小額貸款有限公司可行性研究報(bào)告及日常管理制度

1、小額貸款有限公司可行性研究報(bào)告一、總論（一）公司基本情況擬成立的烏魯木齊市東盛世紀(jì)小額貸款 （暫定名稱） 有限公司， 設(shè)立在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)， 法定代表人蔡清溫， 公司注冊(cè)資金 1000 萬元，由企業(yè)法人現(xiàn)金出資，注冊(cè)資金全部作為公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金來源，預(yù)計(jì)公司的每年平均可以達(dá)到20%的利潤(rùn)率。（二）公司成立背景、投資的必要性和社會(huì)意義 近幾年來，我國(guó)積極推動(dòng)農(nóng)村金融綜合改革并倡導(dǎo)金融體制創(chuàng)新，政府要逐步建立“功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)清晰、監(jiān)管有力”的 農(nóng)村金融體系。隨著金融體制改革的深入，國(guó)有商業(yè)銀行的信貸資金逐漸撤離風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的農(nóng)村金融市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向大城市、大項(xiàng)目、大企 業(yè)集中，農(nóng)村

2、金融市場(chǎng)的資金需求，必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕鹑趧?chuàng)新，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在農(nóng)村金融市場(chǎng)中引入新的機(jī) 構(gòu)，大力支持并培育由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款公司，在微觀層面上具有經(jīng)營(yíng)活力，在保持可持續(xù)性和擴(kuò)大覆蓋面等 方面都具有充分的激勵(lì)和動(dòng)力，以適應(yīng)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)特征。探索發(fā)展專門從事貸款的金融機(jī)構(gòu)和貸款管理技術(shù)是金融 改革的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上在動(dòng)員和吸收存款方面的效率已經(jīng)很高，而主要問題在于貸款管理方面。發(fā)展小額 貸款公司，是探索多渠道滿足農(nóng)民和農(nóng)村微型企業(yè)貸款需求的客觀需要，有利于開辟滿足農(nóng)民和農(nóng)村微型企業(yè)資金需求的新渠道。小額貸 款公司發(fā)展起來以后，建立

3、與正規(guī)金融體系融資的渠道，它們作為一個(gè)整體就能發(fā)揮完整的金融中介職能，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)，實(shí) 現(xiàn)農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我國(guó)金融改革的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，如果沒有很好的激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)并沒有足夠的動(dòng)力進(jìn)入小額貸款領(lǐng)域，以積極開拓的創(chuàng)新 精神從事小額貸款活動(dòng)。探索和發(fā)展小額貸款公司，能夠?yàn)檎?guī)的金融機(jī)構(gòu)培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，充分發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”。小額貸款公司可 能利用其在客戶信息方面的比較優(yōu)勢(shì)，開發(fā)適合小額貸款業(yè)務(wù)的特殊信貸管理技術(shù)，以保證為那些因?yàn)闊o力提供擔(dān)?；虻盅浩范慌懦庠?正規(guī)金融之外的客戶提供貸款和其他金融服務(wù)，這些競(jìng)爭(zhēng)必然有利于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的改革和

4、發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)金融體制的健康發(fā)展。發(fā)展小額貸款公司還可以合理、有效地利用民間富余資金，引導(dǎo)和促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)民間資金按照商業(yè)性借貸的方式規(guī)范 運(yùn)作，在保護(hù)農(nóng)戶利益的同時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。在以上的背景下，同時(shí)為有效配臵金融資源，引導(dǎo)資金流向“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中國(guó)銀行 監(jiān)督委員會(huì)、中國(guó)人民銀行發(fā)布了關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，烏魯木齊市東盛世紀(jì)小額貸款有限公司就是根據(jù)文件精神， 在廣泛征求各方意見，聽取政府主管部門意見后，擬定成立的。二、市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè)（一）市場(chǎng)調(diào)查1、融資困難，資金緊張局面仍然存在中小企業(yè)的融資渠道仍是以銀行為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有76的中小

