2021年審計法實(shí)施管理細(xì)則

1、審計法實(shí)施管理細(xì)則 審計法是調(diào)整審計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。審計關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系，發(fā)生于審計主體與被審計單位之間。下文是收集的關(guān)于最新審計法的實(shí)施細(xì)則，僅供參考! 第一條 (制定依據(jù)) 本細(xì)則依審計法(以下簡稱本法)第八十一條規(guī)定訂定之。 第二條 (審計處審計事項(xiàng)之范圍) 依本法第四條規(guī)定，審計處(室) _在各該省(市)或縣(市)之 _機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān)財務(wù)之審計應(yīng)以審計部所指定 _者為限， _結(jié)果，應(yīng)呈報審計部。其依本法第七條規(guī)定，兼辦未設(shè)審計處(室)者之財務(wù)審計，其 _結(jié)果，應(yīng)由該被指定兼理之審計處(室)負(fù)責(zé)。 第三條 (委托審計之通知及其決定) 審計機(jī)關(guān)依本法第八條規(guī)定委托其他審計機(jī)關(guān)

2、 _之審計事務(wù)，或依本法第九條規(guī)定委托其他機(jī)關(guān)團(tuán)體或?qū)ｉT技術(shù)人員 _審計上涉及特殊技術(shù)及監(jiān)視、鑒定等事項(xiàng)，應(yīng)將委托事務(wù)范圍及其他必要事項(xiàng)，以書面通知之。 受委托審計機(jī)關(guān)所作決定，應(yīng)負(fù)其責(zé)任，遇有再審查時，并應(yīng)由該受委托審計機(jī)關(guān) _之。委托其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體或?qū)ｉT技術(shù)人員 _事項(xiàng)，其結(jié)果應(yīng)由原委托之審計機(jī)關(guān)決定之。 第四條 (就地或抽查審計應(yīng)行審核事項(xiàng)之規(guī)定) 審計機(jī)關(guān)依本法第十二條規(guī)定，派員赴各機(jī)關(guān)就地 _審計事務(wù)，或 _送審機(jī)關(guān)之抽查審計，其應(yīng)行審核事項(xiàng)，由審計機(jī)關(guān)規(guī)定之。 第五條 (就地審計或抽查之書面送達(dá)) 前條 _就地審計事務(wù)或抽查人員，遇有應(yīng)行查詢、更正、補(bǔ)送等事項(xiàng)，得以書面送達(dá)各該被審

3、核機(jī)關(guān)。 第六條 (派遣文件之提示) 審計人員赴各機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)提示審計機(jī)關(guān)派遣文件。 第七條 (稽察證之核發(fā)) 審計人員依本法第十五條規(guī)定使用之審計部稽察證，由該管審計機(jī)關(guān)長官核發(fā)，稽察征須載明事由、地點(diǎn)、時日及持用人職別姓名。 稽察證使用規(guī)則，由審計部定之。 第八條 (稽察之協(xié)助) 審計機(jī)關(guān)行使稽察職權(quán)，有需各機(jī)關(guān)團(tuán)體協(xié)助時，各機(jī)關(guān)團(tuán)體應(yīng)負(fù)協(xié)助之責(zé)。 第九條 (封鎖之執(zhí)行) 審計人員依本法第十六條規(guī)定執(zhí)行封鎖時，應(yīng)制作筆錄，記明封鎖物之種類件數(shù)后加封，于封面簽名或蓋章，并令物之所有人或其關(guān)系人，于筆錄及封面簽名事蓋章。 上項(xiàng)封鎖物，應(yīng)令物之所有人或其關(guān)系人負(fù)責(zé)保管，不得擅自拆封。 第十條

4、 (提取之執(zhí)行) 審計人員依本法第十六條規(guī)定執(zhí)行提取時，應(yīng)制作筆錄，記明提取物之種類件數(shù)，并出具收據(jù)交物之所有人或其關(guān)系人收執(zhí)。 第十一條 (通知蒞視) 審計人員赴各機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)，必要時得通知該機(jī)關(guān)長官或其上級機(jī)關(guān)派員蒞視，其結(jié)果得制作筆錄，由關(guān)系人及蒞視人簽名或蓋章。 第十二條 (執(zhí)行之報告) 審計人員在外執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)于每一機(jī)關(guān)任務(wù)完畢后，隨即制作翔實(shí)報告，陳報該管審計機(jī)關(guān)核辦，除特殊案件經(jīng)呈奉核準(zhǔn)者外，其報告不得超過 _日。 第十三條 (通知之送達(dá)) 審計機(jī)關(guān)依本法規(guī)定發(fā)出之通知，應(yīng)取得送達(dá)日期之回證或以掛號郵件送達(dá)。同一案件，受通知之機(jī)關(guān)有二個以上時，應(yīng)分別送達(dá)。 第十四條 (通知事項(xiàng)

