8.1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查如何開展并記錄

1、精品文檔 你我共享 交通企業(yè)如何落實(shí)“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度” 一、為什么開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 1、交通企業(yè)各類傷亡事故頻發(fā)。 2、交通企業(yè)較大、重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。 3、交通企業(yè)重大的事故隱患依然大量存在。 4、交通企業(yè)的職工還是缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。 二、如何開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 一）檢查安全管理人員是否認(rèn)真履行職責(zé) 安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹 落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行者和監(jiān)督者。必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法 規(guī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)管理，糾正各種不安全行為，及時(shí)消除各類 安全隱患，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。 見安全生產(chǎn)法第 20、

2、38 條規(guī)定。 （二）檢查企業(yè)是否依照法律法規(guī)和有關(guān)制度進(jìn)行管理 1、依照法律法規(guī)（安全生產(chǎn)法）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理 設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（安全生產(chǎn)法第19條）。 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（安全生產(chǎn)法第21條）。 對(duì)生產(chǎn)中更新的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)（第 22條）。 特種作業(yè)人員持證上崗（第 23條）。 設(shè)置安全警示標(biāo)志（第28條）。 特種設(shè)備必須檢測(cè)、檢驗(yàn)合格（第 30條）。 重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n（第 33條）。 出口、通道（特別是消防通道）必須暢通（第 34條）。 防護(hù)制度、措施必須周密（第 36條）。 勞動(dòng)防護(hù)必須到位（第37條）。 （11）必須訂立合法的勞動(dòng)合同（第 44條）

3、。 （12）必須維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益（第 46條）、（第48條）。 2、檢查是否依照地方規(guī)章制度進(jìn)行管理 安全生產(chǎn)管理的“三簿一檔” ，一方面是職能部門和交通企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作， 提高交通企業(yè)安全生產(chǎn)管理的自覺性和主動(dòng)性； 另一方面是要逐步改善交通企業(yè)安全 生產(chǎn)管理混亂、管理滯后的現(xiàn)狀。 “三簿”指的是：會(huì)議記錄簿；檢查記錄簿；整改通知書。 “一檔”指的是企業(yè)安全生產(chǎn)基本檔案（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的十三大檔案） 。 企業(yè)主要規(guī)章制度如下（查是否分健全） ： 安全生產(chǎn)會(huì)議制度； AAAAAA 精品文檔你我共享 安全生產(chǎn)檢查制度； 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； 事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度； 事故管理制度

4、； 特種設(shè)備安全管理制度(操作規(guī)程)； 特種作業(yè)人員安全管理制度； 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度； 經(jīng)理(廠長(zhǎng))安全生產(chǎn)責(zé)任制； 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； (11) 辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制； (12) 行政后勤部門安全部門責(zé)任制； (13) 生產(chǎn)調(diào)度部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； (14) 保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； (15) 技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； (16) 車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制； (17) 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制； (18) 設(shè)備管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； (19) 員工安全生產(chǎn)責(zé)任制； W從事教育部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； ( 21)組安全員生產(chǎn)責(zé)任制； ( 22)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (23)

5、駕駛員、教練員及維修車間各項(xiàng)工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程 要求各交通企業(yè)還要根據(jù)本單位的實(shí)際，建立與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案資料，不斷 完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以此來管理和規(guī)范交通企業(yè)的運(yùn)作和員工的安全生產(chǎn)行為。 (三) 檢查交通企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理 1、檢查的三個(gè)訣竅 三既要、三又要：軟件與硬件；內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境；單位執(zhí)行法規(guī)與員工遵規(guī)守紀(jì)。 持有三種心態(tài)：責(zé)任心態(tài)、臨戰(zhàn)心態(tài)、揭短挑刺的心態(tài)；應(yīng)用“三 簿一檔”。 2、日常的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容 一是檢查發(fā)現(xiàn)隱患、整改消除隱患； 二是糾正違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作； 三是檢查員工的安全常識(shí)，對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 3、安全檢查的基本方法 檢查硬

6、件 1 工作運(yùn)行環(huán)境：火災(zāi)逃生路線的設(shè)置、通風(fēng)情況、室內(nèi)氣體濃度、設(shè)備設(shè)置的距離、工 作場(chǎng)所的安全防護(hù)等； 消防通道：人員密集場(chǎng)所是否雙出口、通道及樓梯是否暢通（不堆放貨物）； 消防設(shè)施：消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)備、滅火器（選型是否正確一一干粉A、B、C型）、消防栓 （配水帶、水槍、把手） 、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志、水池、砂池等； 是否使用防火門、室內(nèi)門是否外開并自動(dòng)回彈； 電源設(shè)備和電源線路：配電廂（房）安裝是否合理、保險(xiǎn)設(shè)置是否用空氣開關(guān)、室內(nèi)電 源線路是否用絕緣套管、線路是否老化、破損、亂拉、電源接頭接觸是否良好等； 房屋結(jié)構(gòu)與材料： 是否屬于危險(xiǎn)廠房辦公室、 是否適合該行業(yè)經(jīng)營(yíng)、 墻體是否用可燃物 隔

