2019年縣扶貧辦上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

1、20XX年縣扶貧辦上半年工作總結(jié)及下半年工作安排縣扶貧辦 18 年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排今年上半年， 我辦以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局， 以整村推進(jìn)、 連片開發(fā)和武陵山片區(qū)為工作平臺(tái)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)、雨露計(jì)劃、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作，加大資源整合和扶貧投入力度，圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。一、目標(biāo)任務(wù)完成情況完成武陵山片區(qū)規(guī)劃編制、項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接等工作；啟動(dòng)實(shí)施18 年度 9 個(gè)貧困村和 3 個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作， 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)， 進(jìn)展順利；連片開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目和 18 年度 9 個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)全面完成建設(shè)任務(wù)；扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造 100

2、0 戶任務(wù)已經(jīng)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，房屋搬遷和改造對(duì)象經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，完成縣級(jí)審定；利用財(cái)政扶貧資金、 貧困村互助資金扶持農(nóng)戶發(fā)展和改造經(jīng)濟(jì)林園4500 畝，為 20 家扶貧龍頭企業(yè)建立了貸款貼息項(xiàng)目庫(kù)，為 637 個(gè)烤煙種植戶發(fā)放農(nóng)戶小額貸款貼息 27.7 萬(wàn)元；“ 1119”幫扶工程力度大，效果好，起到全社會(huì)共同參與扶貧開發(fā)的平臺(tái)作用；兒童貧困與發(fā)展試點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施情況良好。二、完成的主要工作及措施（一）武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)， 體制機(jī)制逐步建立健全。 通過去年以來的不懈爭(zhēng)取，我縣先后被國(guó)家和省委、 省政府納入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)、湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)范圍。 按照全國(guó)

3、試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議精神和省委、省政府的安排部署，我們積極行動(dòng)，及早部署，快速推動(dòng)武陵山扶貧攻堅(jiān)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 成立了由縣委書記任組長(zhǎng)， 縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、 相關(guān)縣委常委、 政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、 縣直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的片區(qū)扶貧攻堅(jiān)與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 下設(shè)獨(dú)立辦公室， 為組織開展好這項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。 二是抓好規(guī)劃。抽調(diào)專門人員，組建工作班子，結(jié)合國(guó)家總體規(guī)劃、 三峽后續(xù)工作規(guī)劃、 全縣“十二五”規(guī)劃以及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，編制了片區(qū)縣級(jí)實(shí)施規(guī)劃，謀劃了一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，共編制項(xiàng)目 338 個(gè)，規(guī)劃總投資 988 億元。 三是推進(jìn)實(shí)施。 為使我縣

4、規(guī)劃的項(xiàng)目能夠進(jìn)入省和國(guó)家規(guī)劃的籠子， 并能夠及時(shí)組織實(shí)施， 縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門多次到省相應(yīng)部門匯報(bào)工作，溝通情況，得到了上級(jí)部門的大力支持。目前，整村推進(jìn)扶1 / 5貧開發(fā)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)， “兩果兩葉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展正縱深推進(jìn)，部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已著手動(dòng)工建設(shè)， 香溪長(zhǎng)江公路大橋已完成前期相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審， 上報(bào)國(guó)家發(fā)改委、交通部待批復(fù)， 年內(nèi)可開工建設(shè)， 縣城出口一級(jí)公路工程初步設(shè)計(jì)得到省發(fā)改委正式批復(fù)，宜巴高速等一批重大項(xiàng)目正在爭(zhēng)取之中。（二）深入實(shí)施整村推進(jìn)， 貧困地區(qū)發(fā)展后勁增強(qiáng)。 按照“收縮戰(zhàn)線，集中力量，重點(diǎn)突破，提高實(shí)效”的要求，我縣今年新啟動(dòng)實(shí)施9 個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作。為確保整村推進(jìn)

5、順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效， 促進(jìn)專項(xiàng)扶貧、 行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等各種力量勁往一處使，縣委、縣政府決定繼續(xù)實(shí)施“ 1119”幫扶貧困村工程。為確保每個(gè)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金投入達(dá)到 300 萬(wàn)元以上，我們實(shí)行項(xiàng)目資金硬捆綁，先由縣扶貧部門提出項(xiàng)目資金整合方案，即每個(gè)村安排財(cái)政扶貧資金100 萬(wàn)元、以工代賑資金 40 萬(wàn)元、老區(qū)建設(shè)資金10 萬(wàn)元、其它行業(yè)部門資金150萬(wàn)元以上，然后提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究，最后由聯(lián)系村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門到村實(shí)地辦公。 在縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都深入到貧困村現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，確定扶貧措施，分解幫扶任務(wù)，協(xié)調(diào)捆綁資金，并形成會(huì)議紀(jì)