5、_情形之函復(fù)) 審計機(jī)關(guān)發(fā)給各機(jī)關(guān)之審核通知除涉及修正、剔除、繳還或賠償事項(xiàng)，應(yīng)依本法第 _三條至第 _五條之規(guī)定處理外，其余通知事項(xiàng)，亦應(yīng)限期將 _情形，函復(fù)審計機(jī)關(guān)。被審核機(jī)關(guān)如有逾期未函復(fù)者，審計機(jī)關(guān)應(yīng)予催告，經(jīng)催告后，仍不函復(fù)者，得依本法第十七條規(guī)定 _。 第十五條 (通知處分之效力) 受通知處分之機(jī)關(guān)，應(yīng)依通知之內(nèi)容執(zhí)行，并將處分結(jié)果報告審計機(jī)關(guān)。 第十六條 (不法行為之通知) 審計機(jī)關(guān)依本法第十七條規(guī)定通知各該機(jī)關(guān)長官處分之案件，應(yīng)以副本抄送監(jiān)察院。其情節(jié)重大者，應(yīng)專案報請監(jiān)察院依法處理，俟監(jiān)察院決定后再行通知各該機(jī)關(guān)。 第十七條 (司法機(jī)關(guān)之查詢或調(diào)卷) 依本法第十七條規(guī)定審計機(jī)

6、關(guān)移送法辦之案件，或有關(guān)財務(wù)訴訟案件之曾經(jīng)審計程序者，司法機(jī)關(guān)為明了案情或搜集證據(jù)，得向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)查詢或調(diào)閱有關(guān)案卷，其經(jīng)辦案件之審計人員，不受傳訊，但有涉及私人行為者，不在此限。 第十八條 (聲復(fù)之覆核) 審計機(jī)關(guān)對于各機(jī)關(guān)會計報告，有關(guān)剔除、減列、繳還、賠償事項(xiàng)之聲復(fù)，應(yīng)詳為覆核，分別予以準(zhǔn)駁，于全案決定后，發(fā)給核準(zhǔn)通知。 第 _條 (聲請及陳送覆核) 審計機(jī)關(guān)對于依本法第 _七條再審查案件所為之決定，各機(jī)關(guān)仍堅(jiān)持異議者，得于接到通知之日起三十日內(nèi)提出聲請覆核，原核定之審計機(jī)關(guān)應(yīng)附具意見，檢同關(guān)系文件，陳送上級審計機(jī)關(guān)覆核，原核定之審計機(jī)關(guān)為審計部時，不予覆核。 聲請覆核，以一次為限。 本法

7、第 _七條所稱決定之日，系指總決算公布或令行之日。 本法第七十二條至第七十六條應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任決定之日，系指該負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)之長官接到審計機(jī)關(guān)依本法第七十八條通知之日。 第 _條 (各項(xiàng)決定、處置之決議) 審計機(jī)關(guān)對于聲請覆議、再審查及聲請覆核案件所為之準(zhǔn)駁，本法第 _三條所為之徑行決定，及第七十七條所為之免除賠償責(zé)任或糾正之處置。均應(yīng)以審計會議或?qū)徍藭h決議行之。 第 _一條 (公告之方式) 審計機(jī)關(guān)依本法第 _九條、第三十二條所為之公告，于各級 _公報或?qū)徲嫴抗珗鬄橹?第 _二條 (預(yù)算等之送達(dá)及查核) 各機(jī)關(guān)依本法第三十五條規(guī)定應(yīng)送審計機(jī)關(guān)之已核定分配預(yù)算、施政計劃、及其實(shí)施計劃，其送達(dá)期限

8、由該管審計機(jī)關(guān)定之。其不依期限送達(dá)者，審計機(jī)關(guān)應(yīng)予催告，經(jīng)催告后仍不編送者，得依本法第十七條之規(guī)定 _。 前項(xiàng)分配預(yù)算，必須與計劃實(shí)施進(jìn)度相配合。審計機(jī)關(guān)經(jīng)查核后，詳予記錄，以為核簽公庫支撥經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)之書據(jù)、憑單或公庫支票，及審核各該機(jī)關(guān)財務(wù)收支暨決算之依據(jù)。 第 _三條 (會計報告之送審期限) 各機(jī)關(guān)或各種基金會計報告送審之期限，適用會計法第三十二條之規(guī)定。 第 _四條 (報告、決算及審核通知之送達(dá)) 各機(jī)關(guān)之會計報告及年度決算，應(yīng)直接送達(dá)于該管審計機(jī)關(guān)。審計機(jī)關(guān)之審核通知、核準(zhǔn)通知及審定書，應(yīng)直接送達(dá)于各該機(jī)關(guān)。其有特殊情形，經(jīng)審計機(jī)關(guān)同意者，得由各該機(jī)關(guān)之上級機(jī)關(guān)收轉(zhuǎn)。 第 _五條 (委托

