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文檔簡介
1、建筑企業(yè)成本控制在建筑施工企業(yè)中,加強對工程成本的控制,不斷降低成本,對 企業(yè)做強做大,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展具有十分重要的意義。 成本 控制 是施工企業(yè)施工項目管理中的一項重要工作, 它貫穿于施工項目管理 的全過程,是工程項目管理的關(guān)鍵所在,反映了企業(yè)經(jīng)營效果的綜合 指標(biāo)。激烈的建筑市場競爭,已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)成本控制能力的 競爭。成本控制環(huán)節(jié)眾多,一般有成本預(yù)測、成本計劃、成本核算等。 本文著重淺談建筑施工企業(yè)的成本控制以及對建筑施工企業(yè)發(fā)展的 促進作用。一、實施施工企業(yè)成本控制的作用施工企業(yè)在組織建筑工程的生產(chǎn)過程中, 需要消耗一定數(shù)量的建 筑材料、建筑機械費用及人工、管理費用,所有費用的
2、總和,構(gòu)成了 該工程的生產(chǎn)成本。通過成本控制,可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存 在的缺點和薄弱環(huán)節(jié),以便總結(jié)經(jīng)驗,克服缺點,提高施工企業(yè)的管 理水平,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。其次,實施成本 控制不斷降低工程成本是增加施工企業(yè)和社會的積累的源泉。在預(yù)算造價已定的條件下,成本越低,企業(yè)的利潤就越多,加強成本管理, 降低工程成本,有利于改善施工企業(yè)的生產(chǎn)條件和職工的生活條件。 實行利稅后,稅后利潤全部留給企業(yè),組成企業(yè)的新產(chǎn)品試制基金、 生產(chǎn)發(fā)展基金、后備基金等各種基金。這些基金除了發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)外, 還改善了生產(chǎn)條件和職工福利。降低工程成本是增加施工企業(yè)利潤的 主要來源之一,所以降低工程成
3、本對節(jié)約投資增加企業(yè)積累提高職工 收益都有利,因此必須重視施工企業(yè)的成本控制工作。二、施工項目的成本構(gòu)成施工企業(yè)的工程成本由直接費、間接費、利潤、稅金四部分組成。 就目前來講,施工企業(yè) 成本分為直接成本和間接成本兩部分。 直接成本由直接工程費和措施費組成。直接工程費是指工程施工過 程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用,包括人工費、材料費、施工機 械使用費。措施費是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和 施工過程中非工程實體項目的費用,由施工技術(shù)措施費和施工組織措 施費組成。措施費對不同施工企業(yè)、不同工程項目,其發(fā)生的范圍和 內(nèi)容需根據(jù)實際情況予以確定;間接 成本 由規(guī)費和企業(yè)管理費組 成。規(guī)費
4、是施工企業(yè)按政府和有關(guān)行政主管部門規(guī)定必須繳納的費用。企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費 用。三、事前控制 目標(biāo)成本的管理目標(biāo)成本的管理主要包括確定目標(biāo)成本和進行成本預(yù)測,參與經(jīng)營決策、編制成本計劃,建立責(zé)任成本中心、實行成本歸口管理等內(nèi) 容。對各項生產(chǎn)活動進行具體指導(dǎo),限制和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)偏差;采 取糾正錯誤的措施,使各項具體的和全部的生產(chǎn)耗費控制在原來規(guī)定 范圍內(nèi);確保規(guī)定的目標(biāo)成本。建立責(zé)任成本中心、加強業(yè)績考核建立責(zé)任成本中心,是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗。 是指具有 一定的管理權(quán)限,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的,對所發(fā)生的成本費用能夠加 以控制,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的企業(yè)內(nèi)
5、部單位。 對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng) 濟效果負完全責(zé)任。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進行細分, 分解落 實到每個階段,縱向分解到各施工班組,橫向分解到項目部領(lǐng)導(dǎo)、職 能部門,建立縱向到底,橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系,形成全員、全 方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過成本 指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié),以便總結(jié)經(jīng)驗克服缺點,提高施工企業(yè)的管理水平,使企業(yè)在激烈的市場競 爭中立于不敗之地,充分發(fā)揮責(zé)任成本中心的作用。確定目標(biāo)成本、進行成本預(yù)測施工預(yù)算是成本目標(biāo)。工程中標(biāo)后,應(yīng)及時組織有關(guān)人員對項目 進行評估。根據(jù)項目合同條款,施工條件,各種材料的市場價格等因 素,測