6、要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、干部駐村的工作機(jī)制， 組建了強(qiáng)有力的工作專班，確定專人負(fù)責(zé)整村推進(jìn)工作。一個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，有這么多領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有這么多部門和企業(yè)幫扶， 重視程度之高、幫扶力度之大前所未有，真正形成了整村推進(jìn)的強(qiáng)大合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9 個(gè)村共整合投入各類項(xiàng)目和幫扶資金 5375 萬(wàn)元，村平投入達(dá)到 597 萬(wàn)元，投入最多的歸州鎮(zhèn)屈原廟村達(dá) 970 萬(wàn)元。目前， 各類整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)， 進(jìn)展較快，效果良好。（三）繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度， 支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。 結(jié)合貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，按照一村一品、一片一業(yè)的要求，因地制宜地發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)

7、業(yè)，堅(jiān)持連片規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、具有比較優(yōu)勢(shì)、能輻射千家萬(wàn)戶的柑橘、茶葉、煙葉、生豬等特色支柱產(chǎn)業(yè)。今年9 個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，都把培育致富支柱產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)和核心，集中80%的財(cái)政扶貧資金用于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)化扶貧， 大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社 +基地 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立健全帶動(dòng)貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)、分享機(jī)制。加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)扶持力度， 利用信貸扶貧貼息資金重點(diǎn)扶持了屈2 / 5姑食品、帝元罐頭、 三峽茶葉等一批直接帶動(dòng)貧困戶增收、 具有市場(chǎng)開拓能力的扶貧龍頭企業(yè)。支持鼓勵(lì)農(nóng)民按照自愿的原則，通過資金、技術(shù)、信息的整合，組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

8、和專業(yè)協(xié)會(huì)， 搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。 利用財(cái)政扶貧資金支持了峽口茶葉、 五龍茶葉、百盛食品等農(nóng)民專業(yè)合作組織， 充分發(fā)揮其市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)、銷售運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能， 把產(chǎn)業(yè)開發(fā)一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)合起來， 最大限度地降低了農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 扎實(shí)開展農(nóng)村小額信貸和貧困村互助資金試點(diǎn)， 充分發(fā)揮其在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、 扶持貧困戶方面的積極作用，解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題。 通過一系列的綜合扶持措施， 今年上半年共扶持貧困地區(qū)發(fā)展和改造多種經(jīng)濟(jì)林園 4500 畝。（四）農(nóng)村扶貧搬遷危房改造工作有序推進(jìn)。一是落實(shí)了任務(wù)。 4 月上旬縣政府召開全縣扶貧搬遷危房改造林業(yè)生態(tài)移民工作會(huì)議，

9、將今年的工作任務(wù)分解落實(shí)。二是完成了對(duì)象審定。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，縣審定， 18 年全縣扶貧搬遷危房改造林業(yè)生態(tài)移民 1000 戶，其中新建 600 戶，加固維修 400 戶?？倲?shù)中，扶貧搬遷 183戶， 712 人，林業(yè)生態(tài)移民161 戶 497 人，殘疾人家庭危房改造50 戶。三是調(diào)整了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究調(diào)整了新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施扶貧搬遷新建房屋的戶平補(bǔ)助10000 元，登記建檔的貧困戶新建房屋的戶平補(bǔ)助12000 元，除險(xiǎn)加固戶平補(bǔ)助3000 元。四是啟動(dòng)了居民點(diǎn)建設(shè)。 對(duì)今年新啟動(dòng)的12 個(gè)扶貧搬遷居民點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦建設(shè)進(jìn)度。（五）扎實(shí)開展老區(qū)建設(shè)工作。 一是完成老區(qū)建設(shè)

