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文檔簡介
1、 四) 五) (六) (七) 四、工作程序 (一)排污申報登記 1.排污者應(yīng)當(dāng)與每年 12月 15日前填報全國排放污染物申報登記報表 或第三產(chǎn)業(yè)排污申報登記見表 、畜禽養(yǎng)殖場排污申報登記見表 、建 筑施工場所排污申報登記簡表 (以下統(tǒng)稱全國排放污染物申報登記報 表)。申報下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等情 形,并提供與污染物排放有關(guān)資料。排污者申報下一年度污染物情形,應(yīng) 當(dāng)以本年度污染物排放實際情形和下一年度生產(chǎn)打算所需排放污染物情形 為依據(jù)。 33 排污申報登記及排污種類 排污費征收制度 一、責(zé)任單位 哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊、哈爾濱市環(huán)境愛護(hù)局局屬各分局 二、責(zé)任人 支隊長
2、、副支隊長,局屬各分局局長、分管局長,承辦人(主辦人 A 角,協(xié)辦人 B 角)。 三、權(quán)力行使依據(jù) 中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國噪聲污染防治法 中華人民共和國行政許可法 排污費征收使用治理條例 排污費征收標(biāo)準(zhǔn)治理方法 黑龍江省排污費征收使用治理方法 2. 新建、擴(kuò)建、改建項目應(yīng)當(dāng)于項目試生產(chǎn)前三個月內(nèi)辦理排污申報手 續(xù)。在都市市區(qū)范疇內(nèi),建筑施工過程忠使用機(jī)械設(shè)備、可能產(chǎn)生環(huán)境噪 聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)于工程開工 15 日前辦理排污申報手續(xù)。 3. 排放污染物需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的, 排污者應(yīng)當(dāng)分不 于變更前 15 個工作日內(nèi)或者改變后
3、3個工作日內(nèi)履行變更申報手續(xù),填報 排污變更申報登記表 。 4. 排污者可采取書面填表、網(wǎng)上申報等方式進(jìn)行排污申報。 (二)排污核定 1. 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)排污費征收使用治理條例 ,按照下列規(guī)定 順序?qū)ε盼壅吲欧盼廴疚锏姆N類數(shù)量進(jìn)行核定。 排污者按照規(guī)定正常使用國家強(qiáng)制檢定并經(jīng)依法定期校驗的污染物 排放自動監(jiān)控儀器監(jiān)測所得的監(jiān)測數(shù)據(jù)。 具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院環(huán)境愛護(hù)總局規(guī)定的監(jiān)測方法監(jiān)測所 得的監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)。 不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院環(huán)境愛護(hù)總局規(guī)定的物料橫算方法 運(yùn)算所得的物料衡算數(shù)據(jù)。 對餐飲、娛樂、服務(wù)等難以監(jiān)測的第三產(chǎn)業(yè)小型排污者,按照省環(huán) 保廳或者市環(huán)保局規(guī)定的抽樣測算方
4、法運(yùn)算所得的抽樣測算數(shù)據(jù)。 2. 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月或者每季終了后 10 日內(nèi),依據(jù)經(jīng)審核的全 國排放污染物申報登記報表 、排污變更申報登記表 ,并結(jié)合當(dāng)月或當(dāng)季 的實際排污情形,核定排污者排放污染物的種類、數(shù)據(jù),并向排污者送達(dá) 排污核定通知書。 3. 對拒報和謊報的,由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)直截了當(dāng)確定其排污污染物的種 類、數(shù)量、并向排污者送達(dá)排污核定通知書 。 (三)排污費收繳 1. 排污費數(shù)額確定后, 由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在 7 個工作日內(nèi), 向排污者送達(dá) 排污費繳費通知單。 3.排污者逾期未繳納或未足額繳納排污費的, 由承辦單位自逾期之日起 7 個工作日內(nèi)向排污者送達(dá) 排污費限期繳納通知書 并從滯
5、納之日起每日 加收未繳納排污費數(shù)額千分之二的滯納金。 五、監(jiān)督檢查 (一)建立完善的例會制度, 內(nèi)部分工實行 AB 角,每個辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦 人都要簽名,本單位全程記錄辦理過程,并歸檔儲存。 (二)本單位對本制度的執(zhí)行情形進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。 (三)局機(jī)關(guān)有關(guān)監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情形進(jìn)行監(jiān)督檢 查,每半年許多于一次。 (四)同意局紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。 (五)同意行政治理相對人的監(jiān)督。 (六)同意人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 六、責(zé)任追究 (一)過錯責(zé)任內(nèi)容 工作人員在工作中顯現(xiàn)下列咨詢題之一的,必須追究責(zé)任: 1擅自提升或者降低標(biāo)準(zhǔn)亂收費; 2、違法批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費的。
6、3利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段將收繳的罰 款、排污費或者其他財物據(jù)為己有的,索取他人財物,或者非法收受他人 財物。 4其他過錯行為的。 (二)責(zé)任主體認(rèn)定 工作人員在工作中,有意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴(yán)峻后果的, 按下列條款確定責(zé)任: 1. 承辦人有意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。 2. 兩人以上共同行使職權(quán)造成過錯的, 主辦人承擔(dān)要緊責(zé)任, 協(xié)辦人承 擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。 3. 本單位班子集體討論決定的行為顯現(xiàn)過錯的, 本單位要緊負(fù)責(zé)人承擔(dān) 要緊責(zé)任。 4. 行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批顯現(xiàn)過錯的,應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (三)追究形式 1. 本單位科以下 (含科級 )有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由 本單位責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或通報批判;情節(jié)較重的,依有關(guān)規(guī)定給 予相應(yīng)處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或 相近的工作。 2. 本單位班子成員違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由局紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé) 令改正,由局紀(jì)檢書記進(jìn)行誡勉談話或通報批判;情節(jié)較重的,依有關(guān)規(guī) 定給予處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或 相近的工作。
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