市級項(xiàng)目庫管理工作暫行辦法

1、市級項(xiàng)頁目弓庫管工作暫彳行第一一一早總則1第-一一條為規(guī)范市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法、市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)疋制疋本辦法。第二二二條本辦法適用于市級財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目管理。市級財(cái)政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目庫管理辦法另行規(guī)疋。第-三條項(xiàng)目庫管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一一一)統(tǒng)一一一規(guī)劃原則。市財(cái)政部門統(tǒng)一一一制疋項(xiàng)目庫管理規(guī)早制度、項(xiàng)目申報(bào)文本統(tǒng)一一一設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件。(二二二)分級管理原則。市級部門和市財(cái)政部門按規(guī)疋對各自設(shè)立的項(xiàng)目庫實(shí)行分級管理。(-三)合理排序原則。應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目按昭八、輕重緩急合理排序。(四

2、)滾動管理原則。財(cái)政項(xiàng)目庫中的延續(xù)項(xiàng)目和當(dāng)年預(yù)算未安排的項(xiàng)目實(shí)行滾動管理。第二二二早項(xiàng)目庫的設(shè)立第四條市級部門按昭八、項(xiàng)目支出預(yù)算的申報(bào)要求結(jié)合本部門特占八、對所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立市級部門項(xiàng)目庫部門可根據(jù)需要在二二二級預(yù)算單位或本部門內(nèi)部設(shè)立項(xiàng)目分庫。部門項(xiàng)目庫由本部門負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的財(cái)務(wù)主管機(jī)構(gòu)管理。第五條市級部門項(xiàng)目庫管理的職責(zé):(一一一)根據(jù)本部門工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要提出項(xiàng)目支出預(yù)算開展項(xiàng)目刖期準(zhǔn)備工作。(二二二)開展項(xiàng)目自評并組織對下屬單位申報(bào)的項(xiàng)目評審論證對符合條件的項(xiàng)目按項(xiàng)目庫管理要求建立項(xiàng)目儲備。(三三)從部門項(xiàng)目庫中擇優(yōu)篩選項(xiàng)目向市財(cái)政部門申報(bào)對項(xiàng)目申報(bào)

3、材料的直/、實(shí)性、準(zhǔn)確性和宀 完整性負(fù)責(zé)。(四)配合市財(cái)政部門開展財(cái)政項(xiàng)目庫的清理檢查、監(jiān)督所屬單位的項(xiàng)目庫實(shí)施情況第、六條市財(cái)政一部1、-根據(jù)一項(xiàng)一目支出預(yù)一算編一制一管理的.需.要.，-結(jié).合.財(cái).力.可.能.，-對-部一申.報(bào).項(xiàng).目.進(jìn).行.篩選三序后納.市財(cái)-政項(xiàng)目庫市-財(cái)政項(xiàng)目庫由一市財(cái).政.部一門-負(fù).責(zé).市一級.部一預(yù)一算一編.制.的.機(jī).構(gòu).進(jìn).行一具一體.管一理一1IIUIIII第七一條市一財(cái)一政一部門一項(xiàng)目庫管理的職責(zé):制定市-財(cái)-政一項(xiàng)一目庫管理的制度優(yōu)一化一1管理和-維一護(hù)-項(xiàng)目一庫一管一理一軟一件一審一查一市一級一部一門的一項(xiàng)一目一申一報(bào)一亠提一出項(xiàng)目審核意見組織一

4、項(xiàng)目績效評價(jià)工-作定期一組一織一項(xiàng)一目-庫一清一理一第一三一章一項(xiàng)一目一庫一的一管一理一第八一條市級主一管部門所一屬單位和一部門一內(nèi)一部應(yīng)當(dāng)編一制一丄度一項(xiàng)一目-計(jì)-劃一，一擇一優(yōu)一篩一選一項(xiàng)一目一并一按-輕一重一緩-急一排一序一后一向一丄管一部一門申一報(bào)一亠丄管一部一門一擇一優(yōu)一篩一選一并一經(jīng)一必一要-的一論一證一審一核-后一編一制一市一級-部一門一項(xiàng)一目一庫-第-九條-市一級一部-門項(xiàng)目一預(yù)算-的編一制一實(shí)行_二 丄二 下_的一程一序一UUUUUUU_厶丄市-級-丄管-部-門_按-照一市一財(cái)-政一部-門_預(yù)一算-編一制一的一要-求一，-從-部-門項(xiàng)一目-庫-中選擇一項(xiàng)一目-向一市一財(cái)一政一

5、立口1、-申報(bào)Oa一一一下”市財(cái)政部門對市級主管部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步審核提出項(xiàng)目預(yù)算安排的初步意見并反饋給市級主管部門。a二二二上”市級主管部門根據(jù)市財(cái)政部門反饋.、八 意見對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整再次上報(bào)市財(cái)政部門。二二二下”市財(cái)政部門對市級主管部門上報(bào)的調(diào)整意見審核后對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整按規(guī)疋程序報(bào)批后批復(fù)到市級部門。第十條市級主管部門向市財(cái)政部門申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法第十六條規(guī)疋的條件。第十一一一條項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按以下順序排序:(一一一)重占八、項(xiàng)目市委、市政府研究確疋需要市財(cái)政預(yù)算資金重占八、保障安排的項(xiàng)目。(二二二)政策性項(xiàng)目按昭八、法律法規(guī)和中央、省、市各級

