上半年社會救助工作總結(jié)

1、上半年社會救助工作總結(jié) 篇一：關(guān)于加快社會救助工作情況匯報 *縣關(guān)于加快社會扶助體系建設(shè)的 情況匯報 社會救助體系建設(shè)是社會保障的重要內(nèi)容之一。加快城 鄉(xiāng)困難群眾社會救助體系建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院的一項重 大決策，也是維護(hù)困難群眾的切身利益，落實科學(xué)發(fā)展觀， 構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。近幾年來，我縣高度重 視城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作，去年以來已分別將其納入了 “工作落實年”、“為民辦十件實事”以及黨政重要工作目 標(biāo)范圍，圍繞城鄉(xiāng)社會救助體系的構(gòu)建提出的要求，積極實 施救助工作，取得了較好的成績?，F(xiàn)就我縣加快社會救助 體系建設(shè)工作情況匯報如下： 一. 具體工作情況及成效 為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)社

2、會救助體系建設(shè)，我縣積極履行工 作職責(zé)，加強與部門協(xié)作，做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分工專人負(fù) 責(zé)，層層分解目標(biāo)，扎實開展好各類社會救助工作。涉及城 鄉(xiāng)困難群眾生活、住房、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面的具體困 難不同程度得到解決。 （一）自然災(zāi)害和群眾臨時性生活困難應(yīng)急救助更加及 時有效。幾年來，*遭受多次暴雨洪澇、低溫雪災(zāi)、干旱、 地質(zhì)等自然災(zāi)害，給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來一定的損失。 為做好災(zāi)民的生活救助工作，我縣制定了切實可行的春荒救 助方案，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住。20XX年上半年， 共發(fā)放大米噸，發(fā)放糧食款萬元，得到救助的群眾共3913 人。 （二）城市低保工作更加規(guī)范有序。當(dāng)前，物價持續(xù)上

3、漲，特別是米、面、肉類和蔬菜等最基本的生活用品的價格， 導(dǎo)致部分低保對象生活消費品支出增加，難以維持基本的生 活。面對這種情況，我縣適時提高了城鎮(zhèn)低保的標(biāo)準(zhǔn)，從原 來的150元提高到170元和190元兩個檔次。今年1-6月份 累計共發(fā)放低保金萬元。其中城鎮(zhèn)低保2670人，月補差 170-190元，發(fā)放低保金萬元；農(nóng)村低保 10223戶共19058 人，月補差50元，發(fā)放農(nóng)村低保金萬元，基本做到“應(yīng)保 盡?！薄?0XX年起，采取按季度發(fā)放的形式，資金撥付 統(tǒng)一由民政局管理，由銀行代為發(fā)放，全面實現(xiàn)了社會化發(fā) 放。 （二）農(nóng)村五保對象基本生活保障更加有力。我縣進(jìn)一一 步認(rèn)真貫徹執(zhí)行了廣西壯族自治

4、區(qū)關(guān)于加強農(nóng)村五保供養(yǎng) 工作的實施意見，農(nóng)村五保實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！薄Ｒ皇羌?時兌現(xiàn)上級財政轉(zhuǎn)移支付的五保供養(yǎng)資金。全縣共有五保 3792人，其中集中供養(yǎng)的有 832人，分散供養(yǎng)的有 2960人， 所有五保對象按政策要求，按集中供養(yǎng)的每人每月300元， 分散供養(yǎng)的每人每月 80元的標(biāo)準(zhǔn)按時逐月供給，1-6月份共 發(fā)放五保金萬元，從而保障了五保對象的基本生活；二是認(rèn) 真做好五保戶醫(yī)療救助工作。對因病住院的五保戶將其參合 報銷后的醫(yī)療費用予以全額解決；三是做好集中供養(yǎng)五保老 人服務(wù)工作。根據(jù)五保對象的個人具體情況，對自愿入住敬 老院且符合集中供養(yǎng)條件的及時辦理入院供養(yǎng)，對不愿入住 需要有人照顧的，由

5、村委會協(xié)調(diào)人員給予生活照料。采取入 院進(jìn)院自由，由五保對象自行選擇方式，靈活解決五保戶的 生活照料問題。散居五保供養(yǎng)金納入財政專戶進(jìn)行管 理，有條件的地方普遍實行了社會化發(fā)放，保證了五保供養(yǎng) 金按月足額兌現(xiàn)。近兩年，縣民政局對全縣10所敬老院中 進(jìn)行了二次改造，大大改善了他們的居住環(huán)境；將住房困難 且不愿入院的戶納入每年的農(nóng)村特困戶住房解困范圍，并全 面完成了住房改造；民政部門將五保人員全部納入了農(nóng)村醫(yī) 療救助范圍，生病住院可在救助基金中全額報銷。 （四）醫(yī)療救助制度更加完善。從09年開始，我縣正 式出臺了*縣農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法，按照辦法， 縣里相繼制定出臺了本級的農(nóng)村醫(yī)療救助實施細(xì)則，建立

