2021年市長(zhǎng)在商貿(mào)市場(chǎng)整治工作會(huì)講話(huà).doc

1、2021年市長(zhǎng)在商貿(mào)市場(chǎng)整治工作會(huì)講話(huà)節(jié)日期間，各種肉類(lèi)產(chǎn)品、酒類(lèi)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、成品油、民爆器材以及居民日用商品等市場(chǎng)供應(yīng)及保障的好壞，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象。做好當(dāng)前商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作，是貫徹市第_次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)“保增長(zhǎng)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧”總體要求，加快推進(jìn)幸_設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。剛才，歐陽(yáng)世平主任代表市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室作了工作部署，內(nèi)容全面，任務(wù)具體，我完全贊同；袁州區(qū)商務(wù)局、中石化分公司、贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的三位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。為了抓好全市商貿(mào)流通市場(chǎng)的整治工作，建立公平、公開(kāi)、公正的

2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理秩序，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng)的責(zé)任感和緊迫感市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的好壞，是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理水平和法治建設(shè)程度的重要標(biāo)志，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。近年來(lái)，全市內(nèi)貿(mào)行業(yè)主管部門(mén)一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)體系逐步健全，商業(yè)檔次不斷提升，消費(fèi)內(nèi)需有效拉動(dòng)；一手抓市場(chǎng)整治，通過(guò)商務(wù)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)保障人民權(quán)益，流通市場(chǎng)逐步規(guī)范。（范本）僅今年，全市共繳獲私屠濫宰豬肉_萬(wàn)公斤，查處病死豬肉_萬(wàn)公斤；收繳假冒偽劣、侵權(quán)名酒_瓶；查處流動(dòng)油罐車(chē)非法銷(xiāo)售成品油_起，取

3、締成品油非法銷(xiāo)售點(diǎn)_家，總涉案金額_萬(wàn)元。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市商貿(mào)流通市場(chǎng)還存在不少問(wèn)題，有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。比如，_月_日信息日?qǐng)?bào)刊登了“上高一龍頭企業(yè)收購(gòu)病死豬肉”的報(bào)道，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室在督查時(shí)發(fā)現(xiàn)高安兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有私屠濫案問(wèn)題豬肉_余噸。還比如，成品油市場(chǎng)存在未批先建、非法售油、消防設(shè)施不符合要求、基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生條件較差等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，我認(rèn)為主要有兩大根源：一是內(nèi)貿(mào)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變還未適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，工作迷茫，有失落感；二是工作中有嚴(yán)重缺位現(xiàn)象，_或作為不夠。這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必?fù)p害人民群眾的生命健康，勢(shì)必造成社會(huì)不良影響，勢(shì)必影響幸福的建設(shè)進(jìn)程。因此，我們必須從講政治、保穩(wěn)

4、定、求和諧、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通市場(chǎng)整治和規(guī)范的重要性。（范本）整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)幸福的必然要求。市第_次黨代會(huì)提出“建設(shè)幸福”的宏偉目標(biāo)，符合全市人民的共同愿望，事關(guān)全市人民的共同福祉。要建設(shè)幸福，就必須有規(guī)范、有序的流通市場(chǎng)，如果市場(chǎng)上到處充斥著假冒偽劣商品、有毒有害食品，到處是弄虛作假現(xiàn)象、侵權(quán)欺詐行為，那我們的幸福感從何而來(lái)，我們的幸福生活從何談起。人民群眾不敢放心掏錢(qián)消費(fèi)，搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)就是一句空話(huà)，通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)大打折扣。因此，建立一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的流通市場(chǎng)，對(duì)于加快商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展

5、和繁榮、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，有著不可低估的作用。整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng)，是維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。病死豬肉、假酒、地溝油、瘦肉精、毒奶粉、毒大米等不斷曝光的劣質(zhì)食品，使老百姓對(duì)食品安全的信任度越來(lái)越低；劣質(zhì)成品油導(dǎo)致車(chē)輛受損甚至危及駕駛?cè)藛T生命安全的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮；節(jié)日期間加油站等待加油的車(chē)輛排起長(zhǎng)龍，成為一道別樣的風(fēng)景；民爆器材倉(cāng)庫(kù)的爆炸聲時(shí)刻敏感著我們的每一根神經(jīng)。這些現(xiàn)象雖然大部分不在我市發(fā)生，但卻向我們敲響了警鐘。整治和規(guī)范好涉及群眾切身利益的各類(lèi)市場(chǎng)，實(shí)際上就是最大的民生工程，是我們要為人民群眾辦的最實(shí)在的事情，因?yàn)樗c老百姓的生活息息相

