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文檔簡介
1、2016年國稅財務(wù)科工作總結(jié)范文國稅財務(wù)科工作總結(jié)20xx年來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“落實政策促發(fā)展、強化征管保收入”兩大主題,突出推進(jìn)稅收風(fēng)險管理、加強征管基礎(chǔ)建設(shè),全面發(fā)揮國稅職能作用,服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,各項工作取得顯著成績。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:一、圍繞“保增長、保發(fā)展、保民生”,積極貫徹落實各項結(jié)構(gòu)性減稅措施,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展今年來,我局圍繞服務(wù)“三?!?,認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性減稅措施,累計辦理各項稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫12億元),為抗擊國際金融危機,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力
2、的稅收支撐。1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發(fā)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實保增長促發(fā)展政策措施的實施意見,召開政策落實推進(jìn)會;組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實新政;舉辦60多期培訓(xùn)班,對2萬多名企業(yè)人員進(jìn)行有針對性培訓(xùn);編印1萬多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編,在全市組織發(fā)放;開通服務(wù)“三?!倍愂照摺熬W(wǎng)上直通車”,開設(shè)日報、晚報專欄,加強宣傳解讀,取得較好宣傳效果。二是認(rèn)真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進(jìn)黨校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營;開展新中國成立60周年暨國稅成立15周年征文活動;發(fā)布2008年國稅納稅二十強企業(yè)名單;曝光2
3、008年涉稅違法案件,以案說法。三是深入開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業(yè),開展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過國稅收入月度簡析專報,及時、主動向市、縣黨委、政府匯報,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。2、認(rèn)真執(zhí)行各項結(jié)構(gòu)性減稅措施,不斷強化稅收政策的拉動效應(yīng)。一是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,降低投資成本,激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅金6.7億元,其中累計抵扣千萬元以上的企業(yè)達(dá)12戶。二是全面落實調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個體起征點政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個體工商戶加快發(fā)展,依法減征稅款近6532萬元;認(rèn)真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)
4、擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策,激發(fā)購車熱情,拉動汽車消費,共減征稅款3686萬元。四是認(rèn)真落實促進(jìn)殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策,對改善社會民生起到積極促進(jìn)作用。3、及時落實多次提高出口退稅率政策,強力支撐外貿(mào)出口。一方面,積極爭取出口退稅指標(biāo)。經(jīng)過努力,省局共下達(dá)我市退庫指標(biāo)24.88億元、調(diào)庫指標(biāo)10.2億元,同比分別增長33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退庫指標(biāo)9.9億元,創(chuàng)單筆歷史新高,為及時足額退稅提供了充足保障。另一方面,不斷加快退稅進(jìn)度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后,今年又?jǐn)U大
5、到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業(yè),涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機電、輕工等支柱行業(yè),11戶企業(yè)累計預(yù)退稅款6.94萬元,其中,僅大洋船廠預(yù)退稅就達(dá)6.33億元;進(jìn)一步擴(kuò)大b類企業(yè)范圍,由原來的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡化退稅單證,使退稅申報周期由30天縮短為7天,極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調(diào)庫12.04億元,同比分別增長15.03%和15.77%,為全市外貿(mào)出口扭轉(zhuǎn)下滑勢頭提供強勁動力。4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳,共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元,其中,涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬元
6、,資源綜合利用10戶707.94萬元,研發(fā)費加計扣除47戶4015.75萬元,購置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅4戶533.85萬元,“三資”企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠363戶9.7億元,小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬元,其他企業(yè)89戶1944.23萬元。二是結(jié)合企業(yè)所得稅季度預(yù)繳,審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。三是認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作,與有關(guān)部門配合,審核上報4批44戶企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定申請,有26戶已通過審核認(rèn)定。截止年底,國稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術(shù)企業(yè),累計實現(xiàn)銷售70.03億元,減免企業(yè)所得稅1815萬元。二、克服國際金融危機和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響,
7、堅持一門心思、一著不讓,依法采取一切措施抓收入今年來,我局堅持狠抓組織收入不放松,挖潛增收,堵漏增收,全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元,同比增長5.29%。其中,“兩稅”入庫90.83億元, 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化重點企業(yè)管理。一是進(jìn)一步強化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種,市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè),廣泛調(diào)研,現(xiàn)場督查;多次召開局常務(wù)會和組織收入工作專題辦公會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神,結(jié)合實際,及時研究采取落實措施。二是強化組織收入工作考核。科學(xué)分解稅收計劃,按月
8、組織收入進(jìn)度考核;從下半年開始,按月倒排收入計劃,分解收入指標(biāo),強調(diào)“月月都是十二月”,逐月抓沖刺、抓進(jìn)度、抓考核,編發(fā)10多期組織收入工作專題簡報,強化交流通報。三是深化稅收分析。堅持“點、線、面”相結(jié)合,深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢分析、各項專題深度分析,以及政策調(diào)整變動分析,牽頭完成全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析和行業(yè)發(fā)展建議,受到省局肯定;辦好市局稅收經(jīng)濟(jì)分析簡報,形成商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)分析等抽樣調(diào)查報告10篇、重點稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報告11篇,指導(dǎo)和促進(jìn)稅收征管。四是強化重點稅源日常監(jiān)控。深化重點稅源三級監(jiān)控機制,通過重點稅源預(yù)警監(jiān)控平臺,市局將453戶年入庫稅金3
9、00萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監(jiān)控范圍,占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍,占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級,實施差別化應(yīng)對,補繳稅款2853萬元,調(diào)減留抵407萬元,調(diào)減虧損2522萬元,加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風(fēng)險管理優(yōu)秀案例在省局辦公會上作專題演示,受到好評;江都市局、開發(fā)區(qū)局突出加強重點骨干企業(yè)管理,收入保持穩(wěn)定增長。2、全面推進(jìn)稅收規(guī)范管理,狠抓堵漏增收。一是繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點抽取44戶企業(yè),評估補稅760萬元;制訂下發(fā)商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范
10、管理辦法,狠抓長效管理,全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元,同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件,狠抓規(guī)范管理,取得明顯成效。二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動員輔導(dǎo)、企業(yè)自查、重點稽查等五個環(huán)節(jié),對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,累計補稅5599萬元。三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個體稅收征管工作的意見,重新核實調(diào)整個體稅收定額,確保在調(diào)低個體征收率、調(diào)高起征點的情況下,定額稅收不下降;組織開展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個體戶、28個專業(yè)市場稅收專項檢查,補征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展
11、對一個專業(yè)市場的稅收檢查;江都、儀征市局加強對造船企業(yè)外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。3、強化納稅評估,狠抓以評促管,以評促收。一是強化流轉(zhuǎn)稅評估。分析產(chǎn)生7個行業(yè)269戶重點企業(yè)名單,下發(fā)基層評估補稅610萬元;市局通過案頭分析產(chǎn)生 72戶風(fēng)險企業(yè),發(fā)動企業(yè)自查補稅142萬元;組織“兩稅”聯(lián)評補稅197萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額753萬元,彌補虧損584萬元;編制14個行業(yè)管理模型和評估指南,推進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、長效管理,補稅2650萬元。二是強化所得稅評估。開展對156戶企業(yè)溝通評估,依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額7952.27萬元,補稅1821.53萬元;開展所得稅專業(yè)化評審48戶,補稅2950.
