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1、精品文檔 任何可能的緊急情況處理措施、預(yù)案以及抗風(fēng)險(xiǎn)的措施 1 總則 1.1 編制目的 對(duì)本工程范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的火災(zāi)、食物中毒、觸電、坍塌等意外 傷害以及其他突發(fā)事故采取預(yù)防和控制措施, 一旦發(fā)生火災(zāi)、 食物中 毒、觸電、坍塌等意外傷害以及其它突發(fā)事故,作出快速反應(yīng),實(shí)施 應(yīng)急搶救措施, 盡量將損失降低到最低限度, 減少對(duì)人員造成的傷害 和對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失。 以最大限度地控制局面, 減少國(guó)家和企業(yè)的經(jīng) 濟(jì)損失和人員的傷亡,保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。 1.2 適用范圍 1.2.1工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定:O 1塔吊、腳手架、施工電 梯事故,以事故危害形成后的任何區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍?;舆吰?及自然

2、災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。 電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以外任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場(chǎng)等) 為應(yīng)急區(qū)域范圍。 1.2.2 工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定:對(duì)事故可能涉及工地(圍 墻)外,引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,屬當(dāng)?shù)卣毮芊秶鷥?nèi)的,在 事故發(fā)生(危害)后由當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)職能部門(mén)確定應(yīng)急區(qū)域范圍。 1.3 應(yīng)急預(yù)案體系 未發(fā)生發(fā)生 圖2-19 應(yīng)急預(yù)案體系 1.4應(yīng)急工作原則 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合處理”的原則。O 2貫徹“以 人為本,快速有效”原則。O 3貫徹“就近救援”原則。 2危險(xiǎn)性分析 為保證正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些意外的、 不可抗拒的事 件發(fā)生,經(jīng)

3、多方討論和分析,確定本項(xiàng)目的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情 況如下: 表 2-17 序 號(hào) 項(xiàng)目 危險(xiǎn)性分析 1 塔吊 塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊建筑物或墜物,或違反安 全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂); 2 腳手架 腳手架或支模架發(fā)生部分或整體坍塌; 3 基坑 發(fā)生側(cè)向位移、坍塌、失穩(wěn)對(duì)周圍建筑及管線造成影響; 4 自然災(zāi) 害 (如臺(tái)風(fēng))對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞; 5 壓力容 器 (如氧氣瓶、乙炔瓶)受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起 的連鎖反應(yīng)事故。 6 提升機(jī) 突然安全限位裝置失控或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如轎廂墜 落); 7 食物中 毒 發(fā)生食物中毒和傳染疾病事故

4、; 8 火災(zāi) 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi); 9 其他作 業(yè) 可能發(fā)生的重大事故(咼處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成 的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 管道工班組 安全員 消防保衛(wèi)組 質(zhì)量員 搶險(xiǎn)搶修組 資料員 通信聯(lián)絡(luò)組 圖2-20 應(yīng)急組織體系 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成下設(shè):通信聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)搶修組、 技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、后勤保障組的小組。 322應(yīng)急組織的分工職責(zé) 表 2-17 序 號(hào) 職務(wù) 崗位職責(zé) 1 組長(zhǎng) (1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供 幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃, 在不受事故影響的地方進(jìn)行

5、直接操作控制;(2) 復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展的過(guò)程;(3) 指導(dǎo)設(shè)施部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離, 并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;(4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及 對(duì)緊急的記錄作出安排;(5)在工地內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu) 開(kāi)展服務(wù)工作;(6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織 人員參加事故的分析和處理。 2 副組長(zhǎng) (1)評(píng)估事故 的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全 和減少財(cái)產(chǎn)的損失;(2)如有必要,在求援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救 護(hù)活動(dòng); 3 通信聯(lián) 絡(luò)組 (1)確保與公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外

6、信息反饋迅速;(2)保持通 信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài);(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及時(shí)對(duì)外聯(lián) 絡(luò)。 4 技術(shù)支 持組 (1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;(2)指 導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修實(shí)施應(yīng)急方案和措施;(3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在 的缺陷;(4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供 準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 5 消防保 衛(wèi)組 (1)事故引發(fā)火災(zāi),執(zhí)行防火方案中的應(yīng)急預(yù)案程序;(2)設(shè)置事 故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗、維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常工作;(3)保持搶險(xiǎn)救援 通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛有進(jìn)放;(4)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn);(5) 搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到

7、收到明確解除指令。 6 搶險(xiǎn)搶 修組 (1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn);(2)尋找 受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;(3)在事故有可能擴(kuò)大時(shí)進(jìn)仃搶險(xiǎn)搶修或救援, 咼度注意避免意外傷害。(4)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必 要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);(5)使重 度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);(6)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害 者至醫(yī)療機(jī)構(gòu);(7)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告組長(zhǎng)并對(duì)結(jié)果進(jìn)行 復(fù)查和評(píng)估。 7 后勤保 障組 (1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給; (2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備;(3)善后處理工

