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文檔簡介
1、附件 1項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃鄭港施安監(jiān) 201 號(hào)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站于年月日收到報(bào)送的“施工組織計(jì)劃” 。為確保對(duì)該項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督工作有章可循、規(guī)范有序、科學(xué)合理,特編制本施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃。1一、工程概況工程名稱所屬辦事處工程地址項(xiàng)目類型建筑面積工程總造價(jià)(萬)結(jié)構(gòu)類型主要單體建筑層數(shù)計(jì)劃開計(jì)劃竣工日期工日期項(xiàng)目經(jīng)理施工單位項(xiàng)目經(jīng)理電話安全負(fù)責(zé)人安全負(fù)責(zé)人電話2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建設(shè)單位聯(lián)系電話項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)單位聯(lián)系電話項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位聯(lián)系電話項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勘察單位聯(lián)系電話3二、安全監(jiān)督依據(jù)中華人民共和國建筑法 、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工
2、程施工安全監(jiān)督規(guī)定(建質(zhì) 2014153 號(hào))及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程 (建質(zhì) 2014154 號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 、建設(shè)單位提交的施工組織計(jì)劃。三、安全監(jiān)督方式及措施安全監(jiān)督的主要方式為抽查形式的監(jiān)督檢查,主要包括對(duì)各責(zé)任主體履職行為痕跡的抽查,以及對(duì)人員行為、實(shí)體狀況進(jìn)行的對(duì)應(yīng)性比對(duì)抽查。安全監(jiān)督工作以對(duì)項(xiàng)目重要施工節(jié)點(diǎn)的抽查、日常隨機(jī)的抽查、專項(xiàng)(綜合)的抽查,有機(jī)結(jié)合的方式實(shí)施。安全監(jiān)督的措施主要有:責(zé)令立即改正、責(zé)令限期整改、責(zé)令暫時(shí)停工整改、查封、通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制培訓(xùn)、扣減安全評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)、行政處罰。四、安全監(jiān)督抽查流程1、抽查各責(zé)任主體主要
3、管理人員到位情況;2、抽查各責(zé)任主體自查及主要管理人員履職情況;3、抽查施工現(xiàn)場安全防護(hù)和施工標(biāo)準(zhǔn)化狀況;4、抽查安全施工方案、檢查、驗(yàn)收等資料;45、匯總情況、反饋意見;6、依法對(duì)存在的問題,根據(jù)實(shí)際情況按安全監(jiān)督措施作相應(yīng)處理;7、如實(shí)填寫包括抽查時(shí)間、范圍、部位、內(nèi)容等的監(jiān)督抽查記錄,必要時(shí)留有影像資料。五、安全監(jiān)督抽查頻次(一)根據(jù)工程的工期計(jì)劃及建設(shè)主要責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理等情況,對(duì)一般項(xiàng)目每月進(jìn)行不少于一次的安全監(jiān)督抽查;每半年統(tǒng)一安排至少一次安全文明施工綜合大檢查;根據(jù)季節(jié)和工地實(shí)際情況組織不少于兩次專項(xiàng)檢查。(二)以下幾類工程項(xiàng)目,每月抽查不少于2 次:1、項(xiàng)目處于危險(xiǎn)性較大分
4、部分項(xiàng)工程施工階段;2、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目;3、日常抽查中發(fā)現(xiàn)存在較多安全隱患,應(yīng)列為重點(diǎn)監(jiān)控的項(xiàng)目;4、施工過程中發(fā)生安全事故的項(xiàng)目。(三)連續(xù)三次抽查中未發(fā)現(xiàn)較大安全隱患,且施工現(xiàn)場安全管理較規(guī)范,防護(hù)設(shè)施設(shè)置和使用情況良好的工程項(xiàng)目,對(duì)其的安全抽查頻次可適當(dāng)減少。5六、安全監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容(一)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位主體責(zé)任履行情況及其主要管理人員到崗履職情況,安全隱患的排查整改落實(shí)情況;勘查、設(shè)計(jì)單位主體責(zé)任履行情況;(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、檢查驗(yàn)收等安全資料;(三)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)
5、狀況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況,應(yīng)重點(diǎn)抽查各方責(zé)任主體對(duì)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)點(diǎn)源的安全技術(shù)措施專項(xiàng)方案編制、審查、檢查、交底、驗(yàn)收等執(zhí)行情況,現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)點(diǎn)源責(zé)任人及整改落實(shí)情況。(四)檢查重要施工節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任主體單位在以下重要施工節(jié)點(diǎn),提前24 小時(shí)以上報(bào)告監(jiān)督工作聯(lián)系人,監(jiān)督人員應(yīng)針對(duì)主體責(zé)任履職程序、履職行為進(jìn)行抽查,可對(duì)現(xiàn)場節(jié)點(diǎn)重大安全隱患進(jìn)行對(duì)照抽查。1. 基坑、邊坡支護(hù)、人工挖孔樁首次施工以及驗(yàn)收主要抽查:專項(xiàng)方案的編制審批、驗(yàn)收資料程序性行為是否完善;抽查基坑支護(hù)、降排水、坑邊荷載、臨邊洞口防護(hù)等實(shí)體行為。2. 施工起重機(jī)械(塔吊 、施工升降機(jī) 、物料提升機(jī)等)首次安裝和拆卸6主要
