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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所2006年工作總結(jié)2006年工作計(jì)劃 2006年,#鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神,突出一個(gè)平臺(tái)建 設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”,規(guī)范“三項(xiàng)”工作為抓手,積極推動(dòng)民主法制的人性 化管理進(jìn)程,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年,鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào) 處中心共調(diào)處各類矛盾486起,其中民間糾紛共462起,跨級(jí)別的糾紛共6起, 未出現(xiàn)五人以上進(jìn)市、盛京上訪,至U縣級(jí)上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降,信 訪工作基本做到了依法有序,較好維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市 局記集體三等功一次,9月份被司法部授予“全國先進(jìn)司法所”光榮稱號(hào)。 S0100 一、突出大調(diào)解這一平臺(tái)建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)
2、定。 “大調(diào)解”這一平臺(tái)建設(shè),是今年初縣局作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行布署的。鎮(zhèn) 司法所作為這項(xiàng)工作的牽頭組織部門,在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下,在人力、 物力、財(cái)力上進(jìn)行積極努力,鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了辦公用 房達(dá)150平米,所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽證評(píng)議室 等一應(yīng)具全,辦公桌椅更新,新增空調(diào)三臺(tái)。大調(diào)解中心工作人員共7人,配有 專職信訪員,各項(xiàng)工作均有明顯突破。b5E2RGbCAP 是理順矛盾調(diào)處思路,將復(fù)雜疑難問題分解成若干個(gè)小矛盾進(jìn)行規(guī)范化調(diào) 處。今年以來,#鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎(chǔ)上,歸納、總結(jié)矛盾 的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運(yùn)
3、用的調(diào)處手段,總結(jié)出 一條復(fù)雜的矛盾簡單化解,簡單矛盾復(fù)雜處理化的工作思路,為各類矛盾的順 利化解,指明了工作方向,明確了工作的側(cè)重點(diǎn)。第一,對(duì)傳統(tǒng)性的矛盾糾紛 的化解上,立足于已建立起來的專業(yè)隊(duì)伍,要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議 書的制作進(jìn)行規(guī)范調(diào)處,在調(diào)處過程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案 件為重點(diǎn),其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點(diǎn),如果有連鎖 反應(yīng),而且事態(tài)難以控制的要求及時(shí)將矛盾上交,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào) 處,力求將矛盾化解在初發(fā)階段,如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、 土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與 縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)
4、的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾 紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因 戶口未遷要求參與隊(duì)組分配的糾紛,力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決,否則對(duì) 全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費(fèi)的分配、聾啞學(xué)校實(shí) 驗(yàn)基地土地租賃費(fèi)的增加等矛盾的處理,較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這 一類矛盾時(shí),我們體會(huì)到,個(gè)案的處理就是一類案子的的處理,必須將矛盾糾 紛放到全局中來考慮。 p1EanqFDPw 二是對(duì)復(fù)雜的矛盾分解成若干個(gè)小矛盾,采取談判的方式,成熟一個(gè)解決一 個(gè),最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房,因 一個(gè)幫承攬木工活
5、打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院, 因這個(gè)死者為“五包戶”,涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多,權(quán)利、義務(wù)的 承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門也比較多,責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜,死者直系 親屬在向法院起訴后,法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴,鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此 案后,經(jīng)調(diào)查調(diào)解,采取的是對(duì)爭議不清的問題進(jìn)行擱置,就問題如何的承擔(dān) 進(jìn)行協(xié)調(diào),通過召集當(dāng)事人雙方談判,當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群 眾、東廬村的韓三隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭議上,矛盾突出,鎮(zhèn)調(diào)解中心將 矛盾分解成若干子矛盾進(jìn)行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中, 分清集體土地劃撥的時(shí)間、年代、征用和租用等法律關(guān)系,對(duì)征用
