縣長(zhǎng)：20XX年縣長(zhǎng)在全縣工作觀摩檢查會(huì)上的講話

1、縣長(zhǎng)：20XX年縣長(zhǎng)在全縣工作觀摩檢查會(huì)上的講話各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:縣委、政府組織召開(kāi)20XX年全縣工作觀摩檢查會(huì)，主要目的是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)今年的亮點(diǎn)工作和工作成效進(jìn)行一次集中檢閱和公開(kāi)評(píng)比，讓大家在橫向?qū)Ρ戎袑ふ也罹?，在縱向分析中理清思路，在觀摩交流中借鑒經(jīng)驗(yàn)，在檢查評(píng)議中見(jiàn)賢思齊，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓勁加壓，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)韌不拔、全力以赴地做好下一步的工作。兩天來(lái)，我們實(shí)地觀摩了全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等方面的26個(gè)點(diǎn)，書(shū)面印發(fā)了各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，剛才又集中進(jìn)行了分組評(píng)議和民主測(cè)評(píng)?？傮w來(lái)看，今年全

2、縣各項(xiàng)工作進(jìn)展較快、亮點(diǎn)紛呈，取得了一定成績(jī)，特別是縣委、政府確定的130項(xiàng)重點(diǎn)工作大多數(shù)推進(jìn)順利、成效明顯。通過(guò)觀摩，我們看到了縣直各部門(mén)、各單位迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌，也看到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比、學(xué)、追、趕、超的奮發(fā)勁頭，更看到了縣四套班子各包抓領(lǐng)導(dǎo)不辱使命、精心組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作能力和水平?？梢哉f(shuō)，目前我縣的發(fā)展形勢(shì)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，順勢(shì)而為，借勢(shì)發(fā)力，乘勢(shì)而上，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越、譜寫(xiě)新輝煌。稍后，縣委張書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻把握內(nèi)涵，抓好貫徹落實(shí)。這里，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，正視差距，提振加快中

3、寧發(fā)展的激情和信心今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府打造“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，克難奮進(jìn)，激情干事，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生等各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展、闊步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施，強(qiáng)縣富民闊步推進(jìn)。以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，啟動(dòng)實(shí)施各級(jí)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目92個(gè)，完成投資86億元，其中落實(shí)中央和自治區(qū)項(xiàng)目41個(gè)，爭(zhēng)取資金億元；利用政府融資信用平臺(tái)申報(bào)貸款項(xiàng)目5個(gè)，落實(shí)資金億元，有力拉動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前三季度，

4、全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)%，增幅列川區(qū)八縣市區(qū)考核組第二名；1-10月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破90億元，是全年同期水平的近3倍，在全區(qū)各市縣中增長(zhǎng)最高；完成地方財(cái)政收入億元，同比增長(zhǎng)%，其中一般預(yù)算收入達(dá)到億元，增長(zhǎng)%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)%；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工收入較大調(diào)增，社會(huì)企業(yè)職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10312元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加值創(chuàng)近年新高，達(dá)7390元，比上年同期增長(zhǎng)%。二是招商引資加快到位，工業(yè)后勁闊步增強(qiáng)。繼續(xù)大力開(kāi)展招商引資，狠抓項(xiàng)目的落地建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，錦寧公司120萬(wàn)噸鋁鎂合金一期、單晶硅二期等項(xiàng)

5、目已建成投產(chǎn)；萬(wàn)隆公司100萬(wàn)噸稀土彩鋼板、華夏公司30萬(wàn)噸鎳鐵、宏巖公司15萬(wàn)噸特種鑄件、天元錳業(yè)20萬(wàn)噸金屬錳、隆基公司5000噸單晶硅三期等擴(kuò)建、新建項(xiàng)目進(jìn)展順利。錦寧巨科公司70萬(wàn)噸鋁板帶材等81個(gè)新項(xiàng)目簽約，正在開(kāi)展前期論證報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，明春即可開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，今年以來(lái)多方籌資億元，平山整地5460多畝，新修園區(qū)道路35公里；擴(kuò)增供水渠道19公里，園區(qū)日供水能力達(dá)到5萬(wàn)立方米；新建招商服務(wù)中心，加強(qiáng)了園區(qū)綠化、安保及大環(huán)境綜合治理工作，中寧工業(yè)園區(qū)的承載聚集功能進(jìn)一步增強(qiáng)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、市節(jié)能減排政策，大力壓