6、抽查:專項(xiàng)安拆方案的編制審批、交底程序性行為是否完善;抽查特種作業(yè)人員持證上崗情況,現(xiàn)場專人監(jiān)護(hù)、旁站監(jiān)理實(shí)體行為。3. 各類腳手架的首次搭設(shè)、整體驗(yàn)收和首次拆除主要抽查:專項(xiàng)安拆方案的編制審批、交底、驗(yàn)收程序性行為是否完善;抽查特種作業(yè)人員持證上崗情況,現(xiàn)場專人監(jiān)護(hù)、旁站監(jiān)理,搭設(shè)時(shí)腳手架基礎(chǔ)是否與方案要求一致,拆除時(shí)是否設(shè)置警戒區(qū)域等實(shí)體行為。4.支模架的首次搭設(shè)驗(yàn)收主要抽查:專項(xiàng)安拆方案的編制審批、交底、驗(yàn)收程序性行為是否完善;抽查支架基礎(chǔ)和支架構(gòu)造等實(shí)體行為。5.懸挑式物料鋼平臺(tái)的首次搭設(shè)驗(yàn)收主要抽查:專項(xiàng)安拆方案的編制審批、交底、驗(yàn)收程序性行為是否完善;抽查挑梁材質(zhì)、錨固、鋼絲繩的設(shè)
7、置是否與方案相符等實(shí)體行為。6.高處作業(yè)吊籃首次安裝驗(yàn)收主要抽查:專項(xiàng)安拆方案的編制審批、交底、驗(yàn)收、操作人員是否培訓(xùn)合格程序性行為是否完善;抽查支架設(shè)置、配重設(shè)置、專用安全鋼絲繩、生命繩等實(shí)體安全行為。對(duì)未按要求報(bào)告重要施工節(jié)點(diǎn)擅自繼續(xù)施工的項(xiàng)目,質(zhì)量安全監(jiān)督站將責(zé)令停止施工,下達(dá)停工整改通知書,并對(duì)責(zé)任單位7和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制培訓(xùn)、扣減安全評(píng)價(jià)2 分。七、監(jiān)督組織和監(jiān)督人員該項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督站安排、組成監(jiān)督小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作。監(jiān)督工作聯(lián)系人(負(fù)責(zé)人):電話:年月日8附件 2施工安全監(jiān)督告知書鄭港安監(jiān)告 201 號(hào):你單位于年月日?qǐng)?bào)送的擬建工程安全監(jiān)督申請(qǐng)及相
8、關(guān)資料,經(jīng)審核,符合安全監(jiān)督條件,我們將按施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃,對(duì)該工程實(shí)施施工安全監(jiān)督工作。為保證建筑施工生產(chǎn)安全,現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)告知如下:一、召開五方責(zé)任主體專題工作會(huì)建設(shè)單位辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)后,工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開五方責(zé)任主體專題工作會(huì),并須通知質(zhì)安站到場實(shí)施監(jiān)督。二、落實(shí)各責(zé)任主體單位的安全生產(chǎn)責(zé)任(一)建設(shè)單位1. 及時(shí)提供與工程安全施工有關(guān)的資料。2. 按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)9工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。3. 向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、氣象、水文觀測(cè)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地
9、下工程等有關(guān)資料。4. 不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。5. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同一項(xiàng)目施工過程中多個(gè)施工承包企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。(二)勘察、設(shè)計(jì)單位1. 察單位應(yīng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提供真實(shí)的勘察文件,制定保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全措施。2. 設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見;對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議。(三)監(jiān)理單位1. 制定保障工程施工安全的監(jiān)理措施并檢查落實(shí)。2. 審查施工企業(yè)在工程施工中證照的有
10、效性及安全生產(chǎn)管理制度建立情況。3. 檢查施工企業(yè)的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行以10及實(shí)體安全防護(hù)情況。4. 審核工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防及事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和落實(shí)情況。5. 審查和監(jiān)督落實(shí)施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及專項(xiàng)施工方案。6. 審核施工機(jī)械設(shè)備。7. 按規(guī)定組織參與安全檢查和驗(yàn)收。8. 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)。9. 下達(dá)隱患整改通知單、整改結(jié)果復(fù)查、向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況、向工程所在地安監(jiān)站報(bào)告施工單位拒不整改或不執(zhí)行停止施工指令等情況。(四)施工單位1. 按規(guī)定具備相應(yīng)證照,主要包括:( 1)工程總承包以及專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的建筑業(yè)企業(yè)安
11、全生產(chǎn)許可證。( 2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證。( 3)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員操作資格證。( 4)建筑起重機(jī)械的制造許可證、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證、檢驗(yàn)合格證。11( 5)國家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作證照。2. 按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度,主要包括:( 1)建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度。( 2)建設(shè)工程安全施工措施備案制度。( 3)安全生產(chǎn)檢查制度。( 4)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。( 5)建筑起重及特種設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)及產(chǎn)權(quán)備案和使用登記制度。( 6)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案論證制度。( 7)安全技術(shù)交底制度。
