系統(tǒng)集成項(xiàng)目合同管理

1、精選word文檔 下載可編輯系統(tǒng)集成項(xiàng)目合同管理信息系統(tǒng)工程的建設(shè)過(guò)程實(shí)際上就是合同的執(zhí)行和監(jiān)控過(guò)程。合同是工程項(xiàng)目建設(shè)的基本依據(jù)，也是監(jiān)理工作的主要依據(jù)之一。合同管理是信息系統(tǒng)工程建設(shè)合同得到有效履行的有力保證。作為系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師，應(yīng)該熟悉合同管理的基本內(nèi)容和要求，掌握合同的索賠及違約管理的技巧和技能。11項(xiàng)目合同11合同的概念合同又稱為“契約”，在英文中稱為contract。我國(guó)合同法中所稱的合同是指；平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。但不包括婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議。隨著社會(huì)分工和交換的發(fā)展，合同發(fā)展到現(xiàn)在已成為實(shí)現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)流

2、轉(zhuǎn)的紐帶，是維護(hù)正常商品交換關(guān)系的基本法律手段。長(zhǎng)期以來(lái)，人們?cè)谑褂煤贤耐瑫r(shí)，也對(duì)合同的概念進(jìn)行了廣泛的研究。本書(shū)按通常概念將合同分為廣義合同、狹義合同和信息系統(tǒng)工程合同。1廣義合同概念和狹義合同概念目前，我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)合同的概念在適用范圍上存在兩種不同的觀點(diǎn)。(1)廣義合同概念。廣義合同觀點(diǎn)認(rèn)為合同是指以確定各種權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議，即只要是當(dāng)事人之間達(dá)成的確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議均為合同，不管它涉歿哪個(gè)法律部門(mén)和何種法律關(guān)系。因此，合同除應(yīng)包括民法中的合同外，還包括行政法上的行政合同、勞動(dòng)法上的勞動(dòng)合同、國(guó)際法上的國(guó)家合同。(2)狹義合同概念。狹義合同觀點(diǎn)認(rèn)為合同專指民法上的合同，“合

3、同（契約）是當(dāng)事人之間確立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系意思表示一致的法律行為”。從以上兩種概念看，合同必須包括以下要素。合同的成立必須要有兩個(gè)以上的當(dāng)事人。各方當(dāng)事人須互相做出意思表示。各個(gè)意思表示達(dá)成一致。2信息系統(tǒng)工程合同信息系統(tǒng)工程合同是指對(duì)信息系統(tǒng)工程策劃、咨詢、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障有關(guān)的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署，到執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織管理的工作，以達(dá)到通過(guò)雙方簽署的合同實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)工程的目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)維護(hù)建設(shè)單位和承建單位及其他關(guān)聯(lián)方的正當(dāng)權(quán)益。在各類合同中，作為當(dāng)事人，必須充分地利用合同手段才能避免責(zé)任分歧與糾紛，以保障項(xiàng)目成功。12合同的法律

4、特征1合同是一種民事法律行為民事法律行為是民事主體實(shí)施的能夠引起民事權(quán)利和民事義務(wù)的產(chǎn)生、變更或終止的合法行為。合同作為民事法律行為，在本質(zhì)上屬于合法行為，也就是說(shuō)，只有在合同當(dāng)事人所做出的意思表示是合法的、符合法律要求的情況下，合同才具有法律約束力，并應(yīng)受到國(guó)家法律的保護(hù)。而如果當(dāng)事人做出了違法的意思表示，即使達(dá)成協(xié)議，也不能產(chǎn)生合同的效力。2合同以設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的 當(dāng)事人訂立合同都有一定的目的和宗旨，這就是設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。設(shè)立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是指當(dāng)事人訂立合同旨在形成某種法律關(guān)系（如買(mǎi)賣(mài)關(guān)系、租賃關(guān)系），從而具體地享受民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。變更民

5、事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是指當(dāng)事人通過(guò)訂立合同使原有的合同關(guān)泵在內(nèi)容上發(fā)生變化。變更合同關(guān)系通常是在繼續(xù)保持原合同關(guān)系效力的前提下變更合同內(nèi)容。如果因?yàn)樽兏乖贤P(guān)系消滅并產(chǎn)生一個(gè)新的合同關(guān)系，則不屬于變更范疇。終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是指當(dāng)事人通過(guò)訂立合同，旨在消滅原法律關(guān)系。無(wú)論當(dāng)事人訂立合同旨在達(dá)到何種目的，只有當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議依法成立并生效，才會(huì)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力，當(dāng)事人也必須依照合同規(guī)定享有權(quán)利和履行義務(wù)。3合同是兩個(gè)及其以上的當(dāng)事人意思表示相一致的協(xié)議由于合同是合意的結(jié)果，因此它必須包括以下要素。合同的成立必須要有兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人。各方當(dāng)事人須互相做出意思表示。也就是說(shuō)，當(dāng)事人

6、各自從追求利益出發(fā)而做出意思表示，雙方的意思表示是交互的才能成立合同。各個(gè)意思表示是一致的，也就是說(shuō)當(dāng)事人達(dá)成了一致的協(xié)議。4合同是當(dāng)事人各方在平等、自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民事法律行為當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，法律地位完全是平等的，任何一方不能把自己的意愿強(qiáng)加于他方；否則，合同無(wú)效。13有效合同原則有效合同應(yīng)具備以下特點(diǎn)。(1)簽訂合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。(2)意思表示真實(shí)。(3)不違反法律或社會(huì)公共利益。與有效合同相對(duì)應(yīng)，需要避免無(wú)效合同。無(wú)效合同通常需具備下列任一情形。(1) -方以欺詐、脅遺的手段訂立合同。(2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益。(3)以合法形式

