ＸＸ地區(qū)重點項目庫建設(shè)工作初探

1、XX地區(qū)重點項目庫建設(shè)工作初探項目工作是地區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重。地區(qū)提出建設(shè)“六 大基地”，根本是要靠重大項目的建成來實現(xiàn)。多年來，地區(qū) 發(fā)展計劃委員會在抓好項目建設(shè)的同時，圍繞“六大基地”建 設(shè)，研究國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進一步細化明確新型工 業(yè)化的目標和重點，建立和完善梯度層、滾動式、動態(tài)性的地 區(qū)重大項目儲備庫，將前景看好、趨于成熟，帶動力強、關(guān)聯(lián) 度大的重點項目及時納入重點項目庫，認真做好項目前期工 作，形成重點項目在建一批、開工一批、儲備一批、規(guī)劃一批, 項目源源不斷的良性循環(huán)機制，為地區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供 有力支撐。一、重點項目庫建設(shè)（一）現(xiàn)狀xx地區(qū)重點項目庫自成立以來，緊

2、緊圍繞國家相關(guān)政策 法規(guī)、自治區(qū)中遠期規(guī)劃、地區(qū)“三干會”及地區(qū)計劃工作會 議的總體部署和具體要求，針對經(jīng)濟發(fā)展中存在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不 合理的突岀問題，結(jié)合我區(qū)實際情況，按照“在建一批、開工 一批、儲備、規(guī)劃一批”的工作要求，xx年、xx年儲備農(nóng)業(yè)、 工業(yè)、交通、能源、商貿(mào)流通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等項目 322個，其中148個項目已開工實施，2個項目完工擬出庫。 XX年在原有項目庫的基礎(chǔ)上，不斷更新、擴容，新增入庫項 i 622個（初步設(shè)計79個，可研報告12個，原創(chuàng)材料，盡在 知音338.網(wǎng)。項目建議書300個，項目規(guī)劃3個，項目簡介1 個），其中已開工實施的項目163個，完工擬出庫的項目9個,

3、 0 00萬元以上項目12 0個。同時根據(jù)要求，搜集整理完成了 XX地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”期間重大建設(shè)項目199個和自治區(qū)“ -一#8226;五”規(guī)劃中涉及XX地區(qū)的7個 重大建設(shè)項目。XX年為進一步加強地區(qū)項目庫建設(shè)，印發(fā)了關(guān)于加強 項目庫建設(shè)，做好項目入庫工作的通知，要求地區(qū)內(nèi)需上報 審批、核準、立項、備案的各類項目必須納入地區(qū)項目庫。實 行項目岀入庫規(guī)范化管理制度，建設(shè)涵蓋地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各 方面的規(guī)范化的項目庫，為XX年乃至整個“十一五”地區(qū)經(jīng) 濟的持續(xù)發(fā)展鋪平道路，備足后勁。XX年1-月，共計新增入 庫各類項目1261個，其中已開工建設(shè)的項目101個，基本完工 擬出庫的項目

4、10個，完成前期擬招標的2個，已完成招標擬 開工的項目1個，已上報國家、自治區(qū)及地區(qū)計委待批的項目 41個。1261個入庫項目涵蓋地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各行各業(yè)， 其中農(nóng)業(yè)項目406個，工業(yè)能源項目140個，交通項目14 個，城市基礎(chǔ)設(shè)施項目1 1個，商貿(mào)流通項目1個，社會發(fā)展 及其他項目3個。（二）存在的主要問題1、項目入庫資料質(zhì)量不高、資料不全。目前，已入庫的 項目達220個，項目庫管理已按照項目出入庫制開始運作，但 從當前建設(shè)情況看，項目數(shù)量不多，深度不夠，操作性不強， 建設(shè)滯后，項目入庫率未能達到9%以上，而且項目質(zhì)量良莠 不齊，項目涉及范圍和數(shù)量都遠遠不能滿足我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā) 展的要求，