12、28萬元,調(diào)減虧損135.04萬元,限期補正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項評估工作,共調(diào)整應(yīng)納稅所得稅額9386.37萬元,補稅1567.5萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業(yè)開展五個類別專項評估,發(fā)現(xiàn)問題110戶次,移交稽查1戶,補稅1100多萬元,扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯(lián)評69戶,發(fā)現(xiàn)問題57戶,直接補稅150.3萬元,扣回已退稅款22.3萬元,加收滯納金7萬元。4、強化稅務(wù)稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查,組織日常檢查81戶,組織移送檢查22戶,發(fā)現(xiàn)有
13、問題94戶,有問題面達(dá)91%。二是認(rèn)真組織開展六個行業(yè)專項檢查。一方面,不斷加大企業(yè)自查力度,按風(fēng)險等級排序共篩選出2843戶發(fā)動企業(yè)進(jìn)行自查,補稅面達(dá)80%;另一方面,對自查不深入的企業(yè)篩選131戶進(jìn)行抽查,有問題面達(dá)100%。江都市局開展酒類行業(yè)突擊檢查,查補120萬元;高郵市局對燈具行業(yè)實行“五查、五核、五看”,補稅1000多萬元。三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起,查結(jié)103起,結(jié)案率達(dá)100%。四是認(rèn)真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票,受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票,按期回復(fù)率達(dá)100%。五是與公安、地稅緊密合作,認(rèn)真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪
14、活動,重點打擊“賣方市場”,兼顧整治“買方市場”,聯(lián)合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀制售假發(fā)票窩點13個,摧毀發(fā)票犯罪團(tuán)伙8個,繳獲各類假發(fā)票141.22萬份,有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元,同比增長3倍,創(chuàng)歷年新高,其中,自查補報1.62億元。三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動管理,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理,不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效今年來,我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標(biāo),以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理,先后召開稅收風(fēng)險管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會、匯報分析會,以及五次專題會議和四個專業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會,強勢推進(jìn)。1、建立稅收風(fēng)險管理運行
15、機制。一是在組織管理上,將風(fēng)險管理與稅源管理聯(lián)動機制有機融合,聯(lián)動辦下設(shè)風(fēng)險管理規(guī)劃、分析評定和應(yīng)對三個小組,具體承擔(dān)市局風(fēng)險管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對稅源聯(lián)動管理小組進(jìn)行有效整合,形成上下配合、聯(lián)動順暢的稅收風(fēng)險管理組織架構(gòu)。二是在職責(zé)分工上,進(jìn)一步明確風(fēng)險規(guī)范、分析評定、應(yīng)對、評價、支撐等五個環(huán)節(jié),以及市局機關(guān)、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責(zé)和工作要求。三是在內(nèi)容安排上,明確重點稅源戶、重點行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個體稅收等五大風(fēng)險領(lǐng)域,確定重點稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險戶稅務(wù)稽查等八項風(fēng)險管理工作重點,明確責(zé)任單位和完成
16、時限,強化督促檢查。2、強化稅收風(fēng)險分析和排序。一是建立稅收風(fēng)險特征庫。市局組建稅收風(fēng)險分析評定小組,編寫風(fēng)險預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,建立并不斷完善包括26個風(fēng)險特征、35個風(fēng)險指標(biāo)、67個參數(shù)分值區(qū)間、1個規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險特征庫。二是認(rèn)真做好風(fēng)險分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析,選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等5個行業(yè)584戶企業(yè),通過運用特征庫和人工干預(yù)相結(jié)合的方式,進(jìn)行風(fēng)險分析、排序和發(fā)布。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了關(guān)于加強第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險分析能力的實施方案,逐步完善第三方信息應(yīng)用機制;積極參與市政府綜合治稅平臺(二期)建設(shè),主
17、動與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系,建立涉稅信息采集、核對制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補稅6302萬元,核減退稅1081萬元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實際,分別確定1-2個第三方信息運用重點,不斷拓展稅收風(fēng)險分析識別領(lǐng)域。3、結(jié)合推進(jìn)機關(guān)實體化運作,組織專業(yè)團(tuán)隊強化稅收風(fēng)險應(yīng)對。今年,市、縣兩級機關(guān)適當(dāng)上收重點稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項的主要風(fēng)險應(yīng)對職能,組建各類稅收風(fēng)險管理專業(yè)化團(tuán)隊76個,參與管理人員256人次,占稅收管理員總數(shù)的64%。一是加強流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險應(yīng)對。對87戶再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理,對其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定和年度
18、清算;開展對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運費和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險應(yīng)對,共補稅400多萬元;設(shè)計專門表格和臺賬,對固定資產(chǎn)進(jìn)項稅金抵扣情況進(jìn)行審核監(jiān)控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管,開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查,全市共征收入庫消費稅4.48億元,同比增長87.91%。二是加強出口退稅風(fēng)險應(yīng)對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無免抵等8類風(fēng)險等級較高的企業(yè),組織評估檢查補稅85.67萬元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額411萬元,核增所得稅51.38萬元。三是加強所得稅風(fēng)險應(yīng)對。認(rèn)真組織2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳,共匯繳企業(yè)14465戶,匯繳面100%,調(diào)減留抵
