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1、對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在違規(guī)現(xiàn)象的原因分析摘要:會(huì)計(jì)工作是各單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ),作為會(huì)計(jì)工作基本環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,直接影響到整個(gè)會(huì)計(jì)工作秩序正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn) 確。目前,在行政事業(yè)單位,對于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí),還存在著一些問題, 違規(guī)現(xiàn)象仍是數(shù)見不鮮。本文主要是對分析違規(guī)現(xiàn)象背后的深層原因。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作 不足 原因0 引言會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的 重要基礎(chǔ)。近些年,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境的變 化,我國會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無論在理論上還是在實(shí)務(wù)中都得到了長足的發(fā)展,日益 顯示出與國際制度接軌的趨勢,但是,在發(fā)展進(jìn)步的過程中,會(huì)計(jì)基
2、礎(chǔ)工作中 存在著的弊端和漏洞也在越來越多的顯露,其規(guī)范性仍有待進(jìn)一步提高和完 善,仔細(xì)剖析問題的癥結(jié)所在已、勢在必行,采取措施嚴(yán)抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也是 刻不容緩。導(dǎo)致現(xiàn)階段會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作違規(guī)現(xiàn)象的原因既有微觀的,更有其深層次的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等宏觀因素,因此要從現(xiàn)行的相關(guān)制度和管理方面 等方面進(jìn)行全面的分析。1 法律法規(guī)制度體系及相應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制仍需完善1996年6月 17日財(cái)政部財(cái)會(huì)字 19號(hào)頒布并實(shí)施了會(huì)計(jì)基 礎(chǔ)工作規(guī)范(下稱規(guī)范),旨在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工 作秩序,提高會(huì)計(jì)工作水平,許多單位也認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,積極 采取措施改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,但基礎(chǔ)工作中仍存在不少
3、的違規(guī)現(xiàn)象,這 雖然和一些從業(yè)人員的基本素質(zhì)相關(guān),如有些會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不 認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),參與違法違紀(jì)活動(dòng),甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策, 還有一些單位的會(huì)計(jì)人員記帳隨意,手續(xù)不清,差錯(cuò)嚴(yán)重,造成會(huì)計(jì)資料散失 等等。但其中更重要的一點(diǎn)在于制度層面的處罰措施和處罰力度不夠到位,由 于相關(guān)的處罰條例過輕,從而對相關(guān)人員并沒有起到應(yīng)有的警示和約束作用。 還有一些基層單位的上級(jí)主管部門在監(jiān)督、檢查的時(shí)候,只流于形式,走過 場,并未擔(dān)負(fù)起真正的檢查職責(zé)。再加之利益的“誘惑”,違規(guī)獲得的經(jīng)濟(jì)利 益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事發(fā)后的處罰損失,并且存在僥幸心理,認(rèn)為違規(guī)被發(fā)現(xiàn)的案例總 是少數(shù),這就造成不少從業(yè)人
4、員愿意鋌而走險(xiǎn)。2 單位領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視不夠由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對會(huì)計(jì)工作的經(jīng)營管理工作的影響常常是 間接的,這就造成一些行政事業(yè)單位得領(lǐng)導(dǎo)“輕視”會(huì)計(jì)工作的重要性,甚至 錯(cuò)誤地認(rèn)為:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作只是每個(gè)單位的內(nèi)部事務(wù),會(huì)計(jì)工作只是收收支 支,沒有什么技術(shù)性問題,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓都無所謂,一切工作都是各單 位的負(fù)責(zé)人說了算,上級(jí)部門不需要過多地干預(yù)。這樣的觀念就造成了這些單 位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作長期處于無人監(jiān)督、檢查的狀態(tài)。對于單位的會(huì)計(jì),也沒有 定期進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識(shí)補(bǔ)給,這就導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員對自身的崗 位責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作了解不足,因此,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各個(gè) 環(huán)節(jié)與
5、制度要求存在諸多的不符。更為嚴(yán)重的是,有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)根本不懂 財(cái)務(wù)管理,僅僅是出于自身利益的考慮,常常人為地調(diào)整財(cái)務(wù)指標(biāo),表面掩蓋 了財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真相。3 會(huì)計(jì)從業(yè)人員對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識(shí)不足盡管近年來,開展了大規(guī)模的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,會(huì)計(jì) 人員的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高,但是,從總體上看,我國教育和國際水平相比 還有是有一定差距的,教育體制也不夠靈活,會(huì)計(jì)教育也同樣如此。雖然規(guī) 范明確指出,會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能,而且要熟 悉國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,實(shí)際上,不少單位和部 門對會(huì)計(jì)人員的資格要求管理并不嚴(yán),有些會(huì)計(jì)從業(yè)人員對會(huì)計(jì)知識(shí)只知皮 毛
6、,從來沒有接受過專門系統(tǒng)的學(xué)習(xí),缺乏一定的理論基礎(chǔ),職業(yè)道德水準(zhǔn)不 高,造成了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂。4 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理有所放松隨著改革開放和基層單位擴(kuò)大自主權(quán),有些單位對會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 工作的管理認(rèn)識(shí)模糊,分不清管理部門及其職責(zé)所在。實(shí)際上,我國的會(huì)計(jì)基 礎(chǔ)工作的管理格局是和我國的國情有密切的關(guān)系的,一方面,我國是社會(huì)主義 國家,施行市場經(jīng)濟(jì),政府宏觀調(diào)控需要各基層單位提供會(huì)計(jì)信息,不會(huì)也不 可能完全放任不管;另一方面,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要環(huán) 節(jié),沒有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,就難以確保會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量,特別是在我國社 會(huì)監(jiān)督體系仍不完善的情況下,要確保會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量準(zhǔn)確無誤是不現(xiàn)實(shí)的。由
7、于這些對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理方面的認(rèn)識(shí)差異,從而造成了基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工 作的薄弱,以至出現(xiàn)了整個(gè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作滑坡的現(xiàn)象。5 小結(jié)基于以上會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面的不足及其原因的分析,我校根 據(jù)規(guī)范的要求,加強(qiáng)對了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理,通過引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān) 督檢查等措施,有效地促進(jìn)了學(xué)校加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高會(huì)計(jì)工作水 平。對于會(huì)計(jì)上崗也有了諸多的要求:一是要堅(jiān)持原則,廉潔奉公;二是要具 有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格;三是要求會(huì)計(jì)熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、 政策,掌握教育行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)等等。通過幾年的努力,我校的會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作已經(jīng)取得了一定的成效。參考文獻(xiàn):1 劉玉梅. 淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 . 中共桂林市委黨 校學(xué)報(bào), 2006年第 6 期.2 余貴蘭. 加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基
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