6、關(guān)，它跟群眾的切身利益密切相聯(lián)。我們要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，體現(xiàn)群眾意愿，加大商貿(mào)流通市場(chǎng)的整治力度，逐步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立成熟健康的流通市場(chǎng)，只有這樣，才是真正做到切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，保障人民群眾的身心健康，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。開(kāi)展商貿(mào)流通市場(chǎng)整治，是轉(zhuǎn)變政府職能、履行部門(mén)職責(zé)的重要舉措。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)監(jiān)管是各級(jí)政府最基本的職能之一。現(xiàn)在承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)的職能部門(mén)不少，每年都下發(fā)了不少文件、召開(kāi)了不少會(huì)議、采取了不少行動(dòng)，但是由于各種原因，工作落實(shí)得還不到位，整治效果并不明顯，特別是一些危害健康、影響發(fā)展的事情還時(shí)有發(fā)生，有的還很?chē)?yán)重。這些問(wèn)題，說(shuō)到底就是我們沒(méi)有把這項(xiàng)工作放

7、在重要的議事日程上，職能發(fā)揮得不夠充分，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工作還只是停留在文件上、口頭上。說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)，這就是失職。為此，各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)務(wù)必要增強(qiáng)盡職履責(zé)的緊迫感和責(zé)任感，高度重視商貿(mào)流通市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，有效開(kāi)展流通市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊違法行為，維護(hù)人民利益，切實(shí)把流通市場(chǎng)整治這件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)廣大群眾利益的工作_好、落實(shí)好。二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，扎實(shí)開(kāi)展商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作這次開(kāi)展的商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作從現(xiàn)在開(kāi)始，到_年_月底結(jié)束。在此時(shí)間內(nèi)，要集中力量突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品和重點(diǎn)單位實(shí)施綜合整治，確保取得明顯效果。

8、關(guān)于流通市場(chǎng)整治的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)，剛才歐陽(yáng)主任已經(jīng)講得非常清楚。在這里，我就市場(chǎng)整治的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：1生豬定點(diǎn)屠宰整治。豬肉質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)食品安全。一要提高定點(diǎn)屠宰率，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為；二要堅(jiān)決打擊制售注水肉、病害肉等違法行為；三要切實(shí)加強(qiáng)屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作；四要嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢驗(yàn)檢疫制度；五要對(duì)病、死豬肉進(jìn)行無(wú)害化處理。2酒類(lèi)流通整治。酒類(lèi)是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品。一要嚴(yán)格落實(shí)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度；二要進(jìn)一步推進(jìn)酒類(lèi)流通隨附單溯源制度；三要嚴(yán)劣打擊侵權(quán)假冒劣質(zhì)酒類(lèi)商品。3成品油市場(chǎng)整治。成品油與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)

9、健康發(fā)展的重要物資保障。一是要對(duì)既不符合規(guī)劃也未經(jīng)審批建設(shè)的加油站點(diǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面清理整頓。加油站建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，建設(shè)用地一定要依法通過(guò)招、掛、拍的形式取得；二是要認(rèn)真查處摻雜使假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等銷(xiāo)售成品油的違法違規(guī)行為。對(duì)銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并禁止銷(xiāo)售的成品油、擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量、成品油專(zhuān)項(xiàng)用戶(hù)擅自將專(zhuān)項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷(xiāo)售等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息；三是要嚴(yán)厲打擊流動(dòng)油罐車(chē)非法銷(xiāo)售成品油的違法行為。4民爆器材安全整治。我市共有_個(gè)民爆器材銷(xiāo)售公司，除樟樹(shù)外其他縣（市、區(qū)）都有_家。各縣市區(qū)、各主管部門(mén)和民爆器材公司的領(lǐng)導(dǎo)

