經(jīng)信委安全生產(chǎn)工作意見

1、經(jīng)信委安全生產(chǎn)工作意見一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，從源頭治本著眼，從基層基礎(chǔ)著手，著力于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的“法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)和監(jiān)管隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)水平，確?！笆濉卑踩a(chǎn)工作持續(xù)發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。二、目標(biāo)任務(wù)（一）最大限度控制和減少一般傷亡事故的發(fā)生，遏制較大以上事故發(fā)生，杜絕重特大事故發(fā)生。（二）各類安全事故死亡人數(shù)不得突破市

2、、縣政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)數(shù)。（三）確保完成市、縣下達(dá)的重大行業(yè)重大隱患排查、專項(xiàng)整治任務(wù)。三、工作的重點(diǎn)和措施（一）突出重點(diǎn)，繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。第1頁共5頁針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)以煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、民爆物品和食品等安全為重點(diǎn)，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。1.重點(diǎn)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”，強(qiáng)力推行抽采達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”和綜合防突措施，嚴(yán)查煤礦瓦斯和粉塵超限行業(yè)等違規(guī)違章行為，加強(qiáng)兼并重組、整合技改礦井的安全監(jiān)管。開展煤礦防治水專項(xiàng)監(jiān)察。扎實(shí)推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加

3、快煤礦機(jī)械化改造，強(qiáng)化科技興煤、科技興安戰(zhàn)略，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提升煤礦生產(chǎn)能力，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，不斷提升安全防范能力。二是結(jié)合每年對(duì)煤礦開展的生產(chǎn)許可證年檢工作，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉和吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。對(duì)已關(guān)閉礦井要嚴(yán)防死灰復(fù)燃和非法生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和邊建設(shè)邊生產(chǎn)行為；規(guī)范和推進(jìn)煤礦資源整合，對(duì)不符合整合保留規(guī)定的煤礦必須堅(jiān)決予以關(guān)閉。三是加強(qiáng)瓦斯等級(jí)鑒定和瓦斯監(jiān)控中心管理工作。嚴(yán)格貫徹瓦斯治理“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)

4、定產(chǎn)”以及通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位“十六字”工作體系，加強(qiáng)采掘頭面核定管理工作及生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)瓦斯監(jiān)控中心和煤礦瓦斯監(jiān)控人員及設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦第2頁共5頁斯監(jiān)控規(guī)程，對(duì)長時(shí)間瓦斯探頭下線和探頭不在工作面的煤礦要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。四是進(jìn)一步提煤礦安全基礎(chǔ)管理工作水平，加大對(duì)從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)煤礦加大對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改造和投入，促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦。2.重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品專項(xiàng)整治工作。按照國務(wù)院新修訂的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、加油站（點(diǎn)）等生產(chǎn)、經(jīng)營具有易燃易爆、有毒有害、溫壓特性的企業(yè)的生產(chǎn)、

5、銷售、運(yùn)輸、使用的安全監(jiān)管，主要從以下入手：一是完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任機(jī)制；二是加強(qiáng)企業(yè)車間、班組安全管理。督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn)，并充分落實(shí)到車間或班組的生產(chǎn)過程之中，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制；四是提隱患檢查力度，做到安全工作無小事，隱患苗頭不放過，將危險(xiǎn)降到最小。3.重點(diǎn)抓好商貿(mào)行業(yè)特別是公眾聚集場所消防安全整治工作。加強(qiáng)消防法宣傳貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、超市等人員密集經(jīng)營場所的消防安全和安全通道是否暢通的檢查，防止重特大火災(zāi)事故和擁堵、踩踏等事故發(fā)生。4.加強(qiáng)對(duì)酒類市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場的監(jiān)管和生豬定點(diǎn)屠宰場、

6、點(diǎn)的日常和節(jié)假日管理。全面遏制工業(yè)酒精勾兌酒、注水豬肉、病害肉上市，讓民眾喝上放心酒，吃上放心肉。第3頁共5頁（二）開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、班組長、從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核工作，堅(jiān)持持證上崗。以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題創(chuàng)新安全宣傳方式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)至較大以上事故發(fā)生的典型事例予以曝光。并利用簡報(bào)、標(biāo)語、電視和報(bào)刊、專欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍，提從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，并構(gòu)

7、筑群防群治、預(yù)防為主全面保障的安全生產(chǎn)局面。（三）加大投入，改善安全生產(chǎn)和監(jiān)控條件。一是加大對(duì)員工安全教育、應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練的投入，提安全管理水平和事故防范、救援的能力，企業(yè)員工培訓(xùn)數(shù)應(yīng)達(dá)到 100%；二是加快科技興安工作。推廣和使用新工藝、新技術(shù)，淘汰落后的、不符合安全要求的工藝、設(shè)備。三是加大安全生產(chǎn)的投入。繼續(xù)抓好監(jiān)控煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的完善和建設(shè)，改造巷道支護(hù)結(jié)構(gòu)和瓦斯抽放技術(shù)的攻關(guān)、試點(diǎn)及推廣應(yīng)用。對(duì)重大危險(xiǎn)源、庫房、公共場所增設(shè)網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備和預(yù)警監(jiān)測設(shè)備，提預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作；四是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。推行現(xiàn)場生產(chǎn)精細(xì)化管理、加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是加大對(duì)作業(yè)環(huán)境改

8、造工作的投入，防范和減小職業(yè)危害事故的發(fā)生。第4頁共5頁（四）調(diào)動(dòng)各方力量，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各安全生產(chǎn)責(zé)任主體要每月至小召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析、部署、督促本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。定期和不定期到煤井、車間、工地進(jìn)行安全隱患檢查，一旦發(fā)生事故要做到迅速、有序、效開展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度降低事故危害程度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守工作，嚴(yán)格重大險(xiǎn)情和事故報(bào)告制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。2.完善目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制。各企業(yè)要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化源頭管理，把安全責(zé)任層層下達(dá)到車間、班、組和職工，將安全目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實(shí)行獎(jiǎng)懲，按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)有效的原則，嚴(yán)肅查處各類事故，做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任事故必須給予嚴(yán)懲。3.整合人力、物力和財(cái)力，形成齊抓共管的合力，抓好安全生產(chǎn)工作。我