5、即使已入庫的項目，資料也很不完善，不能滿足地 區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和爭取項目的需要。當前庫內(nèi)項目僅有可 研8個、項目初設(shè)3 36個，項目簡介26 3個，而自編項目建 議書就已達到79個，除了已實施的項目是具有資質(zhì)等級設(shè)計 單位編制完成的可研和初步設(shè)計外，其余新增項目和預(yù)備項目 大都只有項目簡介和自編項目建議書，而項目簡介、項目建議書不能對項目的啟動實施起到實質(zhì)性的推動作用。2、項目庫建設(shè)軟投入不足。項目庫建設(shè)是一項系統(tǒng)復(fù)雜 的工程，也是一項長期的任務(wù)，需要計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)支 撐，但目前項目入庫工作還局限于人工分類與紙介質(zhì)入檔階段, 入庫計算機的項目也只是簡單的項目名稱，現(xiàn)代化項目庫管理 技術(shù)

6、未能應(yīng)用于我區(qū)項目庫建設(shè)中，如項目建議書、可研、初 設(shè)等項目最終前期資料都未做到電腦入庫管理，對一些條成熟、 前期工作開展較好的項目不能及時、便捷的調(diào)用其全部的詳細 資料，未能充分發(fā)揮項目庫服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的重要作用這是其 一。其二由于無現(xiàn)代化項目庫建設(shè)軟，在項目庫的建設(shè)過程中, 各縣（市）與地直單位上報的項目庫重復(fù)交叉，無法便捷的篩 選、剔除，更不能按要求及時、準確地疊加到我區(qū)項目庫中， 需計委項目辦重新將各縣（市）上報項目庫手工錄入、整理， 繁鎖的錄入、整理工作，耗時、耗力，直接影響項目庫建設(shè)的 成效與進度。其三要建成能夠充分反映地區(qū)綜合優(yōu)勢、覆蓋地 區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各行各業(yè)、范圍廣泛、資料齊

7、全、數(shù)據(jù)可靠、 信息及時的項目庫沒有現(xiàn)代化計算機管理技術(shù)作支撐是無法完 成的。3、人員不足，項目庫建設(shè)及諸多工作無法全面開展。項 目庫建設(shè)工作量大，任務(wù)重，是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 僅項目入庫工作就需要專人負責搜集、建檔、入庫。而目前地 區(qū)重點項目辦及各縣（市）普遍存在人員不足的問題，造成我 區(qū)項目庫的儲備、建設(shè)及調(diào)研工作無法按要求全面深入的開 展，加之我區(qū)項目庫建設(shè)起步較晚，缺乏較好的管理經(jīng)驗，局 限性很強，致使項目庫建設(shè)成效不大。（三）措施及建議項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體，加快項目庫建設(shè)，是推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是加大投資力度，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、 快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)地委、

8、行署關(guān)于做好地區(qū) 項目庫建設(shè)的要求及地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù)，要建立內(nèi) 容充實、論證充分、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的 項目庫，提岀如下措施與建議。1、實行項目入庫備案制。所有項目先入庫后出庫，入庫 實行集中入庫與日常入庫相結(jié)合，以集中入庫為主，日常入庫 為輔。每年3月、6月、9月、12月集中上報入庫。具體為各 縣（市）、地直各單位及本委各科室在申報、審批、核準、備 案項目時先到重點項目辦進行項目入庫登記，然后由重點項目 辦分送各科室進行申報、審批，在分送項目各科室的同時實行 項目出庫管理，并領(lǐng)取出庫單。2、總結(jié)以往項目庫建設(shè)的經(jīng)驗，嚴格執(zhí)行關(guān)于加強項 目庫建設(shè)，做好項目入庫工作的通

9、知（阿地計項目字X X77號）精神，要求地區(qū)內(nèi)凡需上報審批、核準、立項、備 案的各類項目必須納入地區(qū)項目庫管理，實行統(tǒng)一管理，嚴格 執(zhí)行項目出入庫管理制度。凡未入項目庫的項目一律不予上報、 審批、核準、備案。要求入庫必須具備項目建議書、項目可行 性研究報告、初設(shè)報告與有關(guān)申報、批復(fù)文，同時抓好入庫項 目的相關(guān)配套、銜接、落實工作。3、迫切需要建設(shè)快速高效的項目庫建設(shè)體系，實現(xiàn)地區(qū) 項目的動態(tài)管理，確保項目庫的及時接替更新和充實換代。建 議由地區(qū)計委牽頭，八縣一市統(tǒng)一購買或請專業(yè)人士編制項目 庫建設(shè)軟，統(tǒng)一建立八縣一市項目庫對接處理系統(tǒng)，通過日常 項目的錄入、整理與集中疊加縣（市）上報的項目庫，

