2021年區(qū)委交通局年終總結(jié)及明年打算.doc

1、2021年區(qū)委交通局年終總結(jié)及明年打算今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運輸局緊緊圍繞區(qū)委“一三四一”任務(wù)目標，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主題，以“機關(guān)干部服務(wù)年”為保障，以“創(chuàng)先爭優(yōu)，強堡壘做先鋒”為動力，突出“大交通、大物流、大管理、大服務(wù)、大提升”工作思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源，創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，全區(qū)交通事業(yè)呈現(xiàn)出全面鋪開、奮進跨越的良好態(tài)勢。一、年工作情況年是交通稅費改革的第二年，也是交通在新形勢下謀劃發(fā)展思路、搶占發(fā)展先機的關(guān)鍵年，面對交通發(fā)展的新形勢和巨大壓力，我們積極開展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展”大討論活動，并以“六條線”為統(tǒng)領(lǐng)扎實抓好交通各項工作。（一

2、）抓住公路建、管、養(yǎng)線，保障公路安全暢通。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)投入。我局始終將解決群眾關(guān)心的熱點難點問題作為全局中心工作來抓，經(jīng)過多方面的努力和協(xié)調(diào)，對于群眾反映強烈的五大路、濰昌路等老大難問題已逐步得到解決?？偼顿Y近_萬元的五大路改造工程現(xiàn)已竣工通車；對總投資_多萬元的濰昌路，我們化整為零、分段實施，今年投資_多萬元對該路長松路至西二環(huán)路段_公里實施了改造；投資_多萬元對姚官莊至白浪河水庫壩路段_米進行了整修，現(xiàn)已完工；按照市政府對濰高路進行綜合整治提升改造的要求，將沿路兩側(cè)需整修道路進行了調(diào)查摸底，并已上報市局，即將實施改造。年共新建改建農(nóng)村公路_條、_公里。二是加強公路路政管理。依據(jù)公路

3、法，成立路政稽查大隊，對路政管理工作進行了重點加強。今年以來共發(fā)現(xiàn)和制止破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為_多起，辦理路政許可案件_件，收繳公路賠補償費近_萬元，有效地保護了路產(chǎn)路權(quán)。三是提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。依據(jù)新頒布的省農(nóng)村公路條例，及時創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和運行機制改革，對機構(gòu)進行了理順，對人員進行了調(diào)整，公路養(yǎng)護一并由縣鄉(xiāng)公路管理處負責，積極倡導(dǎo)養(yǎng)護新理念，加大養(yǎng)護資金投入，加強公路養(yǎng)護管理。截至目前，共投資養(yǎng)護資金_多萬元，對春鳶路、水庫路等路段進行了挖補維修，全區(qū)在養(yǎng)農(nóng)村公路_公里，綜合好路率達_以上，農(nóng)村公路的通達能力不斷提高。（二）抓住交通稽查線，提升行業(yè)管理水平。一是健全執(zhí)法機構(gòu)。結(jié)

4、合“提升城鄉(xiāng)管理水平”和“創(chuàng)建文明城市”對交通工作提出的新要求，我們從各單位抽調(diào)年輕精干人員近_人對稽查大隊力量進行了充實，配置了部分執(zhí)法車輛和設(shè)施，對稽查大隊從人力到物力進行了重點加強，執(zhí)法能力進一步提高。二是規(guī)范執(zhí)法行為。新制訂了規(guī)范交通執(zhí)法自由裁量權(quán)制度等_個規(guī)范性制度；建立了每周例會和學(xué)習制度，做到依法行政和廉政建設(shè)逢會必講，并積極參加了市交通稽查支隊_的全市交通稽查系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和全區(qū)行政執(zhí)法考試，執(zhí)法人員的法律意識和水平大幅提升。三是加強行業(yè)管理。不斷強化完善路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超長效機制，并結(jié)合全市文明城市創(chuàng)建活動，有針對性的加強了對轄區(qū)特別是小商品城客運站、火車站周邊等重點區(qū)