5、企業(yè)將銀行貸款作為“獲取外部資金的主要途徑”的第一選擇。但由于有 58 的中小企業(yè)沒參加過企業(yè)的資信評(píng)估，加上擔(dān)保困難，商業(yè)銀行一般不愿貸款或貸款不足；同時(shí)，不少中小企業(yè)又難以進(jìn)入間接融 資市場(chǎng)，因此，不少中小企業(yè)雖有科研成果，看準(zhǔn)了市場(chǎng)，但卻苦于資金匱乏，無法組織生產(chǎn)，從而使企業(yè)缺乏發(fā)展后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在參加過企業(yè)資信評(píng)估18%的中小企業(yè)中，只有 4%的企業(yè)獲“A級(jí)及以上”等級(jí)，6%的企業(yè)獲“B級(jí)”，8%的企業(yè)獲“C級(jí)及以下”；資金緊張方面： 有近一半的企業(yè)認(rèn)為“變化不大”， 只有近 14的企業(yè)認(rèn)為“更為緊張” ， 近14的企業(yè)認(rèn)為“有所緩解”； 在中小企業(yè)難以獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的因素方面：“難

6、于擔(dān)?！?、“貸款政策”、“效率太低”三項(xiàng)居前三位。因此，小額貸款公司的出現(xiàn)， 能夠在資金上重點(diǎn)扶持一些高科技、都市型、服務(wù)型的中小企業(yè)，給中小企業(yè)發(fā)展注入活力。并能緩解金融機(jī)構(gòu)的貸款難的問題。民間融資情況：現(xiàn)專門從事民間信貸的公司 1940 家以上，以投資公司、事務(wù)所、協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)公司、擔(dān)保公司等形式出現(xiàn)，規(guī)模達(dá) 474億元以上，信貸 利率年息達(dá) 20.4%-25%，從業(yè)人員近 17700 名。民間融資，一項(xiàng)調(diào)查顯示，約有 60%以上的中小企業(yè)因規(guī)模偏小、抵押物缺失而很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，以往只能通過民間借貸（高 利貸）來獲取資金，非規(guī)范的民間借貸規(guī)?？焖贁U(kuò)張。然而，民間借貸蘊(yùn)藏著巨大的借貸風(fēng)

7、險(xiǎn)。（二）市場(chǎng)預(yù)測(cè)市場(chǎng)供給分析： 目前國(guó)內(nèi)有很多外資銀行也在從事小額貸款業(yè)務(wù)，比如：渣打銀行的現(xiàn)貸派、花旗銀行的幸福時(shí)貸等。同時(shí)也有很多國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)在進(jìn) 行這方面業(yè)務(wù)的開展，比如平安、中信等等。但貸款手續(xù)繁瑣，審批時(shí)間較長(zhǎng)，通過率較低。1998 年以來，國(guó)有商業(yè)銀行遵循效益最大化原則，信貸政策向大中型國(guó)有企業(yè)傾斜，并且銀行貸款受國(guó)家政策影響越來越大，貸款越 來越難，且規(guī)模逐漸收縮。造成銀行貸款規(guī)模萎縮的原因主要有： 1、受國(guó)家政策影響。2、上級(jí)銀行要求壓縮規(guī)模。 3、貸款門檻提高。 4、貸款條件提高。銀行只辦理抵押貸款；擔(dān)保貸款信用貸款停辦。還有行業(yè)限制，如房地產(chǎn)企業(yè)貸款停辦。 5、審批權(quán)上收。

8、沒有一家支行有權(quán)放款，全部由市分行審批，通過率極低。一項(xiàng)調(diào)查顯示，約有60%以上的民營(yíng)中小企業(yè)因規(guī)模偏小、抵押物缺失而很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。民間融資風(fēng)險(xiǎn)大，且容易產(chǎn)生糾紛。小額貸款貸款公司是國(guó)家進(jìn)一步完善金融布局的舉措，主要是服務(wù)于三農(nóng)、中小企業(yè)。小額貸款公司的設(shè)立，合理的將一些民間資金 集中了起來，規(guī)范了民間借貸市場(chǎng)，同時(shí)也有效地解決了三農(nóng)、中小企業(yè)融資難的問題。三、項(xiàng)目實(shí)施方案（一）擬建公司名稱烏魯木齊市東盛世紀(jì)小額貸款有限公司（暫定名）（二）公司性質(zhì)有限責(zé)任公司（三）注冊(cè)資金壹千萬元，資金來源真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。（四）經(jīng)營(yíng)范圍組織發(fā)放小額貸款。（五）營(yíng)業(yè)