19、虧損1142.51萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額928.91萬元,補繳企業(yè)所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險審核,分別補稅985萬元和424萬元,組織重點企業(yè)和重點行業(yè)風(fēng)險應(yīng)對補稅7784萬元。四是強化跨國稅源風(fēng)險監(jiān)控。根據(jù)特別納稅調(diào)整實施辦法(試行),督促343戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)企業(yè)申報面同比提高20%;加強關(guān)聯(lián)交易申報審核,調(diào)整應(yīng)納稅所得額8990萬元,補征非居民所得稅2300萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;認(rèn)真組織開展總局定點聯(lián)系的部分重點企業(yè)稅收檢查,6戶企業(yè)累計補稅756.72萬元。五是加強普通發(fā)票稅收風(fēng)險應(yīng)對。從風(fēng)險預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取5大類1876條發(fā)票風(fēng)險信息
20、,分別組織順查26次、逆查143次,普通發(fā)票風(fēng)險應(yīng)對分析4872戶,發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票721份,補稅、罰款達(dá)1241萬元。四、突出強化征管工作基礎(chǔ)地位,深入開展“征管基礎(chǔ)工作強化年”活動,扎實推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)今年來,我局堅持以規(guī)范日常管理為重點,以開展“征管基礎(chǔ)工作強化年”活動為抓手,以強化執(zhí)法檢查為推動,大力加強征管基礎(chǔ)建設(shè),取得明顯成效。1、精心制訂活動方案,不斷完善考評考核機制。一是制訂開展“征管基礎(chǔ)工作強化年”活動的意見,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和“八個到位”的工作目標(biāo);多次召開專題會議,進(jìn)行全面動員、認(rèn)真部署和扎實推進(jìn)。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),市局對管理服務(wù)、征收監(jiān)
21、控等18個方面內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,形成646項基礎(chǔ)工作內(nèi)容,匯編成征管基礎(chǔ)工作一覽表,下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強征管基礎(chǔ)工作的意見,對戶源管理、發(fā)票管理等13個方面工作,提出嚴(yán)格、細(xì)致、明確的要求。三是強化征管基礎(chǔ)工作考核。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由10%提高到50%,進(jìn)一步強化征管工作基礎(chǔ)性地位;年終,對“征管基礎(chǔ)工作強化年活動”開展情況及其效果進(jìn)行專項考核,促進(jìn)工作落實。高郵市局深入開展?fàn)巹?chuàng)“征管無差錯分局”活動效果明顯。2、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作,夯實征管基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建稅收執(zhí)法預(yù)警糾錯機制。開發(fā)風(fēng)險預(yù)警執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng),將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報征收、稅收優(yōu)
22、惠和稅源管理等五個模塊,設(shè)立38個執(zhí)法風(fēng)險點指標(biāo),涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。二是加強征管質(zhì)量效率考核評價。對照稅收征管質(zhì)量效率考核評價辦法,按月對縣局使用的94個指標(biāo)、市直管理分局使用的68個指標(biāo)進(jìn)行考核評價。三是加強發(fā)票管理。不斷強化增值稅專用發(fā)票管理,金稅工程“三率”長期保持100%;在去年試點基礎(chǔ)上,全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽用紙普通發(fā)票,調(diào)劑30多個票種180多萬份發(fā)票,減少發(fā)票工本費損失10多萬元,另銷毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機打票103367份;認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點工作,取得初步成果。四是規(guī)范征管資料管理。制定市直分局稅收征管資料管理辦法,明確外
23、分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責(zé),并對往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開發(fā)區(qū)局積極運用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認(rèn)真組織開展“信息安全教育月”活動,制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略,嚴(yán)格機房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度,開發(fā)病毒監(jiān)控實時查詢軟件,開展機房電力系統(tǒng)、省級骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。3、深入開展稅收執(zhí)法檢查,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是加強日常執(zhí)法監(jiān)控。及時更新升級“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”,繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過錯信息核實追究工作,執(zhí)法過錯行為同比明顯下降。二是全面開展執(zhí)法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取15個指標(biāo)共14296條異常信息,發(fā)布給各
24、單位進(jìn)行自查,并對自查情況進(jìn)行巡查,延伸核查了7個基層管理分局和5個基層管理科。三是認(rèn)真組織開展重點執(zhí)法檢查。市局選取26個參數(shù)類指標(biāo)、10個非參數(shù)類指標(biāo),從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執(zhí)法情況,進(jìn)行重點檢查,發(fā)現(xiàn)26個參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo)81項問題,編發(fā)20xx年度執(zhí)法檢查情況通報。四是狠抓整改落實,針對存在問題,舉一反三,全面整改,狠抓落實,在此基礎(chǔ)上,制訂了注銷稅務(wù)登記管理工作規(guī)范等八項基礎(chǔ)管理制度,修訂了過錯責(zé)任追究辦法和評議考核辦法,將稅收執(zhí)法過錯行為由原來的648條增加到845條,使每一個稅收執(zhí)法過錯行為都能找到相應(yīng)追究級次、