7、掩蓋非法目的。(4)損害社會(huì)公共利益。(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。在國(guó)外，以欺詐、脅迫的手段訂立合同，視為可撤銷(xiāo)的合同。考慮到我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)損害國(guó)家利益的、違反法律、行政法規(guī)的合同將按無(wú)效合同處理；其他作為可撤銷(xiāo)合同處理。對(duì)于無(wú)效合同，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失。12項(xiàng)目合同的分類信息系統(tǒng)工程合同是承建單位進(jìn)行信息系統(tǒng)工程建設(shè)，建設(shè)單位支付價(jià)款的合同。在合同法中分別將他們稱為承建人和發(fā)包人。信息系統(tǒng)工程合同是一種承諾合同，合同訂立生效后雙方應(yīng)該嚴(yán)格履行。信息系統(tǒng)工程合同也是一種義務(wù)、有償合同，當(dāng)事人雙方在合同中都有各自的權(quán)利和義務(wù)，在享有權(quán)利的同時(shí)必須履

8、行義務(wù)。不同的合同類型以及具體的合同條件和條款，將界定買(mǎi)賣(mài)雙方能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)水平，信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目合同通常有兩種分類方式，一種是掛信息系統(tǒng)范圍劃分，一種是按照項(xiàng)目付款方式劃分。11按信息系統(tǒng)范圍劃分的合同分類1總承包合同總承包合同也稱“交鑰匙承包”，發(fā)包人把信息系統(tǒng)工程建設(shè)從開(kāi)始立項(xiàng)、論證、施工到竣工的全部任務(wù)，一并發(fā)包給一個(gè)具備資質(zhì)的承包人。這種承包方式有利于充分發(fā)揮那些在工程建設(shè)方面具有較強(qiáng)的技術(shù)力量、豐富的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，提高投資效益。采用總承包的方式進(jìn)行承包，發(fā)包人和承包人要簽訂總承包合同。這種總承包合同既可以用一個(gè)總合同的形式，也可以用若

9、干合同的形式來(lái)簽訂。2單項(xiàng)項(xiàng)目承包合同發(fā)包人將信息系統(tǒng)工程建設(shè)的不同工作任務(wù)，分別發(fā)包給不同的承包人。單項(xiàng)工程承包方式有利于吸引較多的承包人參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，使發(fā)包人有更大的選擇余地；也有利于發(fā)包人對(duì)建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段實(shí)施直接的監(jiān)督管理。這種發(fā)包方式較適用于那些對(duì)工程建設(shè)有較強(qiáng)管理能力的發(fā)包人。3分包合同總承建單位將其承包的某一部分或某幾部分項(xiàng)目，再發(fā)包給子承建單位。它是指工程總承包人、勘察承包人、設(shè)計(jì)承包人、施工承包人承包建設(shè)工程以后，將其承包的某一部分或某幾部分工程，再發(fā)包給其他承包人，與其簽訂承包合同項(xiàng)下的分包合同。簽訂分包合同應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備兩個(gè)條件第一，承包人只能將自己承包的部分工

10、程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人；第二，分包工程必須經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意。12按項(xiàng)目付款方式劃分的合同分類1總價(jià)合同總價(jià)合同又稱固定價(jià)格合同，是指在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部合同內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定報(bào)價(jià)最低的承包商，易于進(jìn)行支付計(jì)算。適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目，同時(shí)要求發(fā)包人必須準(zhǔn)備詳細(xì)全面的設(shè)計(jì)圖紙和各項(xiàng)說(shuō)明，使承包人能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。2單價(jià)合同單價(jià)合同是指承包人在投標(biāo)時(shí)，以招標(biāo)文件就項(xiàng)目所列出的工作量表確定各部分項(xiàng)目工程費(fèi)用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?，并且?/p>

11、鼓勵(lì)承包人通過(guò)提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤(rùn)。這類合同屜行中需要注意的問(wèn)題疆雙方對(duì)實(shí)際工作量的確定。3成本加酬金合同成本加酬金合同，是由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，建設(shè)單位須承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。承建單位由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。這類合同的缺點(diǎn)是建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)不易控制，承建單位也往往不注意降低項(xiàng)目成本。這類合同主要適用于以下項(xiàng)目。(1)需立即開(kāi)展工作的項(xiàng)目。(2)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目。(3)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目。13項(xiàng)目合同簽訂11項(xiàng)目合同的內(nèi)容合同的內(nèi)容就是當(dāng)事人訂立

12、合同時(shí)的各項(xiàng)合同條款。主要內(nèi)容包括當(dāng)事人各自權(quán)利、義務(wù)、項(xiàng)目費(fèi)用及工程款的支付方式、項(xiàng)目變更約定和違約責(zé)任等。1當(dāng)事人各自權(quán)利、義務(wù)合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)是相互對(duì)應(yīng)的，即承建單位的義務(wù)與建設(shè)單位的權(quán)利相對(duì)應(yīng)，建設(shè)單位的義務(wù)與承建單位的權(quán)利相對(duì)應(yīng)。所以為簡(jiǎn)潔起見(jiàn)，此處僅就雙方的義務(wù)加以講述（如表13-1所示）。2項(xiàng)目費(fèi)用及工程款的支付方式在該項(xiàng)中，明確以下三部分的內(nèi)容。(1)支付貸款的條件。(2)結(jié)算支付的方式。(3)拒付貸款。發(fā)包方有權(quán)部分或全部拒付貸款。3項(xiàng)目變更約定合同生效后，當(dāng)事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動(dòng)而不履行合同義務(wù)。4違約責(zé)任合同法規(guī)定了4種違約責(zé)