9、場(chǎng)所烏魯木齊市沙依巴克區(qū)（六）組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵1. 股東會(huì)：成員 1人。2. 經(jīng)營(yíng)管理成員：設(shè)立總經(jīng)理 1人，下設(shè)辦公室、信貸部、計(jì)財(cái)部、法律部等；并專設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)。（七）經(jīng)營(yíng)宗旨與理念 執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（八）業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃將支持“三農(nóng)”的貸款比例達(dá)到不低于 40%，為了擴(kuò)大支持力度，急需增加注冊(cè)資金，計(jì)劃一至二年，將注冊(cè)資金增加到3000 萬元，吸收有實(shí)力，有支農(nóng)愛心的大型企業(yè)及個(gè)人股東，壯大公司實(shí)力。（九）貸款形式小額貸款。（十）貸款服務(wù)對(duì)象個(gè)體戶、中小企業(yè)、農(nóng)村企業(yè)（十一）貸款期限最長(zhǎng)一年，以 6 個(gè)月為主。

10、（十二）貸款利率貸款利率最低為人民銀行公布的貸款基本利率 0.9 ，最高為貸款利率的 4 倍。（ 十三 ） 貸款額度最低 5000 元，最高不超過公司注冊(cè)資金的 3%。（十四）資金來源 全部為股東繳納的資本金，將來根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，我公司計(jì)劃采取擴(kuò)股增資的方式，吸收有實(shí)力的投資者，將注冊(cè)資金增加到3000 萬元，真正成為烏魯木齊市支持“三農(nóng)”建設(shè)的強(qiáng)有力的生力軍。公司將及時(shí)向注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡，向中國(guó)人民銀行 分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)按時(shí)報(bào)告工作，接受監(jiān)督檢查融資的使用情況。（十五）資金運(yùn)用在堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則下，自主選擇貸款對(duì)象。發(fā)放貸

11、款時(shí)堅(jiān)持“小額、分散”的原則，面向農(nóng)戶和微型企 業(yè)提高信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。同一借款人的貸款余額不超過公司資本凈額的3%。在此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，參考公司所在地的經(jīng)濟(jì)狀況和人均 GDP水平，制定最高貸款額度限制。按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，但不超過相關(guān)部門規(guī)定的上限（限為人民銀行公布的貸款基 準(zhǔn)率的 4 倍），下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)率 0.9 。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，由借貸雙方在公平自愿的原則下依 法協(xié)商確定。（十六）監(jiān)督管理及時(shí)建立出資人承諾制度，股東與公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。建立、健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確 股東、董事、監(jiān)理和經(jīng)理之間的

12、權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性、建立、健全貸款管 理制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。加強(qiáng)內(nèi)部控制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全公 司財(cái)務(wù)制度，真實(shí)記錄和全面反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類， 充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持的100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。建立信息披露制度，按要求向股東、主管部門、提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息，必要時(shí)向社會(huì)披露。接受 社會(huì)監(jiān)督，不進(jìn)行

13、任何形式的非法集資。公司納入人民銀行信貸征信系統(tǒng)，定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款 償還等業(yè)務(wù)信息。（十七）發(fā)展與終止 依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，在沒有不良信用記錄的情況下，在股東自愿的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)村銀行組建審批指引和村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定 規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行。公司因故終止，將依照公司法在政府、央行、銀監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，進(jìn)行清算和注銷。四、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析根據(jù)國(guó)內(nèi)各家小額貸款公司的運(yùn)營(yíng)水平，結(jié)合烏魯木齊市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析，我們認(rèn)為小額貸款公司貸款利率平均為20%左右，同時(shí)我們認(rèn)為烏魯木齊的市場(chǎng)小額貸款需求巨大，公司放款比例初定為注冊(cè)資本的80%，公司預(yù)計(jì)年利潤(rùn)率為 1

14、6%，以后逐年小幅增長(zhǎng)。1. 公司人員費(fèi)用開支：公司人員 5人，人均費(fèi)用年均 3萬元，共計(jì) 20萬元（包含水、電費(fèi)及辦公費(fèi)用）2. 稅金：營(yíng)業(yè)稅 6%，每年?duì)I業(yè)額為注冊(cè)資金的 85%：注冊(cè)資金 1000 萬元，營(yíng)業(yè)額 850 萬元，營(yíng)業(yè)稅 51萬元；所得稅為企業(yè)所得的 25%，預(yù)測(cè)每年毛利率 20%：毛利潤(rùn) 800 萬元 *20%=160萬元，所得稅 40 萬元；4.稅后毛利： （毛利 -所得稅 -人員費(fèi)用與房租）160 萬元-40 萬元 -20 萬元=100 萬元（二）社會(huì)效益分析1000 萬元的小額貸款資金將使眾多的農(nóng)民受益，解決農(nóng)民脫貧致富的資金需求，為烏魯木齊的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，同

