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1、安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作職責(zé),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,防止和減少房屋安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定、浙江省安全生產(chǎn)條例、溫州市安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定(修訂)(溫政辦200914號(hào))、瑞安市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定(瑞政發(fā)2008114號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。一、工作內(nèi)容本局的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,主要包括直管公房、廉租房的安全管理、危房管理、高層建筑消防安全管理、房屋室內(nèi)裝修裝飾管理、已租賃登記備案房屋管理以及局屬各單位內(nèi)部管理等方面的安全生產(chǎn)工作。二、工作原則安全生產(chǎn)
2、工作堅(jiān)持“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理”、“以塊為主、條塊結(jié)合”、“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。實(shí)現(xiàn)“市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科(室)指導(dǎo)監(jiān)督、各單位全面負(fù)責(zé)、人人參與管理”的工作格局。三、總體要求1、局屬各單位負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),建立健全科學(xué)有效的安全生產(chǎn)管理制度,確保本單位管轄或職責(zé)范圍內(nèi)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。各單位的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;分管具體工作的負(fù)責(zé)人為分管責(zé)任人;負(fù)責(zé)具體工作的工作人員為直接責(zé)任人。2、局屬各單位必須按照“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,查找本單位安全工作薄弱環(huán)節(jié)和隱患,努力消除安全生
3、產(chǎn)管理的空白點(diǎn)和盲區(qū)。每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,對(duì)房屋安全管理工作進(jìn)行總結(jié)、分析、檢查、督促,同時(shí)做好安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳。3、嚴(yán)格執(zhí)行局安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)格實(shí)施局確定的各項(xiàng)防范措施。如發(fā)生安全事故的,應(yīng)采取應(yīng)急措施,并立即上報(bào)本局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安全科,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合做好救援和事故的調(diào)查處理。4、本局同局屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并將安全生產(chǎn)工作納入本局目標(biāo)管理考核體系,進(jìn)行嚴(yán)格考核,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。四、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行分工負(fù)責(zé) (一)局長(zhǎng)1、本局安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,組織貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)工作納入本局
4、日常工作的重要議事日程。2、定期主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面了解本局安全生產(chǎn)工作狀況,對(duì)事關(guān)全局性的安全生產(chǎn)重大問題,及時(shí)召開會(huì)議,組織人員,研究部署相應(yīng)的對(duì)策與措施。督促分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和分管其他業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真完成市政府和上級(jí)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。3、組織制定本局安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。本局職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援,并報(bào)告上級(jí)政府及安監(jiān)部門。 (二)分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定。2、協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)本局安全生產(chǎn)綜合工作,受局長(zhǎng)委托定期主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析全局
5、安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署全局安全生產(chǎn)工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決全局性安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3、督促局屬各單位貫徹落實(shí)本局有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署。4、定期聽取分管單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),定期檢查分管單位安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、督促分管單位對(duì)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和防范措施的制訂和落實(shí),協(xié)調(diào)解決分管單位安全生產(chǎn)工作中的問題。 5、本局職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),具體負(fù)責(zé)組織救援和事故的調(diào)查處理。(三)分管其他工作的局領(lǐng)導(dǎo)1、負(fù)責(zé)抓好有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。2、按照本局安全生產(chǎn)工作總體部署,對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。3、定期聽取分
