桐鄉(xiāng)市級(jí)文明村考核細(xì)則

1、.桐鄉(xiāng)市級(jí)文明村考核細(xì)則（總分1000分，得分 ）項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力（滿分120分，合格102分）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合作有戰(zhàn)斗力，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯。1、村黨組織積極爭(zhēng)創(chuàng)并達(dá)到“五好村黨組織”標(biāo)準(zhǔn)。村黨組織積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好村黨組織”得10分，不爭(zhēng)創(chuàng)不得分。不達(dá)標(biāo)酌情扣分。202、村兩委干部團(tuán)結(jié)、心齊，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)承諾。每發(fā)現(xiàn)一起“兩委”成員關(guān)系不協(xié)調(diào)現(xiàn)象扣5分，扣完為止。103、村干部廉潔自律，無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)或受到刑事處分的“全項(xiàng)”不得分。204、注重培養(yǎng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村至少有2名后備干部得10

2、分，少于2名的酌情扣分。105、村黨組織發(fā)展黨員工作正常規(guī)范。村黨組織連續(xù)三年不發(fā)展黨員的扣10分，發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范正常的酌情扣分。106、村黨員干部帶頭參加學(xué)歷培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)；積極開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定職，黨員作用發(fā)揮較好；黨員中無(wú)封建迷信、賭博、信教現(xiàn)象。不帶頭參加的扣5分；不開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定職的扣5分；在黨員中發(fā)生一起封建迷信、賭博、信教的扣5分。157、群團(tuán)組織健全，活動(dòng)經(jīng)常，積極圍繞中心工作發(fā)揮作用。群團(tuán)組織不夠健全酌情扣分；活動(dòng)不正?？?分；作用不明顯扣5分。158、村黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)，作風(fēng)民主，能積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不夠扣4分；作風(fēng)不夠民主扣3

3、分；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠扣3分。109、村班子成員建立聯(lián)戶制度；經(jīng)常深入農(nóng)戶，帶領(lǐng)群眾勤勞致富。制度不健全扣2分，帶領(lǐng)群眾致富工作無(wú)特色，效果不明顯，酌情扣分。10項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分二、思想道德風(fēng)尚良好（滿分120分，合格102分）農(nóng)民的思想道德素質(zhì)普遍提高，形成文明進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。10、有一支思想政治骨干隊(duì)伍（宣傳員、報(bào)道員、文體活動(dòng)骨干等）。思想政治宣傳骨干隊(duì)伍不穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常酌情扣分。1011、有一定的宣傳陣地（墻報(bào)、板報(bào)等）。沒(méi)有宣傳陣地扣6分；內(nèi)容不經(jīng)常更新的酌情扣分。1012、有教育場(chǎng)所（村民文明學(xué)校等）；工作有制度，年度有計(jì)劃。沒(méi)有專用的

4、并掛牌的教育場(chǎng)所扣2分，沒(méi)有師資隊(duì)伍的扣2分；培訓(xùn)教育工作有制度、有計(jì)劃、有總結(jié)得6分，少一項(xiàng)扣2分。1013、精心設(shè)計(jì)載體，突出理論宣傳、學(xué)習(xí)、運(yùn)用。理論宣傳、學(xué)習(xí)、運(yùn)用不夠的酌情扣分。1014、經(jīng)常性開(kāi)展“三個(gè)主義”、“三德”和艱苦奮斗、科學(xué)思想等教育?！叭齻€(gè)主義”、“三德”和艱苦奮斗、科學(xué)思想教育開(kāi)展不力各扣2分。1015、積極開(kāi)展公民道德建設(shè)實(shí)施綱要、浙江省公民道德規(guī)范的宣傳、學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐活動(dòng)。不開(kāi)展思想道德宣傳、教育的扣8分；開(kāi)展不力酌情扣分。1016、村民道德風(fēng)尚良好，培育和形成文明鄉(xiāng)風(fēng)。村民無(wú)聚眾賭博，無(wú)封建迷信活動(dòng)，婚喪事無(wú)鋪張浪費(fèi)、攀比等現(xiàn)象。發(fā)生一起影響較大的扣5分，扣

5、完為止。1017、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。無(wú)計(jì)劃、無(wú)措施、無(wú)機(jī)制，各扣3分。發(fā)生一起侵害未成年人權(quán)益的事扣5分，扣完為止。1518、保護(hù)農(nóng)村老年人、殘疾人工作富有成效。發(fā)生一起侵害老年人、殘疾人權(quán)益的事扣4分，扣完為止。1019、結(jié)合公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，制定村規(guī)民約。不制定村規(guī)民約扣5分；沒(méi)有村民自律規(guī)章制度的扣5分。10項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分20、抓好農(nóng)民誠(chéng)信教育和社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，有特色，效果明顯。無(wú)計(jì)劃、無(wú)總結(jié)、效果不明顯，酌情扣分。15三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大（滿分105分，合格89.25分）積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