6、評該項目的經(jīng)濟效益。施工組織設(shè)計的編制,在不斷優(yōu)化施工 技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上,通過工料機消耗分析和制定 節(jié)約措施之后,制定現(xiàn)場的目標(biāo)成本。施工預(yù)算成本總額應(yīng)控制在責(zé) 任目標(biāo)成本范圍之內(nèi),并留有余地。并應(yīng)確定目標(biāo)利潤,施工預(yù)算與 投標(biāo)預(yù)算進行對比,其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制合理的 施工預(yù)算,可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量, 材料市場價格變 化等因素進行分析,也可制定內(nèi)部施工定額。同時還要編制施工管理 費支出預(yù)算,嚴格控制分包費用,避免效益流失,項目預(yù)算員要協(xié)助 項目經(jīng)理審核和控制分包單位的預(yù)算,避免“低進高出”,保證項目 獲得預(yù)期效益。四、事中控制一一成本計劃執(zhí)行過程
7、中的管理成本計劃執(zhí)行過程, 實際上就是工程項目從開工到竣工的生產(chǎn)全 過程,成本計劃執(zhí)行過程中的管理是對照成本計劃進行日??刂?。 其 主要內(nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場施工進 度、質(zhì)量、安全的控制,以及其他管理費用的控制等內(nèi)容。加強業(yè)內(nèi)管理工程項目開工時, 認真做好圖紙會審工作。 在圖紙會審時對于結(jié) 構(gòu)復(fù)雜,施工難度高的項目,要認真仔細看透圖紙,從方便施工,有 利于加快工程進度, 確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗, 增加工程造價 等方面考慮,積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計,也 是工程成本有效控制的途徑, 對施工組織設(shè)計進行細化優(yōu)化, 選擇適 合的施工機具,滿足施工的同
8、時又具經(jīng)濟性;合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料,精 心布置場布圖;合理分配工作面,既能加快工程進度,又能確保工程 質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進,工藝上合理,組織上精干的施工方案。項 目部位嚴格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進度,施工現(xiàn)場技術(shù)管理人 員責(zé)任到人。 按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。 對于工程 變更,應(yīng)及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、 甲方簽證工程量及價款。 由于不可抗力影響, 導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時進行工期簽證。 由于開發(fā)商 原因造成工期延誤及損失, 應(yīng)及時辦理書面簽證手續(xù)。 加強內(nèi)業(yè)管理 是成本計劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。生產(chǎn)資料耗費的控制在項目生產(chǎn)過程中, 材料成本和機械設(shè)備使用占整個工程成本
9、的 60%左右,有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材 料的節(jié)約來彌補。因此,建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要,一 般在不影響正常施工的前提下,減少材料儲存量,以加速資金周轉(zhuǎn)。 材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查,論質(zhì)比價;對于耗量大,價款總額較大的 材料應(yīng)采取招標(biāo)方式,公開競價,擇優(yōu)選定。這樣做,既有利于保證 質(zhì)量,又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。同時, 要加強現(xiàn)場管理, 合理堆放材料,減少二次搬運。并嚴格收發(fā)料制度, 進場要認真點驗、 保質(zhì)保量,發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放,做到帳物相符,臺帳清楚,特 別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督,相互制約。對周轉(zhuǎn)材料,如:鋼 管、扣件、方木等應(yīng)包死基數(shù)、實
10、行限額領(lǐng)料。對余料堅持回收、廢 物再利用, 這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。 設(shè)備管理部門要根 據(jù)工程質(zhì)量、進度和設(shè)備能力的要求,合理地配備機械,外租機械設(shè) 備,如:塔吊、吊車等,分別采取按臺班,按工作量或包月等不同的 租賃形式進行租用。 要按油料消耗定額進行抽查。 并合理安排機械設(shè) 備的進、退場時間,合理調(diào)度和充分利用,提高利用率。自備小型機 具,也要合理使用,減少機具閑置。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保 養(yǎng)和檢修制度,確保機械設(shè)備的完好,杜絕機械事故的發(fā)生,努力降 低機械使用成本。分包成本及人工成本的控制分包成本本著“量入為出”的原則,分包單位的選定可進行招標(biāo) 方式,對分包項目結(jié)算,嚴格按
