職業(yè)危害事故專項預案

1、職業(yè)危害事故專項應急預案目錄1 事故類型和危險程度分析11.1 職業(yè)危害類型和概況 .11.2 事故類型11.3 危害程度分析12應急處置原則 .42.1以人為本，生命優(yōu)先 . .42.2控制事故，減少損失 . .42.3統(tǒng)一指揮，協(xié)同應對 . .42.4依靠科學，提高素質 . .42.5預防為主，常抓不懈 . .42.6培訓演練，持續(xù)改進 . .53組織機構及職責 .53.1應急救援組織體系 . .53.2指揮機構及職責 . .54預防與預警 .64.1危險源監(jiān)控 .64.2預警行動 .85信息報告程序 .95.1報警系統(tǒng)及程序 .95.2現(xiàn)場報警方式 .95.3與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式

2、.96應急處置 .96.1響應分級 .96.2響應程序 .96.3處置措施 .107 應急物資與保障. 111 事故類型和危險程度分析1.1 職業(yè)危害類型和概況職業(yè)危害指在生產勞動過程及其環(huán)境中產生或存在的，對職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切要素或條件的總稱。本公司生產過程中產生的職業(yè)危害主要有生產性粉塵、高溫、工業(yè)噪聲、電離輻射、有害氣體等，嚴重者可危及生命。1.2 事故類型（ 1）由生產性粉塵引起矽肺、煤肺、煤矽肺病等。（ 2）由高溫、工業(yè)噪聲造成人身健康危害等。（ 3）由有害氣體造成人員急性和慢性中毒。1.3 危害程度分析針對本企業(yè)生產過程中存在的職業(yè)危害因素，可對人

3、員身體健康造成不同程度及部位的危害。危害性如下：（ 1）生產性粉塵水泥生產過程中對人體的有害因素主要是粉塵，在物料破碎、輸送、粉磨、煅燒、儲存等生產過程中幾乎每道工序都會產生粉塵，主要有原料粉塵、煤粉塵等，在生產過程中，作業(yè)人員長時間吸入粉塵，能引起肺部組織纖維化為主的病變、硬化、喪失正常的呼吸功能從而導致塵肺病。塵肺病是無法痊愈的職業(yè)病，治療只能減少并發(fā)癥、延緩病情發(fā)展，不能使肺組織的病變消失。1）粉塵易引起呼吸道感染疾病，鼻、鼻咽、氣管、大支氣管以至肺泡內，形成塵（矽）肺，長期生活在一定濃度的粉塵中會慢性使人致殘以至死亡。2）引起心血管病患者的病情惡化，死亡率增加。3）含有游離二氧化硅的粉

4、塵進入人的肺內后，在二氧化硅的毒作用下，引起肺巨噬細胞壞死、導致肺組織纖維化，形成膠原纖維結節(jié)，使肺組織彈1性喪失，硬度增大，造成通氣障礙，影響肺的呼吸活動，即人吸入游離二氧化硅的粉塵可引起矽肺、矽肺是塵肺中發(fā)展最快、危害最重的一種。粉塵中含有游離二氧化硅的量越高，對人體危害越大。4）水泥生產粉塵排放除有組織排放廢氣源外，無組織排放廢氣源存在于水泥生產每個工序和環(huán)節(jié)，無組織排放量影響因素較多，其排放量大小取決于生產工藝、除塵設備和生產管理水平。主要有原料堆場的風蝕揚塵、裝卸揚塵和運輸中的遺撒等。5）煤粉制備過程中如因設備密封不良導致煤粉泄漏，加之通風不暢，可造成工作場所粉塵超標，運輸機密閉不嚴

5、、袋式除塵設施發(fā)生故障、生產過程中不采用防塵降塵的措施等，都會造成作業(yè)場所粉塵濃度超標。物料在卸車、運輸過程中也會產生大量的粉塵，若作業(yè)人員未佩戴勞動防護物品，可引起呼吸系統(tǒng)疾病、致敏，同時粉塵還會影響能見度、污染環(huán)境、加速機械設備的老化，引起其他危害。（2）高溫、工業(yè)噪聲高溫作業(yè)指本廠工作地點具有生產性熱輻射， 主要為回轉窯的高溫輻射危害，此環(huán)境中濕度較低， 形成干熱環(huán)境，人體在這樣的環(huán)境下只有靠出汗、汗液蒸發(fā)散熱，如通風不良，機體蒸發(fā)散熱困難，就可能發(fā)生人體蓄熱和水鹽代謝紊亂現(xiàn)象。噪聲為水泥生產中的一大危害，在生產環(huán)境中，由于生產因素而產生的一切聲音稱工業(yè)噪聲或生產噪聲。本廠主要的噪聲有機

