縣冬防會議領導發(fā)言

1、同志們針對當前冬防工作的新情況、 新問題，這次會議的主要任務是貫徹省、市平安會議精神。對我縣冬防工作進行安排安排。剛才廣杰局長宣讀了冬防工作方案 立民局長通報了縣 110 月平安事故發(fā)生情況，完全同意，希望大家認真抓好落實。面，依照縣政府布置，重點強調四個方面工作。、突出抓好道路交通目前平安工作縣道路交通事故呈明顯上升態(tài)勢， 今年 1-10 月。為止，全縣死亡 7 人，交通事故死亡就占 6 人，平安形勢十分嚴峻。特別是年末進入客流高峰期， 加上冬季氣候惡劣， 道路通行狀況較差，交通事故到多發(fā)期，易發(fā)期，高發(fā)期，道路交通平安壓力較之平時更大，責任更重。這讓我認識到冬防期間交通事故高發(fā)性、高危性的

2、特點，也更讓我進一步增強了責任感和緊迫感。為此，務必要下更大的決心，投入更多的力量，全力抓好交通平安工作。是集中開展道路交通平安專項整治。交警部門要以酒后駕車、亂停、亂放和違章駕駛為重點， 集中開展城鄉(xiāng)道路交通平安專項整治。全面規(guī)范城鄉(xiāng)機動車涉牌、涉證管理，加強路面巡查，依法嚴厲打擊各種交通違法、違規(guī)行為。要大力實施交通平安宣傳，進強化對駕駛員的教育培訓，從源頭上預防、降低交通事故的發(fā)生。二是加大農用車專項整治力度。農機、交通、交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用拖拉機、 低速載貨汽車和三輪車登記及駕駛證申領情況全 面摸底排查，逐車逐人建立臺帳，加強拖拉機牌證核發(fā)管理，加大反光警示標志的推廣力度， 嚴禁沒

3、有反光警示標志或安全設備、 設施不全的車輛上路行駛。三是突出抓好送子車平安管理，保證駕駛人員具備駕駛資格，保證車輛處于良好狀態(tài)。四是全力抓好重點區(qū)段管理。交通交警部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工，對城鄉(xiāng)路況進行一次全面檢查， 存在不安全因素的立即整修， 無法整修的和彎道、險道，要設立明顯標志。對學校、村鎮(zhèn)、路口等人員密集地區(qū)危險路段、重點路段，要落實責任人，分區(qū)、分段看護管理，嚴防事故發(fā)生。二、突出抓好冬季消防平安今冬我縣降雪量比往年偏少，根據氣象部門的預測。風大物燥，引發(fā)火災的因素將大大增加。特別是入冬以后，用火、用電量激增，建筑物相對封閉，有利于建筑排煙通風及人員疏散，一旦發(fā)生火災，后果不可想象

4、。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門必需高度重視起來，采取有效措施，認真做好各項防控工作。一要深入開展冬季防火平安大檢查。冬防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭至少組織開展兩次消防平安大檢查，各系統、行業(yè)要每半月開展一次檢查，各機關、團體、企事業(yè)單位要每日巡查。要重點加強對人員密集場所、易燃易爆單位、生產經營貯存三合一企業(yè)、消防違法工程、地下建筑、物資貯存場所以及城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)、 農村柴草垛等易發(fā)生連營火災場所的檢查，嚴防重特大火災事故發(fā)生。這里，要重點強調一下人員密集場所平安。人員密集場所，情況復雜，隱患排查難度大，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷的惡性事故，為此，必需把人員密集場所消防平安做為冬防的重中之重。安

5、監(jiān)、質監(jiān)、公安、消防部門要對商場、 超市、店鋪和勞動密集型企業(yè)等危險場所進行全面檢查、抽查，采取最嚴格的措施，重點監(jiān)控。要實行嚴格的誰檢查誰簽字誰負責制度，努力做到層層負責、層層把關、層層規(guī)范，確保平安。二要認真開展火災隱患整治。對存在隱患的單位，要落實人員、落實措施，立及整改。短期內整改不了要制定方案，限期整改，明確專人重點監(jiān)管。對拒不整改、不能按要求及時整改、 隨時可能發(fā)生重特大火災事故的單位， 有關部門要采取果斷措施，該關停的堅決依法關停。對于敬老院、學校、商場、歌廳等重點部位，疏散通道、平安入口封堵上鎖的要責令單位立 即糾正；對窗戶裝置柵欄影響逃生施救的要責令單位立即撤除。做好監(jiān)管的同

6、時，要強化責任人、經營者教育，提高防火意識，健全防火措施，增強防范能力。三要廣泛開展消防宣傳教育和培訓。由安監(jiān)、消防等部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、社區(qū)、企業(yè)配合，集中開展 以消防安全、逃生自救、初起火災撲救為主要內容的消防教育， 電視、 報紙等新聞媒體要定期刊播消防知識及公益廣告， 報道消防工作動態(tài)，四要曝光消防違章違法行為，提高全民消防平安意識和素質。充分做好滅火作戰(zhàn)準備。冬防期間，公安消防、企業(yè)和各種兼職消防隊要堅持高度警惕， 保證人員在崗在位， 保證消防車輛和消防要針設施器材完好，做好滅大火、打惡仗、打硬仗各項準備。對重要場所、 重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預案， 積極開展滅火演練，加強戰(zhàn)備