11、分包合同執(zhí)行;各專業(yè)分項工程都需 經(jīng)過各責(zé)任部門驗收合格后方可進行結(jié)算。 對于包清工,工程項目應(yīng) 選擇實力強、技術(shù)精、工人素質(zhì)高的隊伍。其中低值易耗材料、零星 材料等采取一次包死的辦法。無論是專業(yè)分包還是包清工,合同的簽 訂都應(yīng)詳細、嚴謹、獎罰嚴明。同時,為提高全員勞動生產(chǎn)率,開展 技術(shù)比武,加強勞動紀律,改善勞動組織,把施工人員的勞動成果與 經(jīng)濟與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動職工的積極性,積極開展技 術(shù)革新和技術(shù)改造,采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進的生產(chǎn)工藝, 提高勞 動者操作熟練程度和科學(xué)文化水平,從而全面提高項目施工人員的技 術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。向工程質(zhì)量、安全、工期要效益“企業(yè)是利潤中心,項目是成
12、本中心”。施工企業(yè)要想從工程項 目的建設(shè)中獲得利潤,必須在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下,嚴格 實行成本控制。“質(zhì)量是企業(yè)的生命”,但當(dāng)質(zhì)量達到一定水平再要 求提高時,該項費用就會呈幾何級上升,提高工程質(zhì)量,降低工程成 本,已成為一個十分重要的課題,管理者要在保證施工質(zhì)量達到設(shè)計 及規(guī)范要求,盡可能降低工程成本。達不到質(zhì)量要求將導(dǎo)致質(zhì)量事故 的發(fā)生,影響企業(yè)的信譽,但也不能為了片面追求提高市場競爭力和 企業(yè)的信譽度,出現(xiàn)“質(zhì)量過剩”現(xiàn)象,這將直接影響經(jīng)濟效益。安 全是職工的生命,項目的生產(chǎn),首先要加強防患意識,保證建筑物的 安全,保證參加工程建設(shè)的施工人員的人身安全, 避免安全傷亡事故 所造成的
13、不必要的損失。工期管理也是合同管理的環(huán)節(jié)之一, 尋求最 佳工期點成本,如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項目成本管理工 作中的又一重要課題,為了保證工期而采取技術(shù)措施,必然增加工期 成本,但由于延誤工期而導(dǎo)致違約,必然被索賠。一般來說,工期短, 成本小,但當(dāng)工期縮短到一定限度時,再要縮短工期,所采取措施的 成本則會急劇上升。因此,在確保工期達到合同要求時,盡可能降低 工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期,否則,不但增加技術(shù)措施費用,導(dǎo)致工期成本超支,還會出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故, 直接影響經(jīng)濟效益。五、事后控制 及時竣工結(jié)算、加強成本核算技術(shù)資料及時交付甲方和歸檔,及時竣工決算和加強應(yīng)收帳
14、款的 管理是十分必要的。技術(shù)資料的準備與竣工決算的管理合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定,因此,要做好工程 技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔,以確保工程竣工時技術(shù)資料的 完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔,將 影響工程的竣工決算。在竣工決算階段,項目部將有關(guān)決算資料提交 預(yù)算部門,對中標(biāo)預(yù)算,材料實耗,人工費等進行分析、比較、查漏 補缺,確保工程竣工決算的正確性、完整性。加強應(yīng)收帳款的管理工程竣工后要及時進行結(jié)算,以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項目部要 專人負責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系,力爭盡快收回資金,對不能在短期內(nèi)清償債 務(wù)的甲方,通過協(xié)商簽訂還款計劃的協(xié)議,明確還款時間、違約責(zé)任
15、等,以增強對債務(wù)單位的約束力。六、建筑施工企業(yè)項目 成本 控制存在的問題1 、施工項目成本目標(biāo)的制定不嚴謹、測算不精確。在測算項目 的目標(biāo) 成本 時往往由造價員以 建筑工程 預(yù)算定額為依據(jù),參照定 額消耗量及市場信息指導(dǎo)價計算其分部分項工程直接費,而工程量基 本上參照投標(biāo)書中的工程量清單數(shù)量,而未在測算目標(biāo) 成本 時重新 核算施工圖中的數(shù)量,未結(jié)合施工實際情況進行項目單價的組價。 這 樣制定的目標(biāo) 成本 往往是不精確的,對項目的 成本 控制沒有太多 的指導(dǎo)意義。2 、施工 項目經(jīng)理 責(zé)任制的作用得不到充分的發(fā)揮。項目經(jīng)理是施工企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程項目上的委托代理人,項目經(jīng)理 責(zé)任制是