9、 _經(jīng)費(fèi)之審核) 各機(jī)關(guān)委托其他機(jī)關(guān)或?qū)W校團(tuán)體 _之經(jīng)費(fèi)，應(yīng)檢附支出有關(guān)原始憑證，隨同月份會計報告送該管審計機(jī)關(guān)審核。但有特殊情形，報經(jīng)該管審計機(jī)關(guān)同意，得免附送有關(guān)憑證，由該管審計機(jī)關(guān)派員就地抽查之。 各機(jī)關(guān)補(bǔ)助其他機(jī)關(guān)學(xué)校之款項(xiàng)，除已列入受補(bǔ)助機(jī)關(guān)預(yù)算者外，其支出有關(guān)憑證之查核，依照前項(xiàng)規(guī)定 _。 第二六條 (其他書表之附送) 各機(jī)關(guān)編送會計報告除應(yīng)依本法第三十六條、第六十三條及第 _條規(guī)定 _外，必要時該管審計機(jī)關(guān)得通知附送其他書表。 委 _七條 (駐審事務(wù)書面送達(dá)之 _) 依本法第三十七條規(guī)定駐審人員 _駐審事務(wù)，遇有應(yīng)行查詢、補(bǔ)正等事項(xiàng)，須以書面送達(dá)支用機(jī)關(guān)者，應(yīng)報由該管審計機(jī)關(guān)為之

10、。 第 _八條 (核簽單據(jù)) 駐在公庫及各地區(qū)支付機(jī)構(gòu)依本法第三十八條規(guī)定，送經(jīng)審計機(jī)關(guān)或駐審人員核簽之公庫支撥經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)之書據(jù)、憑單及公庫支票，應(yīng)按照實(shí)需份數(shù)連同憑證，送經(jīng)駐審人員核簽后，分別退還或存查。 地區(qū)支付機(jī)構(gòu)已據(jù)以簽發(fā)之公庫支票，經(jīng)支用機(jī)關(guān)申請注銷、換發(fā)或補(bǔ)發(fā)時，其應(yīng)送審計機(jī)關(guān)或駐審人員核簽。 第 _九條 (拒簽之通知) 審計機(jī)關(guān)或駐審人員依本法第三 _條第一項(xiàng)規(guī)定拒絕核簽公庫支撥經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)之書據(jù)、憑單或公庫支票時，應(yīng)將拒簽事由通知于簽發(fā)機(jī)關(guān)或駐在機(jī)關(guān)。其因收支法案或有關(guān)文件未經(jīng)送達(dá)，不能于法定期限內(nèi)簽證時，審計機(jī)關(guān)或駐審人員不負(fù)遲延之責(zé)。 第三十條 (不能依限核簽) 審計機(jī)關(guān)或駐審人

11、員對公庫支撥經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)之書據(jù)、憑單或公庫支票、及收支憑證，因有調(diào)查必要或不得已事由，不能于本法第三 _條第二項(xiàng)所定期限內(nèi)核簽者，應(yīng)于期限內(nèi)通知不能核簽之事由。 第三十一條 (緊急支出之核簽及責(zé)任歸屬) 財政機(jī)關(guān)依國庫法第 _三條、公庫法第十三條及預(yù)算法第七十六條之規(guī)定為緊急支出時，審計機(jī)關(guān)得憑簽發(fā)命令機(jī)關(guān)之負(fù)責(zé)文件核簽之。 前項(xiàng)支出，在未完成法定預(yù)算程序前，其責(zé)任由財政機(jī)關(guān)負(fù)之。 第三十二條 (預(yù)算核定或送達(dá)前核簽支出之 _) 各機(jī)關(guān)在其分配預(yù)算或以前年度歲出應(yīng)付款未經(jīng)核定前，或核定案尚未送達(dá)審計機(jī)關(guān)前，基于事實(shí)需要由公庫支撥款項(xiàng)時，審計機(jī)關(guān)或駐審人員得憑財政機(jī)關(guān)之暫付文件核簽之。 前項(xiàng)支出如逾

