副縣長在全縣消防工作會議上的講話

1、副縣長在全縣消防工作會議上的講話 文章標(biāo)題：副縣長在 20 xx 年全縣消防工作會議上的講話 同志們： 這次會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的，是為全年消防工作開好 局、起好步的一次重要會議。剛才，傳達(dá)了全市消防工作會議精神； 總結(jié)去年的消防工作情況，安排了今年的工作任務(wù)；市消防支隊副 支隊長 _同志對我縣消防工作講了指導(dǎo)性意見，希望大家結(jié)合各自的 工作實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，就做好新形勢下的消防工作，我 代表縣委、縣政府講幾點(diǎn)意見。 、認(rèn)清形勢，正視問題，進(jìn)一步提高消防安全意識 消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，是各級黨委、政府的一項重 要工作。近年來，消防工作列為“平安 _”建設(shè)的重要內(nèi)容，通

2、過 全社會的共同努力，我縣的消防安全環(huán)境得到了有效的改善。一是 切實加強(qiáng)城市社區(qū)、農(nóng)村和小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)建設(shè)，社會化消防工作 得到進(jìn)一步增強(qiáng)；二是大力開展人員密集場所消防安全“兩個能力” 建設(shè)，社會單位消防工作責(zé)任主體意識和自防自救能力不斷增強(qiáng)； 三是繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治活動，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制； 四是各級對消防工作更加重視，消防投入不斷增加，消防裝備水平 得到新的提升。 20 xx 年，我縣未發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故。對此， 縣委、縣政府給予充分肯定，全縣人民也是滿意的，我代表縣委、 縣政府，向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵表示誠摯的慰問 和衷心的感謝。 在肯定成績的同時，也必須清

3、醒地看到，當(dāng)前消防工作仍面臨著 嚴(yán)峻形勢、存在諸多不利因素。去年，吉林遼源醫(yī)院和廣東中山酒 吧發(fā)生了火災(zāi)，造成了數(shù)十人死亡，在國內(nèi)外造成了很壞的社會影 響。就我縣情況來看，一些制約消防工作發(fā)展的因素依然存在，僅 去年麥?zhǔn)諘r節(jié)，全縣就發(fā)生火災(zāi) 100 余起。通過客觀分析消防工作 形勢，發(fā)現(xiàn)消防工作主要存在以下問題：整個社會消防法制觀念有 待增強(qiáng)，消防安全責(zé)任沒有完全落實到位；有些單位消防安全意識 淡薄，部分新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程和裝飾裝修工程，未經(jīng)消 防審核擅自開工建設(shè)、未經(jīng)消防驗收合格擅自投入使用，產(chǎn)生或遺 留了火災(zāi)隱患；農(nóng)村及個體業(yè)戶、私營企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消 防教育培訓(xùn)不到位，很多

4、農(nóng)民群眾和個體員工缺乏應(yīng)有的消防常識， 自防自救能力差；城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，消 防裝備配備不到位，消防警力尤其是一線滅火搶險救援力量不足。 對上述問題，各級各部門必須高度重視，采取有力措施切實加以解 決。同時，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真研究當(dāng)前和今后一個 時期消防工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步明確工作思路、工作重點(diǎn) 及每個階段的工作措施，不斷促進(jìn)消防工作制度創(chuàng)新，全力確保不 發(fā)生重特大火災(zāi)事故，實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。二、強(qiáng) 化措施，加大力度，努力構(gòu)建社會消防安全防控網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)前，正 處于火災(zāi)高發(fā)期的春季。各級各部門要將這一階段的消防安全保衛(wèi) 工作作為一項重要政治

5、任務(wù)來抓，把維護(hù)社會穩(wěn)定和保護(hù)人民群眾 生命財產(chǎn)放在首要位置，制定周密細(xì)致的工作措施，切實抓好消防 工作目標(biāo)的落實，確保不發(fā)生群死群傷的重特大火災(zāi)事故。 一）要真正把消防工作列入重要議事日程。從中央到地方，對 消防安全都非常重視，出臺了一系列的政策措施，但火災(zāi)事故還時 有發(fā)生，這主要是存在僥幸心理，是思想上的麻木，導(dǎo)致工作上的 不落實。各級各部門必須建章立制、落實責(zé)任，及時研究解決消防 工作中遇到的重大問題，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。當(dāng)前，結(jié)合 縣城道路改造的有利時機(jī)，縣建設(shè)、水務(wù)、公安消防部門要共同抓 好市政消火栓建設(shè)工作，該增加的增加，該補(bǔ)建的補(bǔ)建。針對農(nóng)村 存在的群眾消防安全意識薄弱、消

6、防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏等問題，要根據(jù) 中央和省、市的有關(guān)要求，認(rèn)真進(jìn)行研究，制定明確的方案，按照 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求盡快建設(shè)，使消防安全工作更好地適應(yīng)社會主義 新農(nóng)村建設(shè)的需要，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。 二）要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。近幾年來，縣政府進(jìn)一步完 善政府消防目標(biāo)考核辦法和獎懲制度，建立了消防安全責(zé)任追究機(jī) 制。會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的 20 xx 年消防安全責(zé)任書，是 結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)制定的，針對性很強(qiáng)。各級各部門要認(rèn)真對 照消防安全責(zé)任書的內(nèi)容要求，抓好貫徹落實，涉及中心鎮(zhèn)消防站 建設(shè)內(nèi)容的，年底前必須建設(shè)完畢，需要購置消防車輛裝備的，也 要配備到位。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全責(zé)

