建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_單元1_緒論（經(jīng)典實(shí)用）

1、 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 主要內(nèi)容主要內(nèi)容(招投標(biāo)部分）招投標(biāo)部分） v單元單元1 1 基本知識(shí)基本知識(shí) v單元單元2 2 建設(shè)工程招標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo) v單元單元3 3 建設(shè)工程投標(biāo)建設(shè)工程投標(biāo) v單元單元4 4 建設(shè)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)建設(shè)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 v單元單元5 建設(shè)工程施工合同的訂立建設(shè)工程施工合同的訂立 v單元單元6 建設(shè)工程施工合同的履行建設(shè)工程施工合同的履行 v單元單元7 建設(shè)工程合同的變更和解除建設(shè)工程合同的變更和解除 v單元單元8 建設(shè)工程合同的終止和收尾建設(shè)工程合同的終止和收尾 v單元單元9 建設(shè)工程

2、施工索賠建設(shè)工程施工索賠 主要內(nèi)容主要內(nèi)容(合同管理部分）合同管理部分） 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 學(xué)習(xí)目標(biāo)：學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過本單元學(xué)習(xí)，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)這門 課的重要性，熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)、管理 體制、了解建設(shè)工程市場(chǎng)的性質(zhì)與作用、基本功能、 運(yùn)行原則及一般程序。 學(xué)習(xí)重點(diǎn)：學(xué)習(xí)重點(diǎn)：招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與建設(shè)工程交易中心的 概念、功能、工作流程等；建設(shè)工程承發(fā)包的概念， 承發(fā)包不同方式的特點(diǎn)；建筑施工招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)； 合同計(jì)價(jià)的方式。 工程背景資料：工程背景資料：魯布革工程介紹。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 課前討論課前討論 問題1：如果

3、你打算買電腦，從有想法到最終購(gòu) 買，請(qǐng)幾位同學(xué)談下過程。 問題2：你對(duì)目前的手機(jī)的價(jià)格和款式怎么看，你 知道以前的手機(jī)價(jià)格和款式，對(duì)比下，你有什么 想法。 問題3：你知道三峽工程，那么你知道魯布革水電 站工程嗎。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 項(xiàng)目項(xiàng)目1.1 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展歷史建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展歷史 第一階段第一階段：觀念確立和試點(diǎn)（19801983年）。我國(guó)的吉林省吉林市 和經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳市率先試行招標(biāo)投標(biāo)，收效良好，在全國(guó)產(chǎn)生了示范 性的影響。 第二階段第二階段：大力推行（19841991年）。改革單純用行政手段分配建 設(shè)任務(wù)的老辦法，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

4、第三階段第三階段：全面推開（19921999年）。1999年8月30日全國(guó)人大九屆 十一次會(huì)議通過了中華人民共和合國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法，并于2000年1 月1日起施行。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的分類 1.2.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 工程招投 標(biāo)的特點(diǎn) 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 防止壟斷 交易公開、 公正、公 平 科 學(xué) 合 理 的 監(jiān) 管 機(jī) 制 科 學(xué) 合 理 的 運(yùn) 作 程 序 優(yōu)勝劣汰， 杜 絕 不 正 之風(fēng) 單元單元1 1 項(xiàng)目1.2 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí) 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.2.3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本原則

5、1. 合法原則 2. 統(tǒng)一、開放原則 3. 公開、公平、公正原則 4. 誠(chéng)實(shí)信用原則 鑒于三公原則在招 投標(biāo)活動(dòng)中的重要 性，招標(biāo)投標(biāo)法始 終以其為主線給予 展開。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 課前討論課前討論 1.什么是建設(shè)工程市場(chǎng)？ 2.建設(shè)工程市場(chǎng)在許多方 面不同于其他產(chǎn)品市場(chǎng) 的方面在哪里？ 單元單元1 1 請(qǐng)學(xué)生觀看一幅漫畫來(lái)談。 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.3.1 1.3.1 建設(shè)工程市場(chǎng)的概念建設(shè)工程市場(chǎng)的概念 建設(shè)工程市場(chǎng)簡(jiǎn)稱建設(shè)市場(chǎng)或建筑市場(chǎng)，是進(jìn)行建筑商品和 相關(guān)要素交換的市場(chǎng)。 建設(shè)工程市場(chǎng)有廣義的市場(chǎng)和狹義的市場(chǎng)之