6、黨委、政府出臺的有關(guān)政策文件規(guī)疋明確由市財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目。(-三)經(jīng)常性專項(xiàng)項(xiàng)目市級部門為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)一而發(fā)生一的一大型設(shè)施一大型設(shè)一備、大型一專用一網(wǎng).絡(luò).運(yùn).行.費(fèi).和.為.完.成.特.定.丄作.任.務(wù).而-每.年.必.須.發(fā)生.的專項(xiàng)支出-項(xiàng)目UUUnUnU丄四.2-其.他.項(xiàng).目.1nnn第一丄二-條一經(jīng)一常.性一專項(xiàng)一項(xiàng).目一原則一丄在一每一年一度一編.制.項(xiàng)目預(yù)算時(shí)一固定項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目金額丄或按定員定一額標(biāo)準(zhǔn)核一算Onnnnnnnnnn第一丄三一條一項(xiàng)一目一申一報(bào)一時(shí)一必一須一提一供一以一丄材料一:UU一2-立項(xiàng)批復(fù)文件，-或市委市一政府會一議紀(jì)要一市一領(lǐng)一導(dǎo)一批一示一文_件

7、一丄二一)可一行一性一研一究報(bào)一告一丄三一)與項(xiàng)目一有關(guān)的法一律法規(guī)或一規(guī)范性一文一件依據(jù)-口L丄四一)項(xiàng)一目一如一需-市一級一財(cái)一政一配一套一資一金一，-提一供一相一關(guān)一的一政一策-文一件一(-五一)項(xiàng)目一政一府一采購一的一相一關(guān)資一料一亠IIII(-亠六)項(xiàng)目合一同或協(xié)議UUnUnU(-七一)_如-延一續(xù)-項(xiàng)一目-年一度-計(jì)-劃一或-項(xiàng)一目-預(yù)一算-有一較一大一調(diào)-整-，-提-供一項(xiàng)一目-調(diào)-整-依一據(jù)-IIIIII七)項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容明細(xì)清單部門預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的類別、特占八、提供刖六項(xiàng)中的相關(guān)材料第七項(xiàng)材料所有申報(bào)項(xiàng)目均需提供第十四條培訓(xùn)、會議、人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等專項(xiàng)公用類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)

8、當(dāng)提供包括以下內(nèi)容:(一一一)參加培訓(xùn)、會議的人數(shù)(二二二)培訓(xùn)、會議的天數(shù)(-三)培訓(xùn)、會議的食標(biāo)準(zhǔn)(四)需要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的人員數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。第十五條發(fā)展類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按昭八、市政府發(fā)布的相應(yīng)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)疋組織申報(bào)第十六條項(xiàng)目申報(bào)程序:(一一一)市級各部門按昭八、預(yù)算管理級次從基層部門預(yù)算單位起逐級申報(bào)并編制項(xiàng)目預(yù)算(二二)市級主管部門對所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目組織篩選、論證和審核將審核通過的項(xiàng)目納入市級部門項(xiàng)目庫(三三)市級主管部門從部門項(xiàng)目庫中統(tǒng)籌平衡、擇優(yōu)篩選項(xiàng)目向市財(cái)政部門申報(bào)7(四)市財(cái)政部門對市級主管部門申報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核對符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行綜合排序并將排序結(jié)果列入財(cái)政項(xiàng)目庫。第

9、十七條市財(cái)政部門對項(xiàng)目預(yù)算編制一一一上審核意見分為-三類:經(jīng)審核初步同.、八 意在本年度預(yù)算安排的項(xiàng)目作為納入預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)審核確疋財(cái)政不予安排的項(xiàng)目作為淘汰項(xiàng)目其/、余項(xiàng)目作為備選項(xiàng)目。第十八條市財(cái)政部門對項(xiàng)目預(yù)算編制二二二上審核意見分為兩類:經(jīng)審核確疋納入本年度預(yù)算的項(xiàng)目作為納入預(yù)算項(xiàng)目其/、他項(xiàng)目作為備選項(xiàng)目滾動至下年。第十九條年度預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算單位申請追加的項(xiàng)目除不可預(yù)見的特殊緊急項(xiàng)目外原則上應(yīng)從財(cái)政項(xiàng)目庫中的備選項(xiàng)目選取。第-二十條市財(cái)政部門和市級部門將項(xiàng)目宀 完成情況和績效考評結(jié)果分別記入市財(cái)政項(xiàng)目庫和市級部門項(xiàng)目庫并作為以后年度市級部門項(xiàng)目審批立項(xiàng)和市財(cái)政部門安排項(xiàng)目支出預(yù)算的參考依據(jù)。第二二二十一一一條在當(dāng)年項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)后市財(cái)政部門和市級部門應(yīng)當(dāng)分別對部門項(xiàng)目庫和財(cái)政項(xiàng)目庫進(jìn)行清理。第二二二十二二二條對于當(dāng)年已安排預(yù)算的一一一次性項(xiàng)目或執(zhí)行期限到期的延續(xù)項(xiàng)目從項(xiàng)目庫中予以清除。淘汰項(xiàng)目從項(xiàng)目庫中清除后原則上不得在下一一一年度再重新申報(bào)。如因政策等因素變化確需預(yù)算安排可作為新增項(xiàng)目重新納入項(xiàng)目庫組織申報(bào)和評審。第二二二十-三條對于需在下年度預(yù)算繼續(xù)安排的延續(xù)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目總預(yù)算