至2018年5月30日，每日上午08:30時至11:30時，下午14:30時至17:30時（北京時間、節(jié)假日除外）。4.2 報名及招標文件領取地點：靈寶市天寶路郭氏花苑樓下恒信咨詢管理有限公司靈寶分公司二樓辦公室。4.3 招標文件及圖紙售價：每份2000.00元，售后不退，外地不郵寄。4.4 其他事項：保證金的金額：肆萬元整（小寫：40000.00元）保證金的形式：投標人的基本

6、賬戶以銀行轉賬的方式繳納（轉賬需備注靈公資建（2018） 259號保證金）單位名稱：靈寶市公共資源交易中心開戶銀行：靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社帳號：0930 1001 6000 0 0189投標保證金的遞交截止時間為：2018年6月14日上午09時00分（北京時間）前交至靈寶市公共資源交易中心（以到賬時間為準），繳納投標保證金后，應憑轉賬憑證回執(zhí)單到靈寶市公共資源交易中心換取保證金收據(jù)，投標保證金有效期應同投標文件有效期。5. 投標人報名時須提交資料報名時需攜帶：營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）、組織機構代碼證（副本）或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書（副本）或通過掃描二維碼可查詢的復

7、印件、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書及安全生產(chǎn)考核合格證、項目經(jīng)理無在建證明，投標單位出具的反商業(yè)賄賂和不正當競爭承諾書、企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函，查詢結果為無行賄犯罪記錄（查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、被授權委托人）（本證明2個月內有效）、法定代表人授權委托書、法定代表人及被授權人身份證復印件（被委托人必須為本公司人員，需提供企業(yè)為其繳納近三個月社保證明）。注：報名時查驗原件留存復印件加蓋公章伍套。此項目為電子化試點項目，網(wǎng)上報名和現(xiàn)場報名同時進行，投標方（潛在供應商）須在三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)站（www.smxgzjy

8、.org）上進行注冊，注冊操作手冊和網(wǎng)上報名操作手冊，請查看此公告附件。網(wǎng)上和現(xiàn)場同時報名成功，方視為有效報名。注：投標報名階段，供應商無需辦理CA數(shù)字證書。現(xiàn)場報名時需提供網(wǎng)上報名成功網(wǎng)頁截圖。6. 投標文件的遞交6.1 投標文件遞交的截止時間：2018年6月14日上午09時00分（北京時間）6.2 投標文件遞交地址：靈寶市公共資源交易中心（靈寶市農(nóng)村信用聯(lián)社12樓）。6.3 逾期遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。7. 開標時間及地址7.1 開標時間：2018年6月14日上午09時00分（北京時間）7.2 開標地址：靈寶市公共資源交易中心第一開標室、第一評標室（靈寶市農(nóng)村信用聯(lián)社12樓）。

9、8. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網(wǎng)、三門峽市政府采購網(wǎng)、三門峽市公共資源交易中心、恒信咨詢網(wǎng)上發(fā)布。9. 聯(lián)系方式招 標 人：靈寶市五畝鄉(xiāng)人民政府地 址：靈寶市五畝鄉(xiāng)聯(lián) 系 人：趙先生電 話理機構：恒信咨詢管理有限公司 地 址：靈寶市天寶路郭氏花苑樓下招標項目及代理機構聯(lián)系人：周女士聯(lián)系電話： 19903986933督單位：靈寶市交通運輸局聯(lián)系人：李先生聯(lián)系電話：8851277-82032018年5月23日 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：靈寶市五

10、畝鄉(xiāng)人民政府地址：靈寶市五畝鄉(xiāng)聯(lián)系人：趙先生電話：135039833031.1.3招標代理機構名稱：恒信咨詢管理有限公司地址：靈寶市天寶路郭氏花苑樓下聯(lián)系人：周女士電話： 19903986933 0371-866884901.1.4項目名稱靈寶市五畝鄉(xiāng)道路加寬工程1.1.5建設地點靈寶市五畝鄉(xiāng)1.2.1資金來源及比例上級補助加地方自籌1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程量清單和圖紙范圍內的全部施工和保修內容。1.3.2計劃工期60日歷天1.3.3質量要求合格1.3.4安全目標安全生產(chǎn)零事故1.4.1投標人資質條件、能力和信譽1. 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。2.