13、任的承擔(dān)方式。(1)繼續(xù)履行。(2)采取補(bǔ)救措施（如質(zhì)量不符合約定的，可以要求修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或報(bào)酬等）。(3)賠償損失。(4)支付約定違約金或定金。另外，在項(xiàng)目合同中還包括信息系統(tǒng)項(xiàng)目質(zhì)量的要求，建設(shè)單位提交有關(guān)基礎(chǔ)資料的期限，承建單位提交階段性及最終成果的期限，當(dāng)事人之間的其他協(xié)作條件等。12項(xiàng)目合同簽訂的注意事項(xiàng)1當(dāng)事人的法律資格當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。本條規(guī)定了合同主體資格?！懊袷聶?quán)利能力”是指自然人、法人、其他組織享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。“民事行為能力”是指自然人、法人、其他組織通過(guò)自己的行

14、為行使民事權(quán)利或者履行民事義務(wù)的能力。2質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。如果雙方的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致，就會(huì)在系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)產(chǎn)生糾紛。在某種情況下，承建單位為了獲得項(xiàng)目也可能將信息系統(tǒng)的功能過(guò)分夸大，使得建設(shè)單位對(duì)信息系統(tǒng)功能的預(yù)期過(guò)高。另外，建設(shè)單位對(duì)信息系統(tǒng)功能的預(yù)測(cè)可能會(huì)隨著自己對(duì)系統(tǒng)的熟悉而提高標(biāo)淮。為避免此類情況的發(fā)生，清晰地規(guī)定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雙方都是有益的。合同項(xiàng)目依計(jì)劃完成后，建設(shè)單位組織對(duì)合同項(xiàng)目的驗(yàn)收，建設(shè)方、承建方都須在正式的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字蓋章。若合同終止，則按雙方的約定執(zhí)行。3驗(yàn)收時(shí)間當(dāng)事人沒(méi)有約定設(shè)備的交付時(shí)間或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充，不能達(dá)成協(xié)議的，依照合同有關(guān)條

15、款或交易習(xí)慣確定。若仍不能確定，則供貨方可以隨時(shí)履行，采購(gòu)方也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給予對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。4技術(shù)支持服務(wù)對(duì)于開(kāi)發(fā)完成后發(fā)生的技術(shù)性問(wèn)題，如果是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商的工作質(zhì)量所造成的，應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)無(wú)償?shù)亟鉀Q。一般期限是半年到一年。如果沒(méi)有這個(gè)期限規(guī)定，就視為企業(yè)所有的維護(hù)要求都要另行收費(fèi)。5損害賠償原則上，委托方與被委托方都具有損害賠償這項(xiàng)權(quán)利，但比較多的情況是因?yàn)槌薪ǚ綄?duì)于企業(yè)實(shí)施信息系統(tǒng)的困難估計(jì)不足，結(jié)果陷入到期后難以完成項(xiàng)目的尷尬局面。承建方和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)此要有防范意識(shí)。為避免不希望的事件發(fā)生時(shí)扯皮，合同中不可缺少這一必要的條款。實(shí)際的賠償方式可由雙方另行協(xié)調(diào)。6保密約定當(dāng)事

16、人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄露或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。7合同附件合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。8法律公證為避免合同糾紛，保證合同訂立的合法性，當(dāng)事人可以將簽訂的合同拿到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。經(jīng)過(guò)公證的合同，具有法律強(qiáng)制執(zhí)行效力。13合同談判與簽訂1如何看待談判談判就是在社會(huì)生活中，人們?yōu)榱藵M足各自的需要、協(xié)調(diào)彼此的關(guān)系，通過(guò)被此協(xié)商而爭(zhēng)取達(dá)到某種意向一致的行為過(guò)程。合同談判技能屬于管理項(xiàng)目所

17、需的“處理人際關(guān)系技能”，是管理項(xiàng)目時(shí)所需的非常重要的較技巧。對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在簽訂合同之前要進(jìn)行合同談判，依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的如下規(guī)定。第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第五十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。現(xiàn)在隨著管理的進(jìn)步，許多行業(yè)的管理越來(lái)越規(guī)范，也大都規(guī)定了本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)格式的合同。如果沒(méi)有上述的國(guó)家法律約束和行規(guī)規(guī)

18、范，那么談判就是一場(chǎng)斗智斗勇的智力游戲了。但是也要講規(guī)則，長(zhǎng)期合作應(yīng)追求雙贏或多贏而不能讓談判伙伴有“被痛宰一刀”的感覺(jué)。2談判過(guò)程談判分如下6個(gè)階段。(1)準(zhǔn)備階段。此階段的工作如下。調(diào)研，廣泛收集資料。確立談判目標(biāo)。選擇談判時(shí)間、地點(diǎn)。組建談判小組。制定談判計(jì)劃。(2)開(kāi)局摸底階段。在談判前須先陳述雙方有關(guān)情況，如各自的期望、彼此的觀點(diǎn)、成交的原則等，最終取得各自的最大利益（同時(shí)兼顧對(duì)方）。(3)報(bào)價(jià)階段。此階段要確定如下工作。報(bào)價(jià)的形式。報(bào)價(jià)的原則。確定報(bào)價(jià)的起點(diǎn)。報(bào)價(jià)的方法。(4)磋商階段。此階段的工作內(nèi)容如下。搞清對(duì)方報(bào)價(jià)的依據(jù)。磋商中的討價(jià)。磋商中的還價(jià)。(5)成交階段。此階段整理