6、管單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),定期檢查分管單位安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、督促分管單位對(duì)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和防范措施的制訂和落實(shí),協(xié)調(diào)解決分管單位安全生產(chǎn)工作中的問題。4、分管職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),具體負(fù)責(zé)組織救援和事故的調(diào)查處理。五、局屬各單位工作職責(zé) (一)安全管理科1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)本局安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,負(fù)責(zé)本單位人員和財(cái)產(chǎn)安全。2、負(fù)責(zé)全市房屋安全管理,牽頭指導(dǎo)、調(diào)處房屋安全治理;負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)房屋租賃管理工作;負(fù)責(zé)牽頭高層建筑消防安全整治工作;負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督公房、危房及房屋裝修等局內(nèi)相關(guān)安全管理工作。 3、建立健全安全生產(chǎn)工作相關(guān)制度,明確本局各級(jí)人員的安全生
7、產(chǎn)職責(zé),及時(shí)掌握本局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立本局安全生產(chǎn)臺(tái)帳。4、制訂年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,匯總年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)?;I備本局安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并做好詳細(xì)記錄。5、督促局屬各單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究制和獎(jiǎng)罰措施。實(shí)行定期檢查制度,每季度安全檢查不得少于一次,編寫檢查情況,提出并督促落實(shí)整改措施。6、開展或參加各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,制定專項(xiàng)整治工作方案、整治計(jì)劃、整治措施和時(shí)間表。7、開展安全生產(chǎn)教育宣傳活動(dòng),通過各種形式普及安全知識(shí)。8、本局職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助負(fù)責(zé)組織救援和事故的調(diào)查處理。9、承辦局黨組交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 (二)房產(chǎn)管理
8、科(房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司)1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)本局安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,負(fù)責(zé)本單位人員和財(cái)產(chǎn)安全。2、對(duì)全市范圍內(nèi)的直管公房、廉租房進(jìn)行調(diào)查摸底,并及時(shí)委托安全鑒定單位對(duì)存在安全隱患的直管公房、廉租房進(jìn)行安全鑒定,整理并建立房屋安全等級(jí)狀況檔案。對(duì)存在安全隱患及鑒定為危房的直管公房、廉租房,要提出并負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施,同時(shí)并將情況反饋到局安全科。3、健全直管公房、廉租房安全檢查制度,并做好貫徹落實(shí)工作。(1)對(duì)全市直管公房、廉租房進(jìn)行切塊管理,落實(shí)到具體工作人員,并與工作人員簽訂責(zé)任書,明確其安全管理的職責(zé)、要求、目標(biāo)。(2)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直管公房、廉租房進(jìn)行分級(jí)管理,要掌握鑒定為A級(jí)房屋的變化情況,對(duì)B
9、級(jí)房屋的安全檢查每年不少于二次,每次抽查率不少于30%,對(duì)鑒定為C級(jí)房屋的安全檢查每季度不少于一次,每次抽查率不少于25%,全年覆蓋率需達(dá)100%,對(duì)D級(jí)房屋的安全檢查每季度不少于一次。在特殊氣候時(shí)期(如汛期、梅雨、臺(tái)風(fēng)、暴雨、氣候干燥時(shí)節(jié)等),根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整安全檢查時(shí)間,增加檢查頻度。(3)檢查時(shí)應(yīng)掌握房屋質(zhì)量、消防安全隱患、租用狀況等方面情況,并做好記錄臺(tái)賬;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)房屋安全問題,可采取臨時(shí)應(yīng)急措施,并同時(shí)按規(guī)定上報(bào);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題要及時(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。(4)在特殊氣候時(shí)期(如汛期、梅雨、臺(tái)風(fēng)、暴雨、氣候干燥時(shí)節(jié)等),應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注意各種因素對(duì)房屋安全的影響。
10、在臺(tái)風(fēng)季節(jié),根據(jù)市府、本局的具體部署,嚴(yán)格實(shí)施各種抗臺(tái)措施。在氣候干燥時(shí)節(jié),根據(jù)防火警報(bào)等級(jí)情況,做好防火檢查和宣傳,采取相應(yīng)的防火措施。4、代表本局與直管公房、廉租房承租人簽訂房屋使用安全責(zé)任書,并監(jiān)督責(zé)任書的執(zhí)行落實(shí)。代表本局與保險(xiǎn)公司簽訂財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同等有關(guān)事宜。5、承辦局黨組交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。接受本局對(duì)其安全生產(chǎn)相關(guān)工作開展情況的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)、有效整改。(三)房屋安全鑒定所1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)本局安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,負(fù)責(zé)本單位人員和財(cái)產(chǎn)安全。2、指導(dǎo)各基層所、辦證中心的危房臺(tái)賬建立與危房監(jiān)管的實(shí)施情況。3、及時(shí)、科學(xué)、客觀、公正的做好房屋安全鑒定工作。4、根