6、減建筑、運(yùn)輸及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位用能指標(biāo)，關(guān)停生產(chǎn)電石、鐵合金等企業(yè)13家，組織實(shí)施瀛海水泥粉末系統(tǒng)改造、興爾泰集團(tuán)廢水循環(huán)再利用等節(jié)能技改項(xiàng)目62個(gè)，全縣化學(xué)需氧量削減880噸、二氧化硫1340噸，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格節(jié)能減排和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙推進(jìn)”的目標(biāo)。1-10月份，我縣招商引資實(shí)際到位資金億元，占全自治區(qū)的七分之一，引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模及到位資金數(shù)額均創(chuàng)歷年之最。同期，預(yù)計(jì)全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)%,工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)92%，隆基公司、天元公司等4家企業(yè)進(jìn)入全區(qū)50強(qiáng)龍頭企業(yè)行列。三是特色產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)闊步發(fā)展。認(rèn)真做好龍頭、基地、市場(chǎng)三篇“文章”。搶抓

7、政策機(jī)遇，大力開(kāi)展春、秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，砌護(hù)渠道2402條938公里，全縣渠道砌護(hù)率提高了10個(gè)百分點(diǎn)，灌溉水利用率達(dá)到41%；開(kāi)發(fā)整理土地萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田10萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。積極開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)，示范推廣冬小麥種植和稻田養(yǎng)蟹技術(shù)，全縣糧食喜獲豐收。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施了永大線、滾泉坡節(jié)水滴灌生態(tài)林、濱河大道綠化水系等重點(diǎn)工程。全縣今年新增種植枸杞萬(wàn)畝、紅棗萬(wàn)畝、蘋(píng)果萬(wàn)畝、總面積分別達(dá)到20萬(wàn)畝、萬(wàn)畝、萬(wàn)畝，種植硒砂瓜38萬(wàn)畝、供港蔬菜萬(wàn)畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念深入人心；強(qiáng)力推進(jìn)以生物環(huán)保養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，迎鑫源等23個(gè)養(yǎng)殖基地完工，

8、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，啟動(dòng)建設(shè)了清水河和紅梧山兩個(gè)萬(wàn)畝有機(jī)枸杞生產(chǎn)基地，創(chuàng)建的3萬(wàn)畝出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)被列入全國(guó)首批出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程，成功引進(jìn)重慶農(nóng)墾天友集團(tuán)對(duì)黃河乳業(yè)進(jìn)行收購(gòu)改造。全力提振枸杞產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)了中國(guó)枸杞加工城、中寧枸杞國(guó)際交易中心，籌建成立了中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)中心、中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心和質(zhì)量檢測(cè)中心；中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的籌備組建工作已基本就緒，年內(nèi)即可掛牌；經(jīng)過(guò)向上爭(zhēng)取，寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局駐中衛(wèi)辦事處順利落戶(hù)我縣；聯(lián)合寧夏中石化公司，將中寧枸杞打入全國(guó)3萬(wàn)多家加油站易捷便利店，開(kāi)創(chuàng)了枸杞復(fù)式銷(xiāo)售模式；引