12、越核定之分配數(shù)或應(yīng)付額或不符核定之條件，財政機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)追回繳庫。3 第三十三條 (稅捐審計之抽查) 審計機(jī)關(guān)派員赴征收機(jī)關(guān)， _賦稅捐費(fèi)審計事務(wù)，應(yīng)抽查其帳冊報表憑證，核明其查定征收納庫等情形，如發(fā)現(xiàn)有計算錯誤或違反法令情事，應(yīng)以書面通知該管機(jī)關(guān)查明，依法處理，其情節(jié)重大者，得依本法第十七條規(guī)定 _。 第三十四條(公營事業(yè)報表之查核) 審計機(jī)關(guān)對公有營業(yè)及公有事業(yè)機(jī)關(guān)，依本法第四 _條規(guī)定，所送營業(yè)或事業(yè)計劃及預(yù)算、分期實(shí)施計劃、收支估計表，應(yīng)詳為查核，如有錯誤或不當(dāng)，應(yīng)通知更正或重編，以為審核會計月報、結(jié)算表及年度決算之依據(jù)。 前項(xiàng)計劃及預(yù)算、分期實(shí)施計劃、收支估計表，其送達(dá)期限由該管審計機(jī)

13、關(guān)定之。其不依期限送達(dá)者，審計機(jī)關(guān)應(yīng)予催告，經(jīng)催告后仍不編送者，得依本法第十七條規(guī)定 _。 第三十五條 (會計月報及結(jié)算表應(yīng)注意 _事項(xiàng)) 審計機(jī)關(guān)審核公有營業(yè)及公有事業(yè)機(jī)關(guān)，依本法第四 _條及第五十條規(guī)定編送之會計月報及結(jié)算表，應(yīng)注意 _下列事項(xiàng)： 一、查核營業(yè)收支及盈虧預(yù)算執(zhí)行情形，如實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)有重大差異，應(yīng)追查其原因。 二、考核主要產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)銷數(shù)量、單位成本、單位售價之變動情形，如與預(yù)算數(shù)發(fā)生重大差異或產(chǎn)銷量值不相配合，應(yīng)追查其原因。 三、分析資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè) _益之結(jié)構(gòu)，及重要財務(wù)比率，如有異?；蝻@然衰退之趨勢，應(yīng)追查其原因。 四、審核各項(xiàng)收支計算，如發(fā)現(xiàn)遺漏、錯誤，應(yīng)即查詢或通知更

14、正。 五、對于預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大變動者應(yīng)通知檢討改善，如發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情事或重大特殊問題，應(yīng)派員深入調(diào)查迅速依法 _。 第三十六條 ( _審計或稽察時應(yīng)注意事項(xiàng)) 審計機(jī)關(guān)依本法第十二條、第十三條之規(guī)定，派員赴各公營事業(yè)機(jī)關(guān)就地 _審計事務(wù)或稽察其一切收支及財物時，除依本法第六十五條、第六十六條及第六十七條規(guī)定 _外，并應(yīng)注意下列事項(xiàng)： 一、查證公營事業(yè)機(jī)關(guān)送審資料之正確性暨審核通知事項(xiàng) _情形及其改進(jìn)成效。 二、考核產(chǎn)銷(營運(yùn))計劃實(shí)施之成效，應(yīng)注意產(chǎn)銷之配合及各項(xiàng)設(shè)備、人員之利用情形。 三、查核營(事)業(yè)各項(xiàng)收支之內(nèi)容，應(yīng)注意違背預(yù)算或有關(guān)法令之不當(dāng)支出，并分析預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)差異之原因。 四、查核

15、產(chǎn)品成本，應(yīng)注意各種產(chǎn)品成本之計算，單位成本之分析，成本與售價之比較。 五、查核資本支出預(yù)算之執(zhí)行，應(yīng)注意： (一)計劃及法定預(yù)算數(shù)。 (二)支出之內(nèi)容。 (三)預(yù)算之流用及保留。 (四)工程之進(jìn)度。 (五)與建后之效能。 六、查核 _債務(wù)之舉借與償還，應(yīng)注意其與預(yù)算數(shù)差異之原因。 七、查核各項(xiàng)轉(zhuǎn)投資，應(yīng)注意法定預(yù)算及其效益。 八、各項(xiàng)債權(quán)如有逾期或久懸，應(yīng)查明： (一)債權(quán)之性質(zhì)及發(fā)生原因。 (二)債權(quán)之增減變動。 (三)債權(quán)之保全及催收處理。 (四)債權(quán)之轉(zhuǎn)銷程序。 (五)未盡善良管理人應(yīng)有之注意或不法情事。 九、查核原物料之采購、存儲、領(lǐng)用及呆廢料情形。 十、審度各機(jī)關(guān)內(nèi)部控制之執(zhí)行，應(yīng)