10、使管理 軟根據(jù)不同需求隨時達到自動匯總、篩選、分類、分行業(yè)、分 時期、分規(guī)模、分投資調(diào)用功能，保證項目庫高效運作的時效性和準確性。4、建議各縣（市）盡快增設(shè)專人負責項目庫的建設(shè)，以 便項目庫工作的正常開展和不斷完善。、充實完善項目庫，大力開展對外招商。拓寬項目儲備庫 范圍，加大項目儲備數(shù)量，不斷充實完善項目入庫資料。圍繞 國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與循環(huán)經(jīng)濟要求，及時補充、擴容項目庫， 建立一個近、中遠期相結(jié)合并以近期為主，包含自治區(qū)級乃至 國家級的重大項目，能夠充分反映地區(qū)綜合優(yōu)勢，能覆蓋全區(qū) 經(jīng)濟社會發(fā)展各行各業(yè)范圍廣泛、資料齊全、數(shù)據(jù)可靠、更新 及時的項目庫管理信息系統(tǒng)，并及時向社會各界公布。同時

11、對 項目庫建設(shè)實行動態(tài)分級管理，要求各縣（市）、地直部門建 立相應(yīng)的項目庫管理系統(tǒng)，形成不同層次項目庫體系，達到“在建一批、開工一批，儲備一批，規(guī)劃一批”的要求，確保 重大項目建設(shè)項目有序接替，力爭每年一批高質(zhì)量、高水平， 具有一定規(guī)模并符合我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的項目上馬實施。二、項目前期工作（一）項目前期現(xiàn)狀近年來，地區(qū)各縣（市）與地直相關(guān)部門，都已充分認識 到扎實超前地做好項目前期工作，有利于爭取自治區(qū)、國家更 多的項目和資金支持，有利于廣泛吸引各方投資，推動地區(qū)工 業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮投資對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào) 整、經(jīng)濟增長、社會發(fā)展的重要促進作用，能按要求加大項目 前期工作力度，并取得了

12、一定的成效，但與實際工作的需要與 各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。為進一步保證重點項目的科 學決策管理，加快項目前期工作進度，確保重點建設(shè)項目有序 接替，項目辦編制完成了關(guān)于加強地區(qū)重點項目前期工作的 實施意見，并根據(jù)自治區(qū)“十一五”重點項目規(guī)劃中涉及全疆范圍內(nèi)的7個建設(shè)項目和從全區(qū)運作儲備的項目中，篩選了 大類共計26個項目，作為地區(qū)XX年重點前期工作項目。同時 根據(jù)各縣（市）上報重點項目前期計劃，另又篩選了符合我區(qū) 發(fā)展實際、能極大促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展且迫切需要開展前期工作 的1個項目，建議各縣（市）組織實施。并依據(jù)國家、自治區(qū) 取費標準及地區(qū)財力情況估測了最低前期滾動工作費用，安排 了項目前期

13、工作時間排序計劃，已上報地委、行署待批。（二）存在的主要問題：1、重點項目前期工作經(jīng)費投入不足。地區(qū)重點項目及各 縣（市）重點項目前期工作經(jīng)費嚴重不足，大多只安排了少量 補助性或?qū)蛐再M用，一些優(yōu)秀項目因前期經(jīng)費投入不足、落 實不到位等原因，無法開展前期工作，不能在經(jīng)濟發(fā)展的最佳 時機形成優(yōu)勢、特色吸引力，喪失了發(fā)展機遇和競爭力而貽誤 了發(fā)展的良機。2、項目前期工作進度需進一步加強。目前，地區(qū)經(jīng)濟發(fā) 展已處在歷史發(fā)展的最好機遇期，經(jīng)濟快速發(fā)展的條十分充 足，一些國內(nèi)外、國際知名大企業(yè)紛紛表示了對地區(qū)石油、石 化、電力能源、特色林果、旅游等產(chǎn)業(yè)的濃厚興趣，部分項目 即將或已達成投資意向，但好項目