6、21、全面執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，深化農(nóng)村改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清、特色明、實(shí)力強(qiáng)。二年中違反經(jīng)濟(jì)政策一起扣5分，扣完為止；村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或經(jīng)濟(jì)實(shí)力低于本地平均水平的扣510分。2022、農(nóng)民人均純收入達(dá)全市平均水平以上。農(nóng)民人均純收入達(dá)全市平均水平以上得20分，每少0.01萬(wàn)元扣1分。2023、村集體經(jīng)濟(jì)年人均集體可支配收入達(dá)到180元以上。村集體經(jīng)濟(jì)年人均集體可支配收入達(dá)到180元以上得15分，每遞減10元扣2分，扣完為止。1524、依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)組織，積極為農(nóng)民服務(wù)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)水平明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品商品率高。基本適應(yīng)需要得10分，不夠適應(yīng)的

7、酌情扣分；農(nóng)產(chǎn)品商品率較低的酌情扣分。1525、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均農(nóng)機(jī)動(dòng)力達(dá)2.8千瓦以上。每少0.1千瓦扣1分，2千瓦起評(píng)分，以下不得分。1026、農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)無(wú)人身傷害事故發(fā)生。死亡一人扣5分，重傷一人扣3分，扣完為止。1027、尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。發(fā)生一起嚴(yán)重侵犯農(nóng)民權(quán)益的事扣5分，扣完為止。15項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分四、村容村貌整潔優(yōu)美（滿分140分，合格119分）按照城鄉(xiāng)一體化總體要求，積極推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。28、制訂和完善村總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、功能完善、設(shè)施共享、城鄉(xiāng)

8、協(xié)調(diào)的要求；規(guī)劃需要經(jīng)法定規(guī)劃部門認(rèn)可。完成村總體規(guī)劃得10分。完成不夠酌情扣分；未經(jīng)法定規(guī)劃部門認(rèn)可的不得分，正在認(rèn)定的酌情扣分。1529、村莊建設(shè)項(xiàng)目符合村莊規(guī)劃；依法辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)；公共建筑項(xiàng)目配置等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不符合規(guī)劃的扣5分；不辦理審批手續(xù)的扣5分；不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的扣5分。1530、村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，到組達(dá)戶工程有效推進(jìn)；路寬達(dá)標(biāo)，路面平整硬化。村內(nèi)路網(wǎng)布局不夠合理，通組達(dá)戶道路建設(shè)未完成的酌情扣分；通組道路路面寬2.5米以上，并為水泥、瀝青路面，硬化率達(dá)到100%得10分，不達(dá)標(biāo)酌情扣分。路面不硬化、不平整、不整潔不得分。2031、全面開(kāi)展生活垃圾集中收集處理，并落實(shí)長(zhǎng)效

9、管理機(jī)制。有固定的專業(yè)保潔隊(duì)伍，不建立扣5分；有健全的保潔制度，不建立扣5分；有必要的收集設(shè)施，沒(méi)有扣5分；有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有扣5分。2032、村容村貌整潔、秩序井然，無(wú)亂扔亂丟、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤現(xiàn)象。一般的酌情扣分，比較差的扣35分。633、河道凈化。河道整潔等水利工程建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合扣5分；建立河道整治隊(duì)伍，開(kāi)展經(jīng)常性河道整潔工作，不建立、不整治的扣5分。1034、村莊亮化工作不斷推進(jìn)。主干道道路和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%得4分，不達(dá)標(biāo)酌情扣分；亮化率達(dá)80%得4分；不達(dá)標(biāo)酌情扣分。8項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分35、村莊綠化工作成效明顯。

10、村部建成區(qū)綠化覆蓋率在25%以上得5分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；村部建成區(qū)范圍內(nèi)至少有一處不少于300平方米供居民休閑的公共綠地，人均公共綠地3平方米以上，二項(xiàng)各得2分，否則不得分；村域范圍內(nèi)主要道路和河流綠化率達(dá)到95%以上得4分；農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到90%以上得3分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止；單位庭院綠化達(dá)到100%得2分，農(nóng)戶庭院綠化達(dá)到80%以上得2分，否則不得分。1836、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，依法保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。認(rèn)真貫徹執(zhí)行嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實(shí)施方案，不執(zhí)行不得分，執(zhí)行不夠扣4分；出現(xiàn)一起破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或水利工程建設(shè)的事件扣5分