6、械性噪聲、空氣動力性噪聲和電磁性噪聲。 生產性雜聲的聲級較高， 有的可達到 120-130dB（A），我國目前噪聲標準規(guī)定，生產車間的噪聲強度不得超過 90dB（A），生產性噪聲可以對神經系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內分泌系統(tǒng)、聽覺系統(tǒng)等產生影響，甚至產生疾病。主要危害性有：1）聽力和聽覺器官的損傷：人的聽覺器官的適應性是有一定限度的，長期在強噪聲的作用下，聽力逐漸減弱，引起聽覺疲勞。若長年累月在強烈2噪聲的反復作用下，內耳器官發(fā)生了器質性病變，成為永久性聽閾位移，亦稱噪聲性耳聾。2）引起心血管系統(tǒng)的病癥和神經衰弱：噪聲可以使交感神經緊張，表現(xiàn)為心跳加快，心律不齊、血壓波動，心電圖陽性率增高。

7、噪聲可引起神經衰弱癥侯群，如頭痛、頭暈、失眠、多夢、乏力、記憶力衰退、心悸、惡心等，神經衰弱的陽性率隨噪聲聲級的增高而增高。3）對消化系統(tǒng)的影響：引起胃功能紊亂、食欲不振、消化不良。4）對視覺功能的影響：由于神經系統(tǒng)互相作用的結果，能引起視網膜軸體細胞光受性降低，視力清晰穩(wěn)定性縮小。5）降低工作效率，影響安全生產，噪聲易使人煩躁不安與疲乏，注意力分散，導致工作效率降低。當噪聲級超過生產中的音響警報信號的聲級時，遮蔽音響警報信號，易造成事故。6）高聲級強噪聲損害建筑物和儀器設備：160dB 以上的高聲級強噪聲可引起建筑物的玻璃震碎、墻壁震裂、屋瓦震落、煙囪倒塌等。水泥生產線上的主要噪聲源有：破碎

8、機、各種磨機、風機、空壓機、循環(huán)水泵站等機械設備。電離輻射主要是中央化驗室內熒光分析儀的 X 射線輻射，若防護措施不完善，對人體照射會造成急慢性或局部損害，長時間或大劑量甚至長時間小劑量的作用于人體時，會使人體某些組織發(fā)生癌變或發(fā)生遺傳效應。（ 3）有害氣體本廠內涉及的主要有害氣體為窒息性氣體一氧化碳以及刺激性氣體二氧化硫和氮氧化物，另還有高壓配電中的斷路器中的SF6。刺激性氣體常以局部損害為主，僅在刺激作用過強時引起刺激反應，決定病變的部位和程度的因素是毒物的溶解度和濃度。 二氧化硫和氮氧化物在低濃度時只侵犯眼和上呼吸道，而高濃度時侵犯全呼吸道，甚至引起肺部病變。3窒息性氣體是指進入人體后，

9、使血液的運氧能力和組織利用氧的能力發(fā)生障礙，造成組織缺氧的有害氣體。 一氧化碳為無色、 無味、無刺激性氣體，經呼吸道進入人體后，通過肺泡膜進入血液，與血液中的血紅蛋白進行可逆性結合，形成碳氧血紅蛋白，使血紅蛋白失去攜氧能力，造成組織持續(xù)性缺氧而發(fā)生傷亡事故。SF6 大量泄漏，會引起人窒息；SF6 在高溫電弧作用下與汽水起化學反應生成的 SF4、HF等物質具有劇毒性，會引起作業(yè)人員中毒事故。2 應急處置原則2.1 以人為本，生命優(yōu)先應急處置以首先搶救人的生命為原則，全力搶救事故中被困和受傷人員，加強應急人員的安全防護，最大限度地減少突發(fā)性安全事故造成的人員傷亡和危害。2.2 控制事故，減少損失采