5、域的車輛整治。特別在春節(jié)、五一、十一等客流集中時段，稽查人員全員上路巡察。今年以來，已累計出動執(zhí)法人員_多人次、車輛_余臺次、檢查車輛_多輛，查處超限超載、非法營運等各類違章車輛_多輛，有效的遏制了超限超載和貨物揚撒現(xiàn)象，打擊了違章營運行為，保障了道路運輸市場的規(guī)范運行。（三）抓住運輸市場發(fā)展線，構(gòu)建大運管機制。按照區(qū)委、區(qū)政府和市局要求，圍繞加快交通行業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級和提高集約化水平，積極構(gòu)建“大運管”體制框架，推進所屬道路運輸行業(yè)管理資源整合。本著精簡、統(tǒng)一、效能、便民的原則，結(jié)合交通業(yè)務(wù)職能的轉(zhuǎn)換，將原于河交管所等四處辦公場所改建客運站，同時將_部門運管所、汽修所、調(diào)度中心的管理服務(wù)職能整

6、合歸并，合署辦公，設(shè)立運政服務(wù)中心窗口，集中辦理全區(qū)道路運輸工作中的審批、審驗、運輸服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，實行一個漏斗朝下、一條主線牽頭、一個窗口對外的大運管工作機制，業(yè)務(wù)部門的工作更加科學(xué)合理，更有利于協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民，充分發(fā)揮了交通管理機構(gòu)對道路運輸市場的預(yù)測、指導(dǎo)、管理職能。（四）抓住場站物流園區(qū)建設(shè)線，增創(chuàng)交通發(fā)展優(yōu)勢。今年以來我局適應(yīng)稅費改革的新形勢，從我區(qū)魯東物流中心的定位和交通發(fā)展的實際出發(fā)，將發(fā)展場站物流園區(qū)作為我區(qū)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。一是通過整合資源自行開發(fā)的區(qū)交通物流中心已完成招商工作，運轉(zhuǎn)良好，實現(xiàn)了自辦物流產(chǎn)業(yè)的新突破。二是與市鋼聯(lián)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的魯東

7、鋼鐵物流園已納入市國家公路運輸樞紐規(guī)劃，現(xiàn)已投入資金近_億元，鐵路專線已開通，目前正在進行二期工程建設(shè)。與誠通物流園、豪杰物流園進行合作開發(fā)，已將項目上報市局。三是配合市局在區(qū)規(guī)劃建設(shè)魯東交通物流園，經(jīng)過反復(fù)考察、多次協(xié)調(diào)，已完成物流園定點工作，該項目占地_畝，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化綜合_通物流園區(qū)。四是按照全市交通發(fā)展規(guī)劃，擬在區(qū)建設(shè)一處綜合性客運站，目前正在進行項目的場地考察、選址工作。（五）抓住交通企業(yè)發(fā)展線，蓄積交通發(fā)展后勁。燃油稅改革給交通發(fā)展帶來了巨大的資金壓力，過去那種靠費養(yǎng)路、養(yǎng)人的模式已成為歷史。面對這種情況，我們引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工徹底摒棄原來那種大錢掙不來、小錢不屑掙的思想，鼓勵所屬

8、企業(yè)以“經(jīng)營型交通”的理念來謀劃創(chuàng)收的辦法和措施。經(jīng)過前期的努力，局屬交通服務(wù)總公司創(chuàng)新經(jīng)營理念，利用閑置房屋發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，已初見成效。各代理服務(wù)公司創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化服務(wù)，積極開展車輛_代理服務(wù)，既為業(yè)戶提供了方便，又增加了經(jīng)濟效益。三運總公司拓寬經(jīng)營渠道，老企業(yè)煥發(fā)了新的生機，在順利完成三運危險品公司拆遷工作的同時，我局指導(dǎo)企業(yè)謀求新的發(fā)展思路，幫助企業(yè)在寶通街購置土地一塊，作為三運危險品公司新的辦公場所，為公司發(fā)展托展了空間，為企業(yè)的發(fā)展蓄積后勁。（六）抓住機關(guān)干部服務(wù)線，打造交通新形象。以深入開展機關(guān)干部服務(wù)年活動為契機，以提高交通干_伍整體素質(zhì)和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為重點，著力在服務(wù)

