四川建筑場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法

1、四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法第一章總則第一條為了完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng) 責(zé)任主體 行為，及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不良行為信息，逐步建 立守信激勵(lì)、失信懲戒制度，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華 人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等法律、法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)誠(chéng) 信行為信息管理辦法合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱建筑市場(chǎng)責(zé)任主體是指建設(shè)項(xiàng)目的建 設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等企業(yè)或單位以及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和初、中、高級(jí)工程 師。其中，建設(shè)單位是指項(xiàng)目投資 主體或者代建單位

2、等在工程 建設(shè)期間履行業(yè)主職責(zé)的單位。本辦法所稱建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄，系指對(duì)建筑市場(chǎng)責(zé)任 主體違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范性文件規(guī)定 從事建筑及相關(guān)活動(dòng)不良行為記錄信息。第三條凡注冊(cè)地在本省的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體，及在本省從事建筑相關(guān)活動(dòng)的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體，依法建立信用檔案。不良行為記錄是信 用檔案的重要組成部分，是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)其實(shí)行市 場(chǎng)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理和誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第二章不良行為記錄的建立、公布第四條凡注冊(cè)地在本省的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體，及在本省從事建筑活 動(dòng)的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體都必須通過信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建立相關(guān)信息。 省外入川的企業(yè)在本省從事

3、建筑及相關(guān)活動(dòng)應(yīng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行信 息錄入，并通過信用檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建立相關(guān)信息第五條建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的不良行為記錄由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門記錄和管理，根據(jù)企業(yè)不良行為記錄情況實(shí)時(shí)更新。各市（州）、縣 （市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)單位在本區(qū)域的不 良行為記錄信息書面告知當(dāng)事人，并統(tǒng)一在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上“四 川省建筑市場(chǎng)與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”公布。第六條四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公布期限為12個(gè) 月，自該不良記錄公布之日起開始計(jì)算。第三章不良行為記錄的管理第七條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不 良行為記錄的監(jiān)督管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)不良行

4、為記錄平臺(tái)的 建立、管理和監(jiān)督，省、市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按行政管理權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)不良行為的調(diào)查、確認(rèn)、扣分錄入，由住房 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的業(yè) 務(wù)職能部門分別負(fù)責(zé)實(shí)施。本省的建筑市場(chǎng) 責(zé)任主體在外省從事建筑活動(dòng)的不良行為信息記錄由廳對(duì)外建筑勞務(wù)管 理處負(fù)責(zé)實(shí)施。第八條四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄按四川省建筑市 場(chǎng)責(zé)任主體不良行為與扣分標(biāo)準(zhǔn)（見附件）實(shí)施。第九條 建設(shè)單位、項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo) 代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查、擔(dān) 保機(jī)構(gòu)等單位及注 冊(cè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員和初、中、高級(jí)工程師的誠(chéng) 信基準(zhǔn)值總分為100 分。其不良行為記錄一經(jīng)公

5、布，按每發(fā)生一次（件）扣減相關(guān)條款分 值。第十條當(dāng)同一企業(yè)分別以多個(gè)責(zé)任主體從事建筑活動(dòng) 的，其不良行為記錄扣分分值累計(jì)扣減。第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將建立不良行為記錄信息修正 機(jī)制，保 證信息客觀、準(zhǔn)確。不良記錄修正機(jī)制是指對(duì)發(fā)布的 錯(cuò)誤失當(dāng)信息因當(dāng) 事人申訴、信訪和行政復(fù)議、行政訴訟被確認(rèn)后進(jìn)行的修正，或根據(jù)已公布不良行為單位的整改情況，對(duì) 公布期限 進(jìn)行調(diào)整。各市（州）、縣（市、區(qū)）建筑市場(chǎng)責(zé)任 主體不良行為記錄信息的修正應(yīng)由作出行政行為的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具正式確認(rèn)公函，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)主 管部門審核后，修正或縮短其信息發(fā) 布期限。第四章不良行為記錄的應(yīng)用第十二條企業(yè)或注冊(cè)

6、執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員誠(chéng)信分值大于80分時(shí)，其誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“綠色”；當(dāng)誠(chéng)信分值低于80分（含80分），其誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“黃色”，相關(guān) 企業(yè)自動(dòng)被列入 重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)名單；當(dāng)企業(yè)或注冊(cè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員誠(chéng)信分值低于60 分（含60分），其誠(chéng)信檔案不良行為記錄欄顯“紅色”，按行政許 可權(quán)限由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì) 其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)行重新監(jiān)督審并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)失 信企業(yè)或注冊(cè)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中采取限制措施。第十三條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，可以將不良行為記錄作為信譽(yù)要求納入招標(biāo)（比選）文件，在評(píng)標(biāo)（評(píng)審）時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)企業(yè)的不良行為記錄，并作為評(píng)標(biāo)（評(píng)審）依據(jù)之一。其他工程建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第十四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在本行業(yè)、本領(lǐng)域向企業(yè)和個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書、嘉獎(jiǎng)和表彰等榮譽(yù)性稱號(hào)時(shí)，須將其恪守信 用作為基本條件；對(duì)于評(píng)選周期內(nèi)有不良行為記錄的當(dāng)事人不予頒發(fā)榮 譽(yù)稱號(hào)。第十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理本領(lǐng)域內(nèi)行政審批 時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定明確將企業(yè)誠(chéng)信狀況作為審批條件的，應(yīng)將企業(yè) 信用檔案不良行為記錄信息作為重要參考。第五章附則第十六條不良行為記錄扣分不替代其它行政處罰，市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)