7、任書，要按照國家有關(guān)要求 和本地工作實際，明確哪些地方是薄弱環(huán)節(jié)、哪些地方應(yīng)加強(qiáng)，徹 底改變過去那種“年年簽訂，年年相同”的做法，注重對消防工作 應(yīng)解決問題的歸納提煉，切實反映到明年的消防安全責(zé)任書，充分 體現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門消防工作的實際情況，解決實際問題，使消防 安全責(zé)任書進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范，確保消防工作真正落到實處。年底 前，縣政府將組織力量，對消防安全責(zé)任書的落實情況進(jìn)行全面檢 查。 （三）要加大消防安全檢查力度。廣泛深入地開展消防安全檢查, 是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防 安全檢查，絕不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、 不間斷的經(jīng)常性工作，要運(yùn)用多

8、種形式，采取各種方法，廣泛開展 消防安全檢查，切實加大檢查力度，督促整改火災(zāi)隱患。去年，我 縣深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動，消除了大量的火災(zāi)隱患，取得 了很好的效果。今年，要在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“持續(xù) 深入開展火災(zāi)隱患排查整治，創(chuàng)建消防平安街道”活動為主線，結(jié) 合不同季節(jié)，針對縣城消防安全存在的突出問題，認(rèn)真開展消防安 全專項治理，確保專項治理達(dá)到“主線清晰，層次分明，重點(diǎn)突出, 效果顯著”的目標(biāo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對 本系統(tǒng)、行業(yè)的特點(diǎn)，認(rèn)真組織好對所屬各單位的消防安全檢查; 各單位要經(jīng)常組織自查，對要害部位堅持進(jìn)行每日巡查制度；公安 消防部門要在有關(guān)部門的配合

9、下，加大對機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的 消防監(jiān)督檢查力度，切實做到常抓不懈、務(wù)求實效。對檢查及整治 中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段，督促有 關(guān)單位整改。對嚴(yán)重違反消防法規(guī)且存在較大火災(zāi)隱患、問題嚴(yán)重 的，該關(guān)停的堅決關(guān)停，絕不能手軟，誰出問題，依法追究誰的責(zé) 任。各單位要認(rèn)真接受公安消防部門的監(jiān)督檢查，對本單位存在的 火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真、全面、徹底、迅速地整改，對重要部位特別是 存在重大火災(zāi)隱患的部位，要千方百計落實安全措施，必要時做到 死看硬守，確保消防安全。 （四）要不斷加大公共消防設(shè)施投入。近年來，我縣公共消防基 礎(chǔ)建設(shè)和消防執(zhí)勤裝備得到了一定的改善，但由于各種因素的制約,

10、在消防站和市政消火栓建設(shè)方面還存在著數(shù)量不足等問題，在一定 程度上影響了滅火救援工作。今年，要繼續(xù)加大投入力度，加強(qiáng)消 防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高市政公共消防設(shè)施裝備水平。同時，要 轉(zhuǎn)變觀念，堅決消除消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，克 服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全 與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自覺克服困難，加大消防 設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。 （五）要全面加強(qiáng)消防安全宣傳教育。這是從根本上防范火災(zāi)事 故的重要措施。要堅持“以人為本，教育先行”的思想，在嚴(yán)格監(jiān) 督、依法管理的同時，進(jìn)一步突出消防安全教育，特別是要加強(qiáng)消 防法律法規(guī)和消防常識的宣

11、傳教育，宣傳消防安全正反兩方面的典 型，提高廣大職工群眾消防法制觀念和火災(zāi)事故防范能力。近年來, 我縣以消防法、山東省消防條例和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事 業(yè)單位消防安全管理規(guī)定為主要內(nèi)容，舉辦了消防宣傳進(jìn)課堂等一 系列卓有成效的消防宣傳活動，通過形式多樣、群眾喜聞樂見的宣 傳活動，取得了顯著的社會效果；但宣傳工作在全縣開展得還不夠 平衡，消防宣傳的覆蓋面還比較小，尤其是農(nóng)村，因不懂消防法規(guī)、 消防常識引起的違法違規(guī)行為和火災(zāi)事故時有發(fā)生。今年，新聞宣 傳部門要加強(qiáng)社會消防宣傳工作，多刊發(fā)、多播出消防法規(guī)和消防 常識，采取各種行之有效的宣傳方式，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面，真 正形成人人重視消防工作、了解

12、消防常識、自覺遵守消防法律法規(guī) 的良好局面。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，促進(jìn)消防安全工 作有效開展消防工作是政府履行公共管理、社會服務(wù)職責(zé)的一項重 要內(nèi)容，必須統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。 首先，要建立長效管理機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位 負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯(lián)動和消防工作長 效管理機(jī)制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級必須把消防工作擺上 重要議事日程，定期聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困 難和問題，促進(jìn)消防工作的有效開展。二是健全目標(biāo)考核制。縣政 府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目 標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。大家要把任務(wù)盡快分解落實，一

13、級 抓一級，層層抓落實。三是建立責(zé)任追究制。對安全措施落實不到 位、火災(zāi)隱患整改不到位，造成重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。這些制度都是一種形式、 一種手段，目的是督促各級各部門各單位真正把責(zé)任負(fù)起來，確保 消防安全責(zé)任落實到位。 其次，要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部 門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程 同期設(shè)計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審 核、驗收關(guān)，特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依 法予以拆除。工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件 列入經(jīng)營許可的前置審批范圍。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流 通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照 國務(wù)院關(guān)于特大安全 事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定 ，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)展計劃、民 政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財政等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧支農(nóng) 項目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防站和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第三，要狠抓隊伍建設(shè)。公安消防部門既是政府的一個職能部門， 也是一支直接與火災(zāi)事故作斗爭的部隊，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。 建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng) 新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安 全監(jiān)督機(jī)制和管理模式，按照部隊正規(guī)化建設(shè)