11、 投標人具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。3. 投標人具有公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質及有效的安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理須具有相關專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且無在建工程。4. 企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函，查詢結果為無行賄犯罪記錄，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、被授權委托人（本證明2個月內有效）。5. 投標人須提供本單位出具的反商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為承諾書。6. 招標代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府

12、采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。7. 本次招標不接受聯(lián)合體投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.5.2踏勘現(xiàn)場不組織1.11.1分包不允許2.1構成招標文件的其他資料招標文件的補充文件（如有）、招標答疑紀要（如有）、招標控制價（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件遞交投標文件的截止之日17日前2.2.2投標人確認收到

13、招標文件澄清時間：收到澄清后24小時內（以發(fā)出時間為準）2.3.1投標人確認收到招標文件修改時間：收到修改后24小時內（以發(fā)出時間為準）3.1.1構成投標文件的其他資料投標人認為有必要提交的其他材料3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.2招標控制價招標控制價：小寫：2297320.00元大寫：貳佰貳拾玖萬柒仟叁佰貳拾元整投標人報價超出招標控制價為無效標。3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算60 日歷天3.4.1投標保證金保證金的金額：肆萬元整（小寫：40000.00元）保證金的形式：投標人的基本賬戶以銀行轉賬的方式繳納（轉賬需

14、備注靈公資建（2018）259號保證金）單位名稱：靈寶市公共資源交易中心開戶銀行：靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社帳號：0930 1001 6000 0 0189投標保證金的遞交截止時間為：2018年6月14日上午09時00分（北京時間）前交至靈寶市公共資源交易中心（以到賬時間為準），繳納投標保證金后，應憑轉賬憑證回執(zhí)單到靈寶市公共資源交易中心換取保證金收據(jù)，投標保證金有效期應同投標文件有效期。3.5.1近年財務狀況的年份要求 3 年，2015年，2016年，2017年度（新注冊企業(yè)從注冊之日起計算）。3.5.2近年完成的類似項目情況的時間要求 3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至今。3.6.1

15、是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.4投標文件份數(shù)及其他要求投標文件：正本 壹 份，副本伍 份：要求提交電子版；投標文件電子版內容：包含全部投標內容的電子文檔，投標文件須加蓋公章及簽字的地方應以掃描件的格式出現(xiàn)在電子文檔中投標文件電子版形式及份數(shù)： U盤一份投標文件電子版密封方式：詳見投標人須知4.1.2封套上應載明的信息 （項目名稱） 投標文件投標人名稱： 在 年 月 日 時 分整前不得開啟4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點時間：2018年6月14日上午09時00分地點：靈寶市公共資源交易中心5.2.1開標程序(4）密封情況檢查：由招標人、投標人、監(jiān)標人共同檢查投標文件的密封

16、情況；(5）開標順序：投標人簽到的逆順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人，其中招標人代表 1 人，專家 4 人；評標專家確定方式：依法從相應評標專家?guī)熘须S機抽取。6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)3名7.4是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：3名7.6中標結果公告媒介及期限公示媒介:中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網(wǎng)、三門峽市政府采購網(wǎng)、三門峽市公共資源交易中心、恒信咨詢網(wǎng)公示期限： 3 日7.7.1履約保證金履約保證金的形式：銀行保函或現(xiàn)金履約保證金的金額： 10 %簽約合同價，8.5.1監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的

17、建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督需要補充的其他內容10.1政府招標政策1.響應產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標準，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的最新環(huán)境標志產(chǎn)品政府招標清單、節(jié)能產(chǎn)品政府招標清單內（若政府招標活動開始后，尚未進入評審環(huán)節(jié)前，相關部門重新發(fā)布新一期環(huán)境標志產(chǎn)品政府招標清單、節(jié)能產(chǎn)品政府招標清單的，可同時執(zhí)行上期和最新一期環(huán)保、節(jié)能清單），且具有在有效期內的國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書或中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書（投標人必須提供有關證明材料和文件等），將分別給予投標人在投標過程中規(guī)定的標準分值進行加分。2.如招標產(chǎn)品屬于財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新節(jié)能產(chǎn)品政府招標清單中要

18、求的強制政府招標產(chǎn)品的（若政府招標活動開始后，尚未進入評審環(huán)節(jié)前，相關部門重新發(fā)布新一期節(jié)能產(chǎn)品政府招標清單的，可同時執(zhí)行上期和最新一期節(jié)能清單），投標人必須提供所投產(chǎn)品屬于清單中要求的制造廠家生產(chǎn)的指定型號產(chǎn)品，如提供非最新節(jié)能產(chǎn)品政府招標清單中要求的強制政府招標產(chǎn)品的，談判響應文件、成交結果無效。3.關于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標人必須提供所投貨物的無限局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府招標清單等證明材料文件復印件。4.關于計算機辦公設備，必須執(zhí)行國家版權局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，投標人所投貨物必須是國家信息部、版權局、商務部等部門認可的預裝正版操作系

