加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展 關(guān)于朝陽市種畜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)交流 李延春 朝陽市是遼寧省遼西北肉羊開發(fā)帶的核心地區(qū)，肉羊業(yè)是朝陽市政府確定的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，朝陽市種畜場(chǎng)做為肉羊產(chǎn)業(yè)的龍頭，發(fā)揮了強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用。在其帶領(lǐng)下，從1995年9月由法國(guó)引進(jìn)82只原種夏洛萊羊起步，通過幾年的努力，產(chǎn)業(yè)由小到大，企業(yè)由弱到強(qiáng)，目前已發(fā)展合資公司1個(gè)、分場(chǎng)10個(gè)、純種擴(kuò)繁戶12個(gè)，存欄純種肉用種羊4600多只，成為中國(guó)東北地區(qū)最大的種羊生產(chǎn)基地；在建平縣和龍城區(qū)建立兩個(gè)雜交育種生產(chǎn)基地，雜交改良在全市展開，年改配肉羊20多萬只，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。現(xiàn)已被遼寧省命名為遼寧省肉羊繁育中心，被省政府

2、確定為遼西北肉羊開發(fā)帶的龍頭，并以此為基礎(chǔ)籌建遼寧省畜牧業(yè)協(xié)會(huì)肉羊業(yè)分會(huì)?，F(xiàn)將朝陽市種畜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)介紹如下：1 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目以市場(chǎng)為導(dǎo)向是現(xiàn)代企業(yè)立項(xiàng)的前題，但是以市場(chǎng)為導(dǎo)向并不等于被動(dòng)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，也不等于僅僅持有產(chǎn)品銷售訂單，關(guān)鍵是要研究國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，按發(fā)展趨勢(shì)立項(xiàng)和發(fā)展。從國(guó)際上看養(yǎng)羊業(yè)是以肉為主、肉主毛從、肉毛兼用的發(fā)展方向，因?yàn)橹挥凶プ⊙蛉馍a(chǎn)才能從根本上提高養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)內(nèi)來看，由于人們保健意識(shí)加強(qiáng)，牛羊肉消費(fèi)水平逐年增加，而豬雞肉等消費(fèi)水平逐年下降。又因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行生態(tài)保護(hù)政策，致使羊存欄逐年下降，決定我國(guó)未來養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展因素主要由牧區(qū)轉(zhuǎn)向農(nóng)區(qū)，由放

3、牧轉(zhuǎn)向工廠化舍飼的發(fā)展趨勢(shì)，朝陽市種畜場(chǎng)從1995年就確定走以肉為主和舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。由于適應(yīng)了養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，占據(jù)了種羊和羊肉產(chǎn)品發(fā)展空間，所以朝陽的肉羊業(yè)獲得了較快的發(fā)展。2 確定正確發(fā)展思路朝陽市種畜場(chǎng)發(fā)展的主要條件是在選好項(xiàng)目的基礎(chǔ)上確定一個(gè)正確的發(fā)展思路。其中首要的一條是將良種繁育溶于產(chǎn)業(yè)化鏈條之中，在抓好場(chǎng)內(nèi)純種繁育的同時(shí)，抓好雜交改良基地建設(shè)，全面搞活經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外兩個(gè)效益互補(bǔ)，避免了種畜場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、社會(huì)效益大、自身效益差，入不敷出，解決了生存問題。我場(chǎng)1995年引進(jìn)種羊，1996年即在北票市臺(tái)吉營(yíng)子鄉(xiāng)建立4個(gè)人工授精站，實(shí)行全面改良，當(dāng)年改配母羊

4、5000多只，次年產(chǎn)羔4600多只，如此大規(guī)模改良當(dāng)時(shí)在全國(guó)是決無僅有的。當(dāng)時(shí)群眾并不認(rèn)識(shí)，編出順口溜臺(tái)吉營(yíng)子三大拐，旱煙、制種加羊改，然而次年產(chǎn)羔以改良與不改良羊只對(duì)比，8個(gè)月齡體重相差11千克，多產(chǎn)肉5.14千克，群眾改良的積極性空前高漲，強(qiáng)烈要求改良。改良工作很快在北票市北部展開，充分發(fā)揮了職能作用，增加社會(huì)效益，更主要的提高了群眾認(rèn)積，推動(dòng)了種羊推廣，并通過改良搞活經(jīng)營(yíng)增加了收入，使朝陽市種畜場(chǎng)在艱苦時(shí)期渡過生存關(guān)。另外一條發(fā)展思路就是多元化經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)化發(fā)展。朝陽市種畜場(chǎng)由于建場(chǎng)較早，許多人對(duì)發(fā)展前景看不清，當(dāng)時(shí)財(cái)政部門曾提出不負(fù)虧損聯(lián)帶責(zé)任，人事部門提出職工下崗不負(fù)責(zé)安置，上級(jí)業(yè)務(wù)部