15、時(shí)貸款農(nóng)戶 取得信貸資金的支持，將加快致富的步伐，連帶的帶動(dòng)身邊的農(nóng)戶的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展注入強(qiáng)有力的資金支持，滿足了農(nóng)戶 的需求，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，為烏魯木齊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。隨著注冊(cè)資金的增加，必將成為烏魯木齊支農(nóng)強(qiáng)有力的生力軍。五、風(fēng)險(xiǎn)分析與防控措施（一）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析 小額信貸業(yè)務(wù)存在因個(gè)人借款人拖欠甚至違約帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)。拖欠和違約會(huì)給公司現(xiàn)金管理和資金安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。如果違約普遍發(fā)生，就會(huì)給公司的生存造成危機(jī)。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)以上經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從以下方面進(jìn)行防控：1. 嚴(yán)格執(zhí)行貸款三查，即貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查。2. 制定嚴(yán)格的貸款操作流程。辦理農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款遵循

16、以下程序：客戶申請(qǐng)-受理-調(diào)查或評(píng)估-審查-審議-審批-報(bào)備-合同簽 訂-貸款發(fā)放-貸后管理-貸款本息收回。3. 建立壞賬準(zhǔn)備金制度，從利潤(rùn)中提取壞賬準(zhǔn)備金，比例最高 3%，最低 1.8%。4. 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，業(yè)務(wù)上過硬，思想上過關(guān)，培養(yǎng)忠誠(chéng)能干的職工。堅(jiān)決杜絕人情貸款、關(guān)系貸款、指令性貸款。5. 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范職能。6. 加強(qiáng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)審計(jì)、核算。六、發(fā)展前景 成為專業(yè)化運(yùn)作和商業(yè)可持續(xù)的小額貸款公司，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加網(wǎng)點(diǎn)，合理運(yùn)用自有資金，在為“三農(nóng)”服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。公司支持“三農(nóng)”的貸款比例達(dá)到不低于 40%。為了擴(kuò)大支持力度，急需增加注冊(cè)資金，計(jì)

17、劃一至二年，將注冊(cè)資金增加到3000 萬元，吸收有實(shí)力，有支農(nóng)愛心的大型企業(yè)及個(gè)人股東，壯大公司實(shí)力。公司的利潤(rùn)率控制在年 20%左右，不能太高，要讓利給“三農(nóng)”，目前農(nóng)村商業(yè)銀行的貸款年利息達(dá)到5.5%左右，小額貸款公司 20%年利息比較合理，對(duì)于非“三農(nóng)”企業(yè)：如開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，可適當(dāng)提高到法律允許的最高利息。三年后擴(kuò)大注冊(cè)資金至 5000 萬元。七、結(jié)論 綜上所述，成立小額貸款公司是可行的。該公司的設(shè)立將有效的支持地方經(jīng)濟(jì)，支持中小企業(yè)的發(fā)展，增加中小企業(yè)貸款的供給，解決更多小企業(yè)對(duì)短期周轉(zhuǎn)資金的迫切需求，促進(jìn)烏魯木齊市金融資源的有效配臵，對(duì)于活躍地方經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用。同時(shí)，小額貸

18、款公司 的設(shè)立也為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的民間資本提供了一條正常的投資渠道，合理疏導(dǎo)民間資本，通過正規(guī)渠道進(jìn)入資本市場(chǎng)，有效規(guī)范當(dāng)前民間融資行 為。進(jìn)一步完善烏魯木齊市的金融服務(wù)體系，培育競(jìng)爭(zhēng)性的金融市場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)，勢(shì)在必行。小額貸款有限公司日常管理制度小額貸款有限公司考勤管理規(guī)定第一章總則 第一條為保障公司正常工作秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于宜春市袁州區(qū)至誠(chéng)小額貸款股份有限公司全體員工，每位員工都必須認(rèn)真自覺遵守。第二章考勤管理 第三條公司實(shí)行五天工作制（星期一至星期五），平均每周工作不超過40 小時(shí)。第四條員工必須嚴(yán)格執(zhí)行公司作息時(shí)

