運行反事故技術措施實施細則

1、運行反事故技術措施實施細則 一、目的 為了促使各項特大、重大反事故措施進一步落到實處，防止發(fā)電部人身、設備傷亡事故發(fā)生，推進安全生產(chǎn)工作有重點的開展，確保年度安全目標的完成。根據(jù)五凌公司和黔東火電廠有關安全規(guī)定和國家電力公司防止電力生產(chǎn)重大事故的25項重點要求中有關條例要求和反事故技術措施，結合部門生產(chǎn)實際情況，制定本實施細則。 二、適用范圍 適用于運行生產(chǎn)人身、設備反事故措施工作。 三、職責分工 （一）發(fā)電部主任、副主任是本實施細則的管理者，負責審查技術實施細則的可行性和可操作性,監(jiān)督本實施細則在各執(zhí)行層的執(zhí)行情況。 （二）發(fā)電部各專業(yè)主管是本制度的具體實施者，負責制定本專業(yè)的實施細則。安全

2、主管負責匯總各專業(yè)的反事故技術實施細則。 （三）部門員工是本實施細則的具體執(zhí)行者，要嚴格執(zhí)行本實施細則,并自覺接受部門和公司的監(jiān)督、考評；對實施細則不合理的地方有權提出建議和意見。 四、技術實施細則 （一）防止人身傷害措施 1、工作或作業(yè)場所的各項安全措施必須符合電力安全工作規(guī)程、五凌公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、黔東電廠安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定和發(fā)電部發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 2、各級人員應重視人身安全，認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格履行崗位安全職責。掌握各種作業(yè)的安全措施和要求，遵守安全規(guī)程制度。敢抓敢管，定期監(jiān)督運行人員執(zhí)行安全規(guī)章制度和技術規(guī)程，認真執(zhí)行運行勞動紀律，深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

3、 （1）掌握發(fā)電部專業(yè)技術人員、班組技術骨干和人員配備情況和存在的問題，并及時作好內部調配。 （2）掌握發(fā)電部所轄設備的技術狀況、容量、參數(shù)、運行工況及威脅安全的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并積極組織處理。 （3）正確、安全地組織生產(chǎn)，確保設備完好，安全防護設施齊全，安全工具和防護用品符合規(guī)定，并檢查督促正確使用。 （4）經(jīng)常進行現(xiàn)場巡視檢查，了解安全生產(chǎn)和設備運行情況，查看記錄，對存在問題及時提出處理意見，對重大隱患和缺陷應立即組織處理，對重要操作親臨現(xiàn)場監(jiān)護指導。 （5）組織制定發(fā)電部安全文明檢查制度，編制安全檢查表和檢查考核通報, 領導開展好安全檢查活動，制定落實整改方案。 （6）按照“四不放過”的

4、原則，嚴肅對待事故和違章作業(yè)行為，主持和參加事故分析會并按規(guī)定進行調查分析，督促、審查或填寫發(fā)電部的初步事故報告，對報告的及時性、準確性負責。 （7）按事故處理預案定期編制演練方案，組織應急演練，鍛煉運行人員事故處理能力，增強部門與外部協(xié)調配合水平。 3、經(jīng)常開展各種形式的安全培訓教育 （1）安全思想教育，包括安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全政策聲明、安全紀律、安全常識等，培養(yǎng)集團公司安全理念，形成“嚴、細、實”的安全文化。 （2）安全知識教育，包括運行操作、防火、防爆、轉動機械設備的安全知識；登高作業(yè)和其它各種危險作業(yè)的安全知識。 （3）安全技術教育：員工必須具備的最基本的保證安全，預防事故

5、的基本技能；針對所從事的工作掌握相應的技術措施、相關規(guī)程、相關知識，并能正確運用這些知識安全地工作；普及防火自救和現(xiàn)場急救常識，熟練掌握觸電急救及人體心肺復蘇技能。 4、發(fā)電部全體員工（包括運行輔助工）必須按要求進行二級安全教育,經(jīng)發(fā)電部和專業(yè)、值組安全教育和安全考試合格以后，方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行學習、工作。同時認真履行“二級安全教育卡”手續(xù)，由發(fā)電部保存二級安全教育檔案。 5、配合外來參觀人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場時，應由部門安全主管進行參觀前的現(xiàn)場安全教育培訓，教育培訓內容包括規(guī)范著裝，嚴禁動手觸摸各類設備及就地按扭，避開現(xiàn)場危險區(qū)域，按指定參觀路線行走等。 6、加強對運行輔助工、保潔和負責外委項目

