保稅倉庫管理制度3

1、保稅倉庫管理制度保稅倉庫制度對一個國家的經濟，尤其是對外經濟貿易的發(fā)展和 科學技術交流，起著重要的促進作用。對我國來說，建立和改進保稅 倉庫是貫徹執(zhí)行中央關于沿海地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略， 深化外貿體制改革 的一項重大措施。它有利于發(fā)展外向型經濟、實行兩頭在外，大進大 出，快進快出，縮短產品的生產周期，降低產品成本，提高經濟效益;還有利于增強企業(yè)經濟活力，提高競爭力，開拓國際市場；同時也便 于海關加強對保稅貨物的監(jiān)管。、進口貨物入庫驗收制度1、保稅貨物在保稅倉庫所在地海關入境時， 貨主或其代理人（如 貨主委托保稅倉庫辦理的即由保稅倉庫經理人）應將海關簽發(fā)并注 明：存入星沙國際物流園保稅倉庫的兩份報關單

2、隨貨帶交保稅倉庫2、填寫進口貨物報關單一式三份，加蓋“保稅倉庫貨物”印章, 并注明此貨物系存入保稅倉庫，向海關申報，經海關查驗放行后，一 份由海關留存，二份隨貨帶交保稅倉庫。保稅倉庫經理人應于貨物入 庫后即在上述報關單上簽收，其中一份留存保稅倉庫，作為人庫的主 要憑證，一份交回海關存查。3、貨物如在保稅倉庫所在地以外的口岸入境，則應由貨主或其 代理人先行辦理轉關手續(xù)。4、貨到倉庫時應及時辦理入庫手續(xù)其程序具體規(guī)定如下:1）保稅倉庫經理人認真填寫 檢驗通知單，一式三聯(lián)，并簽署。2）進口物資應附碼頭提單、裝箱單、合同、發(fā)票四證齊全。5、除一般進口貨物明確限定的貨物和國家明令禁止進口的物品 外，公共

3、型保稅倉庫可以儲存通關制度中未規(guī)定不準存放的一切貨 物。保管員判明實屬本庫保管物資后，并驗明證件是否完全符合規(guī)定。6、保管員根據發(fā)貨明細表或提單應對貨物及憑證認真檢查所收 物資名稱、規(guī)格、數量、質量。7、通過全數的方式逐件進行數字驗收，按實有數量驗收，按重 量計算的物資，應通過過磅員簽發(fā)的磅單為準（空、重車分別過磅） 按長度或M3計量的物資應丈量或量方。8與出貨單數目、重量、質量不符的應嚴格把關，不準驗收。9、待驗收物資，不合格物資，保管員應妥善保管，并督促抓緊 處理，手續(xù)應健全。10、各種原材料或物品（除易燃、易爆危險品外）等入庫物資驗 收合格無誤后，由保管員簽署、倉庫主管復核簽署才有效，方

4、可按規(guī) 劃堆放在保稅倉的功能區(qū)內。11、辦妥后的入庫單由保管員、財務部各存一聯(lián)記帳，保管員需 將入庫單上的貨物明細輸入海關提供的軟件系統(tǒng)， 接受海關的審核和 監(jiān)督。12、物資驗收后一段時間內若發(fā)現問題，保管員應立即上報倉庫 經理，由倉庫經理與存貨方進行交涉，辦理退貨。13、若無特殊原因，按一般的正常程序辦理進入保稅倉的手續(xù), 不得超過2小時。倉庫物資入庫程序如下:二、物資保管制度1、獨立設置，專庫專用，保稅貨物不得與非保稅貨物混放。2、倉庫保管員應合理利用庫容資源，對倉庫實施分區(qū)管理，對不 同類型、貨主、原產國、批次、目的地的物資分區(qū)存放。既保證物資 免受各種損害，又保證物資進出和盤存方便。3

5、、保稅倉庫對所存放貨物有專人負責管理，海關認為必要時，將 會同倉庫共同加鎖，實行連鎖制度。4、倉庫經營人有義務配合海關派員進庫對貨物儲存情況進行檢 查，對海關派員進庫對貨物儲存情況進行檢查，對海關派員驗庫監(jiān)管, 應提供便利。5、保稅倉庫所存貨物屬海關監(jiān)管貨物，未經海關核準并按規(guī)定辦 理有關手續(xù)，倉庫經營人及其他任何人均不得出售、提取、交付、調 換、抵押、轉讓或移作他用。6、貨物在倉庫儲存期間發(fā)生缺少或滅失，除不可抗力原因外，短少或滅失部分由保稅倉庫經營人承擔繳納稅款的責任，并由海關按有 關規(guī)定予以處理。7、保稅貨物在存放期間不得加工。 考慮到保稅貨物在商業(yè)與運輸 等方面的需要，在遵守存放規(guī)則的

6、前提下，海關保稅儲存的制度允許 倉庫經營人或貨主對貨物進行下列幾種方式的處置:是防蟲及防濕處理等;二是改善外觀或商業(yè)質量的處理。比如對貨物進行一些不影響貨物性質的拆零、切割等;三是改換包裝。如將大包裝改成小包裝，改換中性包裝，加刷嘜倉庫經營人或貨主如需對儲存貨物做上述任何一種處置，均應由 倉庫經營人向海關提出申請，并在其監(jiān)管下進行。8每月必須對庫存的物資進行實物盤點一次，海關派人予以抽查 或監(jiān)盤，并由倉庫保管員填制盤點表一式三份，一聯(lián)倉庫留存，一聯(lián) 交有關領導，一聯(lián)交海關。9、保管要做到“三清”，“二齊”，“四號定位”擺放。 三清：材 料清、數量清、規(guī)格清 二齊：擺放整齊、庫容整齊 四號定位：