6、分。狹義的建設(shè) 工程市場(chǎng)一般指有形建設(shè)工程市場(chǎng)，有固定的交易場(chǎng)所。廣義的 建設(shè)工程市場(chǎng)包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)，它是工程建設(shè)生產(chǎn)和交 易關(guān)系的總和。 項(xiàng)目項(xiàng)目1.3建設(shè)工程市場(chǎng)建設(shè)工程市場(chǎng) 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.3.2 1.3.2 建設(shè)工程市場(chǎng)的主體與客體建設(shè)工程市場(chǎng)的主體與客體 1. 主體 （1）業(yè)主；（2）承包商；（3）中介機(jī)構(gòu)。 2. 市場(chǎng)客體 建設(shè)工程市場(chǎng)的客體一般稱作建筑產(chǎn)品，它包括有形的 建筑產(chǎn)品建筑物和無(wú)形的產(chǎn)品各種服務(wù)?？腕w凝 聚著承包商的勞動(dòng)，業(yè)主以投入資金的方式取得它的使用 價(jià)值。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單

7、元1_緒論 問問 題：題： 建設(shè)工程市場(chǎng)的主體與客體之間有什么關(guān)系，市場(chǎng) 交易誰(shuí)在參與，交易物是什么。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 課后作業(yè)課后作業(yè) 1.湖南建工集團(tuán)企業(yè)資質(zhì)是幾級(jí)，承包工程范圍 是什么。 2.湖南建工集團(tuán)承包工程時(shí)，自身屬主體還是客 體，如果它承包我院的工程，我院屬主體還是客 體，講明原因。 3.你可以以什么身份進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。 4.試著分析你、你父母、湖南城建職院三者之間 的關(guān)系及各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理 （1）工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理 （2）建筑業(yè)企業(yè)（承包商

8、）資質(zhì)管理 （3）工程咨詢單位資質(zhì)管理 2.專業(yè)人員資格管理 1.3.3 1.3.3 建設(shè)工程市場(chǎng)的資質(zhì)管理建設(shè)工程市場(chǎng)的資質(zhì)管理 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 專業(yè)人員的注冊(cè)條件專業(yè)人員的注冊(cè)條件 大專以上學(xué)歷、全大專以上學(xué)歷、全 國(guó)統(tǒng)考成績(jī)合格，國(guó)統(tǒng)考成績(jī)合格， 有專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.3.4建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 問題1：干什么的，屬什么性質(zhì)的公司。 問題2：招投標(biāo)法賦予了該機(jī)構(gòu)怎樣的內(nèi)涵。 問題3：該機(jī)構(gòu)有怎樣的法律行為和權(quán)利以及義務(wù)。 單元單元1 1 建設(shè)工程

9、招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 概念：概念：工程招標(biāo)人將建設(shè)工程招標(biāo)事務(wù)委托給相應(yīng)中 介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托授權(quán)的 范圍內(nèi)，以委托的招標(biāo)人的名義，同他人獨(dú)立進(jìn)行建 設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬 于委托的招標(biāo)人的一種制度。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 建設(shè)工程招標(biāo)代理的特征：建設(shè)工程招標(biāo)代理的特征： 以被代理人的名義辦理招標(biāo)事務(wù)。 具有獨(dú)立進(jìn)行意思表示的職能。 招標(biāo)代理行為，應(yīng)在委托授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施。 招標(biāo)代理行為的法律效果歸屬于被代理人。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.3.4 招投標(biāo)

10、代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理人應(yīng)具備的條件:（自學(xué)） 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。 具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等方面的專家?guī)臁?有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.3.4 招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù) 權(quán)利：組織和參與招標(biāo)活動(dòng)。 依據(jù)招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人資質(zhì)。 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)用。 招標(biāo)人授予的其他權(quán)利。 義務(wù)：遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。 維護(hù)委托的招標(biāo)人的合法權(quán)益

11、。 組織編制、解釋招標(biāo)文件，對(duì)代理過程負(fù)責(zé)。 接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和招標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。 依法履行約定的其他義務(wù)。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 問題問題1 1：交易中心的性質(zhì)和功能是什么？ 問題問題2 2：與招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間在功能上的區(qū)別是什么？ 任務(wù)：任務(wù)： 寫出你給手機(jī)充值的流程。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.1.建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)建設(shè)工程交易中心的性質(zhì) 建設(shè)工程交易中心是一種有形建設(shè)工程市場(chǎng)。 1.3.5 1.3.5 建設(shè)工程交易中心建設(shè)工程交易中心 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單