12、( 8)意外傷害保險(xiǎn)及職業(yè)危害防治制度。( 9)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。( 10)國家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他制度。3. 按要求對(duì)工程實(shí)體實(shí)施安全防護(hù),主要包括:( 1)作業(yè)、辦公、生活三區(qū)分離設(shè)置。( 2)安全防護(hù)用品、設(shè)備應(yīng)符合安全性能要求并規(guī)范使用;采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)施工的安全生12產(chǎn)保證措施。( 3)臨時(shí)施工用電體系、洞口防護(hù)及臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)、作業(yè)層防護(hù)、模板支撐體系、建筑起重機(jī)械設(shè)備、轉(zhuǎn)料和卸料平臺(tái)的搭設(shè)等方案制定、設(shè)置和使用應(yīng)符合要求。( 4)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的登記、公示及監(jiān)控記錄。( 5)企業(yè)自查、監(jiān)理檢查以及住房和
13、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其安監(jiān)站巡查時(shí)下達(dá)的各類安全隱患整改通知的執(zhí)行及回復(fù)。( 6)各項(xiàng)安全措施實(shí)施記錄和安全生產(chǎn)檢查記錄。( 7)國家和地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他內(nèi)容。(五)其他有關(guān)單位1. 機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位應(yīng)按要求提供建筑起重機(jī)械的制造許可證、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證、檢驗(yàn)合格證及產(chǎn)權(quán)備案。2. 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試應(yīng)符合要求。3. 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件應(yīng)符合要求。13三、配合義務(wù)工程項(xiàng)目在以下重要施工節(jié)點(diǎn),應(yīng)提前24
14、小時(shí)向質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告。未報(bào)告擅自繼續(xù)施工的,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)停工、重新組織驗(yàn)收等相應(yīng)責(zé)任。1. 基坑、溝槽(含市政工程頂管作業(yè)) 、邊坡支護(hù)、人工挖孔樁首次施工以及驗(yàn)收。2. 施工起重機(jī)械(塔吊 、施工升降機(jī) 、物料提升機(jī)等)首次安裝和拆卸。3. 各類腳手架的首次搭設(shè)、整體驗(yàn)收和首次拆除。4. 支模架的首次搭設(shè)驗(yàn)收。5. 懸挑式物料鋼平臺(tái)的首次搭設(shè)驗(yàn)收。6. 高處作業(yè)吊籃首次安裝驗(yàn)收。四、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的管控工程項(xiàng)目按照住建部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的規(guī)定,對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或其他危險(xiǎn)性較大的工程,須制定專項(xiàng)施工方案(必要的須專家論證、審查),嚴(yán)格
15、按照經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施,監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查專項(xiàng)施工方案并對(duì)此進(jìn)行旁站監(jiān)理。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程完成后必須按規(guī)定驗(yàn)收,沒有按規(guī)定組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行下一道工序的施工。工程項(xiàng)目收到質(zhì)量安全監(jiān)督站下達(dá)的限期整改通知書14或停工整改通知書后,責(zé)任主體單位應(yīng)立即組織力量進(jìn)行整改;在整改完成排除安全隱患后,由監(jiān)理單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后形成安全隱患整改報(bào)告,經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章,提交質(zhì)量安全監(jiān)督站。五、其他相關(guān)要求在施工過程中,如有下列情況,需按要求辦理相關(guān)手續(xù):(一)工程項(xiàng)目因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量安全監(jiān)督站申請(qǐng)辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交中止施工的時(shí)間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。經(jīng)查驗(yàn)符合要求的, 5 個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放中止施工安全監(jiān)督告知書,工程項(xiàng)目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。(二)中止施工的工程項(xiàng)目需要恢復(fù)施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量安全監(jiān)督站申請(qǐng)辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位
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