2019年廣州市2005年火災(zāi)情況分析

1、廣州市 2005 年火災(zāi)情況分析2005 年廣州市持續(xù)開(kāi)展了火災(zāi)隱患排查整治和人員密集場(chǎng)所等消防安全專 項(xiàng)治理，大力加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作，消除了一大批火災(zāi) 隱患，火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)中有降，火災(zāi)總量明顯減少，重大火災(zāi)得到有效遏制，杜絕了 特大火災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2005 年廣州市共接警受理火災(zāi) 7179 起，其中建檔調(diào) 查的火災(zāi) 218 起，死 31 人 ,傷 48 人,直接財(cái)產(chǎn)損失 557.9 萬(wàn)元?；馂?zāi)四項(xiàng)指數(shù)與 2004 年相比，起數(shù)下降 25. 3%,死亡人數(shù)下降 32.6%, 受傷人數(shù)下降 49.5% ，直接 財(cái)產(chǎn)損失下降 26.6% ?；馂?zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， 2005 年火

2、災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)與 2004 年相比 全面下降，火災(zāi)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但全市火災(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，死人火災(zāi)時(shí)有發(fā)生， 2005 年廣州市火災(zāi)的主要特點(diǎn)有：一、從發(fā)生火災(zāi)的原因上分析 ,電氣故障、用火不慎、違章操作是引起火災(zāi)的 主要原因2005 年因電氣故障引發(fā)火災(zāi)共 67 起 ,死亡 10 人，受傷 11 人，直接財(cái)產(chǎn)損失 212.2 萬(wàn)元，分別占火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)總數(shù)的 30.7% 、32.3% 、 22.9% 、38.0% 。用火 不慎引起火災(zāi) 36 起 ,死亡 5 人，受傷 14 人，直接財(cái)產(chǎn)損失 62.5 萬(wàn)元，分別占火 災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)總數(shù)的 16.5% 、16.1% 、29.2% 、11.2% 。違章操作引

3、起火災(zāi) 29 起， 死亡1人，受傷4人，直接財(cái)產(chǎn)損失 68.8 萬(wàn)元，分別占火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)總數(shù)的 13.3% 、 3.2%、8.3%、12.3% 。二、從發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)來(lái)分析，工廠企業(yè)火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻2005 年共發(fā)生工廠企業(yè)火災(zāi) 73 起，死亡 4 人，受傷 14 人，直接財(cái)產(chǎn)損失312.5 萬(wàn)元，火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)分別占總數(shù)的 33.5% 、12.9% 、29.2% 、56.1% 。主要 是因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)老板只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，火災(zāi)隱患不及時(shí)整改，防 火安全教育工作不落實(shí)， 職工消防安全意識(shí)淡薄。 如 2005 年 5 月 16 日20 時(shí) 40 分，位于增城市新塘鎮(zhèn)南安村的增城大欣利工業(yè)有限

4、公司發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積 4000 平方米，其中原料倉(cāng)庫(kù) 100 多平方米被燒塌，直接財(cái)產(chǎn)損失 26 萬(wàn)多元。2005 年 4 月 7 日 8 時(shí) 30 分，位于海珠區(qū)康樂(lè)中約南新街 99 號(hào)之 1 三樓的廣州成豐 制衣廠因電氣故障發(fā)生火災(zāi)， 造成 2 人死亡，1 人受傷，損失 1 萬(wàn) 3 千多元。2005 年 5 月 13 日上午 8 時(shí) 30 分，位于廣州市白云區(qū)石井慶豐一路 17 號(hào)的廣州思維 文具廠發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)波及該廠左側(cè)的簡(jiǎn)易鋼架結(jié)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)和包裝車間，過(guò)火面積 約 400 平方米，燒毀了存放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的紙張和塑料等半成品一批，直接經(jīng)濟(jì)損失 5 萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。三、火災(zāi)死、傷人數(shù)主要以居

5、民住宅、出租屋火災(zāi)居多且年幼及年老者占主 要比例2005 年發(fā)生住宅火災(zāi) 94 起，死亡人數(shù) 27 人，傷 21 人，損失 96.2 萬(wàn)元。 分別占四項(xiàng)指數(shù)的 3.1%,87.1%,43.8%,17.2% 。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明火災(zāi)傷亡人數(shù)主要 以住宅火災(zāi)為主，主要是戶主使用液化氣不慎、使用電器設(shè)備不當(dāng)、電氣線路老 化等原因?yàn)橹?。發(fā)生居民火災(zāi)，由于群眾缺乏消防安全意識(shí)，自救能力差，年幼 及年老者行動(dòng)不便，發(fā)生火災(zāi)后難逃生，死傷占主要比例。例如 2005 年 8 月 4 日 12 時(shí) 05 分許，位于越秀區(qū)解放中路光塔街忠襄里 18 號(hào)之一發(fā)生的一起重大 火災(zāi)，過(guò)火面積 140 平方米，燒毀了部分家居用