9、上下功夫。（1）我局包靠于河街辦公共安全防范體系建設(shè)，提供資金_萬元幫助該街辦購置摩爾探測儀一部，工作中局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員親赴現(xiàn)場實地排查安全隱患，定期進行安全專項督查，該街辦安全防范體系明顯加強。（2）在包靠軍埠口辛莊村開展打非專項行動中，局包靠領(lǐng)導(dǎo)靠在現(xiàn)場，帶領(lǐng)村兩委研究情況、制定措施，嚴查各類安全隱患，并提供幫扶資金_萬元為該村整修道路。包靠南關(guān)街辦康家社區(qū)，城中村改造及社區(qū)建設(shè)進展順利。包靠創(chuàng)意西街拆遷工作，我們組建工作組靠在現(xiàn)場，積極出主意、想辦法，加強與被拆遷戶的溝通，按時完成了拆遷任務(wù)。（3）與城關(guān)街辦松園子社區(qū)結(jié)對共創(chuàng)文明城市，我們詳細了解該社區(qū)在文明創(chuàng)建中存在的問題，幫助

10、社區(qū)制定整改方案，提供幫扶資金_萬元，并出動_多名工作人員幫助社區(qū)植樹綠化開展共創(chuàng)活動，社區(qū)文明創(chuàng)建水平大幅提升。（4）堅持把招商引資作為工作的重點，結(jié)合交通工作實際，落實責任、強化獎懲、推介項目、聯(lián)系客商，通過各種方式搞好招商引資工作，已引進到位資金近_億元。（5）始終將安全穩(wěn)定作為發(fā)展的基礎(chǔ)，健全機構(gòu)、明確責任、落實措施，堅持深入一線、深入基層，對存在的安全穩(wěn)定方面的隱患做到早排查、早處置，維護了系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好形勢。（6）以加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學(xué)發(fā)展為主題扎實落實廉政學(xué)習日制度，深入開展黨風廉政建設(shè)，系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)明顯加強，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防_體系逐步完善

11、。二、工作中存在的主要問題前段，我們做了一些工作，但存在的問題和困難同樣不容忽視。一是上級財政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額小，項目資金落實不到位，人員工資及經(jīng)費嚴重不足；二是項目建設(shè)資金嚴重不足，尤其是項目建設(shè)地方配套資金不到位，導(dǎo)致濰昌路等農(nóng)村公路改造項目不能及時完成；三是農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革仍需加大力度，要進一步明確職責，增強各街辦、開發(fā)區(qū)搞好鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的自覺性；四是個別業(yè)戶受利益驅(qū)使，惡意超限超載，甚至_抗法，治理超限超載運輸車輛的難度較大；五是交通綜合服務(wù)水平較低，行業(yè)管理手段相對滯后，交通物流場站建設(shè)還不能滿足人民群眾的需求等。三、年工作思路和工作重點年是繼往開來，開拓創(chuàng)新的一年，是全面實施“_

12、五”規(guī)劃的第一年，是抓搶機遇，加快發(fā)展的一年。我們將解放思想，更新觀念，進一步適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，以新的發(fā)展思路謀劃新的發(fā)展。年工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主題，積極適應(yīng)交通面臨的新形勢，深入探索交通改革的新思路，全面加快交通各項工作的發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供最優(yōu)的交通環(huán)境。結(jié)合全區(qū)交通發(fā)展現(xiàn)狀，年重點抓好以下九項工作：一是不斷提高交通服務(wù)水平。把加強黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立優(yōu)良作風，作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。按照_的講話要求，要繼續(xù)在“創(chuàng)先爭優(yōu)”上狠下功夫，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學(xué)