6、的安全檢查監(jiān)督，明確安全責任，危險作業(yè)區(qū)域必須履行危險作業(yè)審批程序，不定期檢查安全措施和設施完善情況，發(fā)現(xiàn)違章情況立即要求整改并按規(guī)定考核。 7、定期組織安全日活動，開展班前會和班后會等安全例行工作，并做好記錄。及時學習內外安全事故通報、快報，通過對事故原因分析，尋找規(guī)律，吸取教訓、積累經(jīng)驗，并采取針對性措施防止人員操作過程中的不安全行為和設備的不安全狀態(tài)，預防故障和異常的發(fā)生。 8、定期進行特殊工種安全技術教育 （1）凡從事集控副值及以上崗位、化學運行專業(yè)，燃料翻車機、斗輪機等工種的人員，必須經(jīng)過地方勞動部門或上級主管機關專門的特殊工種專項安全技術教育，經(jīng)考試合格，并取得有關主管部門頒發(fā)的“

7、特殊工種操作證”后，方可從事本工種作業(yè)。同時按有關部門的管理要求，定期參加其組織的培訓教育及換證工作。 （2）對外圍單位必須具備的特殊工種作業(yè)人員（推煤機司機、鏟車司機和汽車司機），部門應定期對其特殊工種操作證進行檢查，發(fā)現(xiàn)證書不全或過期等違章行為，應及時制止，直至達到要求。 （3）發(fā)電部應經(jīng)常組織對特殊工種作業(yè)人員進行在崗安全技術培訓，學習國家有關規(guī)定，了解掌握新工藝、新技術。 （4）特殊工種安全技術培訓教育應建立檔案。 9、要對執(zhí)行安全規(guī)程制度中的主要人員如隔離組組長、隔離組成員、工作許可人、工作操作人和工作監(jiān)護人等定期進行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度和安全措施的培訓，使其熟練地掌握有關安全措施和

8、要求，明確職責，嚴把安全關。 10、生產(chǎn)員工進入生產(chǎn)現(xiàn)場，為保證人身安全應注意的事項： （1）生產(chǎn)場所照明充足（包括手電筒、行燈和應急照明系統(tǒng)），現(xiàn)場設施、安全防護設施完善，設備標識，介質流向完整正確，并符合現(xiàn)場安全文明規(guī)范要求。 （2）工作人員工作時，必須穿好工作服，進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴好安全帽，正確系好安全帽帶。女同志長發(fā)必須盤在安全帽內。嚴禁運行人員酒后上班工作。 （3）生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)和操作，嚴格履行工作票和操作票制度，杜絕無票作業(yè)和無票操作。危險區(qū)域和危險作業(yè)還必須履行危險作業(yè)審批程序。 （4）開展風險管理和危險源辨識和預控工作，提高安全風險意識,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。掌握現(xiàn)場急救和自救常識以

9、及常見事故的預防，掌握事故應急預案，盡量減少事故損失。 （5）對外來長時間實習人員、新學員進入現(xiàn)場前，必須進行二級安全教育，并進行安全規(guī)程學習考試，合格后方可進入現(xiàn)場。進入現(xiàn)場后還應加強現(xiàn)場安全教育，落實監(jiān)護責任避免出現(xiàn)事故。對因故間斷工作三個月以上人員，應重新進行安規(guī)考試合格后方可進入現(xiàn)場。 （6）一切生產(chǎn)活動必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，運行規(guī)程等規(guī)程制度規(guī)定的安全措施。 （7）全員簽訂四不傷害責任書，真正做到“不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害；監(jiān)督他人不傷害他人”。 11、為防止機械傷害應執(zhí)行以下重點措施 （1） 禁止在運行中清掃、擦拭和潤滑機械的移動和轉動部分。 （2）清掃設備時，禁止帶手