16、詳細(xì)考核其實(shí)施之有效程度。 第三十七條 (法定程序之定義) 本法第五十二條所稱法定程序，系指法定預(yù)算及預(yù)算法規(guī)定盈余分配及虧損填補(bǔ)之程序。 第三十八條 (資產(chǎn)重估之核備列帳) 各機(jī)關(guān)依本法第五十三條規(guī)定，所送固定資產(chǎn)重估價之有關(guān)資料，應(yīng)經(jīng)審計機(jī)關(guān)核備后始得列帳，其因特殊情形經(jīng)審計機(jī)關(guān)同意先行列帳并計算折舊者，仍應(yīng)于審計機(jī)關(guān)審核后調(diào)整之。 第三 _條 (盤查記錄之做成) 審計機(jī)關(guān)派員調(diào)查或查核本法第五十五條、第五十六條所列事項(xiàng)，對于產(chǎn)權(quán)憑證，庫存財物之實(shí)地盤查，得會同被查機(jī)關(guān)人員作成盤查記錄并簽證之。必要時，并得依本細(xì)則第九條、第十條規(guī)定 _。 第四十條 (報廢之要計與核定) 本法第五十七條所稱

17、經(jīng)管財物之使用年限，依固定資產(chǎn)耐用年數(shù)表規(guī)定，所稱一定金額，應(yīng)由行政院訂定并征得審計部之同意，凡未達(dá)耐用年限之報廢案件，應(yīng)敘明事實(shí)與理由，報經(jīng)其主管機(jī)關(guān)核定轉(zhuǎn)送該管審計機(jī)關(guān)審核。 凡在一定金額以上不能利用之廢品，及已屆滿保存期限之會計憑證、簿籍、報表等，各機(jī)關(guān)于處理或聲請銷毀時，應(yīng)造具清冊報經(jīng)該管審計機(jī)關(guān)同意后為之。 第四十一條 (其他資產(chǎn)及有關(guān)證件之意義) 本法第五十八條所稱其他資產(chǎn)，系指 _或各機(jī)關(guān)所有之債權(quán)及其他財產(chǎn)上之權(quán)利。各機(jī)關(guān)遇有本法第五十八條所列損失情事，應(yīng)即檢同有關(guān)證件報該管審機(jī)關(guān)審核。其情節(jié)重大者，并應(yīng)報經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)，審計機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時，得派員調(diào)查之。 前項(xiàng)所稱有關(guān)證件系指

18、司法、警憲、 _、檢驗(yàn)、商會等機(jī)關(guān)、團(tuán)體之證明文件、鑒定報告、人證筆錄、現(xiàn)場照片、其他物證以及依事實(shí)經(jīng)過取具之合適證明與經(jīng)管人員所應(yīng)負(fù)職責(zé)之說明。 第四十二條 (招標(biāo)之訂明國外廠商證照) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制財物之招標(biāo)，于 _國內(nèi)外廠商投標(biāo)登記時，對其所應(yīng)提出之各項(xiàng)證件，其國外廠商不能與國內(nèi)廠商同樣提出營業(yè)執(zhí)照、納稅證明者，得就事實(shí)需要另予規(guī)定，在投標(biāo)或比價須知內(nèi)訂明之。 第四十三條 (采用專利品或指定廠牌之原則) 各機(jī)關(guān) _營繕工程所使用材料及設(shè)備，如因特殊需要必須采用專利品或指定廠牌，應(yīng)以無相同品質(zhì)之財物可替代者為原則，并訂定詳細(xì)規(guī)格或施工規(guī)范，其個別項(xiàng)目超過一定金額者，應(yīng)敘明理由，報

19、上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第四十四條 (押標(biāo)金之代收) 投標(biāo)廠商應(yīng)提出之抻標(biāo)金，以交由代理公庫之銀行代收為原則，惟當(dāng)?shù)責(zé)o代理公庫之銀行或情形特殊者，得由主辦機(jī)關(guān)，指定其他金融機(jī)關(guān) _之。 第四十五條 (不法投標(biāo)之處置) 各機(jī)關(guān) _開標(biāo)時，如已查得投標(biāo)人事先有串通虛抬標(biāo)價圖利，或威脅其他廠商不得參加投標(biāo)情事而有確切證據(jù)者，應(yīng)由主辦機(jī)關(guān)宣布廢標(biāo)，并連同證據(jù)移送司法機(jī)關(guān)依法 _，其于決標(biāo)或已立約后查得者，仍應(yīng)依照司法程序 _。 第四十六條 (不能公告招標(biāo)之比價議價) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制變賣財物，其有特殊工程及采購，或因技術(shù)要求或應(yīng)保守秘密，或因 _政策需要，不能公告招標(biāo)經(jīng)各級 _最高行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者，