7、按區(qū)、 按排、按架、按位定位。10、保管物資應做到“十不”，即不銹、不潮、不凍、不霉、不腐、 不變質、不揮發(fā)、不漏、不爆、不混、按物資保管技術要求，適當進 行加墊、通風、清洗、干燥、定期涂油或重新包裝，存放不當應及時 改進。11、建立和健全出入庫人員登記制度，入庫人員均須經過倉管員 的同意，并經過登記后，方可在倉管員的陪同下進入倉庫。12、進入倉庫的人員一律不得攜帶易燃、易爆物品，不得在庫房 吸煙。13、倉庫保管員不得攜帶倉庫物資出庫，倉庫保管員、來訪人員 離開倉庫均須主動結束保安檢查。14、保稅倉所存貨物的儲存期限為1年。如因特殊情況需延長儲存期限的，應向主管海關申請延期，經海關核準的延期最

8、長不超過1 年。三、物資出庫管理制度1、貨物在儲存一段時間提離保稅倉庫時，自然有不同的去向，并 須按去向辦理相應的海關手續(xù)。1）保稅貨物復運出口時，貨主或其代理人要填寫出口貨物報關單一式三份并交驗進口時由海關簽印的報關單，向當地海關辦理復 運出口手續(xù)，經海關核查與實貨相符后簽印，一份留存，一份發(fā)還,份隨貨帶交出境地海關憑以放行貨物出境。2）存放在保稅倉庫的保稅貨物要轉為國內市場銷售，貨主或其代 理人必須事先向海關申報，遞交進口貨物許可證件，進口貨物報關單 和海關需要的其他單證，并交納關稅和產品（增值）稅或工商統(tǒng)一稅 后，由海關核準并簽印放行。保稅倉庫憑海關核準單證發(fā)貨，并將原 進口貨物報關單注

9、銷。3）轉用于加工貿易，對從加工貿易備用料件保稅倉庫提取保稅料 件，開展加工裝配或進料加工業(yè)務的，貨主應事先持批準文件、合同 等有關單證向海關辦理登記備案手續(xù)（包括保證金臺賬設賬手續(xù)） 并填寫保稅倉庫領料核準單及加工裝配或進料加工專用報關單（先 以電子報關數據錄入方式申報）辦理提貨手續(xù)。海關核準后，將加蓋 放行章的一份保稅倉庫領料核準單退交加工貿易經營單位憑以向 保稅倉庫提取保稅料件，另一份保稅倉庫領料核準單由保稅倉庫留 存，作為保稅倉庫貨物的核銷憑證。4）對從事來料加工、進料加工備料保稅倉庫提取的貨物，貨主應事先將批準文件、合同等有關單證向海關辦理備案登記手續(xù)， 并填寫 來料加工、進料加工專

10、用報關單和保稅倉庫領料核準單一式三份, 一份由批準海關備存，一份由領料人留存，一份由海關簽蓋放行章后 交貨主。倉庫經理人憑海關簽印的領料核準單交付有關貨物并憑以向 海關辦理核銷手續(xù)。2、保稅倉財務進行結帳，收取相應的倉儲和管理費用。3、倉庫保管員拿到出口貨物報關單和倉儲費用繳費單后按出口貨物報關單的數目發(fā)貨，并將出庫數據輸入與海關聯(lián)網的系 統(tǒng)內。4、辦理出貨手續(xù)的出口貨物必須使用海關監(jiān)管的車輛運到目的 地。5、要注意審查各種手續(xù)完整性和單證的合法性，有下列情形之者,不準出庫。1）、海關相應手續(xù)不齊，批準手續(xù)不符;2）、憑單印簽不符不全;3）、憑單字據不清或被涂改;4）、未到財務結帳，無繳費單的

11、;5）、未驗收入庫的物資;出庫貨物及其數目與出口貨物報關單的貨物及其數目不符的;其出庫程序如下:四、海關同步監(jiān)管制度1、星沙物流保稅倉實現和海關聯(lián)網，保稅倉庫實施24小時電子監(jiān)控，并且實現電子報關制度。2、海關通過聯(lián)網都能第一時間掌握每天的進出庫的情況。3、保稅倉庫經營人應于每月定期向海關報送“收、付、存月報表”海關根據報表進行核查“定期逐批核銷”的方法核銷。4、核銷的憑證是由保稅貨物被提離時， 按去向辦理了相應海關手續(xù)并由海關簽印后退交保稅倉庫經營人的報關單、領料核準單、簽收憑證等。五、清倉盤點和盤盈、盤虧、報廢處理。1、保管員應堅持實地盤點法，年終進行全面盤點，盤點應做到:1）、盤點時發(fā)現盈或虧應重復一次，重新核實，并分析原因,提出改進意見或措施，做好記錄。2）、檢查安全防火設施和措施器材等，發(fā)現問題及時向領導匯報并采取防范措施。3）、清倉盤點中發(fā)生的盤盈、盤虧應由保管員查明真實原因,及時報告領導。六、廢舊物資回收利用管理1、確定廢舊物資回收范圍1)各種包裝物的回收2