19、談判記錄，形成合同草稿。(6)認(rèn)可階段。合同的正式簽訂作為本階段的成果。3關(guān)于簽約方對(duì)合同的一致理解為了使合同的各方對(duì)合同有一致理解，除加強(qiáng)及時(shí)地溝通外，還需要互相協(xié)作的團(tuán)隊(duì)、規(guī)范的企業(yè)管理與項(xiàng)目管理、需要掌握談判技巧、應(yīng)有深厚的中外文造詣、廣博的知識(shí)、先進(jìn)的技術(shù)手段（如原型化、可視化、工具與用戶體驗(yàn)）等。為了使合同的簽約各方對(duì)合同有一致理解，還要加強(qiáng)從談判到系統(tǒng)驗(yàn)收的項(xiàng)目全生命期管理。否則項(xiàng)目的每一個(gè)階段，項(xiàng)目的各方都可能對(duì)合同產(chǎn)生歧義，例如談判前對(duì)需求成對(duì)同一詞有不同的理解就會(huì)造成相關(guān)各方的歧義。而談判中，合同簽訂、合同執(zhí)行、驗(yàn)收及售后服務(wù)也都可能產(chǎn)生歧義。為了使簽約各方對(duì)合同有一致理解，

20、建議如下。(1)使用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同格式。(2)為避免因條款的不完備或歧義而引起合同糾紛，系統(tǒng)集成商應(yīng)認(rèn)真審閱建設(shè)單位擬訂的合同條款。除了法律的強(qiáng)制性規(guī)定外，其他合同條款都應(yīng)與建設(shè)單位在充分協(xié)商并達(dá)成一致基礎(chǔ)上進(jìn)行約定。談判取得一定成果未必意味著雙方理解一致，名詞術(shù)語(yǔ)不同，語(yǔ)言、文化等方面的差異，都可能引起某些誤會(huì)。因此，在達(dá)成交易和簽訂合同前，有必要使雙方進(jìn)一步對(duì)他們所同意的條款有一致的認(rèn)識(shí)。例如，在價(jià)格方面，價(jià)格是否包括各種稅或其他法定的費(fèi)用？在合同有效期內(nèi)，倘若稅率增加，應(yīng)由誰(shuí)支付增加的稅務(wù)費(fèi)用？在合同履行方面，對(duì)“完成時(shí)或“履行”是否有明確的解釋o例如，關(guān)于合同中的總體規(guī)劃、概念性

21、規(guī)劃、前期可行性研究等這些術(shù)語(yǔ)，合同各方的理解是否一致要不要把解決方案作為合同書(shū)的一部分？對(duì)“合同標(biāo)的”的描述務(wù)必要達(dá)到“準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、清晰”的標(biāo)準(zhǔn)要求，切忌含混不清。如對(duì)合同標(biāo)的為貨物買(mǎi)賣(mài)的，一定要寫(xiě)明貨物的名稱、品牌、計(jì)量單位和價(jià)格，切忌只寫(xiě)“購(gòu)買(mǎi)沙子一車(chē)”之類的描述；如對(duì)合同標(biāo)的是提供服務(wù)的，一定要寫(xiě)明服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)或效果要求等，切忌只寫(xiě)“按照行業(yè)的通常標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)或達(dá)到行業(yè)通常的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求等”之類的描述。例如，合同中有這樣一句話買(mǎi)方將盡快“安排付款”，那么“盡快”和“安排付款”都是十分含混的規(guī)定。對(duì)此應(yīng)改進(jìn)，應(yīng)該在付款期耀方面加以明確規(guī)定。總之，對(duì)客易出現(xiàn)歧義的術(shù)語(yǔ)等合同相關(guān)內(nèi)容，需

22、在合同的“名詞定義”部分解釋清楚，應(yīng)用相關(guān)方都理解的語(yǔ)言解釋清楚，而且要符合smart原則。(1)對(duì)合同中質(zhì)量條款應(yīng)具體訂明規(guī)格、型號(hào)和適用的標(biāo)準(zhǔn)等，避免合同訂立后因?yàn)檫m用標(biāo)準(zhǔn)是采用國(guó)家、地方、行業(yè)還是其他標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。(2)對(duì)于合同中需要變更、轉(zhuǎn)讓和解除等內(nèi)容也應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明。(3)如果臺(tái)同有附件，對(duì)于附件的內(nèi)容也應(yīng)精心準(zhǔn)備，并注意保持與主合同一致，不要相互之間產(chǎn)生矛盾。(4)對(duì)于既有投標(biāo)書(shū)，又有正式合同書(shū)、附件等包含多項(xiàng)內(nèi)容的合同，要在條款中列明適用順序。(5)為避免合同糾紛，保證合同訂立的合法性、有效性，當(dāng)事人可以將簽訂的合同拿到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。(6)避免方案變更導(dǎo)致工程變更，從而引

23、發(fā)新的誤解。(7)注意合同內(nèi)容的前后一致性。(8)組織之間也可能產(chǎn)生誤解。例如，單位之間因理解不同、溝通不幅、傳遞層次太多而產(chǎn)生誤解。合同在同一單位不同部門(mén)之間傳遞時(shí)也會(huì)走樣，同一部門(mén)或同一項(xiàng)目人員流動(dòng)也會(huì)造成新人、舊人、外人對(duì)合同的不同理解。4關(guān)于合同不明確情況的處理如果遇到合同不明確的情況時(shí)該怎么辦呢？新合同法第61條明確規(guī)定，對(duì)于合同不明確的情況，應(yīng)芻先協(xié)商，達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。達(dá)不成協(xié)議的，依照合同其他條款或交易習(xí)慣確定。如果依此不能明確有關(guān)條款的含義，那就要用合同法第62條來(lái)解決。第62條是針對(duì)那些常見(jiàn)的條款和質(zhì)量、價(jià)款、履行地點(diǎn)、履行方式等約定欠缺或不明確所提供的一個(gè)法定硬標(biāo)準(zhǔn)，是確定當(dāng)

