2021年交通局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃.doc

1、2021年交通局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃一、指導思想貫徹落實_、_和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神以及_關(guān)于“黨政同責，一崗雙職”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等系列重要指示精神，堅持安全發(fā)展指導原則，切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，加大交通行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊交通領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立和維護交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制秩序，進一步遏制交通安全事故，促進全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、_領(lǐng)導為確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得成效，縣交通運輸局決定成立縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領(lǐng)導小組。其組成人員_如下：組長：

2、副組長：成員：三、主要任務共同任務：嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。重點對以下行為堅決打擊或查處：（一）無證或證照不全從事經(jīng)營、建設的；（二）取締后又擅自經(jīng)營、建設的；（三）違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；（四）瞞報事故的；（五）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；（六）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；（七）拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；（八）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。專項任務：（一）水上交通安全方面：加強農(nóng)用自備船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、“四類重點”船舶和重點水域的安全監(jiān)督管理，重點打擊非載客船載客、超載、無證代渡和冒險航

3、行等行為；增強船舶公司和船員的安全意識和素質(zhì)，及時排查和消除事故隱患；全力做好枯水、洪水和臺風、寒潮、大霧等復雜水情氣候條件下干線航道防堵保暢工作，強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實保障措施，及時處理各種違法違章行為；規(guī)范跨河建筑物審批行為，不出現(xiàn)新的違章礙航建筑；加強航道建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督，嚴防施工重大傷亡事故；繼續(xù)開展水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載專項整治，規(guī)范港口危險貨物作業(yè)許可證核發(fā)和作業(yè)申報審批，推進港口安全作業(yè)標準化工作等。（二）道路運輸方面：重點打擊非法違法營運、非客運車輛非法載客等違法運輸行為，治理重點運輸企業(yè)不按規(guī)章制度落實企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)全面、及時掌握所屬車輛的運營情況，把各項安全生產(chǎn)制

4、度落實到每一輛車和每一個從業(yè)人員。強化客運站管理，加強危險品查堵，落實“三不進站、五不出站”，嚴格治理不進站發(fā)班或發(fā)班不正常班車等。（三）公路交通方面：加大路政執(zhí)法力度，加強對轄區(qū)道路的日常養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護工作的監(jiān)管；積極開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，切實加強在建工程、改造工程、危橋險段等重點部位在重點時段的安全監(jiān)管工作；抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在_%以下。（四）交通建設方面：重點打擊交通基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，將施工安全隱患消滅于萌芽，加強建設活動管理過程中的安全監(jiān)督管理和各項安全生產(chǎn)制度、措

5、施的檢查落實。四、行動步驟全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動貫穿于全年安全活動之中，交通各相關(guān)單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地_開展。主要分四個階段進行：（一）計劃準備階段（_年_月至_月）1明確措施。各有關(guān)單位按照本方案的要求，結(jié)合安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動措施，落實責任，明確任務。2宣傳發(fā)動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的、要求和重要意義，不斷增強從業(yè)人員和人民群眾參與并做好這項工作的自覺性和主動性。3查找問題。結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱

6、環(huán)節(jié)，有針對性地將整改計劃和措施融入這次活動中，開展動員教育，切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。（二）排查整治階段（_年_月至_月）1全面排查。由指導組負責_，對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題逐一登記，建檔立案，逐級上報。2依法打擊。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決交通安全領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范交通企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進交通企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3加強指導。各專項指導組對本行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法檢查行動及時實施檢查指導，幫助解決在執(zhí)法行動中遇到的

7、實際問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。_要及時收集和掌握全系統(tǒng)執(zhí)法行動進展情況，加強各單位之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實形成打擊合力。4社會監(jiān)督。交通有關(guān)單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，設立_箱、_電話，接受群眾_，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。（三）督促檢查階段（_年_月）1階段總結(jié)。交通各有關(guān)部門要對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動進行認真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針

8、對性地研究和制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。工作總結(jié)和對策措施報縣交通局安全辦備案。2檢查督促。局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領(lǐng)導小組成立督查組對各相關(guān)單位執(zhí)法行動開展情況進行全面檢查，并在各單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，搞好全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動階段性工作總結(jié)，制定切合交通系統(tǒng)實際的對策措施。3突出重點。交通各相關(guān)單位要加強節(jié)慶期間安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，重點查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)等行為引發(fā)的重大事故。（四）鞏固提高階段（_年_月至_月）加強安全生產(chǎn)法制建設，建立健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格執(zhí)法程序，創(chuàng)

9、新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。各有關(guān)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃總結(jié)于_年_月_日前報局安全辦。五、工作要求（一）加強_領(lǐng)導，落實工作責任。交通運輸系統(tǒng)打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，由縣交通運輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領(lǐng)導小組負責，五個指導組_實施，各有關(guān)單位配合參與。交通各單位要結(jié)合本行業(yè)的特點制定切實可行的工作措施，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。要搞好_協(xié)調(diào)，加強部門的配合協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制。（二）采取有效措施，依法嚴厲打擊。在全系統(tǒng)全面深入開展排查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該整頓的整頓

10、；該取締的堅決取締。對于相關(guān)責任人，要依法依紀進行嚴肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在證照發(fā)放、項目審批等方面予以制裁和限制。（三）加大查處力度，嚴肅責任追究。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，堅決查處失職瀆職行為。要落實事故查處結(jié)案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。（四）加強輿論引導，強化社會監(jiān)督。各相關(guān)單位要設立_箱、_電話，方便群眾投訴。對于_有功人員，給予適當獎勵。要搞好新聞輿論宣傳，既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法經(jīng)營企業(yè)，形成強大輿論攻勢，促進企業(yè)增強安全生產(chǎn)法制意識。（五）加強協(xié)調(diào)指導，建立長效機制。要切實加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度，及時掌握各地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況，及時編報發(fā)布有關(guān)信息，及時研究、協(xié)調(diào)解決