20、得逐案敘明理由，征得審計機(jī)關(guān)同意后，以比價或議價方式 _。審計機(jī)關(guān)之同意，應(yīng)經(jīng)由審計會議或?qū)徍藭h決議行之。 第四十七條 ( _議價之情形) 各機(jī)關(guān)在國內(nèi)購置定制財物，屬于引進(jìn)國外特殊科技在國內(nèi)制造之產(chǎn)品，不能以招標(biāo)、比價方式 _者，主辦機(jī)關(guān)得逐案列舉事實(shí)，敘明理由，報經(jīng)行政院核準(zhǔn)，徵得審計機(jī)關(guān)同意，以議價方式 _。審計機(jī)關(guān)之同意，應(yīng)經(jīng)由審計會議或?qū)徍藭h決議行之。 第四十八條 (廢標(biāo)之議價) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制變賣財物，依法公告招標(biāo)連續(xù)兩次僅有一家或無人投標(biāo)，或營繕工程及購置定制財物標(biāo)價超過底價，變賣財物未達(dá)底價而廢標(biāo)兩次以上者，得由主辦機(jī)關(guān)征得審計機(jī)關(guān)同意，以議價方式 _。 營繕工程

21、及購置定制財物，依法公告招標(biāo)，僅有二家或一家廠商投標(biāo)，經(jīng)主辦機(jī)關(guān)檢討原訂廠商資格及規(guī)范，并無不當(dāng)，確認(rèn)僅有此二家或一家能承攬或出售者，審計機(jī)關(guān)監(jiān)視人員，得當(dāng)場同意先行改以比價或議價方式 _，列入記錄，由主辦機(jī)關(guān)，敘明事實(shí)與理由，函征審計機(jī)關(guān)同意后生效。 審計機(jī)關(guān)應(yīng)于文到后四十八小時內(nèi)核復(fù)。 第四 _條 (購置房 _之議價) 各機(jī)關(guān)依據(jù)法定預(yù)算購置房 _，經(jīng)依所需條件公開征求勘選認(rèn)定適合需要者，于征得審計機(jī)關(guān)同意后，得參照 _公定或評定 _，或附近買賣實(shí)例及其他征信資料議價 _。 第五十條 (收購辦法及 _之?dāng)M定) 各機(jī)關(guān)收購有季節(jié)性之農(nóng)產(chǎn)品，或散布各地區(qū)之礦產(chǎn)、砂、石、原料、手工制品等，不能以

22、招標(biāo)、比價、議價方式 _時，得由主辦機(jī)關(guān)擬定收購辦法及 _，報經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)審計機(jī)關(guān)查核同意后 _。 第五十一條 (自行 _買賣) 公營貿(mào)易機(jī)構(gòu)承辦政策性與自辦貿(mào)易性之買賣，經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)之核準(zhǔn)及審計機(jī)關(guān)之同意得自得 _，以每屆會計年度終了為期，屆期如有必須繼續(xù)者，應(yīng)敘明理由，報經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)及審計機(jī)關(guān)同意延長之。 第五十二條 (自行 _購料) 各機(jī)關(guān)營繕工程金額，應(yīng)將工料合并計算，如其自行購料業(yè)已經(jīng)過稽察程序，其余工料部分，未超過一定金額者，其招標(biāo)、比價得自行 _。 第五十三條 (自行 _修船) 公營機(jī)關(guān)航行國外船只，因事實(shí)需要在國外修理，其修繕及購置定制財物無法依照有關(guān)招標(biāo)、比價、議價

23、、訂約、驗(yàn)收規(guī)定程序 _者，得自行 _。但事后應(yīng)敘明 _經(jīng)過情形，檢附各項(xiàng)有關(guān)文件，報請審計機(jī)關(guān)查核。 第五十四條 (自行 _營繕工程及購置定制財物程序) 各機(jī)關(guān)一定金額以上營繕工程及購置定制財物，依法定程序自行 _者，應(yīng)于訂約及驗(yàn)收后 _日內(nèi)分別敘明原因，檢附各項(xiàng)有關(guān)文件送該管審計機(jī)關(guān)查核。 第五十五條 (預(yù)估底價之決標(biāo)) 各機(jī)關(guān) _招標(biāo)、比價、議價案件，其預(yù)估底價之項(xiàng)目及數(shù)量，應(yīng)依照圖說或規(guī)范，逐項(xiàng)編列。各項(xiàng)目單價，應(yīng)依據(jù)最近市場行情核計，匯總后加計稅捐與 _規(guī)定應(yīng)列之費(fèi)用及合理利潤核實(shí)估列。依限送達(dá)審計機(jī)關(guān)查核，并應(yīng)檢附各項(xiàng)單價分析表或成本分析表，及核算 _所依據(jù)之資料與說明。其項(xiàng)目簡單