9、入山東精上公司、陜西方舟集團(tuán)、臺(tái)灣信成公司投資的枸杞飲片、枸杞中藥材加工等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)或正在選址設(shè)計(jì)，建成投產(chǎn)后年加工能力可達(dá)萬(wàn)噸以上，將實(shí)現(xiàn)中寧枸杞加工轉(zhuǎn)化能力的歷史性飛躍。不斷加大特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和市場(chǎng)開(kāi)拓力度，依托北京物美集團(tuán)等平臺(tái)，在一些大中城市成功舉辦了硒砂瓜推介新聞發(fā)布會(huì)；組織開(kāi)展了首屆中寧枸杞包裝物評(píng)比大賽，制作了大型電視紀(jì)錄片中國(guó)地理標(biāo)志中寧枸杞。今年以來(lái)，枸杞、硒砂瓜、蘋(píng)果、生物環(huán)保豬肉等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)好，高價(jià)俏銷(xiāo)，供不應(yīng)求，全縣農(nóng)民來(lái)自特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入創(chuàng)歷年新高，達(dá)到4295元，同比增長(zhǎng)%，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出近年來(lái)少有的好勢(shì)頭。四是城鄉(xiāng)建設(shè)加快統(tǒng)籌，人居環(huán)境闊步改善。

10、啟動(dòng)實(shí)施了45個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)工建筑面積100萬(wàn)平方米，縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造的步伐大大加快。杞鄉(xiāng)黃河體育中心及濱河路二期、中國(guó)枸杞博物園、正大北路、育才南路、富民路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利；14個(gè)中高檔商住小區(qū)和居民安置小區(qū)開(kāi)發(fā)如期進(jìn)展；中石油城市天然氣工程、縣城水源地?cái)U(kuò)建、集中供熱管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。中寧物流園區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，50多家大中小企業(yè)入園投資，汽車(chē)城已基本建成投入運(yùn)營(yíng)，蘭州鐵路局戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)、公共信息服務(wù)平臺(tái)已正式開(kāi)工，建材區(qū)建設(shè)快步推進(jìn)。寧夏中南部首家村鎮(zhèn)銀行中寧青銀村鎮(zhèn)銀行即將在我縣掛牌，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)，完成了寧安

11、東街、平安東街、寧安南街3條城市主干道路臨街建筑物立面、店鋪牌匾、人行道、綠化帶的整治改造，新增城市綠化帶鋁塑鋼護(hù)欄公里和32個(gè)公交候車(chē)站點(diǎn)，建設(shè)完善了一批停車(chē)場(chǎng)、公廁等公用設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)改造，啟動(dòng)建設(shè)“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)6個(gè)530戶(hù)，配建廉租房1410套，改造舊莊點(diǎn)18個(gè)3500戶(hù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)容村貌，修建垃圾池1842個(gè)，新增垃圾車(chē)20輛，硬化巷道77條48公里，我縣城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境煥然一新。五是民生計(jì)劃加快落實(shí)，社會(huì)事業(yè)闊步前進(jìn)。把以人為本作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)保障和改善民生五項(xiàng)行動(dòng)25件實(shí)事，盡力竭心為群眾辦實(shí)事、謀

12、福祉。啟動(dòng)實(shí)施了32所學(xué)校新建、遷建及校安工程建設(shè)，中寧二中、六中、職教中心已基本建成，實(shí)現(xiàn)了秋季正常招生，教育教學(xué)條件顯著改善；積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制，創(chuàng)新開(kāi)展教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教科研活動(dòng)，“三名工程”正在向縱深推進(jìn)，基本普及高中階段教育順利通過(guò)了自治區(qū)政府的驗(yàn)收?？h醫(yī)院綜合大樓、宣傳文化中心等一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目陸續(xù)完成并投入使用。撒不拉灘、馬家塘、打麥水、紅梧山等生態(tài)移民項(xiàng)目建工程、配套設(shè)施建設(shè)等基本竣工，萬(wàn)名困難群眾喜遷移民新村，后續(xù)土地整理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)正在有序推進(jìn)。免費(fèi)職業(yè)教育、義務(wù)教育階段山區(qū)學(xué)生免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)早餐、寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助、殘疾人康復(fù)救助，以及新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工五險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面、新型農(nóng)村社