8、作。 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查制度,發(fā)現(xiàn) 事故隱患迅速米取預(yù)控措施 4.2 信息報(bào)告與處置 4.2.1 工地發(fā)生突發(fā)事故后,項(xiàng)目部除立即組織搶救,采取有效 措施防止事故擴(kuò)大、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén): (1)輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司; (2)重傷以上事 故(包括重傷事故)應(yīng)由項(xiàng)目部在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司、市質(zhì)量安全 監(jiān)督站和市有關(guān)職能部門(mén);( 3)急性中毒、傳染疾病事故:應(yīng)同時(shí) 報(bào)告西安市衛(wèi)生部門(mén);( 4)易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)西 安市公安部門(mén);( 5)塔吊、基坑和腳手架等事故:由項(xiàng)目部在最短 時(shí)間

9、內(nèi)上報(bào)公司、市質(zhì)量安全監(jiān)督站和市有關(guān)職能部門(mén)。 4.2.2 緊急通信聯(lián)絡(luò): 緊急報(bào)警電話: 110;火警報(bào)警電話: 119; 急救中心電話: 120;公司 24 小時(shí)聯(lián)系電話。 423報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的 時(shí)間、有無(wú)人員傷亡情況;突發(fā)事件發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),險(xiǎn)情的基本 情況;原因的初步分析;已采取的救援措施等情況。 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 預(yù)案啟動(dòng) 當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí), 由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令。 5.2 響應(yīng)程序 突發(fā)事件發(fā)生后,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、做好警戒和疏散工作,及時(shí)搶救 傷員和財(cái)產(chǎn)。 (1)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡

10、和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展等;迅 速制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。 (2)各專業(yè)處置組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急指揮中心的職責(zé), 按照本預(yù)案在“應(yīng)急組織分工職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求,迅 速組織力量,展開(kāi)工作。 5.3應(yīng)急結(jié)束 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有 效控制、消除,所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),不存在其他影響應(yīng)急救援 預(yù)案終止的因素,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患徹底消除后,由項(xiàng)目經(jīng)理 宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。 5.4信息發(fā)布 項(xiàng)目部辦公室為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),屆時(shí)將起到媒 體的作用。對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集, 并對(duì)

11、事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期地向外界及內(nèi)部 如實(shí)地報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部各班組、公司的報(bào)道等,外 部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。 5.5后期處置 由后勤保障組按照職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。 再由有關(guān)事故 調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理, 并寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)上 報(bào)。 6保障措施 6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障 表 2-18 序號(hào) 專業(yè)處置組 人員組成 1 通信聯(lián)絡(luò)組 項(xiàng)目部辦公室2人 2 搶險(xiǎn)搶修組 木工班5人、鋼筋班5人、砼工班5人 3 技術(shù)支持組 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理3人、業(yè)主工程部2人 4 消防保衛(wèi)組 門(mén)衛(wèi)4人、木工班5人 5 后勤保障組 木工班2人、鋼筋班3人、

12、砼工班2人 6.2應(yīng)急物資裝備保障 621項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援 中所需的消防設(shè)施、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、 生活保障物資。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備見(jiàn)下表: 表 2-19 序號(hào) 材料、設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 規(guī)格型號(hào) 主要工作 現(xiàn)在何處 1 電焊機(jī) 臺(tái) 3 BX500 公司 2 卷?yè)P(yáng)機(jī) 臺(tái) 2 JJ5A 5T 公司 3 挖土機(jī) 臺(tái) 1 PC200 1.0m3 公司 4 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 1 50KW 公司 5 汽車 輛 1 公司 7 水泵 臺(tái) 15 QY1.5 公司 8 消防增壓泵 臺(tái) 1 0 65揚(yáng)程 110m 公司 622應(yīng)急物資主要有: 表 2-20 序號(hào) 材料、設(shè)備名稱 材料、設(shè)備數(shù)量 1 氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備 1套 2 備用5m長(zhǎng)絕緣桿 1根 3 備一根0 20棕繩長(zhǎng)30米,備一根$ 12尼龍繩 30米 4 急救藥箱、擔(dān)架 2副 5 照明手提燈 10個(gè) 6 水帶; 350米 7 干粉滅火器 50只 8 沙袋 500只 9 對(duì)講機(jī) 5部 7培訓(xùn)與演練 7.1培訓(xùn):應(yīng)急預(yù)案確定后,按計(jì)劃組織項(xiàng)目部全體工人進(jìn)行有 效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能:滅火器的 使用以及

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