25、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。市局被評為20xx年全市依法行政示范單位,并被推薦參評省級依法行政示范單位。4、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機制,提高綜合效率。一是積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理。制訂關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實施意見,按照市直單位、縣市城區(qū)分局、農(nóng)村分局“三個類別”確定專業(yè)化管理參照模式,指導(dǎo)基層探索和實踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科(室)設(shè)置,按行業(yè)優(yōu)化人員配置,全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。儀征市局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置,全面推行涉稅事項專業(yè)化管理。二是全面開展稅源管理講評。制訂關(guān)于推行稅源管理講評制度的實施意見,明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內(nèi)容、方式、步驟和要求,在全市全面推開。市局所
26、得稅處結(jié)合年度匯繳,開展了企業(yè)申報質(zhì)量講評、中介代理講評和匯繳審核講評;高郵市局、寶應(yīng)縣局等單位把深化稅源管理講評與強化征管質(zhì)效考評有機結(jié)合,提高講評實效。三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓(xùn),按時完成崗位角色配置、風(fēng)險管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作,在全省率先上線運行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點。結(jié)合推進(jìn)稅收風(fēng)險管理、專業(yè)化管理和機關(guān)實體化運作,試行將管戶與管事職能適度分離,減輕稅收管理員負(fù)擔(dān),提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點單位,并在全省會議上作了專題介紹。五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系今年來,我局認(rèn)
27、真貫徹上級納稅服務(wù)工作一系列文件、會議精神,強化理念,完善制度,規(guī)范流程,狠抓創(chuàng)新,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。1、不斷完善辦稅服務(wù)制度,著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機制。一是繼續(xù)堅持和完善雙值班長制度、雙向建議工作制度和管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會議制度、“三服務(wù)”十項承諾等,不斷強化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無縫化鏈接。二是繼續(xù)實行“集中受理、綜合調(diào)查”模式,將絕大多數(shù)審批事項前移至辦稅服務(wù)廳,在開發(fā)區(qū)局設(shè)立辦稅服務(wù)廳,實行征收服務(wù)內(nèi)分離模式,全面推行汽車車購稅在縣(市、區(qū))就地征收,方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費,切實加強對金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機構(gòu)監(jiān)管,不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市委招商
28、引資“六個凡是”精神,結(jié)合國稅實際,制訂12條關(guān)于貫徹市委、市政府關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類投資商來揚投資的六項措施的細(xì)化措施,日報頭版頭條刊載,受到廣泛好評,被譽為“國稅12條,條條是實招”。2、簡化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,著力提升辦稅服務(wù)效能。一方面,認(rèn)真貫徹辦稅服務(wù)廳管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識、辦稅服務(wù)區(qū)域和辦稅窗口設(shè)置,在全市所有辦稅服務(wù)廳都設(shè)置自助服務(wù)區(qū),增添打印機等辦稅設(shè)施,編寫自助辦稅服務(wù)區(qū)功能介紹及操作指南,讓納稅人輕松辦稅。另一方面,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程,制訂了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見,全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運行模式,
29、召開優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場會,并組織專項督查,從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn)象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導(dǎo)航制度,設(shè)計納稅需求征求意見表,廣泛征集納稅人共性和個性化的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)納稅服務(wù);各縣(市、區(qū))局積極推行市直單位成功運行的綜合調(diào)查服務(wù)模式,將47項縣級局審批業(yè)務(wù)下放基層分局,提高了辦稅效率。3、強化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用,積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網(wǎng)公布,提供下載鏈接,方便直接填寫;不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報資料報送方式,將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料,改由納稅人先自行保管,年終集中一次性送報送,減少納稅人
30、往返次數(shù)。二是強化網(wǎng)絡(luò)辦稅功能,建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,升級車輛購置稅軟件,修改消費稅網(wǎng)絡(luò)申報軟件,開發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò)申報軟件,做好機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運行工作,拓展短信平臺功能,加強了稅企信息聯(lián)系與溝通。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問題,采用“一機雙卡”的辦法,在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式,減少了納稅人排隊次數(shù)和等待時間。四是改進(jìn)發(fā)票發(fā)售方式,為歐尚、沃爾瑪?shù)刃麻_業(yè)企業(yè)提供及時高效的發(fā)票印制審批、購領(lǐng)審核服務(wù),為部分運輸公司上門集中辦理車購稅征繳業(yè)務(wù),受到外商廣泛好評。五是創(chuàng)新納稅服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)堅持并不斷完善“國稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設(shè);積極申報全市創(chuàng)
31、新創(chuàng)優(yōu)項目;開通“12366納稅服務(wù)熱線”;國際處繼續(xù)堅持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動,受到廣泛好評,不僅多次獲贈錦旗,還榮獲“全省國稅系統(tǒng)十佳納稅服務(wù)創(chuàng)新項目”并名列榜首。六、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強專業(yè)技能培訓(xùn),全面推進(jìn)干部隊伍建設(shè)今年來,我局堅持以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為推動,大力加強能力作風(fēng)建設(shè),全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。1、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局印發(fā)了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案,召開專題會議進(jìn)行動員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))局也成立相應(yīng)工作機構(gòu)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。在黨員干部選讀自學(xué)的