24、事人義務(wù)的法定依據(jù)。(1)當(dāng)事人對(duì)標(biāo)的物的質(zhì)量要求不明確的，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有這些標(biāo)準(zhǔn)的，按產(chǎn)品通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的標(biāo)準(zhǔn)。(2)履行地點(diǎn)不明確時(shí)，按標(biāo)的性質(zhì)不同而定接受貨幣在接受方，交付不動(dòng)產(chǎn)的在不動(dòng)產(chǎn)所在地，其他標(biāo)的在履行義務(wù)方所在地。履行地在法律上具有非常重要的意義，它可以確定由誰(shuí)負(fù)擔(dān)，貨物的所有權(quán)何時(shí)何處轉(zhuǎn)移，貨物丟失風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)等，在訴訟中，也是確定管轄權(quán)的重要依據(jù)，所以簽訂合同對(duì)履行地條款要特別注意。(3)履行期限不明的，債務(wù)人可隨時(shí)履行，債權(quán)人可隨時(shí)要求履行，但應(yīng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。在這里特別提醒債權(quán)人要注意訴訟時(shí)效，關(guān)于隨時(shí)履行受不受訴訟時(shí)效的制約目前仍有爭(zhēng)議，不過(guò)

25、最好在時(shí)效以內(nèi)主張權(quán)利。(4)履行費(fèi)用負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。履行費(fèi)用是履行義務(wù)過(guò)程中各種附隨發(fā)生的費(fèi)用。在合同中應(yīng)該考慮各種費(fèi)用的分擔(dān)，如果沒(méi)有約定，視為由履行義務(wù)方承擔(dān)。以上關(guān)于處理各種條款不明情況的法定標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)長(zhǎng)期交易形成的規(guī)律確定下來(lái)的，不管對(duì)誰(shuí)有利和不利，都得按這個(gè)規(guī)定去履行。當(dāng)然，最好還是把合同條款定得明確而嚴(yán)密些。14項(xiàng)目合同管理11合同管理及作用合同管理是管理建設(shè)方與承建方（委托方與被委托方，買(mǎi)方與賣(mài)方）的關(guān)系，保證承建方的實(shí)際工作滿足合同要求的過(guò)程。信息系統(tǒng)集成工作的合同管理是指對(duì)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施、開(kāi)發(fā)有關(guān)的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署，到執(zhí)行情況的檢

26、查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織管理的工作。當(dāng)承建方由多家集成商組成時(shí)，合同管理的一個(gè)重要方面就是管理參與承建的各個(gè)承包商之間的關(guān)系。合同關(guān)系的法律性質(zhì)要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須十分清楚地意識(shí)到管理過(guò)程中所采取各種行動(dòng)的法律后果。合同管理包括在處理合同關(guān)系時(shí)使用適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理過(guò)程，并把這些過(guò)程的結(jié)果綜合到該項(xiàng)目的總體管理中。合同管理有如下三個(gè)主要作用。(1)合同確定了信息系統(tǒng)實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。(2)合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)利。(3)合同是監(jiān)理的基本依據(jù)，利用合同可以對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本實(shí)施管理徊控制。12合同管理的主要內(nèi)容加強(qiáng)合同

27、管理對(duì)于提高合同水平、減少合同糾紛、進(jìn)而加強(qiáng)和改善建設(shè)單位和承建單位的經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，都具有十分重要的意義。它主要包括合同簽訂管理、合同履行管理、合同變更管理以及合同檔案管理。作為一個(gè)重要的管理過(guò)程，合同管理有自己的依據(jù)、工具和技術(shù)，以及交付物。1合同簽訂管理(l)簽訂合同的前期調(diào)查。每一項(xiàng)合同在簽訂之前，應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作。應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)調(diào)查。主要了解產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需情況和市場(chǎng)價(jià)格等。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行潛在合作伙伴或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資信調(diào)查，準(zhǔn)確把握對(duì)方的真實(shí)意圖，正確評(píng)判競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。了解相關(guān)環(huán)境，做出正確的風(fēng)險(xiǎn)分析判斷。(2)合同談判和合同簽署。談判是指人們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系

28、，滿足各自的需要，通過(guò)協(xié)商而爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn)的行為和過(guò)程。合同談判的結(jié)果決定了合同條文的具體內(nèi)容。因此，必須重視簽訂合同之前的談判工作。談判要注意如下三個(gè)問(wèn)題。要制定切合實(shí)際的談判目標(biāo)。要抓住實(shí)質(zhì)問(wèn)題。只有抓住了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵，才能衡量談判的難度和距離，適當(dāng)調(diào)整談判策略。營(yíng)造一個(gè)平等協(xié)商的氛圍。z合同履行管理(1)臺(tái)同執(zhí)行。我國(guó)合同法第8條規(guī)定“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得私自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)?！庇行У暮贤钱?dāng)事人遵守的行為準(zhǔn)則和合法性根據(jù)。對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，本著合同簽署前的談判精神和客觀情況，按照共贏和互

29、利的原則盡快解決。(2)合同糾紛處理。由于客觀情況的變化和理解溝通等方面的原因，出現(xiàn)合同糾紛是正常的現(xiàn)象。當(dāng)糾紛出現(xiàn)后，一定要對(duì)糾紛性質(zhì)進(jìn)行客觀和全面的評(píng)價(jià)，糾紛產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、后果和影響都要考慮。對(duì)于缺乏誠(chéng)信的欺詐，一定要義正詞嚴(yán)地予以反擊該仲裁和訴訟的，要盡快收集資料進(jìn)入法定程序。對(duì)于合同詐騙，盡早報(bào)案是維護(hù)權(quán)利的關(guān)鍵。對(duì)于能補(bǔ)救的糾紛，要采取積極的應(yīng)對(duì)措施。變更合同、終止合同都是法律賦予合同當(dāng)事人的權(quán)利。3合同變更管理在大量的工程實(shí)踐中，由于合同雙方現(xiàn)實(shí)環(huán)境和相關(guān)條件的變化，往往會(huì)出現(xiàn)合同變更，而這些變更必須根據(jù)合同的相關(guān)條款適當(dāng)?shù)丶右蕴幚?。如果某一方不理解合同條款，或不嚴(yán)格執(zhí)行合同條