6、了 農(nóng)村醫(yī)療救助制度和農(nóng)村醫(yī)療救助基金，連同市財政補助資 金一并納入縣級財政專戶管理，合理使用。對患大病無法報 銷的部分按*縣農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法分類給予二次救 助。從根本上解決了農(nóng)村特困群體看病難的問題，為社會弱 勢群體排憂解難，真正為民辦實事好事。一是通過實行普惠 制和重點救助相結(jié)合，對低保戶、五保戶、特困戶和其他有 突出醫(yī)療困難的城鄉(xiāng)居民，分別由財政補貼參加城鎮(zhèn)居民基 本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療；二是建立“醫(yī)前介入、病 中救助、事后結(jié)算”的救助機制，對城鄉(xiāng)低保常補對象和農(nóng) 村五保供養(yǎng)對象等無錢治病的人員，其所患疾病得到定點醫(yī) 院確診后，可憑住院卡或疾病診斷證明，協(xié)助患者向縣 民政局申請

7、一定的醫(yī)療救助預(yù)付款初步緩解了部分特困群 眾看病難問題。今年1-6月共民政部門共發(fā)放救助金額萬元， 救助農(nóng)村貧困人口 325人/次。自開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保 險工作以來，我縣始 終將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對象醫(yī)療救助作為城鎮(zhèn)居民 基本醫(yī)療保險工作的重點，按照相關(guān)政策，及時為城鎮(zhèn)居民 參保的低保人員、重度殘疾人員申請領(lǐng)取財政補貼，截止 20XX年7月底，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為8068 人，其中成年人為1014人（低保對象為151人，重度殘疾 為7人），未成年人為 7054人（低保對象為156人，重度 殘疾為8人）。 （五）就業(yè)援助政策更加優(yōu)越。我縣認(rèn)真落實中央和自 治區(qū)關(guān)于促進(jìn)困難群體就

8、業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就 業(yè)崗位為目標(biāo)，以強化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為 保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。一是通過積極開展“春風(fēng) 行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢 業(yè)生就業(yè)招聘周”等專項就業(yè)服務(wù)活動，加大就業(yè)工作力度。 僅今年1 7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)545人，農(nóng)村勞動 力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù) 3768人，其中轉(zhuǎn)移到市外區(qū)內(nèi)就業(yè)人 數(shù)1621人，轉(zhuǎn)移到區(qū)外就業(yè)人數(shù) 2147人；二是對享受城市 低保的就業(yè)困難人員、因土地被依法征收后導(dǎo)致基本生活困 難的失地農(nóng)民，優(yōu)先落實幫扶政策，優(yōu)先提供就業(yè)培訓(xùn)和職 業(yè)介紹，幫助其盡早實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。今年截止7月底， 共開展農(nóng)村勞

9、動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1667人；三是在殘 疾人事業(yè)上，我縣認(rèn)真貫徹殘疾人權(quán)益保障法及有關(guān)政策法 規(guī)，在落實殘疾人康復(fù)治療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、殘疾人就醫(yī) 就學(xué)、殘疾人生活救助等優(yōu)惠政策措施方面均取得較好成 效。 二. 體系建設(shè)中存在的問題和困難 我縣社會救助體系建設(shè)工作雖取得了一定成績，但還存 有一些 不足地方。主要表現(xiàn)在： （一）城鄉(xiāng)救助體系初步建成但根基尚淺。城鄉(xiāng)社會救 助體系建設(shè)涉及到多項工作、多個部門、多個層次，雖然大 多數(shù)單位、多項工作都已經(jīng)開展得有聲有色，但仍有些工作 基本沒啟動，有的單位重視不夠，而縣一級工作基礎(chǔ)就更為 薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作人員較緊缺，社會救助工作更是難以 開展。

10、（二）救助范圍基本覆蓋但功能不全?，F(xiàn)有貧困群眾醫(yī) 療救助水平偏低，貧困群眾仍然存在看不起病的現(xiàn)象。從新 型農(nóng)村合作醫(yī)療與醫(yī)療救助制度結(jié)合運行情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院每人次住院費用自費比例為 15 %縣級醫(yī)院每人次住院自 費比例為35%這個比率對于貧困家庭而言，費用仍然是難 以承受。雖然有農(nóng)村醫(yī)療救助，但是救助的比率也偏低只有 30% 一般的貧困農(nóng)民患大病負(fù)擔(dān)還是蠻重的。 （三）救助資金需求量大但籌措渠道單一。社會救助體 系建設(shè)涉及部門多、工作多、資金需求量大，但限于地方財 力無力足額滿足。如農(nóng)村福利院軟硬件建設(shè)不到位；五保供 養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低；城市流浪乞討救助經(jīng)費明顯不足。由于我縣地方 財力有限，城鄉(xiāng)社會