19、間，作息時(shí)間按當(dāng)場(chǎng)政府公布的時(shí)間執(zhí)行，因故不能正常上班須提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，否則視為曠工。第五條經(jīng)公司批準(zhǔn)在工作時(shí)間內(nèi)履行社會(huì)公民義務(wù)、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或外出辦理公務(wù)的員工均視同正常出勤。第六條員工于規(guī)定上班時(shí)間后 3 個(gè)小時(shí)未到或在規(guī)定下班時(shí)間前 3 個(gè)小時(shí)早退視為全天曠工。第七條員工遲到、早退按照缺勤時(shí)間薪資 2 倍扣罰，不足 1 小時(shí)按照 1 小時(shí)計(jì)算。曠工一天， 3 倍扣除當(dāng)日薪資；遲到、早退年度累 計(jì)超過 12 次或月度累計(jì)曠工 3天或年度累計(jì)曠工 5 天的，扣除全年獎(jiǎng)金且公司有權(quán)解除勞動(dòng)關(guān)系。第八條員工每月因故晚到 1 次的，不計(jì)為遲到。第九條全年無遲到、早退、曠工、事假、病假者，年終給

20、予表彰。 第十條行政人事部是公司考勤休假管理工作的職能部門，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)員工的考勤管理和審核工作。第三章加班第十一條公司各級(jí)人員應(yīng)遵循公司的作息時(shí)間并力求做到在工作時(shí)間內(nèi)努力完成各項(xiàng)工作。 第十二條確因工作需要由公司統(tǒng)一安排的加班，須由部門填寫加班申請(qǐng)表，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)行政人事部備案。第十三條加班時(shí)間一般以調(diào)休形式予以補(bǔ)償，調(diào)休最小使用單位為4 小時(shí)，須在一年內(nèi)使用完畢；確因工作需要不能以調(diào)休形式補(bǔ)償?shù)模晒绢I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可給予加班費(fèi)補(bǔ)償，行政人事部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核算員工加班薪資。第四章休假第十四條員工休假包括國(guó)家法定節(jié)假日休假、年休假、病假、婚假、喪假、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、探親假、事假以

21、及公司所規(guī)定的其他休假。第十五條法定節(jié)假日休假按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條年休假第十七條病假一、員工因傷病需要停止工作進(jìn)行治療和休息的，可在醫(yī)療期內(nèi)請(qǐng)病假。二、員工因傷病連續(xù)休息 2個(gè)工作日（含）以上者，須有縣區(qū)級(jí)以上公立醫(yī)院證明。三、員工每年可享受10天全薪病假（累計(jì)）。第十八條婚假一、員工憑合法婚姻證明，可享受婚假3天；符合晚婚年齡的（初婚者男方年滿25周歲、女方年滿23周歲）享受晚婚假10天；婚假原則上不得分開使用，且應(yīng)在領(lǐng)取結(jié)婚證后12個(gè)月內(nèi)使用完畢。二、婚假期間享受全額薪資。第十九條喪假一、員工處理其配偶、父母、子女、配偶的父母及有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系親屬的喪事，需請(qǐng)假的，給予

22、3天假期（不含外地往返路程時(shí)間）二、喪假期間享受全額薪資。第二十條探親假第二十一條產(chǎn)假和計(jì)劃生育假第二十二條事假：?jiǎn)T工因處理個(gè)人事務(wù)，經(jīng)公司批準(zhǔn)后可申請(qǐng)事假，事假不享受薪資。第二十三條工傷假：?jiǎn)T工發(fā)生工傷時(shí)的醫(yī)療期和工資待遇按國(guó)家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策執(zhí)行。第二十四條祝壽假：逢員工父母過六十、七十、八十歲以上整數(shù)生日時(shí)，外地員工享受兩天祝壽假。第五章請(qǐng)假程序第二十五條公司實(shí)行本人申請(qǐng)、逐級(jí)審批的請(qǐng)假程序。員工請(qǐng)假應(yīng)事先填寫請(qǐng)假申請(qǐng)單辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。第二十六條因特殊情況未能事先辦理請(qǐng)假手續(xù)的，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。第二十七條對(duì)請(qǐng)假理由不實(shí)或弄虛作假者一經(jīng)查出以曠工論處。第二十