11、，扣完為止。1037、大力推行農(nóng)村生活污水處理；加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。不推行農(nóng)村生活污水處理的扣3分；農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理不力扣3分。638、治理村現(xiàn)有工業(yè)污染；對(duì)三廢污染做到達(dá)標(biāo)排放。村工業(yè)污染治理無(wú)計(jì)劃、無(wú)措施、成效不明顯各扣1分；三廢污染達(dá)標(biāo)排放，發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣1分，扣完為止。639、居民生活污水排水管道鋪設(shè)符合上級(jí)要求。達(dá)不到要求的，酌情扣分。640、文化設(shè)施建設(shè)投入逐年增加，納入村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體建設(shè)規(guī)劃之中。投入不夠酌情扣分；未納入村總體建設(shè)規(guī)劃扣5分。10項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分五、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展(滿分219分，合格186.15分)科學(xué)

12、文化素質(zhì)普遍提高，農(nóng)民群眾生活質(zhì)量逐步改善。41、村級(jí)文化陣地達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，村文化活動(dòng)中心（室）保持公益性質(zhì)，所有場(chǎng)所設(shè)施不被侵占或變相移作他用。有文化活動(dòng)中心（室），中心（室）場(chǎng)所設(shè)施被侵占或移作他用的扣5分；有一名以上專職文化活動(dòng)中心（室）管理人員，沒(méi)有扣5分；有廣播室，沒(méi)有扣5分；有三支以上文體隊(duì)伍，并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，沒(méi)有扣5分，活動(dòng)不經(jīng)常酌情扣分。2042、建立一批文化（示范）戶。按照宣傳部門要求建有文化（示范）戶，不達(dá)標(biāo)酌情扣分。543、村級(jí)文化建設(shè)各項(xiàng)制度健全。未建立村級(jí)文化陣地管理、培訓(xùn)等制度扣2分；無(wú)村領(lǐng)導(dǎo)分管文體工作扣3分。544、村級(jí)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。村級(jí)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)人均

13、達(dá)到5元以上，無(wú)固定預(yù)算或不達(dá)比例酌情扣分，扣完為止。1045、村居、企業(yè)、校園、家庭等群眾性文體活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，全年較大文體活動(dòng)不少于6次。村級(jí)組織較大文體活動(dòng)全年不少于6次得6分，少一次活動(dòng)扣1分，不開(kāi)展不得分；積極參與上一級(jí)組織的文體活動(dòng)得2分，不參與不得分。846、文化市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)游戲廳、錄像放映室、棋牌活動(dòng)室等村級(jí)文化陣地管理規(guī)范、有序，無(wú)非法活動(dòng)得5分，否則不得分。547、科普教育活動(dòng)正常。村科普教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)人均達(dá)1.5元以上得3分，無(wú)經(jīng)費(fèi)投入或不達(dá)比例酌情扣分；有科普活動(dòng)場(chǎng)所，全年專欄宣傳科普知識(shí)不少于4次得3分，不達(dá)標(biāo)酌情扣分。開(kāi)展科普教育、培訓(xùn)活動(dòng)，每年2次得3分。培訓(xùn)班少

14、1次扣1.5分。村民受訓(xùn)人數(shù)達(dá)30%以上得3分。每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。12項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分48、建立科普組織，有3名以上農(nóng)民技術(shù)人員。不建立不得分，農(nóng)技人員不足3名酌情扣分。549、獲得各類農(nóng)民技術(shù)職稱的占全村勞動(dòng)力的3%。少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分550、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水；自來(lái)水到戶率在90%以上；村所在地水廠的水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水扣4分；自來(lái)水入戶率達(dá)90%以上的得3分，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；村所在地水廠的水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)得3分，不符合不得分。1051、推進(jìn)公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)；衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%；

15、糞便無(wú)害化處理率達(dá)35%以上；無(wú)露天糞缸。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%得3分，每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；糞便無(wú)害化處理率達(dá)35%以上得3分，達(dá)30%以上得2分，達(dá)25%以上得1分，以下不得分；無(wú)露天糞缸得3分，否則不得分；建有公共廁所等公共設(shè)施得3分，否則不得分。1252、村擁有1個(gè)以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所面積達(dá)標(biāo)；從業(yè)人員有職業(yè)資格。擁有1個(gè)以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得3分，沒(méi)有不得分；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所面積少于30平方米，管理不夠規(guī)范，制度不夠健全扣3分；醫(yī)生沒(méi)有職業(yè)資格扣3分。953、參加合作醫(yī)療人數(shù)占人口的90%以上。村級(jí)參加合作醫(yī)療人數(shù)每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。參加率在50%以上為起