10、務(wù)必高度重視民爆器材的安全工作。一是要按照民用爆炸物品銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法的要求開(kāi)展工作；二是要搞好倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存設(shè)施的檢測(cè)和維修；三是要加強(qiáng)監(jiān)控，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行_小時(shí)全天候值班制度；四是要嚴(yán)格按要求和程序購(gòu)進(jìn)、賣(mài)出，杜絕在購(gòu)、儲(chǔ)、運(yùn)、賣(mài)過(guò)程中的一切安全隱患。5保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)。市場(chǎng)供應(yīng)工作，關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧，關(guān)乎穩(wěn)定。一是督促各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和超市早準(zhǔn)備、早安排，確?！半p節(jié)”供貨充足；二是加大對(duì)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，掌握重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、商品緊缺等特殊情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用；三是整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和

11、超市以各種名目亂收費(fèi)等不規(guī)范行為，嚴(yán)肅查處經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售假冒“無(wú)公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為。三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保商貿(mào)流通市場(chǎng)整治取得實(shí)實(shí)在在的效果這次集中時(shí)間、集中力量、大規(guī)模開(kāi)展的商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作，重點(diǎn)非常突出，任務(wù)非常明確，要求非常具體，各地各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真對(duì)待，周密_，務(wù)求整治工作取得明顯成效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量。流通市場(chǎng)整治工作涉及面廣、工作量大、群眾參與程度高，必須加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，上下形成合力。各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自指揮，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)做到_領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、督促檢查到位。各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，針對(duì)各

12、自整治的任務(wù)，制定具體的工作方案，整治任務(wù)要細(xì)化到具體市場(chǎng)、具體工作人員；要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，促使整治的每一個(gè)區(qū)域、每一項(xiàng)任務(wù)都有人抓、有人管。內(nèi)貿(mào)主管部門(mén)要充分發(fā)揮商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍在商貿(mào)流通市場(chǎng)整治中的骨干作用，提高執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識(shí)水平，不斷提升商務(wù)行政執(zhí)法能力。各地要注重加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，盡力做到人員、經(jīng)費(fèi)、裝備三落實(shí)。二要全面整治，重拳出擊。在整治活動(dòng)中，要以查處和打擊為重點(diǎn)，充分運(yùn)用法律有效手段，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各地各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入屠宰場(chǎng)、酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)公司、加油站、民爆公司、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

13、等，對(duì)整治對(duì)象進(jìn)行橫向到邊、縱向到底“拉網(wǎng)式”檢查，不留盲區(qū)，不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，一個(gè)都不能放過(guò)，該整改的整改，該取締的取締，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)。特別要集中查處一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的違法案件，以震懾犯罪、擴(kuò)大影響，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。三要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展流通市場(chǎng)整治是一項(xiàng)綜合性的工作，牽頭的內(nèi)貿(mào)主管部門(mén)及各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保形成整治的強(qiáng)大合力。在整治過(guò)程中，不管涉及到哪個(gè)部門(mén)，都要全力配合，絕不允許以各種原因不理不睬、不派人員、貽誤時(shí)機(jī)。內(nèi)貿(mào)主管部門(mén)商務(wù)執(zhí)法工作不能單_匹馬、包打天下，要積極尋求其他部門(mén)的支持配合

14、，建立跨部門(mén)的信息通報(bào)、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移交司法部門(mén)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。四要宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論宣傳作用，加強(qiáng)對(duì)流通市場(chǎng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道，設(shè)立專(zhuān)題欄目，開(kāi)展跟蹤報(bào)道，宣傳先進(jìn)典型，曝光反面案例，形成正確的輿論導(dǎo)向。要廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界積極參與集中整治活動(dòng)，在全社會(huì)形成_市場(chǎng)整治、參與市場(chǎng)整治、支持市場(chǎng)整治的濃厚氛圍。各有關(guān)部門(mén)要設(shè)立公布_電話(huà)，建立有獎(jiǎng)_制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，積極受理、查處群眾_投訴，推動(dòng)市場(chǎng)集中整治活動(dòng)深入有序開(kāi)展。五要加強(qiáng)督查，反饋信息。為確保這次整治行動(dòng)取得實(shí)效，市里將_有關(guān)部門(mén)進(jìn)行明查暗訪、督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)，防止問(wèn)題反彈。內(nèi)貿(mào)主管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)