14、必須要有認證充分、科學嚴 謹?shù)那捌诠ぷ髦С植拍艹浞煮w現(xiàn)其競爭優(yōu)勢，才能引導(dǎo)投資商 按照地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、社會發(fā)展實際需要進行投資。但項目前期 工作投入大，歷時長，強化項目前期工作，狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域重大 項目的前期工作，不斷把前期工作延伸到戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu) 調(diào)整、資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)整合、循環(huán)經(jīng)濟等方面已是當務(wù)之急。 因此，確定一批關(guān)系地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的優(yōu)秀大項目，通 過權(quán)威策劃、咨詢、謀劃，做好項目包裝，為爭取國家和自治 區(qū)項目扶持創(chuàng)造條已迫在眉睫。（三）措施及建議項目前期工作是爭取和實施項目的加速器和推進器，是加 大投資力度，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前 提，實踐證明，項目前期工作“早

15、抓早主動，早抓早受益”， 為扎實做好項目前期工作，提岀如下措施和建議：1、提高項目前期工作的重要性的認識。項目前期工作的 滯后，在不同程度上影響我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，應(yīng)充分認識加 強項目前期工作的重要性和緊迫性，盡快扭轉(zhuǎn)項目前期工作滯 后所帶來的負面影響，以高度的危機感、使命感，以時不我待, 只爭朝夕的精神，將項目前期工作放到經(jīng)濟建設(shè)的首要位置抓 緊抓好，具有重要現(xiàn)實意義。2、加強對項目前期工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。建議設(shè)立 專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責協(xié)調(diào)重大項目前期工作，按照國家有關(guān)項目 前期工作的程序要求，加強對項目前期工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督 促檢查，及時了解項目前期工作進度。要求各縣（市）與地直 有關(guān)部

16、門按季度上報項目進度與前期工作完成情況，及時解決 項目前期工作存在的問題。盡快轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快地區(qū)重點項目 前期工作的實施意見，落實當前與今后急需開展前期工作的 項目，分解至各縣（市）、地直相關(guān)部門。同時對擬建設(shè)的重 大項目實行前期工作限時制，督促項目有關(guān)單位加快前期進度, 限期完成前期工作。3、做好各類資金的爭取工作。加強跑項目、落實項目的 工作力度，及時準確了解國家、自治區(qū)投資政策和投資方向， 強化相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目的前期準備，推進項目前期工作，大力 爭取國家資金支持。4、加強項目前期工作知識培訓(xùn)。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和項目 建設(shè)的需要，緊緊把握國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、發(fā)展重點和政策取向。建議計委系統(tǒng)統(tǒng)

17、籌安排，加強指導(dǎo)，定期組織本委工 作人員、各縣（市）與地直有關(guān)人員對項目建議書、可行性研 究、開工報告等知識的學習培訓(xùn)，不斷提高項目工作人員的業(yè) 務(wù)水平，切實推進項目前期工作的有序開展。三、重點項目管理（一）現(xiàn)狀認真貫徹落實國家及自治區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法，根據(jù) 自治區(qū)、地區(qū)新型工業(yè)化精神、“6122”工程和“十一五” 規(guī)劃要求，本著“突出重點、量力而行、適度加壓、確保完成” 的原則，年初在對全地區(qū)續(xù)建、新建、儲備項目進行摸底的基 礎(chǔ)上，確定了一批對地區(qū)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展全局帶動、輻射 作用大和經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著的重點骨干項目，列為重 點建設(shè)考核項目，同時制定重點建設(shè)項目考核辦法，明確建

18、設(shè) 周期、當年工作進度與投資額，全面落實重點項目目標考核責 任制，向各縣（市）、地直相部門分解了年度重點項目目標任 務(wù)，建立健全重點項目聯(lián)系人制度，項目月度計劃分析制度， 項目情況每月通報制度與考核制，動態(tài)跟蹤管理重點項目，及 時掌握項目投資動態(tài)，確保完成年度投資任務(wù)。（二）存在的主要問題1、項目庫資料收集困難。長期以來，由于重點項目辦未 能參與各類項目的審批、核準、立項、備案工作，項目入庫資 料多于各縣（市）與地直相關(guān)部門，而各縣（市）計委與地直 部門上報項目入庫資料的積極性不高，在上報項目的同時并未 將項目最終前期資料（項目簡介、項目建議書、項目可研或項 目初設(shè)）一并上報入庫，致使重點項目