19、統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。5.招標貨物為國家強制性認證產(chǎn)品的，必須符合強制性標準并提供國家及相關部門的認證材料和證書。6.優(yōu)先招標本國產(chǎn)品。招標進口產(chǎn)品應符合中華人民共和國政府招標法并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。7.招標信息安全產(chǎn)品的，應當招標經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品，投標人應提供由中國信息安全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。8.鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法。9.促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)的報價給予6%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性企業(yè)

20、視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供中小企業(yè)聲明函并提供相關政府部門出具的證明材料，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標過程中不予認可。參加政府采購活動的殘疾人福利性企業(yè)應當提供殘疾人福利性單位聲明函并提供相關政府部門出具的證明材料，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評標過程中不予認可。中標人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領取中標通知書時提供由相關政府部門出具的企業(yè)劃型認定材料，若不能提供或提供的材料與談判時做出的聲明不符，采購人有權取消該中標人的中標資格，并對因其造成的損失進行追責。10.2開標時需攜帶原件營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅

21、務登記證（副本）、組織機構代碼證（副本）或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書（副本）、安全生產(chǎn)許可證（副本）、開戶許可證、財務審計報告、項目經(jīng)理注冊建造師資格證、安全生產(chǎn)考核合格證及未擔任其他在施建設工程承諾書、法定代表人授權委托書、法定代表人身份證復印件、被授權人身份證復印件、企業(yè)繳納的社保證明、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄記錄查詢證明、投標單位出具的反商業(yè)賄賂和不正當競爭承諾書、2015年以來類似項目業(yè)績（以合同為準）及投標人認為需要攜帶的證件1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、公路工程建設項目招標投標管

22、理辦法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.l 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求和安全目標1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表

23、。1.3.4 本標段的安全目標：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.l 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(1）資質條件：見投標人須知前附表；(2）財務要求：見投標人須知前附表；(3）信譽要求：見投標人須知前附表；(4）項目經(jīng)理：見投標人須知前附表；(5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.3 投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：(1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；(2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；(3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；(4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；(5）為本標段前期準備提供設計或咨詢

24、服務的法人或其任何附屬機構（單位）；(6）為本標段的監(jiān)理人；(7）為本標段的代建人；(8）為本標段的招標代理機構；(9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；(10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；(11）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄；(1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；(2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；(3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；(4）在“信用中國”網(wǎng)站（http:/www.creditchi

25、/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；(5）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）；(6）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場不組織1.10 投標預備會1.10.1投標

26、人須知前附表規(guī)定不召開投標預備會。1.10.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包不允許1.12 響應和偏差不允許2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告；(2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術規(guī)范；(8）投標文件格式根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、

27、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日，且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標

28、人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日，且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應

29、包括下列內容：(1） 投標函及投標函附錄；(2） 法定代表人身份證明(3）授權委托書(4）投標保證金；(5）施工組織設計；(6）項目管理機構；(7）資格審查資料；(8）已標價工程量清單；(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第八章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.8 招標人設有最高投標限價的

30、，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.9 投標報價編制依據(jù)主要有：（1）業(yè)主方提供的相關資料；（2）公路工程基本建設項目概算預算編制辦法（JTG B06-2007）；（3）公路工程預算定額（JTG/T B06-02-2007）；3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 60 日。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，

31、但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人最遲將在中標通知書發(fā)出后 5 日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂合同后 5 日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中

32、標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金；(3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本的證明材料、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)

33、議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、安全目標、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件

34、應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標識4.1.1 投標文

35、件的正本、副本、電子文檔應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在第一章“招標公告”規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人將予以拒收。4.3 投標文件的

36、修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。5. 開標5.1 開標時間和地點5.1 開標時間和地點招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）

37、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、招標項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；(7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(8）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

38、6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應主動提出回避：(1）為負責招標項目監(jiān)督管理的交通運輸主管部門的工作人員；(2）與投標人法定代表人或其委托代理人有近親屬關系；(3）為投標人的工作人員或退休人員；(4）與投標人有其他利害關系，可能影響評標活動公正性；(5）在與招標投標有關的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 中標通知在本

39、章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.2 中標結果公告招標人在確定中標人之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標結果，公告期不得少于 3 日。公告內容包括中標人名稱、中標價。7.7 履約保證金7.7.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為簽約合同價的 10% 。7.7.2 中標人不能按本章第 7.7.1 項要求

40、提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應對超過部分予以賠償。7.8 簽訂合同7.8.1 招標人和中標人應在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應對超過部分予以賠償。7.8.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失

41、的，還應賠償損失。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職

42、守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴8.5.1 投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應有明確的請求和必要的證明材料。9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章