30、款，那么該方會(huì)發(fā)生額外的代價(jià)以完成額外的工作任務(wù)。合同變更的處理由合同變更控制系統(tǒng)來(lái)完成。合同變更控制系統(tǒng)包括文書(shū)記錄工作、跟蹤系統(tǒng)、爭(zhēng)端解決程序和授權(quán)變更所需的批準(zhǔn)級(jí)別。合同變更控制系統(tǒng)是項(xiàng)目整體管理控制變更的一部分。任何合同的變更都是以一定的法律事實(shí)為依據(jù)來(lái)改變合同內(nèi)容的法律行為。有多種因素會(huì)導(dǎo)致合同變更，例如范圍變更、成本變更、進(jìn)度變更、質(zhì)量要求的變更甚至人員變更都可能會(huì)引起合同的變更，乃至重新修訂。對(duì)于任何變更的評(píng)估都應(yīng)該有變更影響分析。例如，變更將如何影響所采購(gòu)產(chǎn)品及服務(wù)的范圍、進(jìn)度、質(zhì)量等，這些影響會(huì)不會(huì)傳遞到項(xiàng)目的其他部分？變更申請(qǐng)、變更評(píng)估和變更執(zhí)行等必須以書(shū)面形式出現(xiàn)。合同變

31、更在某種意義上，還應(yīng)該包括合同的轉(zhuǎn)讓和解除，這要視合同實(shí)際執(zhí)行情況而定。這兩種變更需要合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，才可以協(xié)議執(zhí)行。如有重大爭(zhēng)議，可以通過(guò)法律或仲裁手段解決。按照合同簽約備方的約定，合同變更控制系統(tǒng)的一般處理程序如下。(1)變更的提出。合同簽約各方都可以向監(jiān)理單位（或變更管理委員會(huì)）提出書(shū)面的合同變更請(qǐng)求。(2)變更請(qǐng)求的審查。合同簽約各方提出的合同變更要求和建議，必須首先交由監(jiān)理單位（或變更管理委員會(huì)）審查后，提出合同變更請(qǐng)求的審查意見(jiàn)，并報(bào)業(yè)主。(3)變更的批準(zhǔn)。監(jiān)理單位（或變更管理委員會(huì)）批準(zhǔn)或拒絕變更。(4)變更的實(shí)施。在組織業(yè)主與承包人就合同變更及其他有關(guān)問(wèn)題協(xié)商達(dá)成一致意

32、見(jiàn)后，由監(jiān)理單位（或變更管理委員會(huì)）正式下達(dá)合同變更指令，承包人組織實(shí)施?！肮胶侠怼笔呛贤兏奶幚碓瓌t，變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行。(1)首先確定合同變更量清單，然后確定變更價(jià)款。(2)合同中已有適用于項(xiàng)目變更的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。(3)合同中只有類似于項(xiàng)目變更的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。(4)合同中沒(méi)有適用或類似項(xiàng)目變更的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主確認(rèn)后執(zhí)行。4合同檔案管理合同檔案的管理，亦即合同文件管理，是整個(gè)合同管理的基礎(chǔ)。它作為信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理的組成部分，是被統(tǒng)一整合為一體的一套具體的過(guò)程、相關(guān)的控制職能和自勸化工具。項(xiàng)目經(jīng)理使用

33、合同檔案管理系統(tǒng)對(duì)合同文件和記錄進(jìn)行管理。該系統(tǒng)用于維持合同文件和通信往來(lái)的索引記錄，并協(xié)助相關(guān)的檢索和歸檔。合同文本是合同內(nèi)容的載體。對(duì)合同文本進(jìn)行管理是檔案法的要求，也是企業(yè)自身的需要。合同文本管理還包括正本和副本管理、合同文件格式等內(nèi)容。在文本格式上，為了限制執(zhí)行人員隨意修改合同，一般要求采用計(jì)算機(jī)打印文本，手寫(xiě)的旁注和修改等不具有法律效力。12合同違約的管理合同違約是指信息系統(tǒng)項(xiàng)目合同當(dāng)事人一方或雙方不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)因此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任。對(duì)合同違約的管理主要包括對(duì)建設(shè)單位違約的管理、對(duì)承建單位違約的管理、對(duì)其他類型違約的管理。(1)對(duì)建設(shè)單位違約的管理。

34、監(jiān)理單位收到違約通知后，應(yīng)積極調(diào)查、分析，根據(jù)合同文件要求，同建設(shè)單位和承建單位協(xié)商后，辦理違約金的支付。常見(jiàn)的建設(shè)單位違約的情彤包括不按時(shí)支付項(xiàng)目預(yù)付款；不按合同約定支付項(xiàng)目款，導(dǎo)致實(shí)施無(wú)法進(jìn)行；建設(shè)單位無(wú)正當(dāng)理由不支付項(xiàng)目竣工款；不履行合同義務(wù)；違反工程合同設(shè)計(jì)部分的責(zé)任違反工程合同實(shí)施部分的責(zé)任等。(2)對(duì)承建單位違約的管理。承建單位出現(xiàn)的違約事件主要包括；未按合同規(guī)定履行或不完全履行合同約定的義務(wù)，人為原因使項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無(wú)視監(jiān)理工程師的替告，忽視合同規(guī)定的責(zé)任和叉務(wù)；未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，隨意分包項(xiàng)目或?qū)⒄麄€(gè)項(xiàng)目分包出去等。對(duì)承建單位違約可視以下兩種情況進(jìn)行處理。有質(zhì)