6、、權(quán)屬清楚 的擱置,對(duì)集體土地達(dá)到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對(duì)租用 土地取土換田的,以及在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代協(xié)議上有糧食補(bǔ)差的給予履行;對(duì)安置 的勞動(dòng)力,在回家有補(bǔ)償?shù)臄R置;對(duì)沒有補(bǔ)償依照政策辦理;對(duì)有勞動(dòng)能力可 以進(jìn)廠打工的,政府協(xié)調(diào)進(jìn)行打工;對(duì)生活困難,能納入低保的進(jìn)行低保;兩 起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解,較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后,作 為司法建議,鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個(gè)世紀(jì)九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè),要 求加快土地不動(dòng)產(chǎn)改制,將矛盾發(fā)展的主動(dòng)權(quán)控制在可控范圍內(nèi),盡量避免類 DXDiTa9E3d 似矛盾的發(fā)生。截止年未,土地不動(dòng)產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。 二是分清責(zé)任,
7、暢通矛盾處理渠道,簡化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方 便當(dāng)事人?!按笳{(diào)解”平臺(tái)建設(shè),初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部 門、多級(jí)別的處置過程中便于協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決,但是如果 采取矛盾糾紛集中受理再進(jìn)行分流指派,這在一定程度上多了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié), 如果矛盾 RTCrpUDGiT 當(dāng)事人直接到相對(duì)應(yīng)的部門去處理,在處理不了后由該部門再移送社會(huì)矛盾 調(diào)處中心,由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時(shí)間,同時(shí),對(duì)分 清問題,落實(shí)責(zé)任是強(qiáng)于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個(gè)優(yōu)勢:第一, 便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解;第二,便于節(jié)省警力、人力和時(shí)間;第 三,便于樹立社會(huì)矛盾調(diào)處中心
8、最終能解決問題的權(quán)威性、專業(yè)性;第四,對(duì) 矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力,而且有相應(yīng)的責(zé)任感,方便在今后的工作吸取 教訓(xùn),便于中心始終掌握矛盾處理的主動(dòng)權(quán);第五,可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo) 和直接處理的關(guān)系,做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件,在大調(diào)解的實(shí)踐 中,集中受理案件,并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實(shí),并沒有多 少實(shí)質(zhì)性的意義,既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn),當(dāng) 事人容易產(chǎn)生對(duì)中心不信任的思想,給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問 題, #鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類管理責(zé)任制,處分不同的案件由不同 的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行首問制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)
9、5PCzVD7HxA #鎮(zhèn)司法所應(yīng)對(duì) 量,凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。 三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。近年來, 矛盾多發(fā)期的工作需要,為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策,既能說會(huì)道, 又人熟情通,既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾,又能及時(shí)化解處理的隊(duì)伍,工作的重點(diǎn)始終 放在高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上,而不是整天陷在矛盾中, 天天與矛盾打交道上。第一,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)解隊(duì)伍。隊(duì)伍人員的不穩(wěn) 定,要想提高素質(zhì)是困難的。因此,每當(dāng)人員調(diào)整,鎮(zhèn)組織部門及時(shí)與司法、 綜治部門協(xié)調(diào),原則上有重用,不適應(yīng)的可以調(diào)整,一般情況,原則上不動(dòng)。 近五年來,基層調(diào)委會(huì)人員的調(diào)整