10、套以及將抹布纏在手上，清掃衛(wèi)生使用抹布不準亂甩。擦拭轉機時不準戴手套，不準把抹布纏在手上或手指上使用。 （3）檢修工作開工之前，工作許可人與工作負責人共同到現(xiàn)場檢查安全措施正確和完善的執(zhí)行，方可在工作票上簽字履行許可開工手續(xù)。 （4）高處作業(yè)時，不準將工具及材料上下投擲。 （5）作業(yè)現(xiàn)場照明應充足，蓋板及圍欄應完整、整齊、堅固。 （6）轉動機械的防護裝置應完好，否則應及時聯(lián)系處理。操作中正確使用操作工具，開關閥門應站在側面。 （7）嚴禁帶電對轉機盤車和用物體制動轉動機械。電動門必須停電校嚴，如不停電校門應做好防范措施。 （8）清煤、打焦、除冰塊應使用專門工具，打焦時不準用身體頂著工具，或在胸前

11、用手推著工具，以防打傷。應站在除焦口的側面，斜著使用工具，并設有監(jiān)護人。 （9）在通道上行走時，注意廠內機動車等外來因素造成的人員傷害。 12、為防止高空墜落應執(zhí)行以下重點措施： （1）在高度超過1.5米的工作場所工作時，必須系好和正確使用安全帶。操作時安全帶系在牢固的物件上，并高掛低用。在高空移動中不能失去安全防護。下部設置安全網(wǎng)?，F(xiàn)場設有監(jiān)護人。正確使用梯子，在衛(wèi)生清掃工作應使用梯子上下并做好防范措施。 （2）現(xiàn)場應完善所有樓梯、欄桿、護板、井、坑、孔、洞。因安裝和檢修作業(yè)臨時的井、坑、孔、洞，必須裝設圍欄，并設置警示標識，作業(yè)結束必須恢復原狀。生產(chǎn)現(xiàn)場工作和活動時嚴禁進入有可能高空落物場

12、所。 （3）巡回檢查上、下樓梯時應精力集中，手扶欄桿，配帶手電筒且光亮充足。 （4）禁止在欄桿上、管道上、靠背輪上、安全罩上以及運行的軸承上行走和站立，如需要應采取安全措施。 13、為防止燙傷應執(zhí)行以下重點措施： （1）做壓力容器檢修措施前應認真核對設備隔離措施，并嚴格執(zhí)行工作票和操作票制度。 （2）校高溫高壓電動門時，應站在不易被閥門漏水呲著的位置。操作溫度較高的閥門必須戴手套。 （3）開、關進汽手動門及放水門時應緩慢，遇有有一次、二次門時，開時應先開一次門后開二次門，關時應先關二次門后關一次門。蒸汽管道的暖管必須充分，防止發(fā)生管道振動，一但發(fā)生立即停止操作，恢復原方式。 （4）壓力容器作業(yè)

13、，各疏水及放水門無汽、無壓時再發(fā)工作票，相關閥門應掛警告牌，重要閥門上鎖。 （5）工作許可前時應進行安全交底，向檢修人員交待清楚隔離措施，運行方式和注意事項。 （6）靜態(tài)做的高加、低加措施，啟動給水泵、凝結水泵時應將工作票押回并通知檢修人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，檢查確認無危險方可恢復作業(yè)。 （7）不準長時間靠近汽水、燃油管道的法蘭盤、閥門、制粉系統(tǒng)和煙道，爐本體的檢查門、人孔門、防爆門等處。 （8）沖洗水位計時，應站在水位計的側面，打開閥門時應緩慢小心。 （9）觀察鍋爐燃燒情況時，必須戴防護目眼鏡，在鍋爐升火期間或燃燒不穩(wěn)時， 不準站在看火孔、檢查門等處或噴燃器檢查門孔的正對面。 （10）鍋爐除焦、除

14、灰時應適當提高爐膛負壓。 （11）當燃燒不穩(wěn)或有爐煙向外噴出時，禁止打焦、除灰工作。 （12） 除焦時，工作人員必須穿合適工作服或穿戴防燙傷的工作服、鞋、手套和必要的安全工具，現(xiàn)場設監(jiān)護人。 （13） 除灰、打焦開始前, 先征得主值班員同意,在主值班員操作處應有明顯的“正在除焦”的工作警告牌。 （14）在結焦嚴重或有大缺陷、大塊渣掉落可能時，應禁止打焦工作。 （15）發(fā)電機氫氣的排放和排污工作，應控制速度防止氫氣爆燃。油系統(tǒng)管道作業(yè)、發(fā)電機氫系統(tǒng)作業(yè)，氣體置換作業(yè)時必須化驗合格，并執(zhí)行動火工作票制度。 14、為防止觸電應執(zhí)行以下重點措施： （1）工作人員須經(jīng)電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠電氣部分）培