35、量問(wèn)題，可要求承建單位無(wú)償返工、完善，由此造成逾期交工的，應(yīng)賠償逾期違約金。承建單位嚴(yán)重違約的，可部分或全部終止合同，并采取善后控制措施。(3)對(duì)其他類型違約的管理。其他違約管理是指由于不可抗力的自然因素或非建設(shè)單位原因?qū)е聦?shí)施合同終止時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)按實(shí)際合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。不可抗力事件結(jié)束后約定時(shí)間（如48小時(shí)）內(nèi)承建單位向監(jiān)理單位通報(bào)受害情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)費(fèi)用。因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方分別承擔(dān)。i合同管理的依據(jù)(1)合同及合同管理計(jì)劃。供方選擇過(guò)程的成果是買(mǎi)方向每一個(gè)選中的供方提供一份合同。很顯然，合同是合同管理和執(zhí)行的前提條件，是合同各方進(jìn)行自己的合同

36、管理的法律依據(jù)。供方選擇過(guò)程的另一個(gè)成果是合同管理計(jì)劃，為合同的管理提供了指南。有關(guān)內(nèi)容在第14章的17節(jié)“供方選擇”的輸出部分已有詳細(xì)闡述。(2)績(jī)效報(bào)告。與賣(mài)方績(jī)效有關(guān)的文件如下。根據(jù)合同條款，應(yīng)由賣(mài)方制定的技術(shù)文檔和其他可交付物信息。賣(mài)方績(jī)效報(bào)告。(3)已批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)。已批準(zhǔn)的變更可以包含對(duì)合同條款或條件的修改。任何變更都應(yīng)規(guī)范地進(jìn)行書(shū)面記錄，任何經(jīng)口頭討論但未記錄的變更都不應(yīng)加以處理和實(shí)施。對(duì)于任何變更，需要對(duì)雙方的書(shū)信往來(lái)進(jìn)行記錄，以保留作為將來(lái)可能的法律證據(jù)。(4)工作績(jī)效信息。工作績(jī)效信息包括達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度、花費(fèi)了多少成本以及賣(mài)方發(fā)票等，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行收集。賣(mài)方需要及

37、時(shí)提供發(fā)票（有時(shí)也叫做賬單或支付請(qǐng)求）以請(qǐng)求對(duì)已完成任務(wù)的支付，合同中對(duì)此應(yīng)該進(jìn)行過(guò)詳細(xì)說(shuō)明。(5)選中的供方。供方選擇過(guò)程的成果是選中一個(gè)或若干個(gè)供方。有關(guān)內(nèi)容在17節(jié)“供方選擇”的輸出部分“選中的賣(mài)方”中已有詳細(xì)闡述。2合同管理的工具和技術(shù)合同管理的工具和技術(shù)有合同變更控制系統(tǒng)、買(mǎi)方主持的績(jī)效評(píng)審、檢查和審計(jì)、績(jī)效報(bào)告、支付系統(tǒng)、索賠管理和自動(dòng)的工具系統(tǒng)等，下面重點(diǎn)介紹除合同變更控制系統(tǒng)之外的其他工具和技術(shù)。(1)買(mǎi)方主持的績(jī)效審核。采購(gòu)績(jī)效審核是指一項(xiàng)系統(tǒng)的審查活動(dòng)，對(duì)賣(mài)方在合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求內(nèi)完成項(xiàng)目范圍的績(jī)效情況以歿成本花費(fèi)情況，對(duì)賣(mài)方準(zhǔn)備文件的評(píng)審和對(duì)賣(mài)方工作執(zhí)行過(guò)程的審查和

38、質(zhì)量審計(jì)?？?jī)效審核的目標(biāo)是確定合同是否成功執(zhí)行，以及完成合同工作說(shuō)明書(shū)的績(jī)效情況和賣(mài)方的違約情況，以便對(duì)賣(mài)方的履約能力進(jìn)行量化評(píng)估。(2)檢驗(yàn)和審計(jì)。檢驗(yàn)和審計(jì)是指合同中規(guī)定的、買(mǎi)方要求的，并且賣(mài)方支持的檢驗(yàn)和審計(jì)活動(dòng)。檢驗(yàn)和審計(jì)方法識(shí)別賣(mài)方的工作過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的缺陷或問(wèn)題。如果合同授權(quán)，檢驗(yàn)和審計(jì)小組也可以包括買(mǎi)方采購(gòu)人員。(3)績(jī)效報(bào)告?？?jī)效報(bào)告為買(mǎi)方的管理層提供賣(mài)方實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)效率方面的信息。合同績(jī)效報(bào)告應(yīng)該統(tǒng)一到項(xiàng)目的績(jī)效報(bào)告中。(4)支付系統(tǒng)。買(mǎi)方的支付系統(tǒng)依據(jù)合同的執(zhí)行情況，對(duì)賣(mài)方進(jìn)行支付。買(mǎi)方的應(yīng)付賬款系統(tǒng)就是最典型的支付系統(tǒng)。對(duì)于有多種或復(fù)雜采購(gòu)需求的大型項(xiàng)目，項(xiàng)目可以設(shè)立自

39、己的支付系統(tǒng)。無(wú)論哪種情況，支付系統(tǒng)都應(yīng)由項(xiàng)目管理小組進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶徍撕团鷾?zhǔn)，并遵循合同的條款進(jìn)行支付。(5)索賠管理。供應(yīng)商和項(xiàng)目管理者不能就變更的補(bǔ)償達(dá)成一致的變更是爭(zhēng)議性變更，稱之為索賠、爭(zhēng)端或訴訟。通常依據(jù)合同有關(guān)條款，這些索賠會(huì)在合同生命周期內(nèi)被記錄、處理、監(jiān)控和管理。如果各方無(wú)法自己解決，就不得不按照合同規(guī)定的爭(zhēng)端解決程序來(lái)處理?？梢栽诤贤瘴睬盎蚴瘴埠笤贤瑺?zhēng)端解決條款進(jìn)行仲裁或訴訟。(6)自動(dòng)的工具系統(tǒng)。自動(dòng)的工具系統(tǒng)是一些特定的程序，如合同檔案管理系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、索賠管理和績(jī)效報(bào)告系統(tǒng)等工具軟件。項(xiàng)目經(jīng)理使用這些工具系統(tǒng)來(lái)管理合同和記錄合同執(zhí)行情況，也方便買(mǎi)賣(mài)雙方實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)