32、基礎(chǔ)上,分3個專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí),舉辦“周末大講堂”,邀請省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)授課,提高學(xué)習(xí)效果;深入開展“大調(diào)研”活動,圍繞11個課題,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層專題調(diào)研,形成調(diào)研報告,指導(dǎo)工作實踐,殷天成局長專題調(diào)研報告獲市政府評比一等獎;深入開展“大討論”活動,在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“我為國稅發(fā)展獻(xiàn)一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個交互欄目,圍繞學(xué)習(xí)實踐主題,開展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)分頭開展談心活動30余人次,向各類納稅人發(fā)放問卷測評表1000多份,收集基層意見和建議33條,納稅人意見和建議8條;針對意見和建議,市局黨組召開專題民主生活會,進(jìn)行認(rèn)真剖析,形成分析檢查報告,通過多種
33、渠道,廣泛征求意見。四是狠抓整改落實。制定整改落實方案,明確近期、中期和長期三大類共62項整改措施,年內(nèi)已完成9項內(nèi)容的整改落實工作,初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機制,群眾滿意率達(dá)95%以上。市局黨組中心組被評為07-08年度全市縣級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體,并在全市大會上作經(jīng)驗介紹;市局被評為全市學(xué)習(xí)實踐活動新聞宣傳工作先進(jìn)單位,榮獲二等獎。2、加強干部隊伍日常管理。一是大力加強思想政治工作。召開思想政治工作交流會,狠抓思想政治工作的研究、推進(jìn)和落實;組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神,召開紀(jì)念建黨88周年座談會,組織5個支部改選和支委調(diào)整,選送16名科級干部參
34、加市級機關(guān)專題培訓(xùn);深入開展“黨員活動日”、爭創(chuàng)“黨員示范崗”、“每月一星”評選,參加全國“雙百”英模評選等活動,進(jìn)一步增強廣大干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。開發(fā)區(qū)局注重“五必訪、五必談”,把握干部思想脈搏。二是認(rèn)真做好干部選拔任用工作。配合省局對市局班子調(diào)整,晉升副局長1人,轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,選拔2名副處級調(diào)研員;積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作;兩次召開“上掛下派”干部座談會,了解情況,聽取意見;做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作,被省局評為先進(jìn)單位;組織開展干部任用工作“一報告、兩評議”活動,綜合滿意率較高。邗江區(qū)局結(jié)合股級干部競爭上崗,加強了干部城鄉(xiāng)交流。三是加強績效管理試點工作。召開機關(guān)績效
35、分析會,修訂完善機關(guān)重點責(zé)任指標(biāo)、監(jiān)管分析指標(biāo)和項目化管理指標(biāo)等三項主要指標(biāo),在2個縣(市、區(qū))局、4個市直單位和5個市局機關(guān)處(室)進(jìn)行試點。高郵市局不斷深化績效考核;市直二分局加大股長扣分比例,提高工作責(zé)任心。四是加強國稅文化建設(shè)。舉辦了慶祝建國60周年暨國稅成立15周年文藝匯演,選送節(jié)目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運動會球類比賽、市直系統(tǒng)冬季健身長跑和趣味運動會;組織參加市“頌歌獻(xiàn)祖國”歌詠大會和“國緣杯”元旦萬人健身長跑活動等,豐富干部職工文化業(yè)余生活,市局獲萬人長跑組織獎。辦稅服務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)文體活動中獲三項大獎。五是認(rèn)真做好老干部工作。組織老干部體檢,看
36、望住院老干部,重大節(jié)日登門慰問;按規(guī)定歸并老干部津補貼;籌建老干部支部,創(chuàng)建老干部活動室,組織相關(guān)活動,受到老干部歡迎。3、大力加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是加強日常培訓(xùn)。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座;實行市、縣、基層分局三級聯(lián)動,層層舉辦培訓(xùn)班,強化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。寶應(yīng)組織老同志與青年干部結(jié)對,實行傳、幫、帶。二是加強脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織62名分局長參加省局專題培訓(xùn);在上海財大、總局黨校、省稅校等單位,先后舉辦企業(yè)所得稅高級培訓(xùn)、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)、行業(yè)稅收風(fēng)險應(yīng)對業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等,市局共舉辦各類培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)572人次;各縣(市、區(qū))局也組織開展了
37、各級各類培訓(xùn)。三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試,通過率分別達(dá)99%和95%;組織410名干部參加四個類別中、高級考試%;與市總工會、市級機關(guān)工委聯(lián)合,組織“征管信息系統(tǒng)操作知識和技能競賽”,網(wǎng)上答題參賽面達(dá)100%,通過初賽、復(fù)賽產(chǎn)生50名市級能手。寶應(yīng)縣局、開發(fā)區(qū)局獲獎人數(shù)較多。四是組織干部加強對增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收熱點、難點問題研究,按時完成省局重點課題研究任務(wù), 10多篇調(diào)研文章被總局、省局核心期刊采用,3篇在省學(xué)會和市社科聯(lián)獲獎。4、繼續(xù)狠抓機關(guān)作風(fēng)、國稅行風(fēng)建設(shè)。一是加強機關(guān)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,對市級機關(guān)作風(fēng)評議中反饋的問題和市發(fā)
38、展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理;先后多次組織明查暗訪,及時考核通報,扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人和所在部門負(fù)責(zé)人考核獎。二是狠抓重點工作督查和落實。召開機關(guān)重點工作交流會,明確處(室)年度工作重點、奮斗目標(biāo)、主要措施和完成時限;制訂下發(fā)20xx年部分重點工作落實責(zé)任分解表,修訂完善對基層、對機關(guān)目標(biāo)管理辦法。三是扎實推進(jìn)國稅行風(fēng)建設(shè)。積極參加市糾風(fēng)辦、市文明辦統(tǒng)一組織的民主評議行風(fēng)活動,通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置網(wǎng)上征求意見箱、走訪納稅人等多種形式,廣泛征求意見和建議;市局兩位領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線”,與廣大聽眾交流互動,在市紀(jì)委組織的對全市31個部門和行業(yè)
