市政公司安全生產管理制度

1、第四部分安全生產管理制度、總則第一條為加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件，保護 勞動者在生產過程中的安全和健康， 促進公司事業(yè)的發(fā)展，根據有關 勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定，結合公司的實際情況制訂本規(guī)定。第二條 公司的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主， 防治結合，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經理（法定代表人）負責制， 各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需 要，實現安全生產和文明生產。第三條 對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。二、機構與職責第四條 企

2、業(yè)安全生產的組織領導機構，由企業(yè)領導和有關部門 的主要負責人組成。其主要職責是：全面負責公司安全生產管理工作, 研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監(jiān) 督，調查處理事故等工作。第五條企業(yè)生產單位必須成立安全生產領導小組，負責對本單 位的職工進行安全生產教育，制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程。實 施安全生產監(jiān)督檢查，確保生產安全。安全生產小組組長由本單位的領導提任，并按規(guī)定配備專職安全生產管理人員第六條 安全生產主要責任人的劃分：單位行政第一把手是本單 位安全生產的 第一責任 人，分管生產的領導和專職安全生產 管理員是 本單位安全生產的主要責任人。第七條 企業(yè)安全生產專職管理

3、人員職責：1. 協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生 產工作。2. 匯總和審查安全生產措施計劃，并督促有關部門切實按期執(zhí) 行。3. 制定、修訂安全生產管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況 進行監(jiān)督檢查。4. 組織開展安全生產大檢查。 經常深入現場指導生產中的勞動保 護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，并立即 報告領導研究處理。5. 總結和推廣安全生產的先進經驗， 搞好安全生產的宣傳教育和 專業(yè)培訓。6. 根據有關規(guī)定，發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督正 確佩戴和使用。7. 組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。 。 第八條 本生產單位專職

4、安全生產管理員要協(xié)助本單位領導貫徹 執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度， 處理本單位安全生產日常事 務和安全生產檢查監(jiān)督工作。第九條 公司安全生產專職管理干部職責：1. 協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生 產工作。2. 匯總和審查安全生產措施計劃，并督促有關部門切實按期執(zhí) 行。3. 制定、修訂安全生產管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況 進行監(jiān)督檢查。4. 組織開展安全生產大檢查。 經常深入現場指導生產中的勞動保 護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，并立即 報告領導研究處理。5. 總結和推廣安全生產的先進經驗， 協(xié)助有關部門搞好安全生產 的宣傳教育和專業(yè)培

5、訓。6. 參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收 及試運轉工作。7. 參加傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報 告，協(xié)助有關部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現。8. 根據有關規(guī)定，制定本單位的勞動防護用品，并監(jiān)督執(zhí)行。9. 組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。10. 對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。 第十條 各生產單位專 （兼）職安全生產管理員要協(xié)助本單位領導 貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度， 處理本單位安全生產日 常事務和安全生產檢查監(jiān)督工作。第十一條 各生產班組安全員要經常檢查、督促班組人員遵守安 全生產制度和

6、操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及 時向上級報告班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工 作。第十二條 職工在生產、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作 規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。 愛護生產設備和安全防護裝置、設施及 勞 動保護用品 。發(fā)現不安全情況，及時報告領導，迅速予以排除。三、教育與培訓第十三條 對新職工、實習人員，必須先進行安全生產的三級教 育 （即生產單位 ）或班組、生產崗位 ）才能準其進入操作崗位。 對改變工 種的工人，必需重新進行安全教育才能上崗。第十四條 對從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種 人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓， 經有關部門嚴格考核并取得合

7、格 操作證 （執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須 進行經常性的安全教育。四、設備、工程建設、勞動場所第十五條 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正 確使用，經常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備，應有計 劃地更新和改造。第十六條 電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備 應有可熔保險和漏電保護， 絕緣必須良好， 并有可靠的接地或接零保 護措施；產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉 型電氣設備；有易燃易爆危險的工作場所，應配備防爆型電氣設備； 潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。電氣設備必須符合 相應防護等級的安全技術要求。第十七

8、條 勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的 作業(yè)，必須有防護措施第十八條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所， 必須米取相應的有效防護措施。五、電信線路第二十五條 電信線路的設計、施工和維護，應符合郵電部安全 技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員，均要嚴格執(zhí)行電 信線路安全技術操作規(guī)程。第二十六條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施 工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程 及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、 靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品，必須由專業(yè)生產廠家 和管理部門提供，并經常檢查，定期鑒定。第二十

9、七條電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故， 線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對電路驗電確認安全 后，方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響， 嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工 作。六、易燃、易爆物品第二十八條 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等， 必須設有防火、 防爆設施， 嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種 的安全規(guī)定。第二十九條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火， 要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。 檢查設備需要動用明火時， 必 須采取妥善的防護措施，并經有關領導批準，在專人監(jiān)護下進行。七、電 梯第三十條 簽訂

10、電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時，須遵市勞動 部門規(guī)定的有關安全要求。第三十一條 新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部 門備案的單位設計、生產的產品。電梯銷售商須設立有 （ 經勞動局備 案認可的 ）維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。第三十二條 電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的電梯使用合 格證。第三十三條 工程部門辦理新安裝電梯移交時，除應移交有關文 件、說明書等資料以外，還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和 年審等事宜。第三十四條 負責管理電梯的單位，要切實加強電梯的管理、使 用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現隱患要立即消除，嚴禁電梯帶隱 患運行。第三十五條 確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測