10、取有效措施控制事故擴大蔓延，在首先救人的前提下，盡可能的減少財產損失。2.3 統(tǒng)一指揮，協(xié)同應對應急工作必須實行統(tǒng)一指揮，應急行動協(xié)調一致，發(fā)揚團結協(xié)作精神，快速、有序、有效的實施現(xiàn)場應急救援工作。2.4 依靠科學，提高素質充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，實行科學決策。不斷改進和完善應急救援的裝備，提高應急救援人員的技能，增強公司應急救援能力。2.5 預防為主，常抓不懈貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好事故預防、預測、預警和預報工作。把隱患排查與治理和應急救援工作相結合，做到常抓不懈。42.6 培訓演練，持續(xù)改進加強應急預案的培訓、演練，通過演練和應急

11、救援的實戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時修訂應急預案和改進有關工作，提高應急預案的科學性、先進性和實效性。3 組織機構及職責3.1 應急救援組織體系公司成立事故應急救援指揮領導小組，指揮事故狀態(tài)下應急指揮和救援工作。指揮領導小組下設應急救援辦公室，地點設在安全管理部，負責日常工作。發(fā)生重大事故時， 以指揮領導小組為基礎， 成立事故應急救援指揮部，公司總經理任總指揮，安全管理部部長任副總指揮，負責公司應急救援工作的組織和指揮。當總經理不在時由安全管理部部長代替總經理任總指揮。圖 3-1 應急組織體系圖總指揮（總經理）副總指揮（安全管理部部長）應急響應及警戒通訊保障與醫(yī)療物資供應與交通搶險救援組疏散

12、組救護組運輸組3.2 指揮機構及職責為能在事故發(fā)生后迅速、準確、有條不紊地得到施救，盡可能減少事故損失，確定應急救援指揮部的職責如下：5（ 1）總指揮職責：負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。（ 2）副總指揮職責：負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調及信息傳遞；保障物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應急措施的落實；執(zhí)行總指揮的命令。（ 3）搶險救援組職責：接受全公司現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮，負責各類事故應急響應，進行各類事故應急預案的實施。應急狀態(tài)下，組織人員和設備的搶救、搶修。（ 4）應急響應與警戒疏散組職責：負責我單位應急救援指揮

13、部的日常應急指揮；負責我單位應急力量、應急物資的調配，應急事件發(fā)生時組織、協(xié)助和協(xié)調進行應急處理和應急救援；掌握應急事件的發(fā)生情況，及時向應急救援指揮部領導匯報，確定應急處理對策；按照應急救援指揮部指令，及時通知各職能部門、事故發(fā)生單位和相關單位；并負責布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。（ 5）通訊保障與醫(yī)療救護組職責：負責聯(lián)系醫(yī)療機構；組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員負責應急和搶險過程中的通訊聯(lián)絡保障。（ 6）物資供應與交通運輸組職責：負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如工具、

14、沙袋、鐵鍬、滅火器、防護用品及設備零配件等以及交通車輛的保障。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 危險源監(jiān)控方式、方法不同的危險源發(fā)生事故的類型、導致事故發(fā)生的原因及事故造成的后果各不相同。根據(jù)本單位的實際情況， 對職業(yè)危害事故的監(jiān)控方式、 方法如下：6（ 1）指定專人定期或不定期對危險源等安全狀況進行檢查。（ 2）在有害氣體泄漏的危險區(qū)域設置報警器及安全警示標志。（ 3）定期對職業(yè)危害場所（如粉塵、噪聲等）進行檢測。（ 4）自然災害事故的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法1）通過電臺、電視、網絡等媒體和人員觀察等手段時刻掌握天氣和地震情況的信息，以便采取相應的措施；2）做好防洪、抗震的準備工作。4.

15、1.2預防措施（1）預防生產性粉塵和工業(yè)噪聲危害的措施1）加強組織管理，認真貫徹執(zhí)行我國頒布的有關防治職業(yè)病的規(guī)定和政策，結合勞動過程中生產性有害因素，制定安全操作規(guī)程、建全相應的組織機構，加大職業(yè)危害宣傳力度。2）企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員必須經安全培訓取得安全資格證書。3）進行工藝改革和技術革新，加強設備維修、杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。采用距離防護原則，機械防護原則以防止工人直接接觸危害源的機會，采用密閉、通風凈化等措施來降低生產性有害因素的危害生產工藝和設備布局。4）合理的使用防護用品，定期對生產環(huán)境的職業(yè)危害因素進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，培養(yǎng)職工良好的工作衛(wèi)生習慣。5）定期對職工進