16、評(píng)分，以下不得分。1054、兒童保健覆蓋率達(dá)到98%；兒童“五苗”單苗接種率達(dá)到95%。全村兒童保健覆蓋率達(dá)98%得3分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；村級(jí)兒童“五苗”單苗接種率達(dá)到95%得3分。不達(dá)標(biāo)不得分。6項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分55、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健覆蓋率達(dá)到98%以上，住院分娩率達(dá)98%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健覆蓋率達(dá)到98%以上得3分，每下降2個(gè)百分點(diǎn)扣1分；產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%得2分，每下降2個(gè)百分點(diǎn)扣1分。556、地方病達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生傳染病疫情后能及時(shí)得到控制。地方病控制不力扣2分；發(fā)生一起傳染病疫情扣1分。457、計(jì)劃生育工作組織健全，宣傳教育深入，計(jì)劃

17、生育工作達(dá)標(biāo)，實(shí)行村民自治、民主管理。計(jì)劃生育村民自治不力、民主管理不夠，酌情扣分；計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)一票否決；宣傳教育不夠深入酌情扣分；組織不夠健全扣5分。2058、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步推進(jìn)。堅(jiān)持群眾自愿原則，積極引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)得3分，不發(fā)動(dòng)不得分；完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征交任務(wù)得3分，完成不足酌情扣分；村勞動(dòng)年齡段的人口入保率占應(yīng)保人數(shù)50%以上得3分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。959、“五保老人”生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入60%以上；集體統(tǒng)籌供養(yǎng)率達(dá)100%；集中供養(yǎng)率達(dá)100%?！拔灞＠先恕鄙顦?biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入60%以上得3分，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分；集體統(tǒng)籌供養(yǎng)

18、率達(dá)100%得3分，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分；集中供養(yǎng)率達(dá)100%得3分，不達(dá)標(biāo)不得分。960、電話入戶率達(dá)90%以上。每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。80%為起評(píng)分。461、實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)行政村光纜聯(lián)網(wǎng)；廣播覆蓋率達(dá)100%；電視覆蓋率達(dá)100%；有線電視終端入戶率達(dá)80%，用戶收看20套以上節(jié)目。市鎮(zhèn)行政村光纜聯(lián)網(wǎng)得2分，不聯(lián)網(wǎng)不得分；廣播覆蓋率達(dá)100%得2分，每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；電視覆蓋率達(dá)100%得2分，每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；有線電視終端入戶率達(dá)80%得2分，每少10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。8項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分62、村辦幼兒園規(guī)范，師資健全

19、，90%的幼兒園教師達(dá)幼兒師范學(xué)校（中等師范）畢業(yè)以上學(xué)歷。每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。463、普及學(xué)齡前三年幼兒園教育；高標(biāo)準(zhǔn)普及9年制義務(wù)教育。學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)95%以上得4分，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣2分；9年制義務(wù)教育普及率達(dá)100%得4分，不達(dá)標(biāo)不得分。864、適齡高中段教育普及率達(dá)85%。每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止465、大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作；突出抓好新農(nóng)民科技培訓(xùn)。不組織培訓(xùn)扣4分；不開(kāi)展轉(zhuǎn)移工作扣2分，開(kāi)展不夠酌情扣分。866、50歲以下的村主要干部90%達(dá)中專（高中）以上文化程度，并有一名大專以上學(xué)歷。每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。467、治保、調(diào)解、幫教組織

20、，巡邏隊(duì)、流動(dòng)人口管理服務(wù)等群防群治隊(duì)伍健全并發(fā)揮作用。缺一個(gè)組織或隊(duì)伍扣2分；隊(duì)伍作用發(fā)揮不好扣1分。868、簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。不簽訂責(zé)任書(shū)酌情扣分。869、民間矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)93%以上。調(diào)處成功率低于93%的，每少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；因調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件或自殺事件的，每起扣5分。870、維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制落實(shí)，無(wú)群體性事件。無(wú)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制扣4分；發(fā)生一起群體性事件扣4分，扣完為止。8項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分六、社會(huì)治安秩序良好（滿分86分，合格73.1分）社會(huì)秩序良好，法制教育深入，村民安全感普遍增強(qiáng)71、無(wú)惡性刑事案件和放火、爆