13、會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民健康體檢、免費(fèi)婚檢、婦幼衛(wèi)生“四免一救助”、廉租房租金補(bǔ)助、特色農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等10余項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)；枸杞勞務(wù)人員臨時(shí)住房、農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)、免費(fèi)法律援助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶助、縣城殯儀館與鳴沙敬老院建設(shè)、廣播電視進(jìn)村入戶(hù)、群眾健身路徑建設(shè)、金融支農(nóng)、村級(jí)“一事一議”、農(nóng)村改水改廁及大環(huán)境綜合整治等實(shí)事好事扎實(shí)推進(jìn)，取得了良好成效。六是效能建設(shè)加快步伐，對(duì)外影響力闊步提升。按照縣委關(guān)于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等“六項(xiàng)活動(dòng)”的總體部署，大力推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升。全面清理行政許可事項(xiàng)及規(guī)范性文件，制定落實(shí)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)；加快政務(wù)服務(wù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)

14、建設(shè)，改版更新了中國(guó)中寧陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，設(shè)置開(kāi)通了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政公示屏。認(rèn)真執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)依法有序上訪，有效預(yù)防、積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，干群關(guān)系改善。修訂完善了中寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實(shí)施辦法和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，組建成立了“縣城巡防治安大隊(duì)”、“綜合應(yīng)急救援大隊(duì)”等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力增強(qiáng)，及時(shí)妥善處置了626煤礦較大事故，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。研究制定了關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政資金審批管理的辦法、中寧縣專(zhuān)項(xiàng)資金審批管理辦法等制度措施，向社會(huì)公開(kāi)公正聘任事業(yè)單位控制編制人員，強(qiáng)化人、財(cái)、物管理。加大干部教育、管理、懲戒工作力度，廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

15、。今年以來(lái)，我縣受到了上級(jí)黨委、政府的高度重視和情切關(guān)懷，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)親臨我縣視察，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張毅、陳建國(guó)、王正偉、于革勝、齊同生等多次到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，山西、甘肅、廣西及石嘴山、固原、平羅、青銅峽、紅寺堡、鹽池、西吉、涇源等區(qū)內(nèi)外市縣黨政代表團(tuán)紛紛來(lái)我縣觀摩學(xué)習(xí)，全區(qū)市縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等自治區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開(kāi)，我縣先后榮獲全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)縣、全區(qū)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)縣、全區(qū)文化建設(shè)先進(jìn)縣、全區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)化示范縣等多項(xiàng)重要的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，中寧對(duì)外影響力明顯提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地

16、看到，當(dāng)前工作中，仍然存在一些較為突出困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)壓力加大。受年末金融機(jī)構(gòu)收緊銀根、“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)控制、近期部分工業(yè)原材料和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲加劇等因素的影響，企業(yè)流動(dòng)資金緊張，盈利空間進(jìn)一步收窄；加之我縣高耗能企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，特別是自8月份以來(lái)，已按照上級(jí)節(jié)能減排政策要求關(guān)閉了電石、鐵合金等高耗能企業(yè)13家，影響工業(yè)總產(chǎn)值3億元以上，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)的上行壓力在加大。二是工作進(jìn)展不平衡。從這次觀摩情況看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位工作比較扎實(shí)，有亮點(diǎn)，有看點(diǎn)，令人耳目一新；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位成績(jī)平平，看點(diǎn)不新，沒(méi)有亮點(diǎn)，甚至一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，工程質(zhì)量不高，沒(méi)有

17、達(dá)到時(shí)間進(jìn)度和預(yù)期成效，拖了全縣工作的后腿。三是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。根據(jù)“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)，今年全縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗應(yīng)控制在萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中用電量控制在億千瓦時(shí)。據(jù)初步測(cè)算，1-10月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗總量已達(dá)萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占控制指標(biāo)的%；用電量達(dá)億千瓦時(shí)，占控制指標(biāo)的87%，節(jié)能減排與保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的矛盾非常突出。四是財(cái)政收支矛盾加劇。截至10月底，全縣完成財(cái)政支出億元，其中財(cái)政一般預(yù)算支出億元，分別達(dá)到年度預(yù)算的%和%，支出進(jìn)度偏快；加之年末歲初部分工程將進(jìn)行決算，調(diào)資惠民資金兌付等剛性支出增加，致使財(cái)政收支矛盾十分尖銳。以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效