16、行職業(yè)性體檢，了解職工的健康狀況，做到“早發(fā)現(xiàn)早治療”，做好員工的衛(wèi)生保健工作并建立職業(yè)衛(wèi)生防護檔案。6）對易產塵點應采取專門的除塵措施。7）及時修理有故障的除塵設備、減噪設備，保障工人操作環(huán)境的安全。8）按規(guī)定按時向職工發(fā)放勞動保護用品，并督促經常接觸粉塵的人員佩戴防塵口罩和其他個體防護用品。9）盡可能選用噪聲低、振動小的設備。710）噪聲級超標的車間應采取隔聲、消聲、隔振、降噪等綜合控制技術措施。11）定時制訂防暑計劃，高溫季節(jié)應有有效的防暑措施，降溫風扇、采暖設備等均需有專職部門管理、保管、維修，建立臺賬。（2）預防有害氣體危害的措施1）在煤粉制備系統(tǒng)、熟料燒成系統(tǒng)等有煤粉的場所大都會產

17、生一氧化碳，為了防止其泄漏，加強各設備的密閉性，并在煤磨袋收塵器入口、煤粉倉上、預熱器出口和窯尾煙室設一氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)，以監(jiān)控煤粉制備系統(tǒng)和燒成系統(tǒng)的生產操作情況。2）二氧化硫和氮氧化物二氧化硫和氮氧化物產生于熟料燒成過程，本廠生產用燃煤的硫含量較低，生產工藝為新型干法生產技術，窯內過?？諝庀禂?shù)小，相對來說產生的二氧化硫、氮氧化物量少，通過設在預熱器出口和窯尾煙室氣體分析儀，及時對二氧化硫和氮氧化物進行監(jiān)測，防止其超標排放。4.2預警行動應急救援指揮部定期分析、研究可能導致的職業(yè)安全事故信息，研究可能導致生產安全事故的信息，研究確定應對方案，及時通知有關人員采取針對性措施預防事故的發(fā)生。事故發(fā)

18、生后，根據(jù)危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)采用固定電話、手機、口頭通知等方式向本單位員工或周邊單位傳達預警信息，必要時應請求相關政府部門協(xié)調增援。預警信息應包括以下內容：（ 1）發(fā)生或者可能發(fā)生的事故類型；（ 2）事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性；（ 3）應采取的措施。85 信息報告程序本企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故時，事故現(xiàn)場崗位工人、負責人或有關人員應立即報告安全管理部門，安全管理部門接到事故信息報告后，立即報告公司應急救援小組總指揮、副總指揮及各部門，并按要求上報地方政府安全生產監(jiān)督管理部門及其他相關部門。5.1報警系統(tǒng)及程序公司報警系統(tǒng)由自動報警裝置和報警電話組成，發(fā)生火災事故，現(xiàn)場各報警裝置立即報

19、警。5.2現(xiàn)場報警方式現(xiàn)場報警方式：電話報警（消防報警電話）、報警器等。5.3與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式廠內設 24 小時值守電話：查 號 臺：114消防： 119急救中心： 120公 安 局：110安監(jiān)局：6 應急處置6.1響應分級級事故：應急指揮為應急救援指揮部。級事故：應急指揮為現(xiàn)場應急救援指揮部。級事故：由班組進行處理。6.2響應程序根據(jù)職業(yè)危害事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故應急分為三個級別，事故發(fā)生后，班組可立即啟動應急處置方案，并根據(jù)事故的等9級及時上報，事故和險情的嚴重程度超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級別應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。指揮人

20、員到位應急資源調配應急響應醫(yī)療救護、級事故事故搶險事故判斷報警事故發(fā)生6.3 處置措施職業(yè)危害的應急處置措施主要是針對除粉塵、噪聲等之外的急性職業(yè)危害，如有害氣體危害。1）最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員，應立即向安全管理部門報警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。2）安全管理部門接到報警后，應迅速通知有關部門，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、 范圍，下達啟動應急救援預案的指令，同時發(fā)出警報，通知領導小組及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。3）領導小組成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質和規(guī)模，通知通訊組迅速向上級部門報告職業(yè)病危害事故情況。4）領導小組成員到達職業(yè)病危害事故現(xiàn)場后，根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援組立即開展救援。10搶險救援組根據(jù)發(fā)生事故的性質，攜帶專用防護器材及專用工具，穿戴安全防護服，迅速到達指定現(xiàn)場。首先控制、清理或隔離危險源，防