11、電梯時，被 雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。第三十六條 電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行 情況等資料影印副本報公司安委辦備案。八、個人防護用品和職業(yè)危害的預防與治療第三十七條 根據工作性質和勞動條例，為職工配備或發(fā)放 個人 防護用品 ，各單位必須教育職工正確使用防護用品， 不懂得防護用品 用途和性能的，不準上崗操作。第三十八條 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防 噪音工程， 進行經常性的衛(wèi)生監(jiān)測， 對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害 作業(yè)點，應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施，不斷改善勞動條件， 按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。第三十九條 對從事有

12、毒有害作業(yè)人員，要實行每年一次定期職 業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者，應立即上報公司人事部，由人 事部或公司安委會視情況調整工作崗位， 并及時作出治療或療養(yǎng)的決 定。第四十條 禁止中小學生和年齡不滿 18 歲的青少年從事有毒有 害生產勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒 健康的有毒有害作業(yè)。九、檢查和整改第四十一條 堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。公司安委 會組織全公司的檢查， 每年不少于二次； 各生產單位每季檢查不少于 一次；各機樓 （房 ）和生產班組應實行班前班后檢查制度；特殊工種和 設備的操作者應進行每天檢查。第四十二條 發(fā)現不安全隱患，必須及時整改，如本單位不能

13、進 行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。第四十三條 凡安全生產整改所需費用，應經安委辦審批后，在 勞保技措經費項目列支。十、獎勵與處罰第四十四條 公司的安全生產工作應每年總結一次，在總結的基 礎上，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先 進個人。第四十五條 安全生產先進集體的基本條件：1. 認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行上級有關安全 生產的法令法規(guī)，落實總經理負責制，加強安全生產管理；2. 安全生產機構健全，人員措施落實，能有效地開展工作；3. 嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度， 開展經常性的安全生產教育 活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力；4. 加

14、強安全生產檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善 勞動條件；5. 連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故， 交通事故也逐年 減少，安全生產工作成績顯著。第四十六條 安全生產先進個人條件：1. 遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀 律保障生產安全；2. 積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；3. 堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。第四十七條 對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。第四十八條 發(fā)生重大事故或死亡事故 （含交通事故 ），對事故單 位（室）給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究單位 領導人 的責任。第四十九條 凡發(fā)生事故，要按有

15、關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、 漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故單位 （室 ）給予扣發(fā)工 資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及刑律的，追究其法律責 任。第五十條 對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處 分，觸及刑律者依法論處。第五十一條 對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過 3% ；對 職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額 （不含應賠償款 項），可并處行政處分。第五十二條 由于各種意外 （含人為的 ）因素造成人員傷亡或廠房 設備損毀或正常生產、 生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故， 可劃分 為工傷事故、設備 （建筑 ）損毀事故、交通事故三種 （車輛、駕駛員、交 通事

16、故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂，并組織實施 ） 。第五十三條 工傷事故，是指職工在生產勞動過程中，發(fā)生的人 身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況：1. 從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。2. 在緊急情況下 （如搶險救災救人等 ），從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。3. 在工作崗位上或經領導批準在其他場所工作時而造成的負傷 或死亡。4. 職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。5. 乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種 勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班， 所乘坐的車發(fā)生非 本人所應負責的意外事故，造成職工負傷或死亡。6.

17、 職工雖不在生產或工作崗位上，但由于企業(yè)設備、設施或勞動 的條件不良而引起的負傷或死亡。第五十四條 職工因發(fā)生事故所受的傷害分為：1. 輕傷：指負傷后需要歇工 1 個工作日以上，低于國標 105 日， 但未達到重傷程度的失能傷害。2. 重傷：指符合勞動部門關于重傷事故范圍的意見中所列情 形之一的傷害；損失工作日總和超過國際 105 日的失能傷害。3. 死亡。第五十五條 發(fā)生無人員傷亡的生產事故 （不含交通事故 ），按經 濟損失程度分級：1. 一般事故：經濟損失不足 1 萬元的事故；2. 大事故：經濟損失滿 1 萬元，不滿 10 萬元的事故；3. 重大事故：經濟損失滿 10 萬元，不滿 100

18、萬元的事故；4. 特大事故：經濟損失滿 100 萬元的事故。第五十六條 發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處 理：1. 事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防 止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照 和繪制事故現場圖。2. 立即向單位主管部門 （領導 ）報告，事故單位即向公司安委辦報 告。3. 開展事故調查，分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后， 應迅速指示有關單位進行調查，輕傷或一般事故在 15 天內，重傷以 上事故或大事故以上在 30 天內向有關部門報送事故調查報告書 事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督。4. 制定整改防范措施。5. 以事故有責

19、任的人作出適當的處理。6. 以事故通報和事故分析會等形式教育職工。第五十七條 無人員傷亡的交通事故。1. 機動車輛駕駛員發(fā)生事故后， 駕駛員和有關人員必須協(xié)助交管 部門進行事故調查、分析， 參加事故處理。事故單位應及時向安委辦 報告，一般在 24 小時內報告， 大事故或死亡事故應即時報告。 事后， 需補寫“事故經過”的書面報告。肇事者應在兩天內寫出書面報告交 給單位領導。肇事單位應在七天內將肇事者報告隨本單位報告一并送 交安委辦。2. 駕駛員因公駕車肇事， 應根據公安部門裁定的經濟損失數額之10% 對事故責任者進行處罰， 處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳 納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人平生產性獎金總額（基數1.0 計）為限。3. 凡未經交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償的事故。 如公司的經 濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事者自負。4. 擅自挪用車輛辦私事而肇事的， 按第 2 款規(guī)定加倍處罰； 可視 情給予扣發(fā)一年以內的獎金或并處行政處分。5. 凡因私事經主管領導同意借用公車而肇事的， 參照第 2 款處理。6. 發(fā)生事故隱瞞不報 （超時