20XX年農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

1、最新20XX年農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告為進(jìn)一步落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ) 建設(shè)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。 在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品 供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)這一得民心、順民 意的“民心”工程如期完成，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，*縣食品藥品監(jiān)管局，在市局的指導(dǎo)下組織有關(guān)人員于20XX年9月深入全縣各鄉(xiāng)、村開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。通過(guò)一年的工 作開展*縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，“兩網(wǎng)”建設(shè)的開展，對(duì)促進(jìn)*縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。一、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)開展情況精心組織，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，深入開展。在開展農(nóng)

2、村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，縣局始終不渝貫 徹落實(shí)省、市局關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作部署，緊緊 依靠縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)了關(guān)于印發(fā)的通知，并由縣政 府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開、相關(guān)單位參加的全縣推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)落實(shí)， 縣局根據(jù)方案要求，有步驟、有計(jì)劃的加以實(shí)施。*縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作始于20XX年8月，先后選定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)行政村試點(diǎn)，初步取得成效后，于20XX 年8月，按照省政府關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意見【20XX號(hào)】文件精神，制定了實(shí)施方案，分成2個(gè)推進(jìn)組，在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場(chǎng)一礦全面展開，并初見成效。1、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照實(shí)施方案的要求，

3、縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工 作領(lǐng)導(dǎo)小組本著積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效的原則，逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行 落實(shí)，召開會(huì)議，研究辦法，制定措施，落實(shí)人頭，明確責(zé) 任?，F(xiàn)已建成9個(gè)藥品監(jiān)督協(xié)管站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或 副書記出任協(xié)管站站長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任副站長(zhǎng)，辦公室 設(shè)在衛(wèi)生院；在行政村設(shè)置14個(gè)信息員工作站，由該村群眾 信得過(guò)的鄉(xiāng)村醫(yī)生出任信息站站長(zhǎng)，辦公室設(shè)在村衛(wèi)生所。 目前，聘藥品監(jiān)督協(xié)管員 27人，藥品監(jiān)督信息員 90人，網(wǎng) 點(diǎn)覆蓋全部行政村，基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架， 藥品監(jiān)督也初顯成效，僅今年上半年，全局查處14件違法案件中，有2件是信息員舉報(bào)案件，其中 1件移交案件，也 是信息員舉報(bào)，并提供當(dāng)場(chǎng)

4、取得的物證。2推動(dòng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。解決農(nóng)村用藥難、用藥貴，讓廣大農(nóng)民兄弟用上安全有 效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。解決這一難 題的最有效措施和途徑，就是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，法律規(guī)范”的原則，結(jié)合*縣的實(shí) 際，實(shí)行以“連鎖+配送”為主，醫(yī)院代購(gòu)為輔的方式，建立“點(diǎn)多、線暢、面廣、多元”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。具體 運(yùn)作方法是：“政府出面，藥監(jiān)牽頭，藥企競(jìng)選，運(yùn)作規(guī)范， 醫(yī)藥協(xié)定”。最后，確定了 2家醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)為藥品供 應(yīng)企業(yè)，即：*縣德榮醫(yī)藥連鎖有限公司，*市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司，分別負(fù)責(zé)對(duì)其設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品 配送及村屯服務(wù)性供藥點(diǎn)藥品

5、配送。藥品物流任務(wù)由連鎖企 業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)。通過(guò)近一年的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn) 行情況看，藥品零售連鎖配送延伸到村屯，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民 用藥方便、及時(shí)、安全、有效，藥品價(jià)格與縣城連鎖店同價(jià) 的階段性目標(biāo)。勇于實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。在推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上，全局上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)， 明確責(zé)任，積極運(yùn)作。充分依靠縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府支持， 協(xié)調(diào)相關(guān)部門，通力協(xié)作，統(tǒng)籌謀劃，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。 在認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ) 上，虛心向兄弟局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)我縣農(nóng)村 藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)踐。首先，我們成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定 了方案；二是在具體運(yùn)作上