5、門也認(rèn)為種畜場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、高投入，社會(huì)效益大、自身效益低，原有的種畜場(chǎng)大多成為國(guó)家包袱，在當(dāng)時(shí)條件下辦種畜場(chǎng)是否可行？在這種情況下，我們改進(jìn)思路，在解決生存前提下大膽的提出了多元化經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)化發(fā)展 戰(zhàn)略，與各縣橫向聯(lián)合擴(kuò)辦分場(chǎng)，與大戶縱向聯(lián)合發(fā)展擴(kuò)繁戶，并采取招商引資，職工集資入股等手段吸收社會(huì)力量，發(fā)展肉羊生產(chǎn)。種畜場(chǎng)擴(kuò)辦合資公司一處，分場(chǎng)10處，擴(kuò)繁戶12戶，雜交改良基地縣（區(qū)）2個(gè)，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)小區(qū)30多個(gè)，發(fā)展農(nóng)戶3000多戶，正朝著集團(tuán)化方向發(fā)展。國(guó)內(nèi)大多數(shù)種羊場(chǎng)都是依靠國(guó)家投巨資發(fā)展起來的，而朝陽市種畜場(chǎng)，完全依靠自我積累、自我完善，通過滾動(dòng)發(fā)展逐漸壯大，這其中根本的一條就是確定了正

6、確的發(fā)展思路。3 堅(jiān)持以人為本，抓好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，多年的工作實(shí)踐，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有一個(gè)想干事、能干事隊(duì)伍，再好的項(xiàng)目和思路也不能得以實(shí)施，所以一直把人才引進(jìn)和培養(yǎng)做為第一件大事來抓。幾年來我們共錄用大學(xué)本科學(xué)生5人，大專生12人，中專生20多人。這些人員通過幾年的培養(yǎng)，高級(jí)以上職稱3人，中級(jí)以上8人，有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的派往分場(chǎng)擔(dān)負(fù)主要技術(shù)工作，有的成為本場(chǎng)技術(shù)骨干，成為種畜場(chǎng)的生存和發(fā)展中堅(jiān)力量。同時(shí)聘請(qǐng)大專院校科研院所教授級(jí)以上技術(shù)顧問4人，他們是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)賈志海教授、中國(guó)農(nóng)科院畜牧所王加啟副所長(zhǎng)、石河子大學(xué)張居農(nóng)教授，還有留學(xué)海外的廛宏武博士，

7、這些人才為朝陽肉羊業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了決定性的作用。4 深化改革建立適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制龍頭企業(yè)要想發(fā)揮強(qiáng)有力的載體作用，最根本的一條就是生產(chǎn)體制，以及在良好的體制基礎(chǔ)之上建立的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。朝陽市種畜場(chǎng)是在公有制基礎(chǔ)上改革了原有用人機(jī)制，實(shí)行法人主持下的全員聘任制。首先，打破了鐵飯碗，實(shí)現(xiàn)了用為所需，能者上、庸者下、不養(yǎng)閑人、不吃閑飯，大大提高了生產(chǎn)效率；其次，建立了一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，不吃大鍋飯，從上到下，層層承包，目標(biāo)管理。實(shí)行個(gè)人貢獻(xiàn)與效益掛勾的分配機(jī)制，上不封頂，下不保底，高效者高收入，低效者低收入，無效者自然淘汰。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面盈利，產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。具體講就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)

8、展，實(shí)行單項(xiàng)承包，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一記帳的管理辦法和企業(yè)收益為主的分配原則。企業(yè)不包職工的工資，而是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為每個(gè)人設(shè)定一個(gè)適宜的崗位，提供一個(gè)生存發(fā)展的空間，做為職工生路、財(cái)路、發(fā)展之路。比如在2000年的管理辦法中明確規(guī)定，每個(gè)人基礎(chǔ)工資為360元月，每個(gè)人上崗條件必須年創(chuàng)收5000元以上，完不成此任務(wù)自然淘汰。在個(gè)人創(chuàng)收的基礎(chǔ)上，普通職工的月工資600元，中層管理人員月工資800元，高層管理人員月工資1000元，投入列入生產(chǎn)成本后，所創(chuàng)的凈效益與場(chǎng)方4：6分成，大大的調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，成為事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。2000年場(chǎng)內(nèi)職工人均效益工資在1萬元以上，最高者達(dá)到