24、者，主辦機(jī)關(guān)得將預(yù)估底價及其計算依據(jù)與有關(guān)資料于開標(biāo)、比價、議價前提供監(jiān)視人員查核 _。 前項(xiàng)預(yù)先送核之預(yù)估底價，于開標(biāo)、比價、議價前，如因市場 _狀況變化，主辦機(jī)關(guān)得提出確實(shí)資料，會商監(jiān)視人員加以修正，并將修正理由、計算依據(jù)及有關(guān)資料，一并列入記錄。預(yù)估底價，應(yīng)嚴(yán)守秘密。主辦機(jī)關(guān)與監(jiān)視人員于開標(biāo)、比價、議價前會核底價時，應(yīng)以主辦機(jī)關(guān)之預(yù)估底價為基準(zhǔn)，監(jiān)視人員如有修正之意見，應(yīng)分項(xiàng)提出理由與依據(jù)。 主辦機(jī)關(guān)與監(jiān)視人員依 _核底價時，主辦機(jī)關(guān)如不同意監(jiān)視人員所提出之查核意見，應(yīng)暫停開標(biāo)。由主辦機(jī)關(guān)于底價表上詳敘理由簽名或蓋章負(fù)責(zé)，并將各投標(biāo)廠商之標(biāo)封，會同監(jiān)視人員簽名或蓋章后封存保管。監(jiān)視人員應(yīng)

25、將底價表及有關(guān)資料攜回簽報審計機(jī)關(guān)，于四十八小時內(nèi)決定核覆，再行開標(biāo)。 第五十六條 (公告底價之決標(biāo)) 變賣財物以公告底價方式 _者如僅一家投標(biāo)時仍得開標(biāo)，但其標(biāo)價須在底價以上方得決標(biāo)。 第五十七條 (分段開標(biāo)之實(shí)施) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制財物，如采用分段開標(biāo)辦法，先開規(guī)格標(biāo)，再開 _標(biāo)者，均應(yīng)通知審計機(jī)關(guān)派員監(jiān)視。其分段開標(biāo)辦法，應(yīng)在投標(biāo)須知內(nèi)訂明。 第五十八條 (無法決標(biāo)之處置) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制財物，開標(biāo)結(jié)果，均超越底價時，主辦機(jī)關(guān)為應(yīng)緊急或其他需要，得當(dāng)場要求最低標(biāo)價之廠商減價一次，如仍超越底價，由各投標(biāo)廠商，重新比減 _，其最低 _仍超過底價百分之 _以上者，應(yīng)另行招標(biāo)。

26、其超越底價未達(dá)百分之 _，主辦機(jī)關(guān)認(rèn)為必須決標(biāo)者，應(yīng)依下列規(guī)定 _： 一、營繕工程案件，如最低標(biāo)價超過底價不及百分之十，得由主辦機(jī)關(guān)敘明理由，經(jīng)審計機(jī)關(guān)監(jiān)視人員報請審計機(jī)關(guān)決定之。其超越底價百分之十以上未達(dá)百分之 _者，得由主辦機(jī)關(guān)敘明理由，報上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)審計機(jī)關(guān)同意決定之。 二、購置定制財物案件，如最低標(biāo)價超過底價不及百分之十，主辦機(jī)關(guān)將必須決標(biāo)之理由，列入記錄，審計機(jī)關(guān)監(jiān)視人員認(rèn)為理由正當(dāng)，得在授權(quán)范圍內(nèi)當(dāng)場決定，其超越授權(quán)范圍者，得同意保留，徑即檢附記錄，簽報審計機(jī)關(guān)決定之。超越底價百分之十以上未達(dá)百分之 _者，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)將必須決標(biāo)之理由及上級主管機(jī)關(guān)監(jiān)視人員之核準(zhǔn)意見，列入記錄

27、，審計機(jī)關(guān)監(jiān)視人員得先予同意保留，徑即檢附記錄，簽報審計機(jī)關(guān)決定之。上級主管機(jī)關(guān)未派員監(jiān)視者，仍應(yīng)報上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)審計機(jī)關(guān)同意決定之。 三、審計機(jī)關(guān)未經(jīng)派員監(jiān)視函復(fù)自行 _案件，如最低標(biāo)價超過底價不及百分之十者，主辦機(jī)關(guān)得先決標(biāo)，應(yīng)將開標(biāo)結(jié)果及超底價決標(biāo)之理由，函報審計機(jī)關(guān)核備。其超越底價百分之十以上，未達(dá)百分之 _者，主辦機(jī)關(guān)得先予保留，敘明理由，報上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)審計機(jī)關(guān)同意決定之。 審計機(jī)關(guān)之決定，應(yīng)于四十八小時內(nèi)通知主辦機(jī)關(guān)。 比價、議價決標(biāo)案件，得比照前項(xiàng)規(guī)定 _。 第五 _條 (得標(biāo)原則) 各機(jī)關(guān)營繕工程招標(biāo)、比價結(jié)果，其最低標(biāo)價低于底價百分之八十以下者，主辦機(jī)關(guān)得當(dāng)場保