16、以 項目經(jīng)理 為責(zé)任主體的施工項目目標(biāo)責(zé)任制 度。由 項目經(jīng)理 代表企業(yè)對項目的 成本、質(zhì)量、進度和安全等控 制目標(biāo)得以實現(xiàn),但現(xiàn)行施工企業(yè)在 項目管理 過程中,沒有形成完 善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的 成本 管理制度。往往只要求 項目管理 班子完 成合同約定的質(zhì)量要求和工期進度,沒有結(jié)合 成本 費用支出的高低 來進行效益考核。3 、施工 項目管理 班子成員的經(jīng)濟意識有待進一步加強。一些 施工技術(shù)人員非常重視技術(shù)管理,但卻忽視工程實施過程中的 成本 管理,項目 成本 控制。要求全員積極參與,在建立健全一個完善 成本 管理機構(gòu)和 成本 控制專職人員的同時,必須充分調(diào)動全員參 與成本控制的管理工作。4 、忽
17、視合同管理和索賠意識不強。由于目前發(fā)包方在建設(shè)項目 進行招標(biāo)時,其招標(biāo)文件的合同條款都制定得比較苛刻,并且發(fā)包方 另行分割發(fā)包的情況也很多,給施工企業(yè)的經(jīng)營和管理中帶來較多困 難。但是施工企業(yè)在這樣的情況下,往往不十分重視合同的簽訂,認 為合同條款在招標(biāo)文件中都已有了約定,就簡單的按發(fā)包方招標(biāo)文件 的合同條款進行套用,而未在合同簽訂前進行逐條研究。同時,施工企業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員對索賠問題得不到重視, 不能及時、合理的 進行處理,這樣索賠問題擱置下來為以后的竣工結(jié)算帶來障礙, 并給 施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。七、應(yīng)米取的措施與對策1 、加強組織制度建設(shè),形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本 管理體系。建立以
18、 項目經(jīng)理 為責(zé)任主體的 項目管理 目標(biāo)責(zé)任制度。按 項目管理 任務(wù)落實施工 成本 管理的組織機構(gòu)和人員,并對各業(yè)務(wù) 部門和管理人員制定相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利及利益分配等相配套的管理體 制,加強約束的同時也實行激勵。在保證工程質(zhì)量和工期同時,編制 出各施工段的施工 成本 控制目標(biāo)計劃,根據(jù)確定的目標(biāo) 成本 分解 到各施工作業(yè)班組,由管理人員定期對下達的目標(biāo) 成本 計劃進行比 較分析,計算出 成本 費用的偏差,分析偏差的程度和性質(zhì),確定造 成偏差的原因和責(zé)任歸屬,并及時采取相應(yīng)措施進行調(diào)整,對實際 成本進行考核,考核有節(jié)約的給予獎勵,超出的進行處罰,使制定 的目標(biāo)成本計劃得以實現(xiàn)。2 、加強施工過程中
19、對人、材、機等費用的控制,降低施工項目 成本。1 )通過提高勞動生產(chǎn)率,降低人工費用的消耗。通過科學(xué)、合理地組織施工,提高工程項目施工的技術(shù)水平,加強對施工人員的技 能培訓(xùn),提高勞動者的操作熟練程度和技術(shù)水平,加強勞動紀律、嚴格執(zhí)行勞動定額,落實經(jīng)濟承包責(zé)任制,充分調(diào)動積極性,達到節(jié) 約人工消耗、降低工程施工 成本 的目的。2 )通過加強采購、運輸、使用等環(huán)節(jié)的管理,降低材料消耗。 從材料的采購、運輸、使用以及竣工后回收等環(huán)節(jié)采取必要的措施。 在采購環(huán)節(jié)應(yīng)分析材料價格變化趨勢,合理確定材料采購時間,避免 因材料價格上漲而造成材料成本的增加;在運輸環(huán)節(jié)應(yīng)盡量做到就 地取材,避免遠距離運輸,選擇經(jīng)
20、濟合理的供應(yīng)方式和運輸工具,合 理設(shè)計施工現(xiàn)場的總平面圖,避免產(chǎn)生二次搬運;在使用環(huán)節(jié)主要是 管理好領(lǐng)料、用料及核算工作,根據(jù)工程進度嚴格按照企業(yè)定額的材 料消耗定額測算材料用量,合理使用材料,降低材料費用支出。3 )提咼機械設(shè)備利用率。通過加強機械設(shè)備的管理,提咼其完好率和利用率,減少機械使用費和維護費,從而降低工程成本。做好設(shè)備管理主要有:設(shè)備選擇、合理使用和檢查維護、修理保養(yǎng)等。 根據(jù)工程建設(shè)項目的工程特點、施工條件、工程量大小以及工期要求, 一方面要考慮使用的施工機械是否經(jīng)濟,即以機械施工使用費的高低 為標(biāo)準,另一方面也應(yīng)考慮機械設(shè)備的合理組合。通過提高設(shè)備利用 率,降低機械設(shè)備使用費
21、。4 )加強施工管理,節(jié)約施工管理費。施工項目的 成本除人工、材料、機械等所構(gòu)成的直接成本夕卜,還有間接費中施工管理費支出。 管理費發(fā)生費用的高低都將會對預(yù)期的利潤產(chǎn)生影響,因此必須加強對施工管理費支出的控制,可以通過精簡管理機構(gòu),減少管理層次, 通過科學(xué)組織施工,優(yōu)化施工方案、強化施工現(xiàn)場管理,嚴格控制各 項費用支出,提高工作效率和質(zhì)量,從而進一步節(jié)約管理費用的支出。3 、加強合同管理,提高索賠意識。1)施工承包合同簽訂的好壞,直接影響到施工項目的經(jīng)濟效益,于是施工企業(yè)在簽訂工程施工合同時, 對可能發(fā)生有歧義的、招標(biāo)文 件中不合理的以及專用條款中的每一條款都要透徹分析理解,避免以后在竣工結(jié)算時產(chǎn)生糾紛和造成
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