21、炸等惡性治安事件。一般刑事案件控制在總?cè)丝诘那Х种詢?nèi)，治安案件控制在千分之三以內(nèi)，超標(biāo)酌情扣分；殺人、放火、爆炸、劫持、綁架、強(qiáng)奸、傷害、投毒造成嚴(yán)重后果等重大刑事案件控制在總?cè)丝诘娜f(wàn)分之二以內(nèi)，超標(biāo)酌情扣分。1072、無(wú)流氓惡勢(shì)力，無(wú)非法組織，無(wú)“黃、賭、毒”等活動(dòng)窩點(diǎn)，積極開(kāi)展“無(wú)邪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)流氓惡勢(shì)力和非法組織扣5分；有“黃、賭、毒”等活動(dòng)窩點(diǎn)和邪教組織扣5分。1073、無(wú)非法集資活動(dòng)。每發(fā)生一起扣2分，扣完為止。474、生產(chǎn)安全無(wú)事故；安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故。發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故扣4分；發(fā)生一起企業(yè)、火災(zāi)、水上交通及建筑物倒塌等重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故不得分。875、經(jīng)常性開(kāi)展法

22、制教育，群眾法制觀念和防范意識(shí)普遍提高，有安全感。經(jīng)常開(kāi)展法制教育得4分，開(kāi)展不經(jīng)常的扣2分；群眾安全感調(diào)查滿意或基本滿意率在90%以上，得4分，低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；60%以下不得分。876、不發(fā)生集體食物中毒事件。每發(fā)生一起1030人的扣4分；3050人的扣6分；50人以上或發(fā)生死亡的不得分。877、交通干道和村路安全暢通。交通干道有明確交通標(biāo)線或信號(hào)燈、安全牌等提示得3分，沒(méi)有不得分；村道路安全暢通得3分，發(fā)現(xiàn)一處有礙交通扣1分。678、村民自治組織體系健全，村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行正常，能有效發(fā)揮作用。組織體系不健全扣8分，工作運(yùn)行

23、不正?？?分。16項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分七、基層民主健全有效（滿分90分，合格76.5分）（滿分90分，合格76.5分）七、基層民主健全有效推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)基層社會(huì)和諧發(fā)展。79、村民委員會(huì)能自覺(jué)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，依法開(kāi)展工作。發(fā)生一起違法事件扣5分，扣完為止。1080、村民委員會(huì)的下屬委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議工作制度健全。村民委員會(huì)的下屬委員會(huì)不健全扣4分；村民會(huì)議、村民代表會(huì)議工作制度不健全扣4分。881、村民委員會(huì)依法及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。無(wú)故不按期選舉酌情扣分。882、換屆選舉程序規(guī)范、公開(kāi)、公正。不夠規(guī)范扣2分；不公開(kāi)、不公正各扣3分。

24、883、無(wú)非法剝奪村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)行為。出現(xiàn)任何一種行為扣5分，扣完為止。1084、民主決策程序規(guī)范；建立和完善村民委員會(huì)、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則；凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)都實(shí)行民主決策，范圍明確、公開(kāi)。不建立議事規(guī)則不得分。范圍不明確扣3分，不公開(kāi)扣3分。1085、民主管理科學(xué)，嚴(yán)格按照村民自治章程和村規(guī)民約管理，民主渠道暢通。不按照規(guī)程辦事扣5分；民主渠道不暢通扣5分。1086、推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，民主監(jiān)督有力。村務(wù)、財(cái)務(wù)制度不及時(shí)公開(kāi)扣6分；民主監(jiān)督不力扣4分。10項(xiàng)目分值基本要求考 核 內(nèi) 容扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分實(shí)得分八、創(chuàng)建工作扎實(shí)有效（滿分120分，合格102分）創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效重基礎(chǔ)，群眾受到教育、得到提高、獲得實(shí)惠。87、重視創(chuàng)建工作，納入村建設(shè)總體規(guī)劃，三個(gè)文明同部署、同研究、同檢查、同考核。村年初工作計(jì)劃體現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，不納入扣4分；村年終工作總結(jié)反映創(chuàng)建成果，不納入扣4分。888、創(chuàng)建組織健全，體現(xiàn)一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。不能夠體現(xiàn)酌情扣分889、創(chuàng)建工作規(guī)劃，經(jīng)村民會(huì)（村民代表會(huì)）討論通過(guò)。未經(jīng)村民會(huì)（村民代表大會(huì)）討論通過(guò)酌情扣分。890、創(chuàng)建工作有制度、有措施；創(chuàng)建任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)。無(wú)創(chuàng)建工