39、行風(fēng)評議中活動名列第一,總體滿意度超過全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。5、結(jié)合深化創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動,扎實推進(jìn)五好和諧基層建設(shè)。下發(fā)了關(guān)于20xx20xx年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動的實施意見,明確創(chuàng)建目標(biāo);繼續(xù)深化各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,突出分類指導(dǎo),強化抓典培典,推動基層工作不斷躍上新臺階。5個單位(部門)被表彰為省、市巾幗文明崗;市局連續(xù)三度榮膺“群眾滿意先進(jìn)部門”,13個基層分局被評為全市“最佳基層站所”和“先進(jìn)基層站所”,獲評數(shù)量在全市21個參評部門中位居第一。江都市局代表在省局年中國稅工作會議上作專題交流。七、認(rèn)真貫徹落實懲防體系實施辦法,突出加強“兩權(quán)”監(jiān)督,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政
40、建設(shè)今年來,我局始終堅持“兩手抓”,懲防并重,糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升國稅良好形象。1、認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。組織實施了對市局機關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度個人述職和機關(guān)工作人員測評考核;召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行全面檢查,簽訂20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實懲防體系工作規(guī)劃,制定下發(fā)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-20xx年目標(biāo)任務(wù)分解意見,涵蓋7個方面、18項具體任務(wù)和68條落實措施,逐項明確主辦部門、協(xié)辦部門和完成時限,加大檢查考核力度,按月考核,按季通報,把反腐倡的各項工作任務(wù)全面落到實處,在
41、市紀(jì)委專項檢查中受到好評。2、不斷加強廉政教育。一是加強日常教育。深入開展“當(dāng)國稅忠誠衛(wèi)士,樹勤廉行業(yè)新風(fēng)”主題教育活動,全面加強反腐倡廉理論學(xué)習(xí);繼續(xù)深化“四德、五珍惜”教育,注意加強正、反典型學(xué)習(xí),開展“算賬對比”大討論;組織80多名市區(qū)副科長以上干部到市警示教育基地,集中開展專題警示教育,集體作出廉政承諾。市局和邗江區(qū)局、高郵市局被評為“市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”。二是突出加強節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。下發(fā)專門通知,編發(fā)節(jié)日廉政宣傳教育提綱,召開各單位、各部門“一把手”節(jié)日廉政專題會議,重申重大節(jié)日期間“十條廉政禁令”,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是加強廉政文化建設(shè)。召開廉政文化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會
42、,組織開展廉政文化作品征集活動;在辦公區(qū)精心布置廉政圖片,建立廉政文化室和廉政電教室,營造廉政文化氛圍。市局通過省級“廉政文化示范點”檢查驗收;4個縣(市、區(qū))局被命名為市級“廉政文化示范點”,邗江區(qū)局廉政文藝節(jié)目在省局調(diào)演中獲二等獎。3、進(jìn)一步強化“兩權(quán)”監(jiān)督。一是扎實推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)。認(rèn)真清理涉及稅收執(zhí)法和行政管理的權(quán)力事項,編制權(quán)力目錄,確定8類68個內(nèi)控事項,繪制70個權(quán)力運行流程圖,查找119個權(quán)力風(fēng)險點、管理風(fēng)險點和人員素質(zhì)風(fēng)險點,制訂154條預(yù)控措施;建立廉政風(fēng)險信息定期發(fā)布制度,共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險信息,加強日常預(yù)警提醒,形成過程監(jiān)控、及時提醒、適時糾錯的廉政風(fēng)險預(yù)警機
43、制,得到總局和省局的肯定,總局在我局專門召開稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)理論研討會。二是深入開展巡視巡查。主動接受省局對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視考核,認(rèn)真研究反饋意見,及時制訂整改措施,逐項抓好落實;市局專門制定巡視工作意見,提出三年一個輪回,從班子建設(shè)等多方面,對縣(市、區(qū))局、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視,今年已組織對兩個縣(市)局和一個市直單位的巡視,并對4基層分局進(jìn)行延伸巡查。各縣(市、區(qū))局組織對10個基層分局勤廉巡查,受到較好效果,省局在我局召開現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行推廣。三是重視社會監(jiān)督。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡53份,回訪被稽查單位20戶;組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開述職述廉52
44、場次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語書記和市長信箱,全部按期回復(fù);核查來信來訪4件,信訪量同比下降35%,且無一積案,連續(xù)三度被評為全市信訪工作先進(jìn)單位,全年沒有一起違法違紀(jì)案件。儀征市局、國際處等單位繼續(xù)保持“零違法、零違紀(jì)、零投訴”。4、突出加強財務(wù)管理。一是狠抓財務(wù)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展中財撥款定員定額測算工作;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,大力壓縮公務(wù)接待等三項費用;嚴(yán)格按上級批復(fù),對經(jīng)費賬戶進(jìn)行年檢備案;嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),核定公務(wù)車輛配備編制;嚴(yán)格按規(guī)定程序,對已審批立項的基建項目恢復(fù)開工,同時,報批邗江區(qū)局、儀征市局綜合辦公樓維護(hù)項目,改善基層辦公條件。寶應(yīng)縣局與縣紀(jì)委聯(lián)合,提前制訂基建監(jiān)
45、督預(yù)案。二是加強財務(wù)審計。及時下發(fā)內(nèi)審計劃,先后對5個縣(市、區(qū))局實施經(jīng)費審計;認(rèn)真組織開展“小金庫”專項治理活動,組織自查、重點檢查和抽查,接受省局巡視組專項檢查。三是加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加強政府采購管理,發(fā)揮二次競價節(jié)約采購成本效用,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為;制訂機關(guān)食堂管理制度和市局大樓應(yīng)急預(yù)案,狠抓日常規(guī)范管理;加強節(jié)能教育,采取多項措施,節(jié)水2654噸、節(jié)電2.9萬度,其他能耗指標(biāo)也明顯下降,被評為市級機關(guān)節(jié)能先進(jìn)單位。20xx年,我局工作雖然取得顯著成績,但也存在一些不足:一是風(fēng)險管理機制還不夠完善,風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是征管基礎(chǔ)還不夠扎實,規(guī)范管理、長效管理有待進(jìn)一步推