10、機(jī)構(gòu)換屆工作， 召開縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)第三屆理事會(huì)全體會(huì)議， 選舉產(chǎn)生新一屆老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 會(huì)議選舉鄭之德為縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)第三屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)， 王大生、譚啟國(guó)、王功高任副會(huì)長(zhǎng)，王功高兼任秘書長(zhǎng)。二是完成老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃上報(bào)，在泄灘、水田壩、沙鎮(zhèn)溪等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了3 個(gè)老區(qū)建設(shè)重點(diǎn)村，實(shí)地考察、篩選、編制18 年老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確定我縣今年老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)3大類 10個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)扶持資金 96 萬(wàn)元。三是完成對(duì) 18 年實(shí)施的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作。（六）貫徹落實(shí)全國(guó)、 全省扶貧開發(fā)會(huì)議精神。 為切實(shí)貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和國(guó)家、省兩個(gè)綱要

11、，我縣有以下“四個(gè)一”的具體措施：一是召開了一次扶貧辦公會(huì)。3 月 15 日，縣政府召開常務(wù)3 / 5會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全省會(huì)議精神， 聽取扶貧工作情況匯報(bào)， 專題研究扶貧開發(fā)工作。二是召開了一次扶貧開發(fā)大會(huì)。 3 月 23 日，我縣召開新一輪扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大，前所未有。這次會(huì)議既是一次總結(jié)表彰會(huì)，更是一次誓師動(dòng)員會(huì)。 會(huì)議傳達(dá)了中央、 全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧了“十一五”以來扶貧開發(fā)工作， 對(duì)新一輪扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行了全面部署。三是召開了一次整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全省整村推進(jìn)會(huì)議結(jié)束之后，4 月 9 日，我縣在九畹溪鎮(zhèn)召開整村推進(jìn)扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)人員參觀了現(xiàn)場(chǎng)，總結(jié)了經(jīng)

12、驗(yàn)，部署了工作，進(jìn)一步明確了新一輪整村推進(jìn)干什么、 怎么干的問題。四是一系列舉措加強(qiáng)扶貧宣傳?？h扶貧辦與縣廣電局聯(lián)合，制作了一部扶貧專題片騰飛的翅膀，多次在縣電視臺(tái)、各類大會(huì)、匯報(bào)會(huì)上播放，深受領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評(píng)。同時(shí)，制作了一組反映“十一五”扶貧開發(fā)成果的展牌， 并計(jì)劃出版一本扶貧案例， 目前正在組織編寫，收集典型案例， 6 月中旬以前可以定稿。（七）機(jī)關(guān)自身建設(shè)加大規(guī)范運(yùn)行力度。一是按照縣委關(guān)于“迎創(chuàng)”活動(dòng)的總體部署和要求，抓好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作， 積極組織開展星級(jí)組織創(chuàng)建和市級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。 二是深入開展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)我辦機(jī)關(guān)建設(shè)， 將機(jī)關(guān)黨的工作與其他工作有機(jī)結(jié)合， 開展學(xué)習(xí)型、

13、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)。三是扎實(shí)開展治庸問責(zé)活動(dòng)， 圍繞治理“庸懶散軟”現(xiàn)象， 重申各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，提高干部能力素質(zhì)， 樹立機(jī)關(guān)良好形象。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制， 對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行“陽(yáng)光操作”，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，筑牢拒腐防變的思想防線。三、下半年工作打算（一）督辦整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 將組織專門力量深入重點(diǎn)村督辦兩年的項(xiàng)目建設(shè)，10 月底前驗(yàn)收 18 年 9 個(gè)村，要全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)， 18 年啟動(dòng)的 9 個(gè)重點(diǎn)村，力爭(zhēng)年內(nèi)完成 80%以上， 10 月底前完成 18 年 9 個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)規(guī)劃調(diào)研。繼續(xù)加大連片開發(fā)項(xiàng)目督導(dǎo)， 搞好查漏補(bǔ)缺，確保順利通過省級(jí)驗(yàn)收。加大與“ 1119”幫扶責(zé)任單位的聯(lián)系， 督促落實(shí)整村推進(jìn)辦公事項(xiàng)， 開展縣直單位社會(huì)幫扶年度考核，并在考核中加大“1119”工程責(zé)任落實(shí)權(quán)重。（二）推進(jìn)武陵山片區(qū)各項(xiàng)工作。按照縣委專題辦公會(huì)議精神，完成組建武陵山4 / 5辦相關(guān)工作，人員到位，職責(zé)明確，展開工作。為全省少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)， 做好會(huì)議接待工作， 并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。 繼續(xù)組織各相關(guān)部門加大武陵山片區(qū)政