15、訓并通過電氣操作資格考試合格。巡視高壓設備值班員和非值班員應經(jīng)黔東公司批準。 （2）各電氣設備標識明顯，前后標識對應準確，接地裝置良好， （3）各配電室門鎖好用，配電室鑰匙管理按規(guī)定使用，保證運行設備安全，防止走錯間隔。 （4）網(wǎng)控500kv系統(tǒng)微機防誤裝置，必須嚴格按規(guī)定使用，不得隨意解鎖。 （5）高壓設備停電作業(yè)時應裝設臨時遮欄或采取其它安全措施。 （6）嚴格執(zhí)行工作票和操作票制度，工作開工、收工必須到現(xiàn)場檢查。 （7）操作時監(jiān)護到位，重大操作設第二監(jiān)護人。 （8）操作刀閘有卡澀或不到位時，嚴禁強行操作或用力撞擊。 （9）嚴禁用絕緣桿代替驗電器進行驗電工作。 （10）正確按規(guī)定使用與保管各

16、種安全工器具。驗電筆、螺絲刀應裝設防護塑料套管。 （11）停電進行測絕緣或裝設接地線前，必須進行驗電。 （12）新投入的高壓電氣設備“防誤裝置的五防功能 ”必須好用，否則新設備不得投入運行。 （13）運行設備與檢修設備應有明顯有效的隔離點和隔離措施。 （14）電除塵器運行時，人孔門、高壓隔離刀閘門嚴禁打開。電除塵器內部作業(yè)必須合接地刀閘并進行放電。 （15）檢查、操作時應保證與帶電設備的安全距離。 （16）濕手不準接觸電燈開關及電氣設備。更換現(xiàn)場照明時，應先斷開電源開關，進行驗電，確證無電時，方可更換。更換人著裝必須符合安規(guī)要求，必須戴好手套及穿好絕緣鞋。并應設工作監(jiān)護人。 （17）電源開關外

17、殼和電線絕緣有破損時，應立即填報缺陷聯(lián)系維檢處理。檢查電機殼體及軸承溫度時，應用手背檢查。 （18）所有絕緣用具執(zhí)行安全工作規(guī)程規(guī)定，定期進行絕緣試驗，要定置保管，按值移交，并建立相應的設備臺帳，制定使用規(guī)定。確保絕緣工具合格，使用安全，不合格和過期的絕緣工具禁止使用。 （19）電源開關外殼和電線絕緣有破損不完整或帶電部分外露時不準使用，立即找維檢人員處理好后再使用。 15、為防止化學作業(yè)傷害應執(zhí)行以下重點措施: （1）在離子交換器內工作時，工作人員不得少于2人，其中1人在外面監(jiān)護，監(jiān)護人應站在能看到或能聽到容器內工作人員工作的地方，以便隨時監(jiān)護，監(jiān)護人不準同時擔任其它工作，不得私自離開現(xiàn)場，

18、失去監(jiān)護。工作人員進入前應先通風，清除有害氣體；工作中也應加強通風，但嚴禁通氧氣。 （2）一般不得在離子交換器內進行電、氣焊工作，如必須在內部進行電、氣焊工作，必須采取措施，包括在樹脂層上覆蓋石棉板；不準在襯膠面上進行任何電、氣焊工作；不準同時進行電焊及氣焊工作，禁止在防腐漆未干的容器內進行焊接工作；氣焊工作不進行時，氣焊工具應撤出容器，以免乙炔泄漏造成爆炸。 （3）在從事酸堿及其它有毒藥品工作場所應有配備自來水及急救藥品以備急救使用；作業(yè)人員必須戴防毒面具，穿防酸堿服、戴防酸堿手套、穿防酸堿雨靴，褲角必須放在雨靴外，掌握酸堿燒傷及中毒的救護知識；當發(fā)現(xiàn)酸堿及有毒藥品泄漏時，應首先關閉罐體出口閥，用清水沖洗干凈，然后聯(lián)系維檢消除泄漏；作業(yè)人員應盡可能站在上風位置，如感到身體不適，應立即離開現(xiàn)場，到空氣流通的地方休息。 （4） 化學化驗人員使用易燃、易爆、劇毒藥品時，應按照電力安全工作規(guī)程化學工作條例規(guī)定進行。 （5）在補充水泵房、斜板澄清池、配水井、調節(jié)水池等地方工作