6、，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與，召開 聯(lián)席會(huì)議，解決一些具體問(wèn)題，如設(shè)置村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn)問(wèn) 題；三是統(tǒng)籌謀劃，防止盲目?？h局在實(shí)施方案的總體 要求下，制定了具體操作程序，統(tǒng)一制定規(guī)章制度，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌，統(tǒng)一宣傳圖版，統(tǒng)一“兩網(wǎng)”示意圖版。在縣局還制 定了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)展示圖版和轄區(qū)分布圖，各 協(xié)管站、信息站制作了職責(zé)圖版等，各推進(jìn)組按計(jì)劃，按程 序運(yùn)作；第四，推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新農(nóng)村合作醫(yī)療相 結(jié)合。凡是村級(jí)新合作醫(yī)療點(diǎn)的，均為藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)；第五，推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作與規(guī)范藥房工作相結(jié)合。凡是村 藥品服務(wù)性供藥點(diǎn)的村衛(wèi)生所，藥房達(dá)標(biāo)率為100%;第六，藥品監(jiān)督“兩員”培訓(xùn)與藥事法律法規(guī)

7、宣傳工作相結(jié)合，集 中培訓(xùn)與日常宣傳相結(jié)合。 藥品監(jiān)督“兩員”既要接受培訓(xùn)， 又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作，既是監(jiān)督員，又是宣傳員。二、推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的困難和問(wèn)題。*縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)初見成效，但是，從調(diào)查的 情況看，還存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)不夠，工作熱情不高，影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)” 建設(shè)深入開展。主要表現(xiàn)在：1、監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對(duì)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)認(rèn)識(shí)高度不夠。沒(méi)有從踐行“三個(gè)代表”重要 思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村高 度上認(rèn)識(shí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性， 致使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不均衡，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠。

8、如沿江村屯相對(duì)生活殷實(shí)，村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì) 完善，“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展比較好；而交通不便，基礎(chǔ)薄弱的山上村屯“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展的就不好，很多自然村 屯，無(wú)衛(wèi)生所、診所，甚至連合法的食雜點(diǎn)都沒(méi)有，根本談 不上用藥方便及時(shí);2、聘請(qǐng)的協(xié)管員、信息員對(duì)農(nóng)村藥品“兩 網(wǎng)”建設(shè)工作認(rèn)識(shí)模糊，工作熱情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng) 性自覺(jué)性差，有一種應(yīng)付了事，走過(guò)場(chǎng)的情況。藥品零售連鎖配送機(jī)制不完善。這兩家連鎖企業(yè)均通過(guò) gsp認(rèn)證，為了防止獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的弊端，在農(nóng)村藥品供應(yīng) 上選擇兩家企業(yè)。但是，連鎖企業(yè)內(nèi)部管理，服務(wù)跟不上， 許多問(wèn)題急需解決。 例如：藥品品種不全，藥品配送不及時(shí)， 尤其是村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn)，配送

9、不及時(shí)，一次提藥數(shù)量少就 不能配送，連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務(wù)性供藥點(diǎn)的藥 品配送；連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務(wù)不規(guī)范，票據(jù)開據(jù)、 質(zhì)量控制手續(xù)不完善等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行和 運(yùn)行機(jī)制亟待改進(jìn)。例如：經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，“兩員”考評(píng)無(wú)約束 等。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作不完全，不徹底。例如：一 些偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村屯近二十余個(gè)無(wú)藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)， 這些村屯的弱勢(shì)農(nóng)民更需要解決用藥難問(wèn)題。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，還存在重?cái)?shù)量 輕質(zhì)量問(wèn)題。如：有些網(wǎng)點(diǎn)建立了卻沒(méi)有開展工作，需立即 改正過(guò)來(lái)，明確責(zé)任?？傊?，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾 的民心工程，是新形勢(shì)下食品藥品監(jiān)管系