塔吊安全專項應(yīng)急處置預(yù)案

1、1. 編制依據(jù) 22. 工程概況 23. 應(yīng)急預(yù)案的方針與原則 34. 應(yīng)急策劃 34.1 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖 34.2 重大事故、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析 44.3 突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施 45. 應(yīng)急準(zhǔn)備 55.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 55.2 應(yīng)急物資 65.3 教育、訓(xùn)練 65.4 互相協(xié)議 76. 應(yīng)急響應(yīng) 77. 塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 87.1 接警與通知 87.2 指揮與控制 87.3 通訊 97.4 警戒與治安 97.5 人群疏散與安置 97.6 公共關(guān)系 98. 現(xiàn)場恢復(fù) 99. 預(yù)案管理與評審改進(jìn) 附：應(yīng)急救援線路圖1. 編制依據(jù)施工圖紙 施工組織設(shè)計建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

2、JGJ59-2011塔式起重機(jī)使用說明書 建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程 ( JGJ196-2010 ) 滁州市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理實施細(xì)則建安 2011382 號2. 工程概況工程名稱：寶源御景灣商住小區(qū)項目 建設(shè)單位：鳳陽寶源置業(yè)有限公司 監(jiān)理單位：安徽嘉明建設(shè)工程項目管理有限公司 勘察單位：安徽水文工程勘察研究院 設(shè)計單位：杭州經(jīng)緯建筑設(shè)計有限公司 施工單位：安徽豪誠建筑安裝工程有限公司 本工程位于府城鎮(zhèn)洪武大道以西、順城西路以南、功臣廟路以東、前門路以北。該項目占地面積60600m 2，總建筑面積115714.23m2，項目總投資45000萬元人民幣。項目包括住宅樓

3、、商業(yè)用房及相應(yīng)配套設(shè)施。序號名稱層數(shù)結(jié)構(gòu)類型基礎(chǔ)形式地下室1住宅樓 1#、2#、3#、4#7F框剪獨立/筏 板2住宅樓 5#、8#、10#、11#、13#、14#、15#8F框剪獨立/筏 板3住宅樓 6#、7#、9#、12#、16#、17#8F框剪獨立/筏 板1F人防地下室4住宅樓 18#、19#、20#、21#、22#、23#、24#3F框架獨立5商鋪 1#、2#、3#、4#、5#、6#1F-3F框架獨立6配電房1F框架獨立7養(yǎng)老、社區(qū)、物業(yè)、公廁3F框架獨立3. 應(yīng)急預(yù)案的方針與原則保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng) 急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的

4、無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低 人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng) 急精神”。堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針, 貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。4. 應(yīng)急策劃4.1應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別 和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練， 提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響 應(yīng)工作程序見下圖：4.2 重大事故、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險

5、分析 根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定本工程重 大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。具體如下：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；假設(shè)塔吊力矩限位失靈，塔吊司機(jī)違章操 作，嚴(yán)重超載吊裝可能造成塔吊傾翻；假設(shè)群塔作業(yè)時，塔吊司機(jī)違章操作，發(fā)生碰撞傾 翻。4.3 突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施 從以上風(fēng)險情況的分析看，必須采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施。a. 塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： 塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各 控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。 塔式起重機(jī)作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在

6、地下等不明重量的物件； 吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。 吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查； 吊運多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移 物料散落； 兩臺及兩臺以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置 等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程； 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng)置 于非工作

7、狀態(tài)。 塔身垂直度偏差不得超過4 %o。b. 為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證 上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投 入使用。c. 塔吊司機(jī)操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”， 操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。d. 塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。f.塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機(jī)檢測中心驗收合格后，方可投入使用。5. 應(yīng)急準(zhǔn)備5.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須

8、立即趕赴現(xiàn)場，組織指 揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組 長：管健副組長：組 員： 職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等； 保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。應(yīng)急組織的職責(zé)及分工如下A. 組長職責(zé)：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng) 急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；2）復(fù)查和評估事故 （事件 ）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確 保任何傷害者都能得到足夠的重視；4）與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得

9、聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。B. 副組長職責(zé)：1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢， 建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2）如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。C. 值班人員職責(zé)：1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。D. 技術(shù)部職責(zé)：

10、1）提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。2）指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。3）修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資E. 安全生產(chǎn)部職責(zé)：1）實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。F. 綜合部職責(zé)：1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，組織對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)

11、的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。G. 物資部職責(zé)：1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。5.2應(yīng)急物資應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分 析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生 活保障物資。應(yīng)急物資主要有：1）氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套；2）備用絕緣桿5m 一根；3）備一根20綜繩長30m，備一根12尼龍繩長30m （存庫房）;4）急救藥箱2個；5）手電6個（塔吊、電工、搶險組、救護(hù)組、經(jīng)理、安全員各1個）；6

12、）對講機(jī)3部。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲備表序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作 性能指標(biāo)需在 何處備注1液壓汽車吊輛1QY-1616T2電焊機(jī)臺2BX500現(xiàn)場3發(fā)電機(jī)臺150KW現(xiàn)場4小汽車臺1現(xiàn)場5.3教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的 規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。5.4互相協(xié)議項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外 部救援力量和資源的援助。相關(guān)單位聯(lián)系電話表序號單位聯(lián)系人電話備注1急救電話1202火警電話11934566. 應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救

13、處理的危險時，應(yīng)迅速逐級 上報，次序為現(xiàn)場、綜合部、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部安全部收集、記錄、 整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議， 協(xié)調(diào)、 派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根 據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。 如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動 建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部 門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。（1 ）值班電話：實行晝夜值班制度，

14、值班電話如下： （2 ）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財 產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在 3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說 明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到 現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小 組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由項目部安全部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。（4）遇到緊急情況

15、，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況 的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從 組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。緊急事故發(fā)生應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖7. 塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7.1 接警與通知 如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目 經(jīng)理立即召集塔吊產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任人、安全員、拆裝隊長、搶救指揮組其他成員，搶救、救 護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。7.2 指揮與控制搶救組到達(dá)出事地點，在項目經(jīng)理指揮下分頭進(jìn)行工作。 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情：確定是

16、否還有危險源。如碰斷的高、低壓電 線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案 后 ，項目經(jīng)理向總公司請示匯報批準(zhǔn)，然后組織實施。 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人 靠近，對外注意禮貌用語。 工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照 明燈光； 搶險人員在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車，邊 及時進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。 對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進(jìn)行。 塔吊事故應(yīng)急搶險完畢后，由公司負(fù)責(zé)人召集項目部人員和塔吊公司的全體同志進(jìn) 行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。 對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂。7.3 通訊項目部必須將 110 、 119、 120 、報警電話、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U 指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。7.4 警戒與治安 安全保衛(wèi)人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。7.5 人群疏散與安置 疏散人員工作要有秩序的服