港口建設(shè)流程

1、港口工程建設(shè)的程序企業(yè)投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:一、開展工程可行性研究，編制工程可行性研究報告（有資質(zhì)編制單位）；二、根據(jù)工程可行性研究報告，編制項目申請報告或者備案文件，履行核準 或者備案手續(xù)（詳見以下“港口工程項目立項”）；三、根據(jù)核準或者備案的項目申請報告或者備案文件，編制初步設(shè)計文件；四、根據(jù)批準的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件（有資質(zhì)編制單位）；五、根據(jù)批準的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標；六、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進行施工前準備工作，并向港口行政管理部門辦理 開工備案手續(xù)（提供施工圖設(shè)計的批文、用地批文、施工和監(jiān)理合同、質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)復(fù)印件各一份）；七、備案后組織工程

2、實施；八、工程完工后，編制竣工驗收材料，進行工程竣工驗收的各項準備工作；九、港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。政府投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:一、開展工程預(yù)可行性研究，編制項目建議書（有資質(zhì)編制單位）；二、根據(jù)批準的項目建議書，進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；三、根據(jù)批準的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件（有資質(zhì)編制位）；四、根據(jù)批準的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件（有資質(zhì)編制單位）；五、根據(jù)批準的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標；六、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定， 進行施工前準備工作， 并向港口行政管理部門辦理 開工備案手續(xù)（提供施工圖設(shè)計的批文、用地批文、施工和監(jiān)理合同、質(zhì)量監(jiān)

3、督 手續(xù)復(fù)印件各一份）；七、備案后組織工程實施；八、工程完工后，編制竣工材料，進行工程竣工驗收的各項準備工作；九、港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。港口工程項目立項的程序根據(jù)工程可行性研究報告，編制項目申請報告或者備案文件，履行核準或者備案手續(xù)。向相關(guān)部門申請項目核準，須提供的主要材料1、建設(shè)項目可行性研究報告和申請報告2、相關(guān)部門意見 環(huán)保部門對環(huán)境影響評價文件的審批意見； 國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見； 城市規(guī)劃主管部門出具的城市規(guī)劃意見； 港口行政主管部門使用岸線的批復(fù)； 長江委對河勢分析及防洪影響評價報告的審查意見； 長江海事部門對航行安全影響論證報告審查意見； 長江航道部門對

4、通航安全影響誰報告審查意見； 安全監(jiān)督管理部門對工程安全預(yù)審評價意見； 地礦部門出具的地質(zhì)災(zāi)害影響評價報告的審查意見；在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施， 使用港口深水岸線的， 由國務(wù)院交通主 管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門批準； 建設(shè)港口設(shè)施， 使用非深水岸線 的，由省港口行政管理部門批準。 但是，由國務(wù)院或者國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控 部門批準建設(shè)的項目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。申請使用長江港口岸線的程序一、通過九江市長江岸線管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的審核九江市政府成立了長江岸線管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組， 對所有利用長江岸線的申請 進行初審。申請單位需提供材料如下：1、由岸線使用申請

5、單位向九江市長江岸線管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請報 告，要說明擬建碼頭位置、 坐標、建設(shè)規(guī)模（泊位個數(shù)，靠泊能力碼頭結(jié)構(gòu)型式） 貨物種類及年通過能力，申請岸線的長度等。2、岸線使用申請單位提供選址范圍內(nèi)的 1:1000 的水上、水下地形圖，并 標明擬建碼頭位置及坐標（有資質(zhì)單位提供）。3、岸線使用申請單位提供項目建議書或者可行性研究報告；4、岸線使用單位提供法人及法定代表人身份證明。材料原則通過所在地港口行政管理部門 3 日內(nèi)轉(zhuǎn)報九江市長江岸線管理協(xié) 調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在市港口管理局（規(guī)劃建設(shè)科），也可直報 九江市長江岸線管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 只有通過此審核，方可進行下步工作。二

6、、港口岸線審批實行二級審批制，即建設(shè)港口設(shè)施或建設(shè)項目使用港口 深水岸線的須經(jīng)交通部會同國家發(fā)展和改革委員會審批， 使用非深水岸線的由省 交通廳征求省發(fā)展和改革委員會意見后審批。港口岸線使用的審批程序如下：1、港口岸線使用申請人在項目立項前，向項目所在地政府港口行政管理部 門提出港口岸線使用申請，同時報送以下資料：（1）、申請人填寫江西省港口岸線使用申請審核表（原件 4 份）；（ 2）、法人及法定代表人身份證明（ 4 份）；（3）、項目選址范圍內(nèi) 1：1000 水上、水下地形圖 （應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定， 有相應(yīng)資質(zhì)的單位出圖）（原件 4 份）；（4）、項目工程可行性研究報告（原件 4 份）；（5

7、）、項目所在地設(shè)區(qū)市發(fā)改委、環(huán)保、水利部門及海事、航道部門對項 目建設(shè)的意見（各 4 份）。2、項目所在地港口行政管理部門提出審核意見，報設(shè)區(qū)市港口行政管理部 門；設(shè)區(qū)市港口行政管理部門對申請進行復(fù)審， 將相關(guān)材料及復(fù)審意見報省港口 行政管理部門審核。3、省港口行政管理部門對使用港口岸線的合理性進行評估后報省交通廳， 由省交通廳征求省發(fā)展和改革委員會意見后審批，同時將審批意見報交通部備 案。對不予許可的，應(yīng)書面通知并說明理由。使用深水岸線的，須經(jīng)省交通廳提 出審核意見后報交通部，由交通部征求國家發(fā)展和改革委員會意見后審批。4、岸線使用申請人將批準的岸線使用意見作為項目可行性研究報告的組成 部分

8、，按有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理其他方面的審批手續(xù)， 經(jīng)批準后， 方可使用岸 線。申請辦理港口經(jīng)營許可的程序為便于港口企業(yè)和港口經(jīng)營業(yè)戶辦理港口經(jīng)營許可，現(xiàn)根據(jù)中華人民共 和國港口法、 江西省港口管理辦法及交通部港口經(jīng)營管理規(guī)定等法律 法規(guī)，將申請港口經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備的條件及應(yīng)提交的文件資料告之如下： 一、從事港口經(jīng)營（港口理貨除外），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有固定的經(jīng)營場所；（二）有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：1、碼頭、客運站、庫場、儲罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總 體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準的要求；2、為旅客提供上、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船

9、和 上、下船設(shè)施；3、為國際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應(yīng)當(dāng)具備對外開 放資格；4、為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、 廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材。（三）有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員。二、申請從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：（一）港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請書；（二）經(jīng)營管理機構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；（三）港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的竣 工驗收證（明）書及港口岸線使用批準文件；1、對老碼頭無岸線批文的，在沒有新的規(guī)定之前要有相關(guān)材料說明取得岸 線使用的合理性；2、老碼頭因驗收資料缺失，甚至沒有經(jīng)過驗收，其設(shè)備設(shè)施由申請人組織 專家或有評估資質(zhì)的單位進行技術(shù)檢測評估，評估符合條件的，發(fā)放經(jīng)營許可。（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書；（五）負責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明 材料；（六）證明