13、理論指導(dǎo)工作實踐；著力增強責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責；著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確的利益觀，切實把人民群眾的利益放在首位；著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，并以此為總抓手，全面加強學(xué)風、思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)，進一步提高交通干_伍綜合素質(zhì)，以高素質(zhì)干部職工隊伍保障交通發(fā)展。二是加大項目資金的爭取力度。從近期上級的會議精神透露的信號來看，明年項目資金的撥付程序?qū)⒏訃栏瘢緩揭矊⒂兴兓?，難度將更大，我們要充分認識新形勢，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，認真謀劃，超前規(guī)劃，以更大的力度做好建設(shè)項目的爭取工作，努力將我區(qū)的老舊油路

14、改造項目、魯東鋼鐵物流園等一批物流項目、于河客運站等一批場站建設(shè)項目納入全省交通發(fā)展計劃，爭取上級財政，進一步增加資金投入。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)改造工作。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)合實際、量力而行、穩(wěn)步推進”的原則，針對我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不盡完善、個別老舊油路路況較差的現(xiàn)狀，我局將抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)和老舊油路改造，現(xiàn)已將年建設(shè)項目規(guī)劃上報，擬改造老舊油路_條、_公里。待項目批復(fù)立項后，我們要重點抓好以下三項工作：一是抓好農(nóng)村公路工程項目的招投標工作；二是加強施工員、監(jiān)理員的教育管理，做到從嚴施工；三是繼續(xù)派出工程質(zhì)量巡查組，加大質(zhì)量巡查力度，確保工程質(zhì)量。四是進一

15、步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理能力。進一步完善我區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，并按照農(nóng)村公路分級管養(yǎng)的原則，明確各街辦、開發(fā)區(qū)在公路養(yǎng)護管理中的職責，充分調(diào)動各級各方面的積極性，強化對農(nóng)村公路的動態(tài)（范本）管理，在現(xiàn)有人力、財力的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)和推廣公路、橋梁養(yǎng)護管理的好經(jīng)驗，促進養(yǎng)護質(zhì)量再上新臺階。五是切實抓好運輸市場管理規(guī)范工作。在大力發(fā)展運輸行業(yè)的同時，加大法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，充分發(fā)揮源頭管理在市場規(guī)范中的重要作用，同時繼續(xù)堅持經(jīng)常性管理與階段性整治相結(jié)合的原則，把“兩超”專項治理作為規(guī)范運輸市場、保護路產(chǎn)路權(quán)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要措施，重點查處貨車超限、客車超員等違規(guī)行為，切實維

16、護轄區(qū)統(tǒng)一、規(guī)范、有序的客貨運輸市場體系，為我區(qū)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)提供良好的交通環(huán)境。六是抓緊抓好交通物流發(fā)展工作。我們要把現(xiàn)代物流理念融入到交通運輸發(fā)展中去，建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與綜合運輸體系相匹配的現(xiàn)代交通物流體系，推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級，使之適用并適度超前于經(jīng)濟的發(fā)展。以魯東物流中心為依托，在繼續(xù)抓好市交通綜合物流園、魯東鋼鐵物流園建設(shè)開發(fā)的同時，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，整合轄區(qū)交通運輸資源，實現(xiàn)對現(xiàn)有物流項目的規(guī)模擴張，并逐步實現(xiàn)對轄區(qū)物流資源的整合，進一步提高我區(qū)物流發(fā)展水平。七是進一步深化交通機構(gòu)改革。應(yīng)對稅費改革的新形勢，前期我們結(jié)合交通工作職能的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)在農(nóng)村公路養(yǎng)護、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了有益的探索，取得了一定成果。下步，我們要繼續(xù)推進系統(tǒng)機構(gòu)改革和資源整合，充分