40、交換。3合同管理的交付物(1)合同文件。合同文件包括但不限于如下內(nèi)容。合同本身。所有支持性進(jìn)度計(jì)劃。請(qǐng)求的但未批準(zhǔn)的變更。批準(zhǔn)的合同變更。賣(mài)方制訂的技術(shù)文檔和其他工作績(jī)效信息（例如交付成果、賣(mài)方績(jī)效報(bào)告、保修保證、發(fā)票、支付記錄的財(cái)務(wù)文件、合同的審查結(jié)果）。(2)請(qǐng)求的變更。在管理合同的過(guò)程中，可能導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目管理計(jì)劃或其分計(jì)劃如進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃提出變更請(qǐng)求。通過(guò)項(xiàng)目整體變更控制過(guò)程處理請(qǐng)求的變更。正式批準(zhǔn)的變更可能會(huì)更新項(xiàng)目管理計(jì)劃、相關(guān)的合同和其他項(xiàng)目文件。一些批準(zhǔn)的變更會(huì)修改合同的條款和條件，包括合同工作說(shuō)明書(shū)和報(bào)價(jià)。(3)組織過(guò)程資產(chǎn)c更新）。來(lái)往信函。合同條款和條件以及合同執(zhí)行情況常

41、常要求保留雙方往來(lái)函件的文字記錄。例如，因績(jī)效不符合要求而提出的警告信、合同變更請(qǐng)求或事實(shí)澄清等，以及通過(guò)審查和審計(jì)需要賣(mài)方采取的糾正行動(dòng)等。除了合同關(guān)于文檔的特定要求外，雙方對(duì)于所有書(shū)面和口頭的合同溝通，以及采取的措施和所作的決定都應(yīng)保持完整和精確的書(shū)面記錄。支付進(jìn)度和付款申請(qǐng)。這里假設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用外部的支付系統(tǒng)。如果項(xiàng)目具有自己的內(nèi)部支付系統(tǒng)，這里的輸出只是“支付合同款項(xiàng)”。賣(mài)方績(jī)效評(píng)估文件。由買(mǎi)方準(zhǔn)備的賣(mài)方績(jī)效評(píng)估文件，記錄了賣(mài)方繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)前合同的能力，指出應(yīng)否允許賣(mài)方執(zhí)行將來(lái)的項(xiàng)目，或者對(duì)賣(mài)方的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)級(jí)。這些文件可以作為提前終止與賣(mài)方的合同或者決定怎么管理罰款、費(fèi)用或獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)?？?jī)

42、效評(píng)估的結(jié)果也應(yīng)納入到適當(dāng)?shù)暮细褓u(mài)方清單中。(4)推薦的糾正措旆。如果賣(mài)方的行為與合同規(guī)定有所偏差，必須執(zhí)行推薦的糾正措施以使賣(mài)方能夠遵守合同條款的規(guī)定。15項(xiàng)目合同索賠處理合同索賠是工程建設(shè)項(xiàng)目中常見(jiàn)的一項(xiàng)合同管理的內(nèi)容，同時(shí)也是規(guī)范合同行為的一種約束力和保障措施。13 1索賠概念和類型索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。在實(shí)際工作中，“索賠”是雙向的，建設(shè)單位和承建單位都可能提出索賠要求。通常情況下，索賠是指承建單位在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求建設(shè)單位給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。而建

43、設(shè)單位對(duì)于屬于承建單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的，且實(shí)際發(fā)生了的損失，向承建單位要求賠償，稱為反索賠。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。索賠在一般情況下都可以通過(guò)協(xié)商方式友好解決，若雙方無(wú)法達(dá)成妥協(xié)時(shí)，可通過(guò)仲裁解決。索賠可以從不同的角度、按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以下分類，常見(jiàn)的分類方式有按照索賠的目的分類，按索賠的依據(jù)分類，按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類和按索賠的處理方式分類等。1按索賠的目的分類可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。工期索賠就是要求業(yè)主延長(zhǎng)施工時(shí)間，使原規(guī)定的工程竣工日期順延，從而避免了違約罰金的發(fā)生；費(fèi)周索賠就是要求業(yè)主或承包商雙方補(bǔ)償費(fèi)用損失，進(jìn)而調(diào)整合同價(jià)款。2按索賠的依據(jù)分類可分為合同規(guī)定的索賠和非

44、合同規(guī)定的索賠。合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到依據(jù)，業(yè)主或承包商可以據(jù)此提出索賠要求。這種索賠不太容易發(fā)生爭(zhēng)議；非合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中沒(méi)有專門(mén)的文字?jǐn)⑹?，但可以根?jù)該合同某些條款的含義，推論出一定的索賠權(quán)。3按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類可分為工程索賠和商務(wù)索賠。工程索賠是指涉及工程項(xiàng)目建設(shè)中施工條件或施工技術(shù)、施工范圍等變化引起的索賠，一般發(fā)生頻率高，索賠費(fèi)用大；商務(wù)索賠是指實(shí)施工程項(xiàng)目過(guò)程中的物資采購(gòu)、運(yùn)輸和保管等方面引起的索賠事項(xiàng)。4按索賠的處理方式分類可分為單項(xiàng)索賠和總索賠。單項(xiàng)索賠就是采取一事一索賠的方式，即按每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后，報(bào)送索賠通知書(shū)，編報(bào)索賠報(bào)告