10、未超過五人。第二,化大力氣,進(jìn)行業(yè)務(wù)和 理論知識(shí)的培訓(xùn),從理論與實(shí)際兩方面同時(shí)進(jìn)行。今年共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期, 從實(shí)際效果來看,基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未, 鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入調(diào)處的案件累計(jì)只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不 出鎮(zhèn)。第三,爭創(chuàng)基層調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo),力爭在年內(nèi)考核達(dá)標(biāo)的調(diào)委會(huì)在八個(gè)以 上,建立全縣最好的村(居)調(diào)委會(huì)各一個(gè),基層調(diào)委會(huì)規(guī)范個(gè)案格式化協(xié)議書 達(dá) 40 件以上。第四,強(qiáng)化對(duì)基層調(diào)委會(huì)的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì) 的工作上,重點(diǎn)規(guī)范檔案臺(tái)帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上,一般情況下鎮(zhèn) 調(diào)委會(huì)下基層調(diào)處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證
11、工 作,在案件調(diào)解完畢后,由村或居委會(huì)歸檔。 jLBHrnAILg 二、強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”,積極推進(jìn)民主法制人性化管理的進(jìn)程。 今年,鎮(zhèn)司法行政工作“兩個(gè)重點(diǎn)”是迎接市、拾四五”普法、依法治理的 驗(yàn)收和全面實(shí)施社區(qū)矯正工作。 是抓好自查自糾,積極做好“四五”普法暨依法治理的驗(yàn)收工作。第一, 繼續(xù)認(rèn)真做“四五”普法的常規(guī)性工作。今年共舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)內(nèi) 容為農(nóng)村常用法律知識(shí)、憲法修正案、行政許可法以及信訪條例的學(xué)習(xí),其中 村級(jí)培訓(xùn)一期二十二場次,內(nèi)容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三 大訴訟法及其訴訟方式等,參訓(xùn)人數(shù)達(dá) 1 萬余人,發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近 3000 余 份。同時(shí)與鎮(zhèn)成人教
12、育中心 40 名學(xué)生開展“一幫十”活動(dòng),組織青少年學(xué)法培 訓(xùn)一期,并在全鎮(zhèn)組建了社區(qū)法律學(xué)校 23 家。第二,認(rèn)真做好迎查驗(yàn)收的自查 自糾工作。一方面牽頭組織相關(guān)部門召開迎查協(xié)調(diào)會(huì),要求各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自 查自糾,另一方面努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是在全市、省的驗(yàn)收上不拖后腿, xHAQX74J0X 另一個(gè)是實(shí)現(xiàn)綜治創(chuàng)建驗(yàn)收合格。目前,已通過市級(jí)檢查驗(yàn)收。 第三,繼續(xù)認(rèn)真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區(qū)、單位爭 創(chuàng)的第三個(gè)年頭,通過三年來的努力,我鎮(zhèn)目前有省級(jí)命名的村、社區(qū)二個(gè), 市級(jí)命名的村(居)委會(huì)、單位七個(gè),縣級(jí)命名的村、居委會(huì)、單位十個(gè),村、 居委會(huì)被命名的已達(dá) 81.8 ,實(shí)現(xiàn)
13、了上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)。在依法治理上,重 點(diǎn)抓好重大矛盾的排查和預(yù)防,以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標(biāo),努力爭創(chuàng) 平安 #”,全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉(zhuǎn)。 LDAYtRyKfE 二是以社區(qū)矯正銜接為抓手,全面啟動(dòng)矯正工作。 從今年五月起,社區(qū)矯正的銜接摸排便緊張地進(jìn)行,通過摸排,六月下旬, 司法所與公安派出所完成了交接工作,第一批共交接了 21 人,此外,還受縣局 的安排,接受了開發(fā)區(qū) 5 名矯正對(duì)象的托管。在交接后,還接受了 7 名經(jīng)縣法院 新判的矯正對(duì)象,年未在冊矯正對(duì)象共 28人,其中含在 9 月份后到期解矯的共 6 人。今年來,社區(qū)矯正工作共完成四項(xiàng)工作:第一,落實(shí)矯正銜接工作計(jì)劃,
14、 從人性化角度出發(fā),到罪犯的居住地進(jìn)行逐個(gè)交接,并落實(shí)保證書、矯正協(xié)議 書等;第二,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募社區(qū)矯正志愿者,年未,在冊志愿者人數(shù)達(dá) 120 多人,并 Zzz6ZB2Ltk 進(jìn)行志愿者矯正知識(shí)的培訓(xùn);第三,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩支隊(duì)伍”,為工 作的順利開展創(chuàng)造條件;第四,依照社區(qū)矯正工作流程,進(jìn)行矯正對(duì)象的日常 管理工作,到年未,社區(qū)矯正工作人員人均落實(shí)矯正方案 5 件,有力地推進(jìn)工作 的開展。 dvzfvkwMI1 三、規(guī)范“三項(xiàng)工作”,為司法所再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。 這規(guī)范“三項(xiàng)工作”分別是安置幫教、 148 和法律援助、調(diào)查研究,這三項(xiàng)工 作,是日常工作,也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。
15、 rqyn14ZNXI 一是落實(shí)安置幫教工作,將其納入社會(huì)穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來抓。今年以 來,我鎮(zhèn)共回歸 41 人,目前已全部進(jìn)行了安置,幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍 然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍 然采取分類管理的模式,當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪,對(duì)當(dāng)年回歸的,需 要培訓(xùn)的,與勞動(dòng)就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到 EmxvxOtOco 了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實(shí),努力減少犯罪。 二是“ 148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來,“ 148”法律服務(wù)和法律咨詢 日平均接電、接待來人咨詢在 15 件左右,基本上做到有問必答