6、品，導(dǎo)致該房屋倒塌，并造成了3 人死亡（李潔萍，女， 47 歲。莫志安，男， 24 歲。莫志杰，男， 13 歲。） 1 人重傷（文富威，男， 9 歲），該火災(zāi)就是典型的居民住宅火災(zāi)四、重大火災(zāi)與往年相比得到較大的控制，死傷與損失下降幅度較明顯2005 年發(fā)生重大火災(zāi) 2 起、死 6人、傷1 人、損失約 1.3 萬(wàn)元，無(wú)特大火災(zāi)。2004 年共發(fā)生重大火災(zāi) 5 起、死 19 人、傷 15 人、損失約 107.2 萬(wàn)元，無(wú)特大火災(zāi)。 2003 年共發(fā)生重大火災(zāi) 4 起，特大火災(zāi) 1 起、死 19 人、傷 12 人、損失約 179.9 萬(wàn)。五、2005 年火災(zāi)的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 全市持續(xù)開(kāi)展了火災(zāi)隱患排

7、查、重大火災(zāi)隱患掛牌整治和商場(chǎng)市場(chǎng)、人員密 集場(chǎng)所等的消防安全專項(xiàng)治理，大力加強(qiáng)重大節(jié)日、重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工 作，消除了一大批火災(zāi)隱患，大幅度減少了重大火災(zāi)事故的發(fā)生，杜絕了特大火 災(zāi)事故及群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。 2005 年火災(zāi)的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有：（一）消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范在一些單位得不到貫徹執(zhí)行。目前我國(guó)已有 一套完善的消防法律法規(guī)體系，消防工作是有法可依的，但是一些單位、一些領(lǐng) 導(dǎo)不認(rèn)真履行消防法律賦予的職責(zé)，不遵守消防法律法規(guī)，在單位內(nèi)部消防安全 制度不完善、責(zé)任制不落實(shí)，沒(méi)有形成完善的消防安全管理制度，工作無(wú)章可循， 出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象，消防安全管理人員、職工群眾法制意識(shí)不強(qiáng)

8、，違章操作的 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（二）火災(zāi)隱患沒(méi)有得到及時(shí)整改，造成火災(zāi)事故發(fā)生。各級(jí)政府、部門每 年都組織開(kāi)展消防安全檢查和專項(xiàng)治理工作，但是一些地區(qū)、一些單位沒(méi)有按要 求認(rèn)真開(kāi)展自查自改火災(zāi)隱患，一些單位火災(zāi)隱患已經(jīng)檢查出來(lái)，被責(zé)令限期整 改，仍不履行整改，火災(zāi)隱患一拖再拖，直至釀成火災(zāi)事故（三）消防基礎(chǔ)設(shè)施和建筑消防設(shè)施不完善，抗御火災(zāi)的能力低。一些地區(qū) 消防給水、消防道路等沒(méi)有與城市建設(shè)同步發(fā)展，火災(zāi)發(fā)生后，消防車不能及時(shí) 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲救，消防用水不足，使小火釀成大災(zāi)。一些建筑的消防設(shè)施達(dá)不到國(guó) 家技術(shù)規(guī)范的要求，或者缺乏維護(hù)保養(yǎng)，不能正常運(yùn)作，起不到報(bào)警和撲滅火災(zāi) 的作用。（四）一些地區(qū)、

9、單位消防宣傳教育工作不到位，群眾消防安全意識(shí)欠缺。 群眾平常不注重學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，不懂得防火滅火的基本措施，火災(zāi)發(fā)生后不 懂得自救，直接造成傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失增加。（五）各種消防組織的建設(shè)還比較薄弱，自防自救能力不高。一些鎮(zhèn)、村、 企業(yè)和社區(qū)沒(méi)有按照要求建立專職、義務(wù)消防組織，消防裝備和器材不足，火災(zāi) 發(fā)生后，不能及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)，達(dá)不到自防自救的要求。六、下一步工作意見(jiàn)（一）加強(qiáng)普法宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)。要深入普及消防法律法 規(guī)知識(shí)的教育，廣泛宣傳國(guó)家現(xiàn)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)， 使各類管理人員和廣大群眾樹(shù)立消防安全法制觀念，增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé) 任意識(shí)

10、。各級(jí)政府、各部門要按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)消防工作責(zé)任制的意見(jiàn)，明確消防安全職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范消防安全管理工 作。各社會(huì)單位要按照機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要 求，健全消防工作管理機(jī)制，完善消防管理規(guī)章制度，落實(shí)本單位消防安全管理 工作，提高自防自救基本能力。（二）繼續(xù)深入推進(jìn)“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作，大力消除火災(zāi)隱患。要按照去年以來(lái)開(kāi)展“兩大一?！钡墓ぷ饕?，深入開(kāi)展消防安全 檢查活動(dòng)，特別是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自改，檢查的內(nèi) 容包括機(jī)構(gòu)人員組織、消防安全規(guī)章制度、建筑消防設(shè)施、安全出口和疏散通道、 用火用電管理等。要進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整改的力度，特別是督促由政府掛牌督 辦的單位加大投入，落實(shí)整改責(zé)任，重大火災(zāi)隱患務(wù)必年內(nèi)整改完畢。（三）加強(qiáng)消防宣傳教育，推進(jìn)消防工作社會(huì)化。要進(jìn)一步加大消防工作進(jìn) “社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”（四進(jìn)）工作，廣泛開(kāi)展宣傳，努力提高全民消防安全意識(shí)。（四）要加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)消防規(guī)劃及建筑消防設(shè)