9、5萬多元。企業(yè)全面盈利，成功的解決了企業(yè)生存和發(fā)展問題，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)在用人上要進(jìn)一步解放思想，放手使用人才，不怕職工多得，特別是在重要的崗位，要舍得投入。例如胚胎移植是企業(yè)的核心工作，國(guó)內(nèi)許多事業(yè)單位由于分配機(jī)制過于保守，致使人才流失，事業(yè)受損。而朝陽市種畜場(chǎng)解放思想，在保障場(chǎng)方利益的前提下，實(shí)行效益掛勾的分配原則，最大限度地增加職工收入。承包人員年收入達(dá)到5萬元以上，普通人員收入在2萬元以上，成為高收入崗位，保證隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。5 建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)機(jī)制事實(shí)證明，以企業(yè)為龍頭，公司加農(nóng)戶的發(fā)展模式是行之有效的，這里核心的問題，首先是處理好企業(yè)、國(guó)家和農(nóng)民三

10、者的利益關(guān)系，堅(jiān)持以民為本的原則。朝陽市種畜場(chǎng)首先確立了服務(wù)于民、取之于民、民先我后、民大我小、民富我強(qiáng)的發(fā)展方針，把農(nóng)民發(fā)展的利益放到第一位，受到群眾普遍歡迎。例如在基地發(fā)展過程中，企業(yè)為每戶農(nóng)民購(gòu)羊墊支50的費(fèi)用，并提供改良配種、技術(shù)指導(dǎo)等全程技術(shù)服務(wù)工作，要求在一年半的時(shí)間（可生產(chǎn)商品羊46只）交回一只雜種母羊即可，農(nóng)民可以用50羊款獲得一只種母羊，并獲得35只商品羊的收入，群眾所繁的種羊，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)實(shí)行包收，保證農(nóng)民利益，企業(yè)收入僅占收入的25，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，使專業(yè)化養(yǎng)羊小區(qū)迅速發(fā)展。其二是科學(xué)的管理機(jī)制，主要體現(xiàn)在企業(yè)對(duì)農(nóng)戶管理和農(nóng)民的自我管理兩個(gè)方面。實(shí)行農(nóng)戶自我管理是一項(xiàng)

11、基本措施，肉羊生產(chǎn)基地以小區(qū)為單位，成立生產(chǎn)合作社，合作社領(lǐng)導(dǎo)由農(nóng)戶直接選舉產(chǎn)生，并制定嚴(yán)密的管理章程，合作社代表農(nóng)民的利益按著章程進(jìn)行管理，企業(yè)與合作社簽定合同進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接。企業(yè)在合作中對(duì)基地鄉(xiāng)的羊只保留一定的產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)守合同，依法管理，派專人做好技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督管理工作，才能保證企業(yè)的合法權(quán)益，保證企業(yè)健康發(fā)展和龍頭作用的發(fā)揮。國(guó)家利益的主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)效益和利稅的增加上，幾年來肉羊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)社會(huì)效益2億多元，增加稅收1200萬元，超出國(guó)家扶持資金幾倍之多。其三是創(chuàng)辦肉羊協(xié)會(huì)，加強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)的組織和管理。2003年在省畜牧局的大力支持下，由朝陽市種畜場(chǎng)組織成立了遼寧省畜牧業(yè)協(xié)會(huì)肉羊業(yè)分會(huì)。肉

12、羊分會(huì)吸收了國(guó)外協(xié)會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做為生產(chǎn)者自行發(fā)起、自愿組合、自我服務(wù)、自我管理的一種新型組織形式，在協(xié)會(huì)主持下2004年主要做了如下幾點(diǎn)工作。（1）創(chuàng)辦會(huì)刊，初定每月兩期，及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)肉羊生產(chǎn)信息和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，按著由小到大、由簡(jiǎn)到繁，逐步擴(kuò)大信息量。（2）健全遼寧肉羊網(wǎng)，統(tǒng)一組織加入遼寧肉羊網(wǎng)，在網(wǎng)上為理事以上單位開辟網(wǎng)頁(yè)，并負(fù)責(zé)維護(hù)。（3）為會(huì)員頒發(fā)證書，為理事以上單位頒發(fā)證書、牌匾。（4）成立核心會(huì)員組根據(jù)自愿的原則，組織成立核心會(huì)員參加，核心會(huì)員每年交納會(huì)費(fèi)5000元。分會(huì)對(duì)核心會(huì)員實(shí)行技術(shù)承包，為每個(gè)分場(chǎng)核心會(huì)員配備技術(shù)場(chǎng)長(zhǎng)一名；并高薪聘任養(yǎng)羊和獸醫(yī)專家四人，每半個(gè)月巡回指導(dǎo)一次