16、,有案必處,通 過“ 148”服務(wù),化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分 部,截止 11 月底,共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元,其中春節(jié)前兌付 60工資余 萬元,進(jìn)行法律援助案件 3 起,追討工資近 5 萬元,幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工 資 17萬元, 10 月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資 20萬元。積極向縣法律 援助中心提供案源達(dá) 10 起。同時(shí),鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會(huì)議進(jìn)行法律援助的政 策法規(guī)的宣傳,并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺(tái)帳,完善法律援助的工作規(guī) 程。 SixE2yXPq5 三是落實(shí)調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇,完成授課稿二件, 完成信息八篇,其中有三篇
17、文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報(bào)錄 用,溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù),特別是調(diào)研文章和普法授課 稿,對(duì)于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價(jià)值。 6ewMyirQFL 縱觀全年的工作,雖然成績明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在: 一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功,但要發(fā)揮其功能,在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn) 步投入。二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理,但經(jīng)費(fèi)遲遲不能落實(shí),給工 作的開展也帶來很大的困難。三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng),特 別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊(duì)伍的建設(shè),從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看,還需要強(qiáng) 化專業(yè)性訓(xùn)練和提高。 kavU42VRUs 2007 年, #鎮(zhèn)司法行政工作
18、總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞創(chuàng)建“平安#”構(gòu)建 和諧社會(huì)為工作出發(fā)點(diǎn),從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調(diào)解”平 臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化工作重點(diǎn),積極推進(jìn)民主法制進(jìn)程,從人性化管理的角度出發(fā), 突出提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì),以人為本推動(dòng)全局工作,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展 和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 2007 年工作目標(biāo)是: 1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公 大樓一幢,進(jìn)一步改善辦公條件; 2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的 發(fā)揮; 3、新組建基層人民調(diào)委會(huì)兩個(gè); 4、爭取申報(bào)省廳集體二等功; 5、確保 信訪工作有序,不出現(xiàn) 5 人以上進(jìn)市、盛京上訪,到縣上訪的次數(shù)明顯下降; 6、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工
19、作。 y6v3ALoS89 一、以人為本,全面提升司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 司法行政工作是一項(xiàng)綜合服務(wù)性工作,是確保社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。其 工作直接面對(duì)基層,面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到 一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,在 2007 年,我鎮(zhèn)司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的 工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是正確認(rèn)識(shí)工作人員的通才與通識(shí)之間 的辯證關(guān)系,努力達(dá)到通識(shí)與通才的有機(jī)統(tǒng)一。所謂通才,它的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào) 能力,方法和性情的培養(yǎng),所要求的是綜合的能力、基礎(chǔ)和方法,廣博的知識(shí) 和自我選擇的能力,將自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的訓(xùn)練都整合為一體, 所謂通識(shí),是與專業(yè)教育相