23、八條準(zhǔn)假權(quán)限：一、公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、中層干部請(qǐng)假須報(bào)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，公司行政人事部備案。二、公司其他成員請(qǐng)假須報(bào)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，1-3天須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；3天以上假期須報(bào)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，公司行政人事部備案。第六章附則第二十九條本規(guī)定自頒布之日起開始實(shí)行，由公司董辦負(fù)責(zé)解釋和修訂。附件：1.請(qǐng)假申請(qǐng)單2.加班申請(qǐng)表附件1：請(qǐng)假申請(qǐng)單姓 名部1 J職務(wù)請(qǐng)假類別0年休假。產(chǎn)假/陪產(chǎn)假/iO病假f劃生育O事假殳O喪假探親假O匚傷假O其他（附相關(guān)還明）請(qǐng)假嘟ill申請(qǐng)人簽名:*日期：起止時(shí)間年月日時(shí)至年月 日 時(shí)合訃：X小時(shí)部門負(fù)責(zé)人行政人事部意見意見總經(jīng)理慰見董爭(zhēng)艮意見部門抓班人員加班事由起止時(shí)間f

24、t年月Id時(shí)至年月日時(shí)11小時(shí)釧出1.處再A原則上申請(qǐng)調(diào)休（所有加班時(shí)間對(duì)等換取調(diào)休，調(diào)休最小單位4小時(shí)） 個(gè)別因匸作不能調(diào)休的,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可給予加班費(fèi)部門負(fù)貞人行政人事部 意見調(diào)休時(shí)憑此單到行政人事部備案，因柞不能調(diào)休時(shí)憑此單辦理加班費(fèi)申請(qǐng)i 加班費(fèi)屮請(qǐng)部門負(fù)貴 人簽字確認(rèn)人舉行政 部簽字確認(rèn)加班費(fèi)元（按照元/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)核給人總經(jīng)理 簽字呦認(rèn)簽字確ik小額貸款有限公司人力管理規(guī)定第一章總則第一條為實(shí)現(xiàn)公司員工隊(duì)伍的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，使員工管理工作有效、有序進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)公司人力資源戰(zhàn)略，特制定本規(guī)定 第二條本規(guī)定適用于公司管理類和事務(wù)類員工的招聘、錄用、轉(zhuǎn)正、異動(dòng)、離司。第三條客服類員工由客

25、服管理部門按照營(yíng)銷人員管理相關(guān)規(guī)定組織安排。第二章員工招聘第四條每年年底前公司行政人事部根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，編制公司下年度人員招聘計(jì)劃。第五條公司年度人員招聘計(jì)劃報(bào)公司行政人事部審定，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)至各部門；對(duì)于計(jì)劃外新增職位的人員招聘，須報(bào)公司 董事會(huì)決議后方可實(shí)施。第七條公司總經(jīng)理對(duì)副總、財(cái)務(wù)人員、中層干部有建議權(quán)。并負(fù)責(zé)公司其它員工的招聘工作。第八條公司錄用中層干部和財(cái)務(wù)人員時(shí)，根據(jù)干部管理權(quán)限須報(bào)公司董事會(huì)審核，審核通過后方可正式錄用。第九條公司堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的用人要求，所有擬錄用人員均須接受、認(rèn)同公司文化，遵循公司核心理念。第十條所有擬錄用人員須符合人員的基本條件和對(duì)應(yīng)崗位的任職

26、資格要求，確屬出類拔萃但經(jīng)歷、學(xué)歷、年齡與任職資格要求不相符 者，視實(shí)際情況可破格錄用，但須報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批第十一條人員基本條件一、品行操守：品行端正，誠(chéng)實(shí)守信，勤奮敬業(yè)，有良好的職業(yè)操守和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神； 二、學(xué)歷：原則上要求大學(xué)本科以上學(xué)歷，部分事務(wù)性崗位要求中專以上學(xué)歷；三、年齡：一般員工要求在 35 歲以下，公司部門級(jí)干部要求在 55 歲以下；四、身體狀況：身體健康，無傳染病等疑難雜癥。第十二條公司實(shí)施招聘時(shí)應(yīng)評(píng)估各種招聘渠道的有效性、經(jīng)濟(jì)性，根據(jù)人員類別有針對(duì)性地選擇報(bào)紙、人才市場(chǎng)、中介（獵頭）公司、 網(wǎng)絡(luò)、員工推薦或校園招聘等中的一個(gè)或幾個(gè)渠道發(fā)布招聘信息。第十三條招聘廣告發(fā)布 一、公