46、進(jìn);三是納稅服務(wù)還不夠深入,個性化服務(wù)有待進(jìn)一步加強;四是部分干部責(zé)任意識還不夠強,業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。20xx年,我局將認(rèn)真貫徹總局和省局年度工作會議精神,圍繞“優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展,精細(xì)管理、保證收入”兩大主題,突出完善稅收風(fēng)險管理、深化征管基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和五好和諧基層建設(shè),努力推動各項工作再上新臺階,充分發(fā)揮國稅對促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生的保障作用,努力為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻(xiàn)。國稅財務(wù)科工作總結(jié)xx年,我市國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作在省局財務(wù)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞稅收中心工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省局、市局國稅工作會
47、議和財務(wù)工作會議精神。堅持依法理財、科學(xué)管理的原則,牢固樹立改革創(chuàng)新意識、艱苦奮斗意識、資金效益意識、為征管和基層服務(wù)意識,不斷夯實財務(wù)核算基礎(chǔ),強化部門預(yù)算和內(nèi)部審計,加強財務(wù)人員培訓(xùn),全面提升財務(wù)核算水平,充分發(fā)揮服務(wù)、保障和監(jiān)督作用,圓滿完成了各項工作任務(wù)。一、搞好全市系統(tǒng)經(jīng)費調(diào)研工作。為了全面掌握全市國稅系統(tǒng)的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,今年7月-9月,由市局財務(wù)科設(shè)計調(diào)查表格,組織了全市系統(tǒng)8個獨立核算單位的經(jīng)費水平的全面調(diào)查。對人員、公用經(jīng)費從xx年實際支出、xx年實際需求與預(yù)算批復(fù)數(shù)進(jìn)行測算、比較分析,有理有據(jù)地分析和掌握了xx年的缺口,對加強經(jīng)費計劃管理,編制xx年預(yù)算工作做好了準(zhǔn)備,同
48、時以專題報告形式上報省局,使省局全面了解了我市的經(jīng)費需求情況。二、規(guī)范崗責(zé)體系,健全財務(wù)制度,實行財務(wù)公開。為了適應(yīng)工作的需要,根據(jù)國家稅務(wù)局系統(tǒng)財務(wù)管理崗位職責(zé)規(guī)范的要求,建議調(diào)整充實了市局機關(guān)和部分縣局的財務(wù)人員,并按職責(zé)共劃分了7個崗位,對每個崗位職責(zé)重新進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)行明確分工,量化了工作目標(biāo),把預(yù)算管理、會計、出納、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作職責(zé)落實到每個具體崗位,做到職責(zé)到崗,工作到人,職責(zé)明確。按照省局規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,針對審計中存在的問題和管理薄弱環(huán)節(jié),重新制定下發(fā)了定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)財務(wù)管理辦法、定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理規(guī)程、定西市國家稅務(wù)局
49、系統(tǒng)政府采購管理規(guī)程、定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)基建管理規(guī)程、定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)財務(wù)審計管理辦法,進(jìn)一步明確了內(nèi)部工作權(quán)限職責(zé)、工作流程,規(guī)范了系統(tǒng)經(jīng)費撥付、機關(guān)財務(wù)收支的報銷、審批程序,使財務(wù)管理工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化、制度化,做到有章可循、有法可依。按照省局下發(fā)的財務(wù)公開辦法的要求,結(jié)合我市的實際情況制定下發(fā)了定西市國家稅務(wù)局系統(tǒng)財務(wù)公開辦法(暫行),按照其規(guī)定的公開內(nèi)容、范圍、時限、方法等公開財務(wù)的有關(guān)事項,增強了財務(wù)工作的透明度,使財務(wù)工作在廣大群眾的監(jiān)督下按章辦事,群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到進(jìn)一步落實。三、精心組織,順利完成了2.2版財務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件的上線運行。財務(wù)人員在去年省局統(tǒng)一培訓(xùn)的基
50、礎(chǔ)上,按照“全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、熟悉政策要求、明確工作目標(biāo)、整體提高水平”的要求,根據(jù)崗位分工,今年3-4月我們對全市國稅系統(tǒng)的出納、會計、固定資產(chǎn)管理人員、財務(wù)主管等相關(guān)人員兩次集中市局培訓(xùn)、演練,對各自的分工業(yè)務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)演練,并聯(lián)系實際將習(xí)慣做法與政策規(guī)定相對照,尋找政策規(guī)定與實際工作的切入點,突出了財務(wù)管理的可操作性和實用性特點,7月1日順利實現(xiàn)了2.2版財務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件的上線運行。四、認(rèn)真組織編報了xx年度的“一、二上”預(yù)算,認(rèn)真落實最低保障線和市局機關(guān)最高支出限額規(guī)定。預(yù)算安排緊緊圍繞國稅工作中心,堅持“公開、公平、公正”的原則,按照“面向基層、面向業(yè)務(wù)、面向大多數(shù)人”的基本要求,優(yōu)先安排基層
51、基本支出,嚴(yán)格財務(wù)管理,壓縮不必要的招待費、會議費等開支,進(jìn)一步提高資金使用效益。努力推進(jìn)財務(wù)管理工作從“事務(wù)型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變,強化了預(yù)算管理。同時,領(lǐng)導(dǎo)重視,向省局及時反映我市經(jīng)費的實際困難并爭取支持,從而保證了稅收工作的順利開展和基層辦公條件的改善。五、加強基建項目庫管理,項目經(jīng)費管理規(guī)范。今年年初,經(jīng)過摸底篩選共上報了渭源縣國稅局會川稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房修建、通渭縣國稅局城關(guān)稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房修建、漳縣國稅局辦公樓裝修等基建項目的立項,并對臨洮縣局綜合業(yè)務(wù)用房修建、隴西首陽稅務(wù)所綜合業(yè)務(wù)用房修建、漳縣新寺綜合業(yè)務(wù)用房新建等基本建設(shè)項目上報開工的各種手續(xù)資料。對所有在建項目簽訂了定
52、西市國稅系統(tǒng)基本建設(shè)管理責(zé)任狀,認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目審批管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行先立項、再審批、后建設(shè)的原則。同時,加強基建財務(wù)核算,做好項目竣工后的決算審計和財務(wù)決算審計,強化專項資金管理。全年對市局辦公樓裝修、岷縣綜合樓建設(shè)兩個項目申請省局委托會計師事務(wù)所進(jìn)行了工程決算審計和財務(wù)決算審計。六、全面提高內(nèi)審工作質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用。按照年初工作計劃安排,抽調(diào)人員組成內(nèi)審組,對我市安定、臨洮、通渭、隴西4個縣局的日常財務(wù)收支核算、財務(wù)決算編報、固定資產(chǎn)管理、基本建設(shè)項目審批和建設(shè)程序、政府采購程序和“兩費”收支情況等進(jìn)行了審計。審計面超過了50%。審計中重點對“兩費”、