20、對(duì)應(yīng)的概念,主要是打基礎(chǔ) , 對(duì)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。 司法行政工作是通識(shí)的專業(yè)性工作,但如果要將工作干的有聲有色,則必須在 通識(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)到通才的要求。首先要繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、 技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。再 次,進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),每 年必讀 1 2 本書,進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。二是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累 和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。三是以制 度管理、目標(biāo)管理等現(xiàn)代管理手段,提高管理的人性化,這主要包括實(shí)現(xiàn)個(gè)人 價(jià)值與集體奮斗目標(biāo)的統(tǒng)一性、個(gè)案處理與全局的穩(wěn)定性的統(tǒng)
21、一,縱橫向的協(xié) 調(diào)、情緒控制等整合,力爭達(dá)到個(gè)人與集體在奮斗 M2ub6vSTnP 目標(biāo)上的統(tǒng)一。 二、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。 通過近幾年的工作努力,司法行政工作的環(huán)境已進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展期, 這既有司法行政部門自身努力的結(jié)果,又有社會(huì)發(fā)展形勢所帶來的機(jī)遇。從目 前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看,既是自身的爭取又是環(huán)境的需要,自身要發(fā)展 壯大,形勢也需要,應(yīng)該說,發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備,但如何發(fā)展壯大 作為一個(gè)課題放在桌面,必須有我們?nèi)プ觥奈宜髂甑膴^斗目標(biāo)來看,任務(wù) 重,要求高,自身必須有發(fā)展工作的主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭取為上級(jí)主動(dòng)支 持,變我們要做的為黨委
22、政府主動(dòng)要做,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。首先,必須 爭取縣委、縣政府的支持,力爭將建 #司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo),并作為一 項(xiàng)任務(wù)下達(dá)給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司 法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),力求將工作的被動(dòng)爭取轉(zhuǎn)入主動(dòng)的配 合,最終達(dá)到水到渠成,全面落實(shí)辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭創(chuàng)全省 一流的司法所創(chuàng)造條件。 0YujCfmUCw 三、以考核為重點(diǎn),全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。 依法行政和依法執(zhí)政是一個(gè)系統(tǒng)工作,是政治文明的重要組成部分之一。做 好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來 看,考核的重點(diǎn)還應(yīng)該進(jìn)一步
23、突出,還要進(jìn)一步的完善。這項(xiàng)工作應(yīng)該講一年 好于一年,但與上級(jí)要求還有很大的距離,特別是即將開始的“五五”普法和 依法治理工作,應(yīng)該有一個(gè)分階段的目標(biāo)考核細(xì)則,重點(diǎn)應(yīng)將所有涉及的部門 如組織、宣傳、人事、紀(jì)檢等部門,都要有相應(yīng)的考核硬著子,只有這樣才能 形成全局一盤棋,如果僅憑司法行政部門一家來推動(dòng),其困難是重重的,所 以,其考核的重點(diǎn)必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn) 五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所 負(fù)責(zé)日常工作。其次,成立具體辦事機(jī)構(gòu),即:以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督 機(jī)構(gòu),以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學(xué)法機(jī)構(gòu),以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普
24、法依法治理機(jī)構(gòu),以紀(jì)檢、人事部門牽頭的學(xué)法考核機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)普法 依法治理工作的開展,同時(shí)要求各牽頭部門落實(shí)全年工作計(jì)劃和具體考核措 施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放,出臺(tái)相 關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃,完成普法培訓(xùn) 44場次備課稿 2 件。 eUts8ZQVRd 四、以求實(shí)效為重點(diǎn),繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮。 大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)成功以來,其功能如何發(fā)揮,如何達(dá)到既能處置問題, 又能提高公信力是明年工作的又一個(gè)重點(diǎn)。因此,在充分發(fā)揮已摸索出的庭審 式調(diào)解,聽證與社會(huì)評(píng)議,人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng),人調(diào)與信訪聯(lián)動(dòng),人調(diào)與公安聯(lián) 動(dòng),人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問題機(jī)制的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善大 調(diào)解工作程序,進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先,要進(jìn) rH 步 將工 作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)
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