28、留數(shù)家廠商報價，暫緩決標(biāo)，由最低標(biāo)之廠商，當(dāng)場提出說明，或限于三日內(nèi)補(bǔ)送成本分析資料;主辦機(jī)關(guān)亦應(yīng)于三日內(nèi)加以審核，如認(rèn)為最低標(biāo)價顯不合理有降低品質(zhì)之虞，得敘明理由，報上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)審計機(jī)關(guān)之同意，采用次低標(biāo)價決標(biāo)。凡有營繕工程決標(biāo)價，低于底價百分之八十以下者，除應(yīng)繳納履約保證金或取具殷實(shí)保證外，主辦機(jī)關(guān)并得規(guī)定繳納差額保證金。 第六十條 (合約之監(jiān)視簽證) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制變賣財物之開標(biāo)、比價、議價、決標(biāo)，經(jīng)審計機(jī)關(guān)派員監(jiān)視者，應(yīng)將合約送原監(jiān)視人員簽證后，抽存一份備查，或?qū)⒑霞s副本檢送該管審計機(jī)關(guān)查核備案。 第六十一條 (變更設(shè)計增加價款之 _) 各機(jī)關(guān) _一定金額以上營繕工程

29、及購置定制財物，訂約后如有變更設(shè)計增加價款達(dá)到一定金額以上者，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)敘明變更理由，連同有關(guān)資料，通知審計機(jī)關(guān)查核同意后始得 _。 第六十二條 (合約應(yīng)訂事項(xiàng)) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制財物，應(yīng)于合約中詳訂驗(yàn)收時應(yīng)行丈量，查驗(yàn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等方法與標(biāo)準(zhǔn)。 第六十三條 (驗(yàn)收之監(jiān)視) 各機(jī)關(guān) _一定金額以上營繕工程，于開工后應(yīng)適時填送施工進(jìn)度表通知該管審計機(jī)關(guān);完工后應(yīng)立即 _驗(yàn)收，除有特殊事由者外，不得超過三十日，并于驗(yàn)收五日前，檢送初驗(yàn)合格記錄通知審計機(jī)關(guān)派員監(jiān)視。驗(yàn)收結(jié)果，發(fā)現(xiàn)與原案不符者，應(yīng)限期改善，并列入記錄。 第 _條 (驗(yàn)收、驗(yàn)交之簽證) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制財物之驗(yàn)收，應(yīng)由主

30、辦機(jī)關(guān)制作記錄，由參加人員會同簽證。凡與原定圖說、貨樣、契約章則不符者，其結(jié)算驗(yàn)收，審計機(jī)關(guān)監(jiān)視人員應(yīng)拒絕簽證，其因不得已事由，準(zhǔn)予減價收受者，應(yīng)先經(jīng)審計機(jī)關(guān)同意。 變賣財物之驗(yàn)交，得參照前項(xiàng)規(guī)定 _。 購置定制財物之驗(yàn)收，其有零星交貨，或分批、分船裝運(yùn)，或在不同港口到達(dá)，或因緊急需要必須立即使用，或因逐一開箱或裝配完成后方知其數(shù)量，通知審計機(jī)關(guān)監(jiān)辦確有困難者，得視個案實(shí)際情形，事先敘明理由，函征審計機(jī)關(guān)同意后，自行 _，匯總報備。 第六十五條 (不適用稽察程序必須繼續(xù)者之 _) 公有營業(yè)機(jī)關(guān)經(jīng)常采購之原料、物料，經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)及審計機(jī)關(guān)同意，其不適用稽察程序者，以每屆會計年度終了為期，屆期如有必須繼續(xù)者，應(yīng)敘明理由，報上級主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)及審計機(jī)關(guān)同意延長之。 第六十六條 (不適用招標(biāo)比價議價程序之 _) 國家遇有重大天然災(zāi)害或經(jīng)濟(jì)上重大變故，緊急采購財物或營繕工程，不適用關(guān)于招標(biāo)、比價、議價稽察程序者，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)列與事實(shí)、理由及實(shí)施期間，報請行政院核準(zhǔn)后，并通知審計機(jī)關(guān)。 主辦機(jī)關(guān)依前項(xiàng)規(guī)定 _之案件，應(yīng)于訂約后 _日內(nèi)，將契約副本及有關(guān)資料送該管審計機(jī)關(guān)。其 _驗(yàn)收時，應(yīng)通知該管審計機(jī)關(guān)派員監(jiān)視。 第六十七條 (特殊情形應(yīng)否監(jiān)視之斟酌) 各機(jī)關(guān)營繕工程及購置定制變賣財物之開標(biāo)、比價、議價、決標(biāo)、驗(yàn)收、驗(yàn)交事項(xiàng)，其金額較小或地區(qū)偏遠(yuǎn)或有特殊情形者，審計機(jī)關(guān)得斟