18、的工作措施，認(rèn)真加以解決改進(jìn)。二、搶抓機(jī)遇，沖刺歲末，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)超額完成今年是“十一五”計(jì)劃的收官之年，“十二五”發(fā)展的新征程即將開(kāi)啟?！笆濉睍r(shí)期是我縣打基礎(chǔ)、增后勁、承前啟后、提速跨越、加快發(fā)展的重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和關(guān)鍵“黃金期”。當(dāng)前，要結(jié)合中寧實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和深刻變化，科學(xué)判斷“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的宏觀形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和趕超意識(shí)，圍繞富民強(qiáng)縣，突出科學(xué)發(fā)展主題，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，突出保障和改善民生，緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)西移、寧夏沿經(jīng)濟(jì)

19、區(qū)建設(shè)、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃實(shí)施等千載難逢的多重發(fā)展機(jī)遇，對(duì)“十二五”時(shí)期我縣的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展、社會(huì)事業(yè)和民生改善等重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，進(jìn)行謀劃優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)招商、低碳循環(huán)發(fā)展、民生民計(jì)民本等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，不斷滿(mǎn)足人民群眾過(guò)上更好生活的新期待。全面完成和超額完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不僅事關(guān)我縣在未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中奪取勝利的基礎(chǔ)和條件，而且直接制約著我縣在新一輪發(fā)展中的起點(diǎn)和定位。我們只有始終堅(jiān)持勇往直前不觀望、爭(zhēng)先進(jìn)位不松勁、大干快上不懈怠，才能在新一輪區(qū)域

20、競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，贏得先機(jī)、打好頭陣。各級(jí)各部門(mén)要以這次觀摩檢查為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)清差距，扎實(shí)苦干，迎頭趕上。全力以赴抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。項(xiàng)目是看得見(jiàn)的投資、看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要始終把項(xiàng)目工作作為保增長(zhǎng)、快發(fā)展的有效抓手，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制的要求，做到人盯人、人盯事、一件一件抓落實(shí)，力促錦寧公司45萬(wàn)噸碳素、萬(wàn)隆公司100萬(wàn)噸稀土彩鋼板、30萬(wàn)噸鎳鐵、紅巖礦業(yè)公司15萬(wàn)噸特種鑄件等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)；加快中寧物流園區(qū)、枸杞加工城、中寧枸杞國(guó)際交易中心、杞鄉(xiāng)黃河體育中心等重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，盡量多趕一些進(jìn)度，多形成一些投資

21、、多取得一些效益。要緊扣新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和自治區(qū)實(shí)施“三個(gè)千億投資計(jì)劃”、建設(shè)“五大十特工業(yè)園區(qū)”等重大機(jī)遇，全力做好明年和“十二五”期間項(xiàng)目編報(bào)以及政策、資金爭(zhēng)取工作。要充分利用中寧良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的人脈資源，創(chuàng)新思路，快跑先爭(zhēng)，加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及國(guó)家部委的協(xié)調(diào)聯(lián)系，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)自治區(qū)“十二五”規(guī)劃盤(pán)子，更多的扶持政策惠及中寧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。要堅(jiān)定不移地把招商引資作為加快發(fā)展的“一號(hào)工程”，進(jìn)一步加大招商引資力度，特別是要緊盯錦寧巨科公司70萬(wàn)噸鋁板帶箔深加工、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)深圳北方投資公司鋁桿加工、華夏特鋼公司36萬(wàn)噸鉻鐵、10萬(wàn)噸錳酸鋰、1億只鋰電池