7、離、樓層之間、車間之間有沒有防火隔離材料或措施等； 自動(dòng)消防控制室及控制系統(tǒng)：系統(tǒng)是否完好、試驗(yàn)?zāi)芊耢`敏、有否配線圖、有否24小 時(shí)值班、有否值班記錄等； 設(shè)備是否有合格證、有安全檢測(cè)登記：是否使用土設(shè)備（如吊梯、鍋爐） ； 電梯、行車等特種是否有合格證書、是否每年都檢測(cè)合格（證書齊全）； 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉庫、員工宿舍的設(shè)置是否存在“三合一”； （11）特種作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全規(guī)定（如氣焊的乙炔氣體瓶和氧氣瓶距離是否達(dá) 5米以上）； （12）勞動(dòng)工具是否符合安全規(guī)定（測(cè)試漏電情況、裝配車架合理性等）； （13）危險(xiǎn)物品是否單獨(dú)存放倉庫，并符合安全管理規(guī)定。 檢查硬件 2 站場(chǎng)安全進(jìn)出口設(shè)置是否合理

8、； 站場(chǎng)進(jìn)出口和場(chǎng)地有明顯安全設(shè)置； 有否按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品檢查裝置或人員； 配備廣播音響； 站場(chǎng)的安全管理秩序是否良好。 檢查硬件 3 按規(guī)定是否對(duì)車輛安裝GPS裝置； 車輛是否處于正常使用狀態(tài)、維護(hù)檢測(cè)是否違規(guī)。 檢查軟件 1 生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)制度和安全操作規(guī)程的上墻公布情況； 現(xiàn)場(chǎng)檢查是否存在違章指揮現(xiàn)象； 工作人員是否違反勞動(dòng)紀(jì)律； 工作人員是否違反操作規(guī)程； 特種作業(yè)人員的證書和持證上崗情況； 提問員工安全知識(shí)； 員工對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉情況； 安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的配備； 有否與員工簽定勞動(dòng)合同； 有否為員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 1兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在

9、同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 有沒有簽訂安全生產(chǎn)管理 協(xié)議; （12）車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修是否有驗(yàn)收簽字； （13）車輛技術(shù)“合格證”是否齊全。 檢查件軟對(duì)客貨運(yùn)站等（不除了與維修企業(yè)相同以外） 車輛日趟檢查制度落實(shí)情況； 對(duì)危險(xiǎn)物品檢查制度落實(shí)情況； 每日安全檢查是否有工作記錄。 檢查軟件 2 是否編制車輛維護(hù)計(jì)劃； 車輛日趟檢查制度的建立情況； 是否按規(guī)定為車輛進(jìn)行投保； 駕駛?cè)藛T是否證照齊全、違規(guī)情況; 運(yùn)行班線計(jì)劃是否符合國家規(guī)定; 車輛安裝GPS裝置資料。 四）嚴(yán)格實(shí)行“管業(yè)務(wù)、必管安全” 誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則 所謂的“誰檢查、誰負(fù)責(zé)” ，是指誰檢查到安全隱患或“三違”行為

10、，就必須負(fù)責(zé)督促整 改到底。安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的要現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要責(zé) 令限期整改；基本程序一定要照辦。即：做好安全檢查情況記錄指出存在隱患 確定隱患的程度責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)或限期整改開具整改通知書督促整改和反饋復(fù) 查并做記錄。 注意幾個(gè)要點(diǎn) 做到三明確：隱患所在、整改責(zé)任人、整改時(shí)限。 做到三到位：簽名、跟蹤、復(fù)查。 做到三落實(shí)：記錄、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、隱患消除。 三、檢查交通企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況 （一）查依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行安全管理 對(duì)交通企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，在安全生產(chǎn)工作中居于關(guān)鍵地位，也是安全責(zé)任的 主體。交通企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，是一項(xiàng)法定的義務(wù)，主要內(nèi)

11、容包括： 1、負(fù)責(zé)人必須重視安全生產(chǎn)工作，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也必須抓安全生產(chǎn)； 2、單位必須建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度； 3、單位必須具備基本的安全生產(chǎn)條件，包括必要的安全生產(chǎn)投入； 4、 單位必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，使其掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí) 和技能； 5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和危險(xiǎn)程度等，建立內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度， 督促、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作。 檢查交通企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)： 1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； AAAAAA 精品文

12、檔 你我共享 4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 （應(yīng)當(dāng) 1 小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān) 部門報(bào)告）。 二）檢查建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1、為了有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，必須明確、具體的安全生產(chǎn)要求； 2、為了安全生產(chǎn)， 必須明確、具體的安全生產(chǎn)管理程序、 常規(guī)檢查和防范工作相關(guān)規(guī)定； 3、必須明確、具體的安全生產(chǎn)管理人員，并對(duì)生產(chǎn)工作人員進(jìn)行定崗、定位、定責(zé)任； 4、必須明確、具體的安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)范圍、分類、要求； 5、必須明確各類人員、各個(gè)崗位具體的安全生

13、產(chǎn)責(zé)任等。 （三）檢查完善安全生產(chǎn)條件 “安全生產(chǎn)條件”是指交通企業(yè)在安全生產(chǎn)中的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、環(huán)境等“硬件”方 面的條件；即： 1、工作場(chǎng)所方面：交通企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同 時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；確保工作場(chǎng)所安全可靠。 2、生產(chǎn)設(shè)備方面：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng) 當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保 證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 3、特種的作業(yè)場(chǎng)所 : 必須在有危險(xiǎn)因素的范圍、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警 示標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、 防范措施及事 故應(yīng)急措施。完善安全生產(chǎn)條件還必須保證必要的安全生產(chǎn)資金投入。 （四）查對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行檢查：開展反“三違” （違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng) 紀(jì)律）、防“三超”（生產(chǎn)性：超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；運(yùn)輸：超限、超載、 超速）活動(dòng)。 五）查落實(shí)從業(yè)人員的 8 種權(quán)利 1、知情權(quán)即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng) 急措施； 2、建議權(quán)即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； 3、批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、 檢舉、控告； 4、拒絕權(quán)即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