27、司招聘廣告的刊登發(fā)布須符合公司及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，招聘廣告由行政人事部結(jié)合公司品牌宣傳要求組織設(shè)計(jì)，報(bào)公司行政人事 部和辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可正式發(fā)布。二、所有招聘廣告須符合公司統(tǒng)一規(guī)范要求，以體現(xiàn)公司文化和形象為主要路線，要求版面具有很強(qiáng)的視覺沖擊力，整體效果做到大 氣、有品位，結(jié)合公司簡(jiǎn)介、企業(yè)文化、核心理念等內(nèi)容的達(dá)到招聘目的。第十四條應(yīng)聘材料收集處理一、收集應(yīng)聘材料，填寫應(yīng)聘人員信息表，記錄面試過程信息； 二、行政人事部根據(jù)崗位要求將收集到的應(yīng)聘資料進(jìn)行初步篩選，通知合適者進(jìn)行面試或筆試；三、對(duì)于不符合要求的應(yīng)聘人員通過短信或信函方式（含EMAIL）給予及時(shí)的回復(fù)，回復(fù)內(nèi)容客氣誠(chéng)懇，體現(xiàn)

28、公司文化修養(yǎng)；四、所有應(yīng)聘材料嚴(yán)格保密，不得對(duì)招聘流程無關(guān)的任何人員泄露。第十五條面試一、所有面試人員須填寫求職登記表；二、面試場(chǎng)所應(yīng)整潔明亮，面試過程要保持有禮有節(jié)、體現(xiàn)公司形象；三、行政人事部負(fù)責(zé)組織面試，根據(jù)崗位不同，依據(jù)管理權(quán)限和錄用審批權(quán)限安排相應(yīng)的面試官；四、原則上所有應(yīng)聘人員須依次經(jīng)過用人部門、行政人事部面試合格后方可進(jìn)入下一輪面試，應(yīng)聘公司部門級(jí)職務(wù)或班子成員的人員 須根據(jù)干部管理規(guī)定確定相應(yīng)的面試官；五、面試官分別填寫面試評(píng)分表，不受他人影響，在各人評(píng)判的基礎(chǔ)上，充分交流，形成一致意見，確定應(yīng)聘者是否應(yīng)進(jìn)入下一 輪程序；六、 面試不合格者應(yīng)通過短信或信函方式（含EMAIL）給

29、予及時(shí)的回復(fù)。第十六條背景調(diào)查一、行政人事部和用人部門共同對(duì)面試通過人員進(jìn)行背景調(diào)查，審查應(yīng)聘者的職業(yè)道德，性格特征是否符合要求，以及其提供的材料 是否真實(shí)等問題；二、存在問題的不予錄用，應(yīng)通過短信或信函方式（含EMAIL）給予及時(shí)的回復(fù)。第十七條體檢通知 對(duì)面試合格且經(jīng)背景調(diào)查被證明符合公司要求的人員，通知其到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢，體檢不合格者不予錄用并及時(shí)予以通知。第十八條錄用辦理應(yīng)聘員工體檢合格后，由行政人事部集中求職登記表、個(gè)人簡(jiǎn)歷、面試評(píng)分表及體檢報(bào)告等材料，填寫員工錄用審批 表辦理錄用手續(xù)；明確擬錄用人員的工作崗位和職責(zé)、員工職級(jí)、員工薪資級(jí)別、合同期限等內(nèi)容；員工的錄用審批辦理：根據(jù)各級(jí)員 工招聘錄用審批的權(quán)限不同和員工類別的不同有區(qū)別地進(jìn)行。錄用審批手續(xù)原則上5 個(gè)工作日內(nèi)完成，對(duì)未通過錄用審批的應(yīng)聘者應(yīng)及時(shí)給予回復(fù)。第三章員工入司第十九條員工報(bào)到時(shí)須攜帶學(xué)歷學(xué)位證書、身份證、各類資格證書原件及復(fù)印件、原單位的離職證明原件、體檢報(bào)告、一寸免冠彩照 三張及生活照一張。入司流程如下圖：第四章員工轉(zhuǎn)正第二十條新員工的試用期為公司與其所簽訂勞動(dòng)