19、辦費盡周折，四處搜集 入庫項目與項目資料，而真正事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重大骨 干項目卻無從入庫，工作開展難度較大，未能達到項目庫不斷充實、更新的要求，此種被狀態(tài)，如不盡快扭轉(zhuǎn)，將造成項目 庫空殼，導(dǎo)致建設(shè)初衷與結(jié)果背道而馳。2、項目管理運作方式有待于轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家重大建設(shè)項目稽察辦法、國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法規(guī)定，計委有權(quán)對重大的招投標活動、工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢 查，在多年的項目管理中，我委也多次要求，從項目的立項、 可研、初設(shè)、招投標、開工報告、工程實施和驗收過程進行全 程跟蹤管理與稽察，但在實際工作中，重點項目招投標、驗收 等工作均由建設(shè)部門牽頭組織運作，同時各類項目的申報、立

20、項、核準、備案等工作項目辦無法參與，只限于對年初列入考 核的重點項目進行動態(tài)跟蹤管理與考核檢查，定期向地委、行 署反饋重點項目建設(shè)中存在的有關(guān)問題，而對一些即將或已啟 動實施的、對地區(qū)經(jīng)濟增長有重大推動作用的重大骨干項目與 經(jīng)濟發(fā)展中不斷增加的新項目，重點項目辦知之甚少，常處于 被動局面。3、無法應(yīng)對地委、行署所交辦的特、急辦工作。在項目 辦日常工作中，地委、行署隨時要求上報我區(qū)000萬元以上項 目及事關(guān)地區(qū)國民經(jīng)濟及社會發(fā)展重大骨干項目的進展及分析 情況，但由于項目辦未能參與各類項目的審批、核準、立項、 備案、招投標等工作，僅靠各基層單位上報有關(guān)項目建設(shè)情況, 隨意性很強，時效性差，加之調(diào)研

21、不足，其真實性無法確認， 無法及時向地委、行署提供完備和詳盡的項目分析資料，更無 從擔負起參謀助手和提供合理化建議的職責。（三）措施及建議1、建議計委系統(tǒng)加強協(xié)調(diào)，實行項目審批入庫制，要求 各縣（市）計委、地直相關(guān)部門協(xié)助重點項目辦做好目入庫工 作，凡需計委申報、審批、核準、備案的各類項目，各縣（市）計委、地直相關(guān)部門必須先到重點項目辦入庫，以完善充實地 區(qū)項目庫。2、實施項目審批聯(lián)合備案制，按照國家、自治區(qū)重點項 目建設(shè)基本程序的規(guī)定和要求，抓好重點項目規(guī)劃、立項、建 設(shè)和資金籌措等各階段的規(guī)范操作，建議凡投資規(guī)模在1000 萬元以上的項目，由項目辦聯(lián)合計委各科室完成項目申報、核 準、備案、

22、立項、招投標等工作。3、參照自治區(qū)發(fā)改委重點項目處職能，為掌握事關(guān)地區(qū) 國民經(jīng)濟及社會發(fā)展重大項目的最新動態(tài)，實行限額以上項目 承辦制，建議凡投資規(guī)模在0 00萬元以上的項目，從項目可 研的上報、審批、核準、備案等工作均由項目辦管理。4、加強政府出融資項目管理，保證項目建設(shè)質(zhì)量，堅持 重點項目的月匯報、月通報等督辦制。按照國家重大建設(shè)項 目稽察辦法、國家重大建設(shè)項目招投標監(jiān)督暫行辦法要求，履行項目辦工作職責，會同有關(guān)部門加強對建設(shè)項目的檢查、稽察,保證工程質(zhì)量和資金安全。、狠抓重點項目報批、建設(shè)、跟蹤監(jiān)督及服務(wù)工作。進一步強化重點項目報批、建設(shè)、跟蹤、監(jiān)督協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，建 立跟蹤服務(wù)制、項目