7、執(zhí)勤，提高各類隊伍協同作戰(zhàn)的能力和水平，盡最大努力減少火災損失。三、突出抓好高危行業(yè)和重大危險源安全必需高度重視，非煤礦山、危險化學品、建筑施工、高危行業(yè)極易發(fā)生惡性事故。抓緊抓好。一要抓好危險化學品平安。安監(jiān)、公安、工商部門要加大整治力度，采取有效措施，加強危險化學品生產、貯存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管工作，依法取締各類非法生產經營的企業(yè)和網點。二要抓好非煤礦山和建筑安全。目前，縣建筑工程和非煤礦山大多已進入停工期，建設、安監(jiān)部門要對全縣建筑市場和非煤礦山進行一次排查， 重點檢查工地值守、設施停放、水、電等涉及安全的環(huán)節(jié)，對可能造成事故的設施，要按規(guī)程裝配后妥善存放，臨時

8、建筑、設施要采取必要的平安措施，嚴防傷亡事故發(fā)生。三要抓好重大危險源安全。特種設備、企業(yè)、糧食、教育、文化、衛(wèi)生、電力、供水、農用機械等行業(yè)主管部門，要把平安工作作為近一個時期的重點，落實人員，明確責任，做好本行業(yè)各項監(jiān)管、防范和整改工作。特別是對生產企業(yè)，平安監(jiān)管部門和企業(yè)都要指定具體的監(jiān)控責任人， 24 小時嚴密盯守， 嚴防出現盲區(qū)和死角， 全面落實各項監(jiān)控措施和管理制度，加強現場管理，確保平安生產。要健全完善應急預案，認真組織應急演練和預案評估，妥善處置重大突發(fā)事件。四、突出抓好冬防組織領導說一千道一萬，平安工作。關鍵還要看領導重視不重視、責任落實不落實、措施到不到位。一要全面落實平安監(jiān)

9、管主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門是本轄區(qū)、本單位內安全工作的監(jiān)管主體， 必需成立平安生產工作機構， 主要領導作為第一責任人， 必需親自督促各項措施的落實， 親自研究解決平安生產的重大問題。分管領導作為具體責任人， 要切實負起直接責任，帶頭布置帶頭參與平安檢查，帶頭抓隱患整改。消防、建設、質監(jiān)、交通等部門要依法履行職責，勇于負責，對各種違法違規(guī)和可能導致重特大事故的隱患問題， 要敢抓敢管，嚴格執(zhí)法，不得有任何彈性，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)是平安生產的法定責任主體，法定代表人是生產經營單位平安生產工作第一責任人， 必需對本企業(yè)平安生產工作負全責要進一步明確企業(yè)法人、 分管負責 人、平安管理部門、班

10、組長和從業(yè)人員的相關責任，全面落實平安生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，確保不違規(guī)作業(yè)，及時糾正三違行為。二要加強應急救援和值班值守工作。各部門、各單位要進一步完善應急預案，搞好演練， 配齊配全應急物資和裝備器材，做好各項應急準備。要落實領導干部帶班、值班制度，認真組織和妥善處置突發(fā)事件。要加強對值班值守情況的監(jiān)督檢查， 發(fā)現漏崗、脫崗的要嚴肅處理。要加強信息反饋，保證信息傳送渠道疏通，對發(fā)生事故的要依照有關規(guī)定及時演講， 杜絕遲報、漏報和瞞報現象。三要加大責任追究力度。要認真貫徹國家和省政府有關規(guī)定，對發(fā)生重特大事故的要從嚴、從重、從快追究責任，絕不姑息遷就。對發(fā)生責任事故的不只要追究事故直接責任

11、人的責任， 還要追究相關領導的責任。對監(jiān)管不到位，玩忽職守，或因瀆職、失職造成重特大事故的要追究監(jiān)管部門主要負責人的責任。消防、建設、質監(jiān)、交通等部門要依法履行職責，勇于負責，對各種違法違規(guī)和可能導致重特大事故的隱患問題， 要敢抓敢管，嚴格執(zhí)法，不得有任何彈性，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)是平安生產的法定責任主體，法定代表人是生產經營單位平安生產工作第一責任人， 必需對本企業(yè)平安生產工作負全責要進一步明確企業(yè)法人、 分管負責 人、平安管理部門、班組長和從業(yè)人員的相關責任，全面落實平安生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，確保不違規(guī)作業(yè)，及時糾正三違行為。二要加強應急救援和值班值守工作。各部門、各單位要進一步完善應急預案，搞好演練， 配齊配全應急物資和裝備器材，做好各項應急準備。要落實領導干部帶班、值班制度，認真組織和妥善處置突發(fā)事件。要加強對值班值守情況的監(jiān)督檢查， 發(fā)現漏崗、脫崗的要嚴肅處理。要加強信息反饋，保