2021年違法醫(yī)藥廣告整治行動(dòng)方案.doc

1、2021年違法醫(yī)藥廣告整治行動(dòng)方案局直各相關(guān)單位，局廣播電視科、行政許可科：為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省市_開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，加大對(duì)虛假違法廣告的綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為，切實(shí)使損害人民群眾切身利益的虛假違法醫(yī)藥廣告得到有效治理，凈化我市廣告市場(chǎng)，提升媒體公信力。經(jīng)研究決定于_月至_月開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：一、整治重點(diǎn)和主要內(nèi)容對(duì)我_市內(nèi)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站，發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告以及宣稱(chēng)具有治療作用的保健用品廣告進(jìn)行清理檢查，主要內(nèi)容是：（一）藥品、醫(yī)療器械及保健食品超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能，宣傳包

2、治百病、適合所有癥狀以及治愈率的；（二）使用患者、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的；（三）夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的；（四）利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、專(zhuān)題節(jié)目和新聞報(bào)道等形式，以專(zhuān)家講座、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，變相發(fā)布醫(yī)藥廣告，推銷(xiāo)醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的；（五）未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門(mén)_或者核準(zhǔn)，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的；（六）利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告的；（七）其他違反廣告管理法規(guī)的情形。二、整治時(shí)間和安排集中整治時(shí)間為_(kāi)年_月_日至_月底，分為三個(gè)階段：（一）

3、部署整改階段（_月_日_月_日）。制定工作方案，運(yùn)用各種形式營(yíng)造輿論聲勢(shì)，廣泛宣講有關(guān)廣告法規(guī)要求；各媒體全面清理發(fā)布的醫(yī)藥廣告及信息、開(kāi)辦的專(zhuān)題類(lèi)健康資訊節(jié)（欄）目；檢查媒體執(zhí)行大眾傳播媒介廣告發(fā)布_規(guī)定、開(kāi)展廣告_工作、落實(shí)廣告_員“一票否決制”等情況；對(duì)未按規(guī)定履行廣告發(fā)布前自律_責(zé)任的，監(jiān)督有關(guān)媒體進(jìn)行整改。（二）集中整治階段（_月_日_月_日）。各單位、科室要按照職責(zé)分工，對(duì)有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改后仍存在發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告和虛假信息的問(wèn)題進(jìn)行治理，嚴(yán)查違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的虛假違法醫(yī)藥廣告和虛假信息，嚴(yán)厲追究發(fā)布虛假違法廣告和虛假信息的行為，依法懲治違法責(zé)任主體。各媒體單位每周以

4、表格形式上報(bào)自查自糾情況。（三）督查評(píng)估階段（_月_日_月_日）。各單位及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，積極推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。局將對(duì)開(kāi)展集中整治工作情況進(jìn)行督查總結(jié)，并迎接上級(jí)單位的考核評(píng)估。三、整治措施和分工要突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械等廣告的監(jiān)管。（一）各新聞媒體要加強(qiáng)自律，對(duì)照文件要求自查自糾、切實(shí)整改，認(rèn)真落實(shí)大眾傳播媒介廣告發(fā)布_規(guī)定有關(guān)要求，嚴(yán)格_刊播醫(yī)藥廣告，清理整改各種利用健康資訊節(jié)（欄）目、專(zhuān)版和新聞報(bào)道等方式，變相發(fā)布醫(yī)藥廣告的行為。（二）廣播中心要指導(dǎo)和督促中國(guó)網(wǎng)和政府網(wǎng)嚴(yán)格落實(shí)廣告_相關(guān)規(guī)定，及時(shí)刪除網(wǎng)上虛假違法醫(yī)藥廣告和信息。（

5、三）廣播電視科要加大系統(tǒng)內(nèi)媒體廣告監(jiān)管力度，建立健全廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作機(jī)制，明確專(zhuān)人每周對(duì)各媒體廣告監(jiān)測(cè)一遍，并做好記錄，匯總上報(bào)；及時(shí)通報(bào)媒體廣告存在的突出問(wèn)題；對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法醫(yī)藥廣告，立即責(zé)令停止發(fā)布，對(duì)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)的將追究監(jiān)測(cè)人員責(zé)任。（四）行政許可科要對(duì)我_市內(nèi)的出版物進(jìn)行一次梳理，并_相關(guān)人員學(xué)習(xí)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)要求。（五）文化綜合執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，對(duì)不履行廣告發(fā)布_責(zé)任、虛假違法醫(yī)藥廣告問(wèn)題屢查屢犯的廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)刊出版單位以及相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)予以處理。四、整治工作要求（一）強(qiáng)化_實(shí)施。局建立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)鮑曙平，副組長(zhǎng)湯月平、王永生，成員

6、為各科室、單位主要負(fù)責(zé)人。_設(shè)于局廣播電視科，負(fù)責(zé)日常_協(xié)調(diào)、具體實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作，王永生兼任辦公室主任、印亞濤為副主任。各單位也要建立相應(yīng)的工作班子，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和整改措施，并報(bào)局_，認(rèn)真推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治有序開(kāi)展、取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位、科室要密切配合，通力協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)信息互通、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，嚴(yán)懲醫(yī)藥廣告違法犯罪行為。（三）強(qiáng)化綜合治理。各單位、科室要將專(zhuān)項(xiàng)整治與日常工作相銜接，完善標(biāo)本兼治措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)治理，整合監(jiān)管資源，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處理等手段，嚴(yán)厲懲治發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告和信息的違法主體。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，確保自律到位、監(jiān)管到位，對(duì)疏于管理、失職瀆職等行為，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)屢禁不止、屢查屢犯的媒體單位將嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（五）完善群眾投訴機(jī)制，認(rèn)真處理解決群眾_，及時(shí)反饋核查和處理結(jié)果。專(zhuān)門(mén)設(shè)立