12、元1_緒論 2.建設(shè)工程交易中心應(yīng)具備的功能 （1）場(chǎng)所服務(wù)功能。 （2）信息服務(wù)功能。 （3）集中辦公功能。 （4）咨詢服務(wù)功能。 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 建設(shè)工程交易 中心運(yùn)作程序 工程報(bào)建工程報(bào)建 確定招標(biāo)方確定招標(biāo)方 式式 招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)申請(qǐng) 發(fā)包方與中標(biāo)方簽訂發(fā)包方與中標(biāo)方簽訂 合同合同 質(zhì)量安全監(jiān)督等級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督等級(jí) 統(tǒng)一繳納有關(guān)費(fèi)用統(tǒng)一繳納有關(guān)費(fèi)用 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 履行設(shè)備招標(biāo)程序履行設(shè)備招標(biāo)程序 履行監(jiān)理招標(biāo)程序履行監(jiān)理招標(biāo)程序 履行施工招標(biāo)程序履行施工招標(biāo)程序 履行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)履行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 程序程序 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件

13、_ 單元1_緒論 1.3.6 建設(shè)工程招投標(biāo)行政建管機(jī)構(gòu)建設(shè)工程招投標(biāo)行政建管機(jī)構(gòu) 討論：討論： 1.考試時(shí)學(xué)生和監(jiān)考老師之間的關(guān)系，請(qǐng)同學(xué)敘述。 2.你在上高中階段，你的父母在你和你上學(xué)的學(xué)校之間 擔(dān)任怎樣的角色。 問題：?jiǎn)栴}： 招投標(biāo)建管機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么？誰(shuí)有資格擔(dān)任該角色的 主角。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.4.1 1.4.1 建設(shè)工程承發(fā)包的概念建設(shè)工程承發(fā)包的概念 工程承發(fā)包是指建筑企業(yè)（承包商）作為承包人（稱乙 方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱甲方），由甲方把建 筑安裝工程任務(wù)委托給乙方，且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂 工程合同，明確各自的

14、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以保證工程任 務(wù)在合同造價(jià)內(nèi)按期按質(zhì)按量地全面完成。它是一種經(jīng)營(yíng)方式。 項(xiàng)目項(xiàng)目1.4建設(shè)工程承發(fā)包建設(shè)工程承發(fā)包 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 根據(jù)協(xié)議 經(jīng)營(yíng)方式：自營(yíng)和承包。 承包方式：指定承包、協(xié)議承包、招標(biāo)承包。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.4.2 1.4.2 建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容建設(shè)工程承發(fā)包的內(nèi)容 工程項(xiàng)目承發(fā)包的內(nèi)容，就是整個(gè)建設(shè)過程各個(gè)階段 的全部工作，可以分為工程項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研 究、勘察設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝工程施 工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗(yàn)收以及工程監(jiān)理等階段的工

15、作。對(duì) 一個(gè)承包單位來(lái)說(shuō)，承包內(nèi)容可以是建設(shè)過程的全部工作， 也可以是某一階段的全部或一部分工作。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.4.3 1.4.3 建設(shè)工程承發(fā)包的方式建設(shè)工程承發(fā)包的方式 按獲得承包任務(wù)按獲得承包任務(wù) 途徑分途徑分 建設(shè)工程建設(shè)工程 承包承包 按承包范圍分按承包范圍分 按合同類型和按合同類型和 計(jì)價(jià)方法分計(jì)價(jià)方法分 按承包人所處的按承包人所處的 地位分地位分 建建 設(shè)設(shè) 全全 過過 程程 承承 包包 階階 段段 承承 包包 專專 業(yè)業(yè) 承承 包包 計(jì)計(jì) 劃劃 分分 配配 投投 標(biāo)標(biāo) 競(jìng)競(jìng) 爭(zhēng)爭(zhēng) 委委 托托 承承 包包 指指 令令 承承 包

16、包 固固 定定 總總 價(jià)價(jià) 合合 同同 計(jì)計(jì) 量量 估估 價(jià)價(jià) 合合 同同 單單 價(jià)價(jià) 合合 同同 按投按投 資總資總 額或額或 工作工作 量讀量讀 酬金酬金 合同合同 成成 本本 加加 酬酬 金金 合合 同同 總總 承承 包包 分分 承承 包包 獨(dú)獨(dú) 立立 承承 包包 聯(lián)聯(lián) 合合 承承 包包 平平 行行 承承 包包 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 項(xiàng)目項(xiàng)目1.51.5招標(biāo)常識(shí)招標(biāo)常識(shí) 1.5.1 1.5.1 招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì) 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.5.41.5.4工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具備的條件工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具

17、備的條件 （1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； （2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批 準(zhǔn)； （3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履 行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； （4）有相應(yīng)的資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)； （5）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 1.5.51.5.5建設(shè)工程招標(biāo)的范圍建設(shè)工程招標(biāo)的范圍 招標(biāo)投標(biāo)法有明確規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn) 行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以 及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招 標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公 眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó) 家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助 資金的項(xiàng)目。” 單元單元1 1 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理課件_ 單元1_緒論 表1-12范圍內(nèi)的價(jià)格達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的均必須招標(biāo)： （1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的； （2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100