13、，定期舉辦技術(shù)人員培訓(xùn)班。平時(shí)有事隨叫隨到，核心會(huì)員負(fù)責(zé)下派技術(shù)場(chǎng)長(zhǎng)工資和技術(shù)人員的差旅費(fèi)用。協(xié)會(huì)費(fèi)用?？顚Ｓ?，透明化管理。核心會(huì)員可根據(jù)自愿，按分場(chǎng)進(jìn)行管理，并掛牌予以認(rèn)可。 （5）分會(huì)下設(shè)品種鑒定、技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)銷售三個(gè)職能小組。品種鑒定組：由種畜禽管理部門和分會(huì)技術(shù)人員組成，各場(chǎng)生產(chǎn)的羊只，統(tǒng)一鑒定，統(tǒng)一評(píng)級(jí)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，未經(jīng)鑒定不得按種羊銷售，否則按種畜禽管理辦法予以處罰。經(jīng)營(yíng)銷售組：經(jīng)過鑒定的羊只按著不同的品種、級(jí)別、年齡由會(huì)員討論后共同定價(jià)，價(jià)格一旦確定，會(huì)員嚴(yán)格遵守，不得競(jìng)相抬價(jià)或降價(jià)，維護(hù)全體會(huì)員根本利益，會(huì)員銷售有困難由分會(huì)代銷，分會(huì)按銷售額中提取銷售額5%。技術(shù)服務(wù)組：主

14、要承擔(dān)肉羊生產(chǎn)的全程服務(wù)工作，特別是在胚胎移植等技術(shù)方面提供支撐，會(huì)員單位可以采取優(yōu)先優(yōu)惠的原則。普通會(huì)員優(yōu)惠2%，理事單位優(yōu)惠3%，常務(wù)理事以上單位優(yōu)惠5%。由于協(xié)會(huì)確定了不為不立，即立當(dāng)為的宗旨，不搞花架子，不求大只求實(shí)、不求多只求精，盡力為全體會(huì)員謀利益，受到生產(chǎn)者歡迎，對(duì)行業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。6 堅(jiān)持科技興場(chǎng)的指導(dǎo)方針，努力提高生產(chǎn)力水平朝陽市種畜場(chǎng)在發(fā)展中，特別注重提高科技含量，把新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用放在重要位置。幾年來先后引進(jìn)了胚胎移植技術(shù)、先進(jìn)的人工授精技術(shù)、工廠化高效飼養(yǎng)技術(shù)、牧草高產(chǎn)栽培技術(shù)。引進(jìn)法國(guó)夏洛萊羊、德國(guó)肉用美利奴羊、澳洲白薩福克羊、波爾山羊等八個(gè)優(yōu)秀肉羊品種。

15、營(yíng)養(yǎng)平衡料、興牧寶秸稈發(fā)酵劑、青貯包裝機(jī)等多個(gè)養(yǎng)羊生產(chǎn)配套新產(chǎn)品。 夏洛萊羊是世界上最優(yōu)秀的肉用種羊之一，其肉用性能和雜交效果位居眾羊之首，在上世紀(jì)90年代初，我國(guó)曾出現(xiàn)非夏不引的勢(shì)頭，但均未過風(fēng)土馴化關(guān)。我們于1995年引進(jìn)以后認(rèn)真吸取其它場(chǎng)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取環(huán)境調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)調(diào)控、疫病防治等一系列綜合措施于2000年12月首獲成功，通過省級(jí)鑒定，是全國(guó)唯一夏洛萊羊風(fēng)土馴化獲得成功的場(chǎng)家，并于2003年制定了種羊鑒定標(biāo)準(zhǔn)。胚胎移植技術(shù)，將純種羊繁育速度提高4倍以上。朝陽市種畜場(chǎng)1995年建場(chǎng)，到1999年四年間累計(jì)繁育種羊200多只，2000年引進(jìn)胚胎移植技術(shù)以后繁育種羊是前幾年的總和，2001年又是2000年2倍達(dá)400多只，2002年又翻一翻達(dá)800多只，2003年達(dá)到1600多只，