23、責任制，加大跟進督查力度與項目建設(shè)力 度，對在建項目，加強推進工作力度，加快項目建成投產(chǎn)，對 于投產(chǎn)項目，加強聯(lián)絡(luò)與服務(wù)工作，鼓勵企業(yè)增資擴股和規(guī)模 擴張，對重大龍頭項目，抓好上下游配套和前后延伸工作，充 分發(fā)揮其聯(lián)動效益，做到“引進一個大項目、帶來一批企業(yè)、 拉動一個產(chǎn)業(yè)，形成一個基地”，并以此帶動全區(qū)經(jīng)濟規(guī)模大 擴張和結(jié)構(gòu)大提升。6、為確保各縣（市）、地直單位所報項目庫數(shù)據(jù)的時效 性和準確性，實行重點項目動態(tài)管理，采取項目庫考核和項目 月報檢查相掛鉤等措施，要求各縣（市）計委與地直相關(guān)部門 按季上報入庫項目與庫內(nèi)項目實施進度情況報表，并將上報情 況作為各縣（市）與地直單位半年和全年重點項目

24、考核的重要 依據(jù)。7、重點項目辦根據(jù)日常對重點項目的動態(tài)管理情況及入 庫項目的更新、落實、開工、竣工等不同情況，逐步進行項目 更新充實。并于年中、年未將項目更新儲備情況向委領(lǐng)導(dǎo)匯報, 為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀助手。四、招商引資項目推介（一）現(xiàn)狀認真貫徹落實國家投融資體制改革的各項措施，大力實施 招商引資“一號”工程，按照“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關(guān) 鍵抓招商、核心抓項目”的要求，認真做好全區(qū)招商引資項目 篩選、儲備和認證工作，充實完善招商項目庫建設(shè)，積極協(xié)助 配合相關(guān)部門做好各類項目的推介活動，及時為地區(qū)招商引資 項目組提供科技含量高、質(zhì)量好，具有一定規(guī)模，效益好，且 便于操作并符合地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的項

25、目，力爭多上項目，上好項 io（二）存在的主要問題1、大項目不夠多。近年來，地區(qū)依托資源優(yōu)勢，引進了 一批項目，但真正有實力的大企業(yè)還很少，大項目不多，有投 資意向的多，簽約的少。2、項目推介工作不足，招商引資項目前期不深不細。目 前我區(qū)參加各類大型招商引資活動推出的招商項目前期工作不 深不細，前期工作倉促，大多無項目建議書、可研報告，尤其 是市場分析、經(jīng)濟分析、投資回報等缺乏論證，項目分析深度 不夠，能吸引開發(fā)商的好項目、條成熟的項目不多，常常造成招商引資工作的被動。（三）措施與建議1、完善重點項目跟蹤制度，提高簽約項目的履約率，認 真實行“鏈式服務(wù)”，加強跟進服務(wù)，使目前在談的重大項目 盡

26、快落戶，加快對意向或協(xié)議項目的洽談進度，盡快把意向變 成協(xié)議，把協(xié)議變成合同，把合同落到實處。2、加強項目的推介工作，收集整理一批市場潛力大、發(fā) 展前景好，能體現(xiàn)地區(qū)資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)且投資省、效益高, 符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求和具有核心競爭力的招商引資項目，發(fā) 揮招商引資項目庫的時效性，利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，搭建招商項 目信息平臺。通過信息平臺參與各類大型招商活動，使項目招 商工作實現(xiàn)新的突破，同時提高簽約項目的成功率，抓好簽約 項目的追蹤實施工作，努力推進和實施一批新項目。五、下一步工作設(shè)想1、進一步規(guī)范項目庫的管理工作，貫徹落實國家及自治 區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法，以充實項目庫儲備和完善項目庫管 理工作為今后工作的突破口，研究制定XX地區(qū)重點項目管 理及儲備入庫管理辦法。2、認真做好重點項目的儲備工作，做好重點接續(xù)項目的 謀劃。督促各縣（市）與地直相關(guān)部門，按照關(guān)于加強項目 庫建設(shè)，做好項目入庫工作的通知邙可地計項目字XX） 77 號要求，完善項目儲備機制，將關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、內(nèi)容充 實、科學合理、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點 項目擴容到項目庫，實行分類、分級、動態(tài)管理，充分發(fā)揮好 項目庫在地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。3、將