11、據(jù)日常鑒定工作,建立危房檔案,每月3日前將危房鑒定結(jié)果反饋到辦證中心、各基層所和局安全科。5、承辦局黨組交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。接受本局對(duì)其安全生產(chǎn)相關(guān)工作開展情況的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)、有效整改。(四)物業(yè)管理科1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)本局安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,負(fù)責(zé)本單位人員和財(cái)產(chǎn)安全。2、對(duì)物管區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防安全要建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,做好跟蹤監(jiān)督。3、督促檢查物業(yè)公司對(duì)物管區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防安全隱患的整治情況,一年不少于三次,并督促其做好整改和日常維護(hù)工作。及時(shí)匯總情況,反饋到局安全科。4、及時(shí)更新、完善物管區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防安全隱患整治工作臺(tái)帳。5、承辦局黨組交辦的其他
12、安全生產(chǎn)工作任務(wù)。接受本局對(duì)其安全生產(chǎn)相關(guān)工作開展情況的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)、有效整改。(五)房產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)本局安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,負(fù)責(zé)本單位人員和財(cái)產(chǎn)安全。2、健全房屋室內(nèi)裝修裝飾工程備案登記制度,把好裝修拆改及其它涉及房屋安全的技術(shù)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)已審批的拆改房屋的監(jiān)管工作,做好監(jiān)管記錄。3、建立和健全巡查制度,定期開展對(duì)住宅及300平方米以下商場(chǎng)、賓館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的室內(nèi)裝修工程的監(jiān)督檢查。4、及時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)公司對(duì)小區(qū)住戶的裝修備案管理工作。5、加大違章裝修處罰后續(xù)執(zhí)行力度,違章處罰后,如果不能加固或恢復(fù)原狀的,不能消除安全隱患的,要采取各種措施妥善處理。6、承辦
13、局黨組交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。接受本局對(duì)其安全生產(chǎn)相關(guān)工作開展情況的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)、有效整改。(六)辦證中心、各基層所1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)本局安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,負(fù)責(zé)本單位人員和財(cái)產(chǎn)安全。2、提高安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),建立和健全安全生產(chǎn)工作制度,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行定期檢查,每一季度不少于一次。對(duì)D級(jí)危房實(shí)行一處一檔管理,現(xiàn)場(chǎng)查勘每季度不少于一次,每半年覆蓋率不少于100%。在查勘時(shí)應(yīng)掌握危房的使用狀況與整改狀況等方面情況,及時(shí)發(fā)放關(guān)于危險(xiǎn)房屋停止使用的通知及關(guān)于督促處置危險(xiǎn)房屋的通知。建立危房監(jiān)管臺(tái)賬,將危房監(jiān)管記錄表每月3
14、0日前反饋到局安全科、房屋安全鑒定所。4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直管公房、廉租房進(jìn)行分級(jí)管理,要掌握鑒定為A級(jí)房屋的變化情況,對(duì)B級(jí)房屋的安全檢查每年不少于二次,每次抽查率不少于30%,對(duì)鑒定為C級(jí)房屋的安全檢查每季度不少于一次,每次抽查率不少于25%,全年覆蓋率需達(dá)100%,對(duì)D級(jí)房屋的安全檢查每季度不少于一次。檢查時(shí)重點(diǎn)掌握房屋質(zhì)量、消防安全隱患、租用狀況等情況,并做好記錄臺(tái)賬;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)房屋安全問題,可采取臨時(shí)應(yīng)急措施,并同時(shí)按規(guī)定上報(bào);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題要及時(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。5、做好轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃登記備案工作,掌握出租房底數(shù)和基本情況,不得對(duì)已鑒定為C、D級(jí)的房屋進(jìn)行租賃登記備案
15、。對(duì)已登記備案的出租房屋,特別是對(duì)居住出租房,要實(shí)行定期檢查,每年不少于四次,每次檢查率原則上不少于25%,檢查時(shí)重點(diǎn)掌握是否屬于C、D級(jí)危房、是否存在消防安全隱患等內(nèi)容,并做好檢查臺(tái)帳。6、承辦局黨組交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。接受本局對(duì)其安全生產(chǎn)相關(guān)工作開展情況的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)、有效整改。(七)白蟻防治所1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)本局安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,負(fù)責(zé)本單位人員和財(cái)產(chǎn)安全。2、做好藥物管理,實(shí)行藥物入庫驗(yàn)收制度,實(shí)行藥物專人保管、專倉存儲(chǔ),落實(shí)保管責(zé)任人。3、做好施工管理,嚴(yán)格按照施藥標(biāo)準(zhǔn)配制藥物,施工人員嚴(yán)格按照防毒安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè),注意公共安全,嚴(yán)防泄毒。4、做好檔案管理,健全安全工作制度,完善安全工作臺(tái)帳。5、承辦局黨組交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。接受本局對(duì)其安全生產(chǎn)相關(guān)工作
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