43、評標辦法（綜合評分法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章符合第八章“投標文件格式”的要求投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標

44、準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定安全目標符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”要求。技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格低于招標控制價2.2.1分值構成投標報價標準： 45 分技術評分標準： 40 分綜合實力評分標準： 15 分條款號評審因素評審標準2.2.2評標基準價計算方法本工程招標控制價招標控制價：小寫：229

45、7320.00元大寫：貳佰貳拾玖萬柒仟叁佰貳拾元整投標人報價超出招標控制價為無效標。有效投標人的投標總報價低于招標控制價的報價參與計算評標基準價，當該范圍內有效投標報價大于等于5家時，去掉一個最高報價和一個最低報價后各報價參與評標基準價的計算；當有效投標人投標總報價少于五家時（不含五家），則以所有有效投標人報價的算術平均值作為評標基準價。評標基準值按下列公式計算：評標基準值=參與評標基準價計算的各投標人報價算術平均值2.2.3投標報價評分標準45分投標報價與評標基準價相等得基本分40分。當投標報價低于評標基準價時，每低1%在基本分40分的基礎上加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基準價5%以

46、上時，每再低1%在滿分45分的基礎上扣1分，扣完為止，當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分40分的基礎上扣1分，扣完為止。投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人投標報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)技術評分標準內容完整性和編制水平1-5分 缺項得0分條款號評審因素評審標準40分施工方案與技術措施1-5分 缺項得0分質量管理體系與措施1-5分 缺項得0分安全管理體系與措施1-5分 缺項得0分環(huán)境保護管理體系與措施1-5分 缺項得0分工程進度計劃與措施1-5分 缺項得0分資源配備計劃（人員和設備等）1-5分 缺項得0分施工總體布置1-5分 缺項得0

47、分2.2.4(2)綜合實力評分標準15分企業(yè)業(yè)績投標人2015年01月01日以來類似項目業(yè)績，每提供一份得2分，最多得4分。注：須提供合同原件，以合同的簽訂時間為準，不提供或未按要求提供的不得分，投標人提供的原件與投標文件中復印件不符合時，不得分。注：作為企業(yè)業(yè)績則不能作項目經(jīng)理業(yè)績。項目經(jīng)理業(yè)績擬派項目經(jīng)理2015 年01月01日以來擔任過類似項目業(yè)績的每提供一份得2分，最多得4分；注：須提供合同原件，以合同簽訂時間為準，不提供或未按要求提供的不得分，投標人提供的原件與投標文件中復印件不符合時，不得分。注：作為項目經(jīng)理業(yè)績則不能作為企業(yè)業(yè)績。支付農(nóng)民工工資承諾0-2分 缺項得0分項目經(jīng)理及技

48、術負責人承諾0-2分 缺項得0分其他實質性優(yōu)惠或承諾0-2分 缺項得0分節(jié)能產(chǎn)品所投建筑材料如為“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”內的產(chǎn)品的得0.5分。投標人須在投標文件中附該產(chǎn)品在國家有關部門公布的最新一期節(jié)能清單中所在頁的復印件，及在有效期內的國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書復印件，否則評標委員會有權不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（/）查閱。環(huán)境標志產(chǎn)品所投建筑材料如為“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”內的產(chǎn)品的得0.5分。投標人須在投標文件中附該產(chǎn)品在國家有關部門公布的最新一期環(huán)保清單中所在頁的復印件，

49、及在有效期內的中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件，否則評委委員會有權不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（/）查閱。1. 評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦

50、法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成(l）投標報價標準：見評標辦法前附表；(2）技術評分標準：見評標辦法前附表；(3）綜合實力評分標準：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(l）投標報價標準：見評標辦法前附表；(2）技術評分標準：見評標辦法前附表；(3）綜合實力評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章

51、第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應否決其投標；（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 對通過初步評審的投標文件，

52、由評標委員會按評標辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標人最終得分為各評委打分的算術平均值。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清

53、或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果3.4.1評標委員會按照投標人得分高到低的順序推薦3名中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款“通用合同條款”采用標準施工招標文件的“通用合同條款”。第二節(jié) 專用合

54、同條款A. 公路工程專用合同條款1. 一般約定1.1 詞語定義1.1.1 合同第 目細化為：技術規(guī)范：指本合同所約定的技術標準和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術標準和要求”一詞具有相同含義。第 目細化為：已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經(jīng)算術性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（工程量清單表 5.1 表 5.5 ）。本項補充第 0 目：0 補遺書：指發(fā)出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發(fā)出的、編號的對招標文件所作的澄清、修改書。1.1.2 合同當事人和人員本項補充第 目： 承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責管理本合同工