22、、20萬(wàn)噸電解二氧化錳、中寧電廠擴(kuò)建、北京天潤(rùn)及發(fā)電集團(tuán)、華電集團(tuán)、中電投等系列風(fēng)電項(xiàng)目、山東精上公司、陜西方舟集團(tuán)和臺(tái)灣成信公司系列枸杞產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目，加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，沒(méi)簽約的早日促成簽約，已簽約的盡早啟動(dòng)建設(shè)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄積力量、增添后勁。同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技改，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力降低能耗，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效益。加快進(jìn)度夯基礎(chǔ)、增后勁。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終擺在重要位置，抓緊抓好。要利用當(dāng)前尚未封凍的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加快工作進(jìn)度，全力抓好秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)后續(xù)工程及自查自驗(yàn)工作，迎接區(qū)、市評(píng)比驗(yàn)收，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保二等

23、爭(zhēng)一等的目標(biāo)。要嚴(yán)格按照政府下達(dá)的林木管護(hù)辦法，認(rèn)真落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任，突出抓好永大線和滾泉坡節(jié)水生態(tài)林、濱河大道綠化景觀林等重點(diǎn)林業(yè)工程的冬季補(bǔ)水和管護(hù)工作，確保樹(shù)木安全越冬、成活成材，并科學(xué)合理地做好50萬(wàn)畝節(jié)水農(nóng)業(yè)二期項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、設(shè)備采購(gòu)、苗木訂購(gòu)等前期工作，不斷鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。要超前謀劃，加強(qiáng)與企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的協(xié)調(diào)對(duì)接，認(rèn)真抓好清水河、紅梧山等有機(jī)枸杞示范基地后續(xù)建設(shè)，及早落實(shí)供港蔬菜基地?cái)U(kuò)建地塊，為明年農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，積極幫助農(nóng)戶(hù)解決資金、技術(shù)困難，狠抓動(dòng)物疫病防治、畜禽補(bǔ)欄和設(shè)施農(nóng)業(yè)防凍減災(zāi)，切實(shí)杜絕空棚、空圈現(xiàn)象，多渠道助推農(nóng)民

24、增收。要充分利用冬閑時(shí)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，組織農(nóng)民掌握先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，真正把農(nóng)民組織起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)、武裝起來(lái)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供有力的智力支持。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)搞建設(shè)、提品位。要按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快正大路、育才路、富康路等道路鋪油罩面和人行道鋪設(shè)、道牙砌護(hù)等后續(xù)工程，協(xié)調(diào)督促施工企業(yè)盡快完成廉租房、安置房、“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)及天然氣入戶(hù)任務(wù)，配套完善供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，確保居民及時(shí)入住，生活不受大的影響。要立足于打造特色城鎮(zhèn)、建筑、魅力城鎮(zhèn)，進(jìn)一步細(xì)化縣城和中心集鎮(zhèn)控制性祥規(guī)，及早做好已批準(zhǔn)立項(xiàng)區(qū)域的房屋拆遷及附著物評(píng)估登記、拆遷

25、安置等前期工作；要提前落實(shí)明年“塞上農(nóng)民新居”選址、土地置換等任務(wù)，確保明春解凍后各項(xiàng)工程建設(shè)全面開(kāi)工，快速推進(jìn)。要把加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，加大縣城市政執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕亂搭濫建、亂倒垃圾和毀壞樹(shù)木等行為，切實(shí)鞏固城鄉(xiāng)建設(shè)成果。要進(jìn)一步健全完善村規(guī)民約，加強(qiáng)居民教育管理，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)自治區(qū)園林城市、衛(wèi)生縣城及環(huán)保示范縣步伐。節(jié)支增收保穩(wěn)定，促發(fā)展。財(cái)政、稅務(wù)及建設(shè)、交通等部門(mén)要充分利用社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅源控管，加大房屋交易稅、車(chē)船使用稅、資源稅等零星稅種征繳力度，確保應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)全年一般預(yù)算收入突破億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。各級(jí)各