53、“辦案”、“雙代”專項經(jīng)費核算進(jìn)行了核實檢查,并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行帳實核對等。制作審計工作底稿,做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、客觀公正,保證了審計質(zhì)量。審結(jié)結(jié)束后及時下發(fā)審計結(jié)論,反饋審計中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改目標(biāo)和期限,進(jìn)一步規(guī)范核算管理,防止違規(guī)、違紀(jì)等問題的發(fā)生。七、不斷加強固定資產(chǎn)管理。為了保證2.2版財務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件的順利運行,完成好固定資產(chǎn)的清理工作,確保固定資產(chǎn)帳實相符,由科室牽頭對全市系統(tǒng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理,與固定資產(chǎn)管理部門的賬務(wù)核對,認(rèn)真、準(zhǔn)確的登記固定資產(chǎn)賬簿,做到賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實相符;并按照規(guī)定的權(quán)限和程序,對到期、報廢、不使用固定資產(chǎn)的處置,
54、先經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估部門進(jìn)行評估后,再上報市局黨組會議按照規(guī)定權(quán)限報告或?qū)徟?。通過盤點清理,對臨洮、渭源、岷縣的盤虧及時按照程序上報審批,固定資產(chǎn)清理報表按照規(guī)定期限上報,固定資產(chǎn)清理和清查工作如期完成。八、進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理。七個縣、區(qū)局均按規(guī)定成立了“政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組”,該領(lǐng)導(dǎo)小組成員基本都由局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察、辦公室等部門的人員組成,個別縣的組長由一把手擔(dān)任。采購工作歸口辦公室管理(縣區(qū)局財務(wù)崗位設(shè)在辦公室),崗位設(shè)置齊全,職責(zé)分工明確。并根據(jù)甘肅省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購工作規(guī)程制定了各自的工作制度。今年年初我們對全市國稅系統(tǒng)的公務(wù)用車保險實行了政府采購,確定中保財險公司和永安保險公
55、司兩家保險公司為定點保險公司,根據(jù)約定,除交強險外的其他商業(yè)險一律優(yōu)惠30%,僅這一項全年可以節(jié)約保險費5萬多元。九、精心組織,認(rèn)真搞好財務(wù)檢查工作。根據(jù)省局財務(wù)處的統(tǒng)一安排,我市的財務(wù)檢查以市局財務(wù)科為主,從xx年9月下旬開始一直到11月上旬對全市國稅系統(tǒng)的財務(wù)工作(包括“三代”手續(xù)費、基本建設(shè)、政府采購工作、固定資產(chǎn)管理等)進(jìn)行了比較全面的檢查。檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題毫不留情的指出并要求限時糾正,提出了具體的整改措施,達(dá)到了預(yù)期的目的,為今后進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)工作必將起到促進(jìn)作用。十、統(tǒng)籌安排,精心準(zhǔn)備,做好財務(wù)決算工作,確保xx年部門財務(wù)決算的編制上報工作的進(jìn)度和質(zhì)量??傊趚x年的財務(wù)管理工
56、作中,雖然取得了一定成績,但還存在基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強,各項管理制度需不斷完善細(xì)化,政府采購程序還需進(jìn)一步規(guī)范等不足之處,需在今后工作中改進(jìn)、提高。國稅財務(wù)科工作總結(jié)一、依法組織收入,確保各項收費應(yīng)收盡收各地在“依法行政,依法理財”的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理部門的各項收費政策,堅持收費公示,“陽光收費”,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。在確?!皯?yīng)征不漏,應(yīng)免不收”的同時,兼顧好政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方面的利益關(guān)系,照顧弱勢群體。通過大家的共同努力,今年全市共代各級政府征收土地出讓金32.63億元,其中:市本級代征8.43億元(招拍掛7.37億元),契稅2.26億元、耕地占用稅3710萬元。這些資
57、金的征收和使用,加大了對土地資源特別是耕地的保護(hù)力度,為實現(xiàn)全市耕地總量動態(tài)平衡提供了保障,有力地支持了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時也為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。二、認(rèn)真開展全市新增建設(shè)用地有償使用費征收使用情況檢查,檢查措施有力效果明顯年初,省廳關(guān)于開展新增建設(shè)用地土地有償使用費征收管理情況專項檢查的通知下發(fā)后,我處認(rèn)真貫徹中央和省通知精神,加強與財政、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)溝通,及時將檢查要求向各縣(市、區(qū))作了布置和傳達(dá),立即成立了檢查機構(gòu),對報表的填制,檢查要求、填列口徑等進(jìn)行了全市集中培訓(xùn)。對照省廳要求,對1999年以來到*年6月新增建設(shè)用地審批臺帳和土地有償使用費征收使用情況全
58、部統(tǒng)計核實到位,所有數(shù)據(jù)真實具體。同時,對近年來我市新增建設(shè)用地情況,土地有償使用費應(yīng)征情況、已征情況、分級入庫情況及使用情況都進(jìn)行了檢查,圓滿完成了自查工作。三、認(rèn)真開展管理創(chuàng)新活動,切實加強對直屬事業(yè)單位及基層國土資源所的財務(wù)管理和監(jiān)督為認(rèn)真貫徹落實省廳關(guān)于開展管理創(chuàng)新年活動的實施意見,科學(xué)開展管理創(chuàng)新活動,我處圍繞*年度財務(wù)工作目標(biāo),制定了關(guān)于加強對基層國土資源所的預(yù)算管理及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督的創(chuàng)新課題,并認(rèn)真組織實施。一是加強基層國土資源所的預(yù)算管理。今年全市各國土資源所均根據(jù)實際情況,認(rèn)真編制了財務(wù)預(yù)算,各市(分)局財務(wù)科嚴(yán)把收支關(guān),做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支,認(rèn)真審核,保證國土
59、資源所合理、節(jié)約、有效地安排使用資金。在預(yù)算安排上,堅持量入為出,量力而行。在確保人員工資、日常公用經(jīng)費的正常開支基礎(chǔ)上,保證重點支出,壓縮一切消費性支出,尤其是嚴(yán)格控制招待費支出,真正使有限的資金用在土地管理事業(yè)的刀刃上,從而全面提高了資金的使用效率,確保了國土資源所的正常運轉(zhuǎn)。二是加強內(nèi)部審計工作。今年我處重點加大對分局及基層國土資源所的審計力度。五月份,在全系統(tǒng)組織開展了財務(wù)互查,以促進(jìn)全市財務(wù)管理工作日趨規(guī)范。上半年,按照市局黨委的要求,結(jié)合高港、開發(fā)區(qū)兩個分局局長離任審計,對分局及其國土資源所的財務(wù)進(jìn)行了全面審計。三是進(jìn)一步完善分局及國土資源所財務(wù)管理制度。為進(jìn)一步加強對直屬分局及其國土資源所的管理,嚴(yán)肅財政紀(jì)律
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