11、救助資金主要依靠中央和自治區(qū)里支 持，地方配套較少，不少地方還存在著不列預(yù)算或列而不支、 列而少支的現(xiàn)象，造成了社會救助工作的快速發(fā)展與救助制 度不相適應(yīng)的矛盾。 （四）社會救助制度健全完善但執(zhí)行不力。如按照國家 和自治區(qū)的統(tǒng)一要求，制定農(nóng)村最低生活保障線、原則上不 低于國家公布的 20XX年絕對貧困線 693元的標(biāo)準(zhǔn)，而我縣 實際只補助了 200 篇二：社區(qū)社會救助工作總結(jié) 社區(qū)社會救助工作總結(jié) XXX社區(qū)位于XXX區(qū)東風(fēng)路北端，轄區(qū)面積XX平方公里， 有居民XXXX戶、XXXX人。駐社區(qū)單位有省民政廳。社區(qū)成 立了社會救助工作服務(wù)中心，有專干3人。 一、最低生活保障工作 1、堅持原則，應(yīng)保

12、盡保。社區(qū)的低保工作在上級部門 的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，通過努力，嚴(yán)格按照長沙市城 市居民最低生活保障辦公長政發(fā)20XX16號文件的規(guī)定 進(jìn)行操作。始終堅持“依法行政、以人為本、為民解困”的 宗旨，實行無條件申請、有條件審批，并不斷完善制度、規(guī) 范管理，堅持公正、公平、公開的原則，始終做到應(yīng)保盡保、 應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退。 2、宣傳政策，陽光操作。低保工作開展以來，我社區(qū) 按照上級民政部門的要求，充分利用社區(qū)宣傳窗、政務(wù)公開 欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地，以張貼、分發(fā)窗傳單（冊）、 開展政策咨詢活動等形式，廣泛宣傳低保政策，并將低保辦 法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布，做 到家喻

13、戶曉。落實公益性勞動制度，定期組織低保對象參加 社區(qū)巡邏、環(huán)境整治及社區(qū)活動室管理等公益服務(wù)活動。為 了讓低保工作更加公開、公平和公正，增強低保工作的透明 度，成立了由社區(qū)工作人員，管區(qū)戶籍，社區(qū)黨員群眾組成 的救助工作評議小組，對申請對象進(jìn)行民主評議，并做好評 議記錄，低保對象在申請時和批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照市、區(qū)低保 辦法要求進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。居民最低生活保 障資金做到專款專用，每月能按時足額的發(fā)放到低保居民手 中。 3、程序規(guī)范，動態(tài)管理。根據(jù)長沙市城市居民最低 生活保障辦公長政發(fā)20XX1 16號文件規(guī)定，我社區(qū)在受 理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并按規(guī)范化要求填 寫低保申

14、請（審批）。堅持動態(tài)管理，及時進(jìn)行核查調(diào)整和 注銷，實行無條件申請低保，有條件審批低保，有措施退出 低保，并做好思想工作，盡可能把工作做好、做實。對于不 符合申辦低保條件的對象，社區(qū)嚴(yán)格把握政策界限，該保的 一個不漏，不該保的“人情?！?、“關(guān)系?！?、“威脅?！?堅決不保。對于一些停發(fā)低保的居民，我們做到停低保不停 幫助，使一些低保邊緣的家庭低保停發(fā)后，根據(jù)其家庭的實 際情況，對其進(jìn)行幫扶。 4、健全檔案，分類管理。社區(qū)十分重視低保檔案管理， 建立健全了規(guī)范化的低保家庭 1戶1檔，并實行低保信息電 腦管理。社區(qū)的低保金于每月25日起（如遇到節(jié)假日往前 推）至月底，在社區(qū)的一站式辦公大廳進(jìn)行簽字認(rèn)

15、證，由低 保對象在低保金認(rèn)證表上簽字。通過這一系列的人性化的服 務(wù)，社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。 二、醫(yī)療救助工作 1、廣泛宣傳，認(rèn)真落實。根據(jù)開福區(qū)特困家庭醫(yī)療 救助制度實施細(xì)則開政辦發(fā)XX! 22號文件，社區(qū)全面開 展醫(yī)療救助幫困工作。根據(jù)社區(qū)里的低保戶，特困戶認(rèn)真開 展醫(yī)療救助工作，切實解決困難他們的醫(yī)療問題。 2、拓寬渠道，分類救助。社區(qū)的醫(yī)療救助工作嚴(yán)格按 照開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細(xì)則開政辦發(fā)XX3 22號文件精神，依法申請審批。醫(yī)療救助對象提出申請，社 區(qū)受理后按規(guī)定進(jìn)行公示，在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核（審 批）。同時，建立規(guī)范的社區(qū)醫(yī)療救助檔案，雖然我們根據(jù) 開福區(qū)特困家庭醫(yī)療救助制度實施細(xì)則開政辦發(fā)XX3 22號文件的規(guī)定，給群眾解決了大部分的醫(yī)藥費。但是按規(guī) 定必須其自理的這部分醫(yī)藥費，還是給這靠領(lǐng)取微薄的低保 金生活的低保家庭和低保邊緣的特困家庭帶來了沉重的負(fù) 擔(dān)。社區(qū)根據(jù)這一情況，積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位省民政廳，幫 助困難群眾申請慈